財務(wù)共享服務(wù)中心的搭建：來自深圳供電局的案例

張學(xué)忠 劉攀龍

【摘 要】 隨著經(jīng)濟全球化趨勢進一步加強，新技術(shù)發(fā)展日新月異，財務(wù)變革趨勢不可回避。而財務(wù)共享服務(wù)中心通過規(guī)范化和流程化處理大量重復(fù)的財務(wù)會計工作，提升企業(yè)財務(wù)效率，財務(wù)管理工作從后臺管理走向前臺，達成業(yè)財一體化運作。但在具體建設(shè)過程中，仍存在諸如技術(shù)瓶頸等許多問題。文章從企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略需要、愈加嚴(yán)格的監(jiān)管要求出發(fā)，在國內(nèi)外相關(guān)研究的基礎(chǔ)上，對深圳供電局進行財務(wù)共享服務(wù)中心建設(shè)的起因、面臨的難點及應(yīng)對措施進行研究，總結(jié)建設(shè)財務(wù)共享服務(wù)中心的推進經(jīng)驗，并對深圳供電局財務(wù)共享服務(wù)中心的未來發(fā)展方向進行了展望，為深入研究企業(yè)財務(wù)轉(zhuǎn)型拋磚引玉。

【關(guān)鍵詞】 財務(wù)共享; 管理會計; 財務(wù)信息化

一、引言

近年來，許多大型國有企業(yè)集團化發(fā)展的戰(zhàn)略需求進一步擴大，為開拓市場、提升服務(wù)，不斷設(shè)立分支機構(gòu)。企業(yè)也隨之面臨著越來越龐大的經(jīng)營規(guī)模、愈發(fā)多樣的業(yè)務(wù)類型、更加嚴(yán)格的監(jiān)管要求。在此背景下，管理者對會計管理職能的發(fā)揮也提出了更高的期許，而傳統(tǒng)的財務(wù)管理以核算職能為主，無法適應(yīng)高效管理的需要。財務(wù)核算基礎(chǔ)工作的優(yōu)化迫在眉睫，建立財務(wù)共享服務(wù)中心，是企業(yè)有效解決財務(wù)管控難題、提高管理水平以及實現(xiàn)財務(wù)轉(zhuǎn)型的必然選擇[1-2]。

財務(wù)共享服務(wù)中心最早興起于美國，技術(shù)與管理上的先進經(jīng)驗使得許多國外大型企業(yè)成為建設(shè)財務(wù)共享服務(wù)中心的先行者。一些學(xué)者認為建設(shè)財務(wù)共享服務(wù)中心的本質(zhì)在于它同時也是一種組織結(jié)構(gòu)的變革[1]，是一種在標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上對大量重復(fù)的基礎(chǔ)核算工作進行集中處理的手段，能夠更有效率地實現(xiàn)企業(yè)價值創(chuàng)造[3-5]。隨著信息化技術(shù)的飛速發(fā)展和國內(nèi)財務(wù)管理理念的進步，財務(wù)共享服務(wù)中心在國內(nèi)也應(yīng)運而生，逐步得到引入和應(yīng)用。本文以深圳供電局為例，對企業(yè)集團財務(wù)共享服務(wù)管理創(chuàng)新進行總結(jié)與思考。

二、深圳供電局會計管理現(xiàn)狀及其不足

深圳供電局是南方電網(wǎng)直接管理的全資子公司，于1979年成立，2012年初正式注冊為深圳供電局有限公司，承擔(dān)著深圳市的供電任務(wù)（除蛇口外）。深圳供電局有限公司作為供電質(zhì)量和管理水平均處于全國領(lǐng)先水平的電網(wǎng)公司之一，面臨著豐富多樣的電網(wǎng)業(yè)務(wù)、龐大的資產(chǎn)以及電力市場改革等重重挑戰(zhàn)。目前，深圳供電局采用的是集約化財務(wù)管理模式。集團內(nèi)各子公司都分設(shè)有獨立的財務(wù)部門，其核算流程以紙質(zhì)單據(jù)的流轉(zhuǎn)為基礎(chǔ)。在這種會計核算模式下，存在以下三點不足：

第一，成本高。在分散核算情況下，各子公司均需要設(shè)立財務(wù)部門，大量的人力都耗費在基礎(chǔ)核算和內(nèi)部溝通上，相應(yīng)的人工成本及溝通成本較高。此外，紙質(zhì)單據(jù)的保存及郵寄也大大提高了財務(wù)成本。

第二，會計信息質(zhì)量較差。在目前傳統(tǒng)的財務(wù)管理模式下，企業(yè)的會計信息質(zhì)量較差，主要體現(xiàn)在以下三方面：一是會計信息的標(biāo)準(zhǔn)化水平低?？偛颗c子公司的財務(wù)部門對規(guī)則的理解不同，以會計明細科目的核算口徑為例，各子公司往往出現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)不一致的情況。二是會計信息的及時性差，在分散核算的情況下，集團財務(wù)部定期對財務(wù)數(shù)據(jù)進行匯總，在這種數(shù)據(jù)報送模式下，集團獲取財務(wù)信息不及時，難以跟上決策分析等管理需要。三是會計信息的真實性存在風(fēng)險，由于分設(shè)在子公司的財務(wù)部門直接受其所屬機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)，總部財務(wù)對其管控力度有限，存在管控風(fēng)險。

第三，會計的管理職能弱。一是難以實現(xiàn)預(yù)算的事前事中控制。在分散核算的情況下，與預(yù)算相關(guān)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)不完整，預(yù)算能夠發(fā)揮的管控功能也相應(yīng)弱化。二是會計的管理功能薄弱。集團財務(wù)部要求報送的管理會計資料等，基本由核算人員提供，管理會計的分工仍處于界限模糊的階段。

三、財務(wù)共享服務(wù)中心建設(shè)的必要性、可行性及難點

（一）必要性及可行性

深圳供電局地處電力改革的前沿區(qū)域，在電力改革、國企改革的大環(huán)境下，公司急于擺脫電網(wǎng)行業(yè)效率不高的現(xiàn)狀，無論是內(nèi)外部都對提高運營效率和降低運行風(fēng)險有著迫切的需求。在該背景下，著手完善財務(wù)共享服務(wù)以助力集團的經(jīng)營管理迫在眉睫。主要體現(xiàn)在以下三方面：

1.業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)量呈指數(shù)級增加，集團財務(wù)管控難度顯著增大。當(dāng)今大型企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模快速增大，業(yè)務(wù)類型趨向復(fù)雜多樣，數(shù)據(jù)量大且結(jié)構(gòu)復(fù)雜、類型繁多，這就意味著所產(chǎn)生的大量數(shù)據(jù)必須在標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的基礎(chǔ)上，由財務(wù)共享服務(wù)中心集中收集處理，才能加強管控，用好數(shù)據(jù)[6]。深圳供電局是南方電網(wǎng)的全資子公司及管制業(yè)務(wù)單位，其經(jīng)營范圍廣泛，包括輸配電業(yè)務(wù)、電力交易及調(diào)度、電力設(shè)備及物資相關(guān)業(yè)務(wù)等，且線路長度、供電面積、客戶數(shù)目、售電量、累計利稅均規(guī)模龐大，所承擔(dān)的深圳電網(wǎng)是具有省級規(guī)模的特大型城市電網(wǎng)，相應(yīng)的業(yè)務(wù)財務(wù)數(shù)據(jù)量巨大，傳統(tǒng)人工處理的方式已難以滿足對數(shù)據(jù)處理、深度利用的需要。

2.監(jiān)管層對財務(wù)業(yè)務(wù)規(guī)范性和數(shù)據(jù)質(zhì)量的要求日益嚴(yán)格。金稅三期上線，在國有企業(yè)智能化財務(wù)轉(zhuǎn)型的背景下，我國從2018年開始，政府監(jiān)管層對于企業(yè)財務(wù)業(yè)務(wù)的規(guī)范性以及數(shù)據(jù)質(zhì)量有了更高的要求，建立財務(wù)共享服務(wù)中心將同質(zhì)共性的工作集中化處理，加強企業(yè)內(nèi)部復(fù)核機制，有助于提升財務(wù)管理質(zhì)量，降低監(jiān)管風(fēng)險。就電網(wǎng)企業(yè)而言，自2015年新一輪電力體制改革開展以來，售電的壟斷局面被打破，由此也間接對電網(wǎng)企業(yè)財務(wù)管理的精細化提出了要求，需要通過提高業(yè)財數(shù)據(jù)質(zhì)量，加強對業(yè)務(wù)財務(wù)工作的規(guī)范管理。

3.搭建共享中心的基礎(chǔ)環(huán)境完善。隨著財務(wù)信息化系統(tǒng)的推廣，業(yè)務(wù)層、核算層、管理層等信息系統(tǒng)的運用較為成熟，為數(shù)據(jù)的收集與融合奠定了基礎(chǔ)，可支持更高效更標(biāo)準(zhǔn)化的財務(wù)流程[7]。深圳供電局依托南方電網(wǎng)統(tǒng)一的財務(wù)信息管理系統(tǒng)，主數(shù)據(jù)管理、集成應(yīng)用監(jiān)控等基礎(chǔ)應(yīng)用模塊已初步實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)管控，會計電算化程度成熟，具備進行財務(wù)共享服務(wù)管理創(chuàng)新的基礎(chǔ)條件。

（二）建設(shè)中面臨的主要難點

財務(wù)共享服務(wù)中心的改進是一個長期的過程，深圳供電局財務(wù)共享服務(wù)中心在建設(shè)過程中也面臨人員、環(huán)境、技術(shù)等方面的困難和阻礙，主要難點如下：

1.人員能力及重新調(diào)配帶來的問題。隨著業(yè)財融合、信息化技術(shù)的進一步加深，深圳供電局財務(wù)共享服務(wù)中心需面對更加龐大的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、創(chuàng)新而復(fù)雜的金融產(chǎn)品、各種先進的信息化智能化手段。在這種背景下，財務(wù)人員的能力也應(yīng)隨之提高，如較強的數(shù)據(jù)分析能力與相關(guān)專業(yè)知識的運用。而與之不相適應(yīng)的是，在采用集約化、專精化的分工安排后，財務(wù)共享服務(wù)中心的人員往往只熟悉自己負責(zé)的模塊，對其他財務(wù)業(yè)務(wù)卻缺乏了解和實踐的機會，無法滿足對新型財務(wù)人員能力的需要。

財務(wù)共享服務(wù)中心的建設(shè)同時也會引起相關(guān)部門和相關(guān)崗位的職能調(diào)整，這就帶來了龐大數(shù)量的員工崗位重新調(diào)配，職能重新轉(zhuǎn)型。例如部分會計人員被調(diào)動至財務(wù)共享服務(wù)中心的單據(jù)審核、單據(jù)支付的專業(yè)崗位，工作內(nèi)容高度重復(fù)。在這一過程中，會有一部分員工茫然，可能會短時間內(nèi)影響財務(wù)人員的士氣。

2.技術(shù)瓶頸的問題。首先是原有信息系統(tǒng)升級替換問題，基于信息技術(shù)、流程自動化（RPA）技術(shù)和人工智能（AI）技術(shù)設(shè)計的財務(wù)共享服務(wù)中心的業(yè)務(wù)流程有著較高的效率，但也需相配套的信息系統(tǒng)建設(shè)。許多企業(yè)財務(wù)共享服務(wù)中心的財務(wù)信息系統(tǒng)盡管在不斷地進行版本升級和改造，但其系統(tǒng)功能依然是基于略顯陳舊的底層代碼和系統(tǒng)邏輯，對新技術(shù)的實現(xiàn)和系統(tǒng)改造造成了較大困難。然而若重新更換一套全新的信息系統(tǒng)，不但建設(shè)成本高，而且全新系統(tǒng)在部署階段也需要花費大量時間和成本，因此共享中心往往不會拋棄現(xiàn)有的財務(wù)系統(tǒng)從頭再來。深圳供電局在財務(wù)共享服務(wù)中心建設(shè)基礎(chǔ)的選擇上，也同樣面臨著是全面換新、重新部署，還是基于本公司現(xiàn)有系統(tǒng)平臺的基礎(chǔ)上“修修補補”升級再造的問題。

其次是用戶能力提升問題，新系統(tǒng)對系統(tǒng)服務(wù)商人員和共享中心財務(wù)人員的技術(shù)素養(yǎng)也有較高要求，現(xiàn)有系統(tǒng)服務(wù)商的人員技術(shù)未必勝任，尤其是涉及到技術(shù)前沿的人工智能技術(shù)時，普通開發(fā)人員相關(guān)技能往往欠缺。而共享中心的財務(wù)人員往往是會計財務(wù)類專業(yè)出身，對具體的信息技術(shù)并不充分掌握，因此在與開發(fā)人員互相溝通合作中也會存在一定的障礙。如何篩選有充分技術(shù)素養(yǎng)的系統(tǒng)服務(wù)商人員，并且使財務(wù)人員充分參與到建設(shè)與后期完善財務(wù)共享服務(wù)中心的過程中去，是深圳供電局需要解決的問題。

四、建設(shè)財務(wù)共享服務(wù)中心的應(yīng)對措施

（一）財務(wù)共享服務(wù)中心的建設(shè)理念

在財務(wù)共享服務(wù)中心的探索中，深圳供電局不斷探索融入最新的信息技術(shù)和前沿的行業(yè)實踐，提出了“智慧、共享、服務(wù)、創(chuàng)新”的四維建設(shè)理念?！爸腔邸笔侵腹蚕碇行慕ㄔO(shè)始終運用新興的信息技術(shù)和工具，建設(shè)具備一定的智能化特征的財務(wù)共享服務(wù)中心。“共享”是指基于集中式和標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)管理模式，實現(xiàn)兩個方面的共享：一是共享中心與各子公司之間的財務(wù)和信息資源的共享;二是財務(wù)、業(yè)務(wù)兩個模塊的信息和資源共享。“服務(wù)”是指共享中心始終秉承服務(wù)業(yè)務(wù)部門、服務(wù)決策人員、服務(wù)廣大員工的理念，以服務(wù)為根本目的。“創(chuàng)新”是指共享中心建設(shè)中始終探索新的創(chuàng)新點，發(fā)揚創(chuàng)新精神，包括在技術(shù)上的創(chuàng)新、制度流程上的創(chuàng)新，以及在方法工具上的創(chuàng)新。

（二）財務(wù)共享服務(wù)中心的基礎(chǔ)保障

1.組織架構(gòu)。深圳供電局的財務(wù)管理架構(gòu)主要包括財務(wù)部（戰(zhàn)略財務(wù)）、財務(wù)共享服務(wù)中心（共享財務(wù)）和業(yè)務(wù)部門（業(yè)務(wù)財務(wù)）三部分（如圖1）。其中：財務(wù)部（戰(zhàn)略財務(wù)）部分的職責(zé)主要包括企業(yè)的財務(wù)管理活動;財務(wù)共享服務(wù)中心（共享財務(wù)）的職責(zé)主要是對基本數(shù)據(jù)的處理核算;業(yè)務(wù)部門（業(yè)務(wù)財務(wù)）主要包括資產(chǎn)管理、工程項目管理、物資管理、營銷管理、薪酬管理和合同管理六個模塊。三部分相輔相成，業(yè)務(wù)部門的各系統(tǒng)與財務(wù)共享服務(wù)中心的核算互相融合，財務(wù)共享服務(wù)中心主要對業(yè)務(wù)財務(wù)活動中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)進行核算篩選，為財務(wù)部門的各項戰(zhàn)略財務(wù)活動提供戰(zhàn)略決策支持。

2.技術(shù)框架。財務(wù)共享服務(wù)中心的高度流程化運營，需要有信息化平臺和系統(tǒng)作為技術(shù)支撐。深圳供電局財務(wù)共享服務(wù)中心依托母公司南方電網(wǎng)提供的先進技術(shù)平臺，以南方電網(wǎng)統(tǒng)一的財務(wù)信息管理系統(tǒng)為核心應(yīng)用，實現(xiàn)核算業(yè)務(wù)在共享中心的開展。如圖2展示了深圳供電局跨系統(tǒng)多廠商的集成框架。

（三）財務(wù)共享服務(wù)中心建設(shè)的難點應(yīng)對

1.人員能力及重新調(diào)配問題的應(yīng)對。專業(yè)化分工面臨的首要問題即人員能力及重新調(diào)配帶來的問題。深圳供電局主要通過以下方式進行解決：一是在建立財務(wù)共享服務(wù)中心之前，將財務(wù)部門的分工及工作流程參照財務(wù)共享模式設(shè)置，有助于實現(xiàn)平滑過渡。二是深化對員工的理論及技術(shù)培訓(xùn)，不但讓員工吸收新的知識技能，更能令其意識到新趨勢下工作轉(zhuǎn)變的必然性。三是增加員工輪崗力度，使員工能夠勝任多種工作。四是完善績效考核模式，重視與被調(diào)動員工的面談。注意在情緒上安撫以及在考核上激勵員工，使員工不斷提升自身能力與高度信息化的財務(wù)共享模式相適應(yīng)。五是結(jié)合工作流程增設(shè)專門的勞務(wù)崗位，專人專用。

2.技術(shù)瓶頸問題的應(yīng)對。要想高效借助信息化手段進行建設(shè)，就要解決建設(shè)財務(wù)共享服務(wù)中心遇到的技術(shù)瓶頸問題，主要是原有信息系統(tǒng)替換及用戶能力問題。首先，針對原有信息系統(tǒng)升級替換的問題，深圳供電局財務(wù)共享服務(wù)中心出于成本和技術(shù)的綜合考慮，選擇在母公司南方電網(wǎng)的統(tǒng)一財務(wù)管理信息系統(tǒng)平臺上進行開發(fā)和改造，新功能均基于現(xiàn)有平臺實現(xiàn)。南方電網(wǎng)一直致力于改進該統(tǒng)一財務(wù)管理信息系統(tǒng)平臺，深圳供電局也一直與南方電網(wǎng)公司的平臺服務(wù)商通力合作，因此深圳供電局的本地化功能需求能夠在這一不斷升級完善的平臺基礎(chǔ)上得到滿足。其次，在系統(tǒng)服務(wù)商人員的技術(shù)素養(yǎng)方面，深圳供電局對系統(tǒng)服務(wù)商建立了全面細致的考核制度，基于系統(tǒng)功能實現(xiàn)的水平加以獎懲，敦促其提高自身人員素質(zhì)，激發(fā)其提高技術(shù)水平的動力。而對于共享中心的人員技術(shù)能力方面，深圳供電局除了通過定期組織會議和培訓(xùn)學(xué)習(xí)相關(guān)技術(shù)，還積極招募具有計算機技術(shù)基礎(chǔ)的財會與技術(shù)復(fù)合型人才充實到隊伍當(dāng)中去。

（四）搭建財務(wù)共享服務(wù)中心的實施路徑

1.實施團隊

深圳供電局有限公司作為南方電網(wǎng)全資子公司，每年完成本地各系統(tǒng)的各項開發(fā)、實施和運維工作，具備良好的科技創(chuàng)新基礎(chǔ)。項目負責(zé)人為深圳供電局財務(wù)部管理人員，熟悉公司的經(jīng)營管理且理解公司管理理念，業(yè)務(wù)能力強，項目主要組成人員為財務(wù)部員工。

2.實施階段

第一階段：財務(wù)共享服務(wù)模式分析準(zhǔn)備階段。一是制定審批流程優(yōu)化方案，簡化單據(jù)審批環(huán)節(jié)，輔之以移動辦公APP審批的使用;二是設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化的表單模板，構(gòu)建以電子化檔案為核心的流程，另外進行標(biāo)準(zhǔn)化的掃描設(shè)置;三是將財務(wù)報銷標(biāo)準(zhǔn)、財務(wù)內(nèi)控風(fēng)險點等信息植入報賬平臺，利用系統(tǒng)自動稽核初步判斷問題。

第二階段：財務(wù)共享服務(wù)中心創(chuàng)新應(yīng)用階段。一是應(yīng)用二維碼技術(shù)實現(xiàn)電子化檔案與紙質(zhì)檔案的關(guān)聯(lián)，通過在系統(tǒng)上建立電子影像和紙質(zhì)單據(jù)的關(guān)聯(lián)，結(jié)合物流查詢實現(xiàn)員工單據(jù)從郵寄至掃描歸檔的全過程追蹤;二是采購設(shè)備并外委勞務(wù)，集中建立標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的票據(jù)處理中心，將票據(jù)掃描、處理、歸檔等工作專業(yè)化。

3.建設(shè)內(nèi)容

（1）智能共享建設(shè)。智能共享是指借助流程自動化（RPA）、人工智能（AI）等技術(shù)與手段，實現(xiàn)諸如智能稽核、自動制證等各種自動化、智能化功能，為財務(wù)共享領(lǐng)域最終實現(xiàn)高度的機器自動化操作奠定基礎(chǔ)。

要實現(xiàn)智能共享，一是融合信息化手段。深圳供電局基于母公司南方電網(wǎng)公司統(tǒng)一使用的財務(wù)管理信息系統(tǒng)，結(jié)合自身實際進行了擴展和應(yīng)用本地化。深圳供電局通過將線下流程線上化，探索使用信息化工具提高財務(wù)業(yè)務(wù)效率。其具體應(yīng)用有：實現(xiàn)費用報銷、制證、出納等線下流程線上化，建設(shè)移動審批應(yīng)用;關(guān)聯(lián)商旅平臺。通過互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)技術(shù)，在商旅平臺上實現(xiàn)差旅車票和住宿的統(tǒng)一預(yù)訂、統(tǒng)一報銷和統(tǒng)一結(jié)算。員工和管理者只需要在手機軟件上登錄商旅平臺進行操作，共享中心定期統(tǒng)一結(jié)算費用;建設(shè)資金支付的銀企直連系統(tǒng)。通過建立銀企直連系統(tǒng)，將銀行數(shù)據(jù)及時反饋回財務(wù)系統(tǒng)，從線上獲取回單，且無需人工干預(yù)即可按照設(shè)置的規(guī)則在規(guī)定時間內(nèi)自動執(zhí)行支付;建設(shè)財務(wù)結(jié)算資料相關(guān)物流配送服務(wù)的全流程跟蹤。利用二維碼技術(shù)和信息系統(tǒng)，物流投遞人員在物流配送中可通過掃描二維碼完成派件，接收的財務(wù)人員在系統(tǒng)上做好單據(jù)和票據(jù)的簽收。如此便實現(xiàn)了結(jié)算資料的經(jīng)辦人、審批者、財務(wù)人員和公司領(lǐng)導(dǎo)都能隨時在系統(tǒng)上查看紙質(zhì)財務(wù)資料的實際狀態(tài)和位置。

二是要融合智能化技術(shù)。當(dāng)今，人工智能技術(shù)是未來財務(wù)管理的趨勢，深圳供電局在未來智能稽核建設(shè)規(guī)劃中，探索運用深度學(xué)習(xí)技術(shù)，建立基于人工智能技術(shù)的神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型，將不斷累積的龐大錯誤表單數(shù)據(jù)輸入到機器學(xué)習(xí)的訓(xùn)練庫中，使得機器在不斷訓(xùn)練中自我總結(jié)出錯誤表單的規(guī)律和特征，從而獲得可自我強化的工作能力，將進一步代替人工審批;在發(fā)票與稅務(wù)管理建設(shè)系統(tǒng)中，正在探索運用光學(xué)字符識別技術(shù)。該技術(shù)能將圖片、文檔上的文字內(nèi)容直接轉(zhuǎn)換為可編輯文本。計劃將來進一步探索將OCR技術(shù)用以識別除了專用發(fā)票以外的其他信息，比如車票船票、定額發(fā)票、合同文本等。

（2）數(shù)據(jù)共享建設(shè)。數(shù)據(jù)共享是指通過財務(wù)共享服務(wù)中心建設(shè)，獲得大量標(biāo)準(zhǔn)化的有效數(shù)據(jù)，并將圖片等非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)變?yōu)楸阌谔幚淼慕Y(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，從而進行財務(wù)數(shù)據(jù)分析與處理。

深圳供電局已經(jīng)建立了完全標(biāo)準(zhǔn)化的運營方式和管理制度，每項業(yè)務(wù)都有對應(yīng)的規(guī)章制度和業(yè)務(wù)指導(dǎo)書，在財務(wù)共享服務(wù)中心亦是如此。在財務(wù)單據(jù)的設(shè)計中，共享中心歸納梳理了常見財務(wù)單據(jù)的相關(guān)單據(jù)形式和業(yè)務(wù)制度，將原本比較寬泛的財務(wù)單據(jù)形式細化到幾種更為實用和標(biāo)準(zhǔn)的形式。

除此之外，在數(shù)據(jù)管理中提出了標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)的概念，即通過人為手段或技術(shù)工具，將非結(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)變?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)的表格化數(shù)據(jù)，也稱為數(shù)據(jù)的網(wǎng)格化。網(wǎng)格化后的數(shù)據(jù)可以被分析人員充分利用。數(shù)據(jù)網(wǎng)格化的主要手段工具一是人為手段，通過設(shè)定表單格式、填寫數(shù)據(jù)要求等方式人為地將數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)變?yōu)榭衫玫谋砀窕瘮?shù)據(jù);二是使用技術(shù)工具，如通過OCR、自然語義識別等技術(shù)對數(shù)據(jù)進行抽取和提煉。

（3）廣域共享建設(shè)。廣域共享是以先進的財務(wù)信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)，實現(xiàn)“業(yè)財稅一體化”的共享服務(wù)模式，擴大財務(wù)系統(tǒng)的業(yè)務(wù)邊界。

廣域共享的實現(xiàn)路徑之一是做到專業(yè)化分工。建立專業(yè)票據(jù)處理點。在費用報銷和工程核算的建設(shè)中，深圳供電局意識到傳統(tǒng)財務(wù)實務(wù)中令業(yè)務(wù)人員從繁忙的工作中抽身出來自行粘貼和掃描業(yè)務(wù)單據(jù)是非常低效的。因此通過聘請專業(yè)化的勞務(wù)人員，把員工的單據(jù)粘貼工作交由專人完成，在粘貼過程中進行單據(jù)規(guī)范性的初步檢查，此環(huán)節(jié)即可減少約三分之二的常見簡單錯誤，隨后將粘貼好的業(yè)務(wù)單據(jù)交由專門的掃描崗掃描上傳，單據(jù)的退回大為減少。在以上措施的基礎(chǔ)上，通過集約化、專業(yè)化分工代替分散化、雜而不精的傳統(tǒng)財務(wù)工作模式，將財務(wù)基礎(chǔ)工作逐步細分，實現(xiàn)財務(wù)工作的流程化、標(biāo)準(zhǔn)化。

廣域共享的實現(xiàn)路徑之二是貫徹一體化思想。一體化是指在標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上，將業(yè)務(wù)發(fā)生的全過程有機地在各單位之間結(jié)合，并形成透明、真實、連貫、可控的業(yè)務(wù)管理架構(gòu)。在智能共享、數(shù)據(jù)共享建設(shè)的推動下，深圳供電局財務(wù)共享服務(wù)中心形成了一體化的會計制度、會計科目、業(yè)務(wù)流程、信息系統(tǒng)以及數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，從會計科目到業(yè)務(wù)流程全面規(guī)范化，為下一步的“業(yè)財一體化”奠定了基礎(chǔ)，使財務(wù)不再局限于核算與監(jiān)督，能夠結(jié)合企業(yè)目標(biāo)與業(yè)務(wù)，充分實現(xiàn)業(yè)務(wù)部門與財務(wù)部門間的雙向溝通。

4.流程優(yōu)化

進行財務(wù)共享服務(wù)中心建設(shè)前的一般費用報銷流程基本模式為：經(jīng)辦人拿著紙質(zhì)報銷審批單找業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽字審批，審批結(jié)束后在報賬系統(tǒng)提單并將紙質(zhì)報銷單交給報賬員，報賬員在業(yè)務(wù)證明人簽字結(jié)束后進行審核，審核無誤將電子報銷單推送至部門負責(zé)人，部門負責(zé)人完成審批后報賬員再次將電子報銷單與實物票據(jù)一起提交給費用報銷專員，費用報銷專員同步審核電子報銷單與實物票據(jù)，審核完成后的電子報銷單據(jù)待所有領(lǐng)導(dǎo)審批完畢后，方可報銷。即“經(jīng)辦人→業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)→業(yè)務(wù)證明人→報賬員→部門負責(zé)人→費用報銷專員→業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)→財務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)→公司高層”。

改進后的一般費用報銷流程為：經(jīng)辦人提單并整理票據(jù)，整理好后投遞票據(jù)箱或直接通知物流公司進行票據(jù)郵寄，物流公司將票據(jù)郵寄至票據(jù)處理中心由專人負責(zé)票據(jù)簽收，簽收后由票據(jù)粘貼員進行票據(jù)核對（數(shù)量、金額、發(fā)票基本信息等），核對無誤后粘貼票據(jù)，粘貼完畢后交予影像掃描員進行掃描，影像掃描上傳后業(yè)務(wù)證明人、業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、費用報銷專責(zé)、財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、公司高層領(lǐng)導(dǎo)將依次進行審批，線上審批完畢后由出納進行付款，審核付款結(jié)束后實物票據(jù)由影像掃描員移交歸檔組進行歸檔，即經(jīng)辦人→證明人→部門負責(zé)人→業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)→財務(wù)共享中心→財務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)→公司高層。

共享優(yōu)化后一般費用報銷流程有較大改變，主要變化點如下：一是建立了票據(jù)處理中心，實物票據(jù)的粘貼和掃描、認證將集中在票據(jù)處理中心進行標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、規(guī)范化處理。二是簡化和調(diào)整了報銷單審批流程，業(yè)財審批職責(zé)進行了分離，業(yè)務(wù)集中審核業(yè)務(wù)的真實性、合理性，財務(wù)重點關(guān)注財務(wù)信息的規(guī)范性、準(zhǔn)確性等。三是優(yōu)化后審批基本為線上影像審批，紙質(zhì)單據(jù)不再經(jīng)過除經(jīng)辦人和票據(jù)處理中心以外人員，線上和線下流程一體化。

五、結(jié)論與展望

（一）主要研究結(jié)論

在世界經(jīng)濟一體化、企業(yè)集團化發(fā)展、智能化技術(shù)飛速發(fā)展的今天，深圳供電局以“智慧、共享、服務(wù)、創(chuàng)新”的建設(shè)理念，遵循智能共享、數(shù)據(jù)共享、廣域共享的建設(shè)路徑，建成了高度標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、信息化的財務(wù)共享服務(wù)中心，實現(xiàn)了管理創(chuàng)新，達到了降低成本、提高效率、解放人力的效果，提高了財務(wù)的價值管理作用。這是建立企業(yè)集團財務(wù)共享服務(wù)中心的一次有益嘗試，對其他企業(yè)集團財務(wù)共享服務(wù)中心建設(shè)路徑的初步探索有一定的借鑒意義。

（二）不足之處及展望

深圳供電局的財務(wù)共享服務(wù)中心建設(shè)為持續(xù)健全管理機制，穩(wěn)步增強風(fēng)險管控能力貢獻了力量，但受限于技術(shù)水平等因素，仍有許多局限之處。展望未來，深圳供電局財務(wù)共享建設(shè)的前路與愿景是建成管理型和決策型的智能財務(wù)決策系統(tǒng)。

數(shù)據(jù)是智能財務(wù)決策系統(tǒng)的核心[8-9]，深圳供電局將通過如下路徑推進智能財務(wù)決策系統(tǒng)的建設(shè)：借助影像識別技術(shù)、自然語義識別技術(shù)及標(biāo)準(zhǔn)化手段，將非結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)進一步轉(zhuǎn)化為結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù);實現(xiàn)財務(wù)數(shù)據(jù)、內(nèi)部數(shù)據(jù)到業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、外部數(shù)據(jù)的擴展;探索建立先進的數(shù)據(jù)模型和算法用于數(shù)據(jù)分析。通過智能財務(wù)決策系統(tǒng)的建設(shè)，深圳供電局將充分挖掘數(shù)據(jù)中有價值的信息，提供業(yè)財數(shù)據(jù)分析和決策參考，充分應(yīng)對當(dāng)前電力改革、國企改革、建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)帶來的挑戰(zhàn)。

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