政府會計制度下高校往來款項財務核算探析

戚偉琳 辛偉童

[摘 要]往來款項具有發(fā)生頻繁、占用資金量大的特點，若往來款項核算不準確，將導致收入及支出確認時發(fā)生錯誤，因此需要高校加以重視。文章將政府會計制度下高校典型的往來款項業(yè)務進行梳理，分析具體賬務處理方法，為高校執(zhí)行新制度下的往來款項業(yè)務處理提供一定的借鑒和思路。

[關鍵詞]政府會計制度;高校;往來款;賬務處理

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2020.14.143

1 引言

自2019年1月1日起，高校需要執(zhí)行《政府會計制度》，不再執(zhí)行《高等學校會計制度》。政府會計的實施，使得權責發(fā)生制在行政事業(yè)單位會計核算中發(fā)揮了作用，與原有的收付實現制相互結合又適當分離，實現了預算會計與財務會計的雙功能、實行權責發(fā)生制與收付實現制雙基礎、最終呈現政府綜合財務報告及決算報告雙報告。往來款項是新制度執(zhí)行過程中財務核算的重要內容，關系到收入支出確認的正確性，因此，本文將對政府會計制度下高校財務核算中的往來款項業(yè)務進行梳理分析，以期對高校在新政府會計制度下的業(yè)務核算提供有益參考。

2 基本往來款項賬務處理

往來款項的賬務處理的基本原則是分析該筆往來款項是否能夠明確其用途及是否納入預算管理，對于用途明確且應該納入預算管理的現金收支業(yè)務，需要做對應的預算會計。

2.1 應收賬款

此科目在高校中主要用于發(fā)生的事業(yè)收入、租金收入、其他收入等應收未收的款項。按照政府會計制度的要求，財務會計按照合同完成進度確認事業(yè)收入，預算會計在款項實際收到時予以確認收入。高校常見的是科研費未到賬但是預開發(fā)票的情況，由于尚未開始履行合同，故先確認的應是應繳增值稅的金額;但部分高校會在發(fā)票開具的同時，確認事業(yè)收入，筆者認為這樣的做法應該是保證在開發(fā)票的同時，合同已經開始履行，否則會出現提前確認收入的情況。賬務處理如表1所示。

2.2 預付賬款

本科目核算高校按照購貨、服務合同或協議規(guī)定預付給供應單位（或個人）的款項，以及按照合同規(guī)定向承包工程的施工企業(yè)預付的備料款和工程款。以一般購貨或服務為例，對應的賬務處理如表2所示。

2.3 其他應收款

本科目主要核算暫付款項及其他墊付周轉類款項。注意區(qū)分預付賬款和其他應收款，其他應收款一般屬于單位內部與購銷行為無關的債權關系。高校常用的其他應收款明細科目主要有職工預借差旅費和備用金等。以職工預借差旅費為例，目前的處理方法主要有以下兩種。

方法一是在報銷差旅費時，根據對應的財務會計費用科目的金額來確認相應的預算支出，在暫付款時不確認預算支出。此種方法符合政府會計制度的賬務處理要求。賬務處理如表3所示。

方法二是在預借差旅費時確認預算支出，在報銷時只對實際報銷金額與借款額的差額部分確認預算支出。這種做法是因在預借差旅費時，已經可以明確資金用途為差旅費，并發(fā)生付款業(yè)務，即發(fā)生了預算管理下的現金收支業(yè)務，故要確認預算支出。賬務處理如表4所示。

2.4 預收賬款

本科目核算高校中的科研預收賬款、租金預收賬款等。以采用預收方式確認科研事業(yè)收入為例，由于在收到預收款項時，此筆款項的用途可以確定為納入預算管理的科研收入，要對應確認事業(yè)預算收入。賬務處理如表5所示。

2.5 其他應付款

該科目核算除預收賬款、應付賬款等以外的其他各項償還期限在1年內（含1年）的應付及暫收款項，由于此類款項用途暫不明確，無法確定是否為納入預算管理的現金，故不做預算會計分錄。待明確用途后需確認收入時再做預算會計。賬務處理如表6所示。

2.6 應付賬款

應付賬款科目核算因購買物資、接受服務等應付的償還期在1年以內（含1年）的款項。在計算應付未付款項時不做預算會計分錄，在實際支付時產生現金流出并確認事業(yè)支出。賬務處理如表7所示。

3 結語

高校往來款業(yè)務涵蓋了高校日常頻繁發(fā)生的收入確認、資金支付、預借款項業(yè)務，是主要的資金收付業(yè)務類型，高校須加以重視。高?？山枵畷嫺母锏钠鯔C，全面清理以前年度往來款項。往來款項的有效管理，有助于融通校內資金、提高財務管理質量。高校需要從實務層面出發(fā)，有效借助財務信息化手段，不斷加強財務人員對于新制度的理解，準確核算財務事項，保證政府會計制度的準確執(zhí)行。

參考文獻：

[1]財政部.關于印發(fā)《政府會計制度——行政事業(yè)單位會計科目和報表》的通知（財會〔2017〕25號）[EB/OL].（2017-10-24）.http：//fgk.mof.gov.cn/law/getOneLawInfoAction.do？law_id=84716.

[2]財政部.關于印發(fā)高等學校執(zhí)行《政府會計制度——行政事業(yè)單位會計科目和報表》的補充規(guī)定和銜接規(guī)定的通知[EB/OL].（2018-8-14）.http：//www.chinalawedu.com/falvfagui/22016/wa1808203705.shtml.

[3]財政部.關于進一步做好政府會計準則制度新舊銜接和加強行政事業(yè)單位資產核算的通知（財會〔2018〕34號）[EB/OL].（2018-12-06）.http：//kjs.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefabu/201812/t20181213_3091998.html.

[作者簡介]戚偉琳（1990—），女，漢族，廣西貴港人，碩士，東北大學秦皇島分校財經處，會計師，研究方向：政府會計制度、高校預算績效管理;辛偉童（1991—），女，安徽太湖人，碩士，東北大學秦皇島分校財經處，工程師，研究方向：財務管理。