段 琪 張 宇 蘇蒙蒙
(1.天津商業(yè)大學(xué) 管理學(xué)院,天津 300134;2.天津中科達(dá)創(chuàng)業(yè)投資管理有限公司,天津 300384)
自1998年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)中科院實(shí)施知識(shí)創(chuàng)新工程試點(diǎn)起,中科院就將院地合作作為實(shí)現(xiàn)服務(wù)國(guó)家、造福人民的重要使命。院地合作模式是指中科院與地方政府、企業(yè)、大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)合作,將全國(guó)最優(yōu)質(zhì)的科技資源與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來(lái),通過(guò)政府推動(dòng),促進(jìn)科研院所、企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)之間協(xié)同發(fā)展,打通科技與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的通道。
2016年4月,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動(dòng)方案》,再次明確提出促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要任務(wù)。在當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大情況下,對(duì)科技創(chuàng)新拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提出了更高要求,如何繼續(xù)加強(qiáng)科技成果落地轉(zhuǎn)化成為高校和科研院所需要進(jìn)一步思考的重大問(wèn)題。中科院作為我國(guó)自然科學(xué)的最高學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)之一,掌握著代表國(guó)家科技水平的大量成果,其成功的科技成果轉(zhuǎn)化模式無(wú)疑能夠給各大高校和科研院所起到良好示范作用。
本研究立足于院地合作視角,分析科技成果轉(zhuǎn)化路徑,而為其他科研院所科技成果轉(zhuǎn)化提供借鑒。
院地合作自實(shí)施以來(lái),一直在實(shí)踐層面上不斷發(fā)展,近年來(lái)推出一批科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化專(zhuān)業(yè)服務(wù)平臺(tái),并與地方共建研發(fā)基地等,幫助科研人員走出“象牙塔”,把科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。例如,濰坊高新區(qū)的“濰坊藍(lán)色智谷”是典型的院地合作模式,并已經(jīng)升級(jí)為3.0模式。1.0模式為企業(yè)、中科院“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”對(duì)接合作,僅是引入了研究機(jī)構(gòu)或?qū)<?,進(jìn)行個(gè)案合作;2.0模式為“院地合作+分支機(jī)構(gòu)+產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”式合作,由地方政府建立中科院分支機(jī)構(gòu);3.0模式為“成果轉(zhuǎn)化+產(chǎn)業(yè)園區(qū)+公共平臺(tái)+科技金融”的新型產(chǎn)學(xué)研合作模式。
雖然院地合作實(shí)踐歷史較長(zhǎng),但理論研究相對(duì)較少。自1998年以來(lái),逐步出現(xiàn)了院地合作的研究文獻(xiàn),主要是院地合作介紹及主要模式研究,這一研究視角隨著院地合作的深化開(kāi)展一直存在,目前主要包括部署院地合作科技專(zhuān)項(xiàng)工程、共建院地合作機(jī)構(gòu)、科學(xué)傳播與普及、科技成果轉(zhuǎn)化、院地合作人才交流與培養(yǎng)5種模式,并且效果良好。另一類(lèi)視角主要是部分學(xué)者對(duì)院地合作更加有效開(kāi)展的思索,如探索新的模式、人才培養(yǎng)機(jī)制等??傮w來(lái)看,關(guān)于院地合作的研究較為分散,并未形成較完善的體系,且描述性研究居多,學(xué)術(shù)意義不強(qiáng)。
蔡躍洲指出,之所以我國(guó)的科技成果轉(zhuǎn)化率忽高忽低,是因?yàn)閷?duì)科技成果轉(zhuǎn)化的內(nèi)涵界定不清,因此將科技成果轉(zhuǎn)化界定為:高校院所所受公共資助項(xiàng)目中,具有潛在市場(chǎng)應(yīng)用價(jià)值的科研成果,通過(guò)各種形式實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)值和商業(yè)收益的相關(guān)活動(dòng)和過(guò)程。本研究認(rèn)同這一內(nèi)涵界定。
國(guó)外關(guān)于科技成果轉(zhuǎn)化研究開(kāi)展非常早,積累了大量研究成果,主要包括科技成果轉(zhuǎn)化市場(chǎng)模式、轉(zhuǎn)化效率等。國(guó)內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化方面研究也非常豐富,主要有3類(lèi)研究視角:一是關(guān)于科技成果轉(zhuǎn)化效率的評(píng)估,如采用計(jì)量分析方法分析面板數(shù)據(jù)、基于委托代理模型等方法。二是對(duì)某一地區(qū)或機(jī)構(gòu)科技成果轉(zhuǎn)化模式的闡述,如胡罡等人分析了中山大學(xué)的科技成果轉(zhuǎn)化模式,認(rèn)為中山大學(xué)與地方政府聯(lián)合建立研究院并且在技術(shù)開(kāi)發(fā)階段和技術(shù)產(chǎn)業(yè)化階段提供孵化器的做法較為有效。三是關(guān)注科技成果轉(zhuǎn)化的影響因素,如科技成果轉(zhuǎn)化存在市場(chǎng)失靈和政府失靈的問(wèn)題。并提出相應(yīng)對(duì)策建議。例如有研究證實(shí),通過(guò)市場(chǎng)委托科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)能夠更好地促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。
總體來(lái)看,當(dāng)前對(duì)于院地合作缺乏系統(tǒng)研究,科技成果轉(zhuǎn)化的研究多數(shù)是從定量化數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算或描述,同樣缺少較為系統(tǒng)的定性研究;指標(biāo)的選取如果不恰當(dāng)則可能會(huì)影響結(jié)論的可靠性。另外,這方面的研究大部分是從宏觀視角,沒(méi)有從微觀層次進(jìn)行,因此在實(shí)踐過(guò)程中遇到的真實(shí)困難有可能會(huì)被忽視。
因此,本研究采用案例研究法,對(duì)院地合作案例開(kāi)展扎根分析,探索院地合作視角下科研成果轉(zhuǎn)化路徑及存在的問(wèn)題。預(yù)期做出兩點(diǎn)理論貢獻(xiàn):①?gòu)奈⒂^層面上探索科技成果轉(zhuǎn)化路徑,提出院地合作視角下科技成果轉(zhuǎn)化的理論模式;②豐富院地合作領(lǐng)域研究?jī)?nèi)容,增加系統(tǒng)性研究。
扎根理論研究方法最早由 Glaser和Strauss于20世紀(jì)60年代提出,是一種通過(guò)系統(tǒng)化的資料收集與分析,對(duì)理論進(jìn)行構(gòu)建與發(fā)展的質(zhì)性研究方法,適合在研究課題尚不成熟背景下,對(duì)原始資料進(jìn)行歸納概括,并上升為系統(tǒng)理論。本文采用該研究方法主要原因:一是關(guān)于院地合作的系統(tǒng)化研究較少,大多是關(guān)于模式、效果的描述性介紹,缺少理論支撐成果,適合采用質(zhì)性研究方法進(jìn)一步探索;二是院地合作本身是一個(gè)動(dòng)態(tài)、復(fù)雜的過(guò)程,適合采用深入的案例研究,并通過(guò)扎根理論開(kāi)展定性分析。
本研究選取了天津市的4家院地合作企業(yè)。這4家企業(yè)分別處于不同發(fā)展階段,如表1所示。
表1 案例基本情況
注:為了保護(hù)企業(yè)隱私,本研究中所涉及的公司名稱(chēng)、產(chǎn)品名稱(chēng)等信息均用字母代號(hào)代替
表2 訪(fǎng)談提綱的主要內(nèi)容
資料收集主要通過(guò)訪(fǎng)談法獲取,每家企業(yè)確定兩名訪(fǎng)談對(duì)象,其中一名對(duì)象職務(wù)固定為總經(jīng)理,另一名對(duì)象根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況,選擇某個(gè)職能部門(mén)部長(zhǎng),最終確定了8名訪(fǎng)談對(duì)象。在訪(fǎng)談前一周,提前預(yù)約被訪(fǎng)者,并通過(guò)電子郵件告知本次訪(fǎng)談的主旨與內(nèi)容。訪(fǎng)談過(guò)程按照半結(jié)構(gòu)式訪(fǎng)談提問(wèn),主要訪(fǎng)談提綱如表2所示。每次安排3名訪(fǎng)談人員,其中兩名負(fù)責(zé)訪(fǎng)談,一名負(fù)責(zé)錄音(經(jīng)被訪(fǎng)者同意)和記錄。訪(fǎng)談人員需要提前做好準(zhǔn)備:充分查閱企業(yè)資料,熟悉企業(yè)情況;熟悉訪(fǎng)談提綱。訪(fǎng)談結(jié)束后,及時(shí)將語(yǔ)音材料轉(zhuǎn)化為文字材料,如存在不清晰之處,及時(shí)與被訪(fǎng)者進(jìn)行電話(huà)溝通確認(rèn)。
根據(jù)多案例研究思路,本研究首先選擇院地合作開(kāi)始最早、數(shù)據(jù)資料最豐富的對(duì)象進(jìn)行詳盡的案例分析,再通過(guò)不斷修正及完善,最終達(dá)到理論飽和。
3.1.1 開(kāi)放性編碼
首先,對(duì)原始資料進(jìn)行深度分解,再將重要內(nèi)容標(biāo)示出來(lái),通過(guò)初步歸納、整理、命名,共得到53條標(biāo)簽、33條概念、14個(gè)范疇。表3節(jié)選了部分編碼(注:為了節(jié)省篇幅,每條概念只節(jié)選了一條對(duì)應(yīng)標(biāo)簽)。
表3 MK公司的開(kāi)放性編碼示例(部分)
續(xù)表3 MK公司的開(kāi)放性編碼示例(部分)
表4 MK公司的開(kāi)放性編碼示例(部分)
開(kāi)放式編碼得到的范疇是彼此獨(dú)立的,需要進(jìn)一步開(kāi)展主軸編碼來(lái)探索各范疇之間的關(guān)系。運(yùn)用“因果條件—現(xiàn)象—脈絡(luò)—中介條件—行動(dòng)/互動(dòng)策略—結(jié)果”這一典范模型,對(duì)所獲得的范疇進(jìn)行歸類(lèi)、邏輯連接,最后得到一套證據(jù)鏈,如圖1所示。
圖1 MK公司基于院地合作的技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化過(guò)程
通過(guò)選擇性編碼,進(jìn)一步梳理各范疇之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián),形成完整的邏輯關(guān)系,即稱(chēng)“故事線(xiàn)”(Story Line):中科院××研究所首先進(jìn)行基礎(chǔ)研發(fā),在獲得一定成果基礎(chǔ)上,為了實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化,繼續(xù)開(kāi)展了原型產(chǎn)品研究和市場(chǎng)應(yīng)用研究。由于中科院的院所性質(zhì)限制,MK公司的前身從中科院脫離并通過(guò)成立公司的方式,繼續(xù)進(jìn)行產(chǎn)品化研究,這個(gè)階段也是科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化最為危險(xiǎn)的資金斷層期。經(jīng)過(guò)良好的市場(chǎng)反響探測(cè),MK公司獲得了院地合作機(jī)會(huì),繼續(xù)進(jìn)行公司化運(yùn)作。此時(shí),政府、中科院、MK公司之間形成了協(xié)作關(guān)系,并以不同的形式滿(mǎn)足院地合作過(guò)程中所產(chǎn)生的資金、人才、技術(shù)、管理、市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)環(huán)境等方面的過(guò)程需求(見(jiàn)圖2)。
圖2 院地合作視角下的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化路徑初步模型
通過(guò)對(duì)MK公司案例的分析,初步得到了基于院地合作視角的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化路徑模型。為了使模型達(dá)到飽和,本研究繼續(xù)對(duì)其他3家院地合作企業(yè)進(jìn)行了詳細(xì)分析,分析過(guò)程仍然遵循“開(kāi)放性編碼—主軸編碼—選擇性編碼”的思路。通過(guò)不斷比較分析,對(duì)原有模型的范疇和關(guān)系進(jìn)行了修正和整合。用第四個(gè)案例進(jìn)行了理論飽和度檢驗(yàn),結(jié)果顯示并未再出現(xiàn)新的范疇。修正結(jié)果如表4所示,修正模型如圖3所示。
圖3 院地合作視角下的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化路徑修正模型
技術(shù)→產(chǎn)品轉(zhuǎn)化流程包括基礎(chǔ)技術(shù)研發(fā)、原型產(chǎn)品研究、市場(chǎng)應(yīng)用研究、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)反響探測(cè)5個(gè)階段,其中前3個(gè)階段適合在中科院完成,后兩個(gè)階段適合脫離中科院,以公司化形式完成。
(1)中科院培育階段。首先,必須在中科院完成基礎(chǔ)技術(shù)研究,技術(shù)先進(jìn)性和廣闊發(fā)展前景是實(shí)施院地合作的必要條件。其次,原型產(chǎn)品研究階段是技術(shù)成果向產(chǎn)品進(jìn)行轉(zhuǎn)化的必要過(guò)渡階段,需要測(cè)試技術(shù)合格性,論證能否實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)等。第三,將原型產(chǎn)品在市場(chǎng)上進(jìn)行試探性銷(xiāo)售,并根據(jù)市場(chǎng)需求反復(fù)調(diào)整產(chǎn)品,以期被市場(chǎng)接受。該階段所需要的費(fèi)用仍然不菲,同時(shí),已經(jīng)出現(xiàn)科研院所的事業(yè)屬性不便與市場(chǎng)直接對(duì)接的矛盾,促使科技成果轉(zhuǎn)化團(tuán)隊(duì)做出從中科院脫離的準(zhǔn)備。
(2)公司化雛形階段。在科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化過(guò)程中,幾乎任何一個(gè)環(huán)節(jié)都需要大量資金支撐。尤其是在市場(chǎng)應(yīng)用階段結(jié)束后,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化過(guò)程的資金需求量最大。這一現(xiàn)象也被稱(chēng)作“中試空白”,即由于中試需要大量的資金支持,科研院所無(wú)力支撐,導(dǎo)致很多課題半途而廢,無(wú)法繼續(xù)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化。MK公司進(jìn)行了很好嘗試,在這一階段從形式上脫離了科研院所,出售產(chǎn)品,自我“造血”。在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱潮下,越來(lái)越多的企業(yè)認(rèn)識(shí)到應(yīng)當(dāng)先爭(zhēng)取自我盈利的能力,再考慮融資。
成立公司后,能否盈利成為其生存關(guān)鍵。因此,必須馬上進(jìn)行市場(chǎng)反響探測(cè),以探索產(chǎn)品在市場(chǎng)的認(rèn)可度,及時(shí)調(diào)整,盡快確定企業(yè)發(fā)展方向。如果成功,則意味著產(chǎn)業(yè)化條件基本成熟。調(diào)研發(fā)現(xiàn),院地合作要求符合產(chǎn)業(yè)化成熟這一條件,而如果科技成果轉(zhuǎn)化團(tuán)隊(duì)能夠通過(guò)售賣(mài)產(chǎn)品初步實(shí)現(xiàn)自我盈利,則獲得院地合作的概率更大。
(1)政策支持。包括宏觀和微觀兩個(gè)層面:從宏觀上看,地方政府是否鼓勵(lì)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,是否能夠結(jié)合地方政府的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃主動(dòng)吸納優(yōu)秀的科技成果轉(zhuǎn)化落地;從微觀上看,是指地方政府能夠給院地合作企業(yè)提供何種優(yōu)惠政策,包括資金支持(如給予啟動(dòng)資金)、稅收優(yōu)惠(如稅收減免)、場(chǎng)地優(yōu)惠(如提供合適的場(chǎng)地、減免一定的房租)、行政手續(xù)簡(jiǎn)化等方面。
(2)實(shí)力基礎(chǔ)。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),擁有先進(jìn)科學(xué)技術(shù)、能夠帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益并能帶來(lái)潛在就業(yè)機(jī)會(huì)是院地合作企業(yè)在落地之前的共同特征。這意味著,通過(guò)院地合作進(jìn)行成果落地的企業(yè)必須自身具備良好的產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ),最好已經(jīng)初步經(jīng)過(guò)了市場(chǎng)證實(shí),表明其有足夠的市場(chǎng)空間和發(fā)展前景。例如,MK公司在院地合作之前,已經(jīng)確定了企業(yè)發(fā)展方向,甚至已經(jīng)找到了合作伙伴,恰逢院地合作機(jī)遇,幫助MK公司更快地從發(fā)展初期跨越到發(fā)展期;但MG公司開(kāi)始院地合作時(shí)自身?xiàng)l件要弱于MK公司,院地合作開(kāi)始后,仍然進(jìn)行了較長(zhǎng)時(shí)間的市場(chǎng)方向探路,自我盈利能力較弱,因此獲得的優(yōu)惠條件也相對(duì)較少,發(fā)展較為緩慢。
(3)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。 符合地方發(fā)展需求是院地合作能否落地的重要參考因素之一,如ZJ、MK都屬于電子信息行業(yè),與天津市打造的產(chǎn)業(yè)定位相一致,因此天津市選中其作為院地合作項(xiàng)目。與之對(duì)應(yīng),由于天津市結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)定位、區(qū)域優(yōu)勢(shì)資源,建立了天津市電子信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園,這種配套的產(chǎn)業(yè)環(huán)境,對(duì)這些項(xiàng)目也具有良好的吸引力,同時(shí)也能夠在一定程度上吸引電子信息產(chǎn)業(yè)聚集。
(4)產(chǎn)業(yè)環(huán)境。 產(chǎn)業(yè)環(huán)境對(duì)于院地合作能否順利開(kāi)展存在影響:一是良好的產(chǎn)業(yè)環(huán)境能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集,幫助實(shí)現(xiàn)行業(yè)內(nèi)的上下游企業(yè)串聯(lián),有助于院地合作企業(yè)尋找合作伙伴,拓開(kāi)市場(chǎng);二是良好的產(chǎn)業(yè)環(huán)境有助于吸引專(zhuān)業(yè)人才,實(shí)現(xiàn)人才的良性流動(dòng);三是有助于打造區(qū)域品牌,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。
過(guò)程需求是指科技成果在轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化過(guò)程中所產(chǎn)生的實(shí)際需求,包括資金需求、人才需求、技術(shù)需求、產(chǎn)業(yè)環(huán)境需求與管理需求。
(1)資金需求??萍汲晒D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化過(guò)程中需要大量的資金支持,其滿(mǎn)足資金需求的路徑主要包括擔(dān)保、政府補(bǔ)貼、股權(quán)融資、銀行貸款等。研究中發(fā)現(xiàn),擔(dān)保并不是院地合作企業(yè)青睞的融資方式,因?yàn)閾?dān)保公司通常需要提供反擔(dān)?;蚬蓹?quán)質(zhì)押,而院地合作企業(yè)作為輕資產(chǎn)企業(yè),對(duì)于股權(quán)非常敏感,并不愿意接受股權(quán)質(zhì)押。
銀行貸款對(duì)于院地合作企業(yè)并非易事,主要是受制于輕資產(chǎn)、風(fēng)險(xiǎn)大、制度不規(guī)范等因素。隨著國(guó)家對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)事業(yè)的鼓勵(lì)和推進(jìn),越來(lái)越多的銀行機(jī)構(gòu)創(chuàng)新了金融產(chǎn)品,推出了針對(duì)科技型創(chuàng)業(yè)企業(yè)的無(wú)抵押貸款、投貸聯(lián)動(dòng)等。
股權(quán)融資是院地合作中最為重要的融資方式,本次調(diào)研中的4家企業(yè)全部都使用了這一融資方式。一方面,院地合作中政府給予了一定的資金支持,需要專(zhuān)業(yè)的投資機(jī)構(gòu)對(duì)資金進(jìn)行管理;另一方面,院地合作企業(yè)本身青睞于股權(quán)融資,因?yàn)橥顿Y機(jī)構(gòu)能夠給企業(yè)帶來(lái)資金支持。另外,投資方的戰(zhàn)略視野以及市場(chǎng)資源的儲(chǔ)備能力也是非常重要的因素。例如,ZJ公司的股東構(gòu)成中包括民間資本,其能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來(lái)一些新的思路和活力;MK公司的美國(guó)出資伙伴擁有非常廣泛的市場(chǎng)資源,不僅能夠?yàn)槠髽I(yè)提供資金,而且為企業(yè)帶來(lái)了很多的潛在合作伙伴。
政府補(bǔ)貼是院地合作企業(yè)所享受的比其他科技成果轉(zhuǎn)化企業(yè)更為優(yōu)惠的條件,能夠在一定程度上解決部分資金需求,緩解燃眉之急。近年來(lái),政府資金的支持模式也在優(yōu)化,促進(jìn)資金使用效率最大化。
(2)技術(shù)需求。在開(kāi)展院地合作之后,技術(shù)需求仍然是企業(yè)發(fā)展的核心。如果能夠與科研院所建立起良好的技術(shù)協(xié)同研發(fā)關(guān)系(如MK公司),那么在院地合作之后,仍然由中科院負(fù)責(zé)基礎(chǔ)研究,公司則負(fù)責(zé)將技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,互利共贏;但如果完全與中科院脫離了合作關(guān)系(如MG公司)則研發(fā)壓力將很大。但在這一過(guò)程中,企業(yè)與中科院應(yīng)當(dāng)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬予以合理約定,并簽署協(xié)議,避免知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。
(3)人才需求。 包括領(lǐng)軍人才、關(guān)鍵人才以及當(dāng)?shù)厝瞬耪咧С?個(gè)層面。本研究所界定的領(lǐng)軍人才是指最初的核心團(tuán)隊(duì),他們從科研人員向企業(yè)家角色轉(zhuǎn)變,擔(dān)負(fù)著企業(yè)發(fā)展使命,亦或被稱(chēng)作科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)家。關(guān)鍵人才包括技術(shù)人才、管理人才等,例如,由于院地合作項(xiàng)目來(lái)自中科院,技術(shù)要求往往高于其他科技型創(chuàng)業(yè)企業(yè),因此,能否從原科研團(tuán)隊(duì)中找到愿意共同開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)化事業(yè)的技術(shù)人才尤為重要,否則技術(shù)轉(zhuǎn)化難度很大。
這一問(wèn)題也引起研究者對(duì)產(chǎn)學(xué)研合作的思考。即使中科院向社會(huì)企業(yè)出售了非常適合市場(chǎng)化的技術(shù),但由于缺乏專(zhuān)業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)的支撐,社會(huì)企業(yè)也很難將這項(xiàng)技術(shù)充分利用起來(lái)。在實(shí)際的產(chǎn)學(xué)研合作研究中發(fā)現(xiàn),許多企業(yè)并不愿意購(gòu)買(mǎi)學(xué)校的技術(shù),因?yàn)槠髽I(yè)與學(xué)校對(duì)某項(xiàng)技術(shù)的認(rèn)知存在很大差異。
另外,當(dāng)?shù)厝瞬耪咧С謱?duì)于能否吸引到院地合作優(yōu)秀人才的影響很大,尤其是落戶(hù)政策、人才補(bǔ)貼、住房安置等關(guān)乎員工到地方生存質(zhì)量的政策。
(4)管理需求。院地合作企業(yè)本質(zhì)上是科技創(chuàng)業(yè)企業(yè),創(chuàng)業(yè)者都是科研人員,管理經(jīng)驗(yàn)不足,因此對(duì)管理方面的需求也非常強(qiáng)烈。院地合作企業(yè)滿(mǎn)足管理需求的渠道:一是加強(qiáng)自身素質(zhì),核心團(tuán)隊(duì)成員擔(dān)負(fù)公司管理職責(zé);二是投資方介入,提供一定的管理服務(wù);三是做好培養(yǎng),從原有團(tuán)隊(duì)中培養(yǎng)或招募人員對(duì)管理能力進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的訓(xùn)練;四是企業(yè)自行尋找職業(yè)經(jīng)理人,由職業(yè)經(jīng)理人代行部分管理職責(zé)。
(5)市場(chǎng)需求。企業(yè)如果在成立的2~3年內(nèi)無(wú)法實(shí)現(xiàn)自我盈利,則容易陷入“死亡之谷”。因此,市場(chǎng)需求對(duì)于院地合作而言至關(guān)重要,研究發(fā)現(xiàn),一部分院地合作企業(yè)具有天然的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),即與政府和軍方合作,因此訂單比較穩(wěn)定,能夠較為順利地渡過(guò)發(fā)展初期。但同時(shí),也有部分院地合作企業(yè)沒(méi)有這樣的優(yōu)勢(shì),需要自主開(kāi)拓市場(chǎng)。
市場(chǎng)化運(yùn)作是指當(dāng)院地合作企業(yè)渡過(guò)發(fā)展初期后,選擇擴(kuò)大發(fā)展的方式。與絕大部分科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)相似,院地合作企業(yè)會(huì)選擇上市之路。目前新三板的進(jìn)一步活躍為這類(lèi)企業(yè)帶來(lái)的新的發(fā)展契機(jī)。本次調(diào)研中已經(jīng)有1家上市公司,其他兩家處于發(fā)展期的企業(yè)也準(zhǔn)備掛牌新三板。
本研究采用扎根理論研究方法,以天津市4家院地合作企業(yè)為樣本,對(duì)院地合作視角下科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化路徑進(jìn)行歸納分析。該路徑包括中科院培育階段、公司化雛形階段、院地合作機(jī)遇、市場(chǎng)化運(yùn)作等關(guān)鍵范疇。主要結(jié)論如下:
(1)從微觀實(shí)踐角度,系統(tǒng)分析了院地合作視角下科技成果轉(zhuǎn)化路徑,補(bǔ)充了院地合作領(lǐng)域的研究范疇。院地合作項(xiàng)目脫胎于中科院,當(dāng)達(dá)到產(chǎn)業(yè)化成熟條件時(shí)與地方政府合作,成立院地合作企業(yè),開(kāi)始科技創(chuàng)業(yè)過(guò)程,享受地方政府的部分支持政策和資金補(bǔ)貼。
(2)在進(jìn)行院地合作之前,項(xiàng)目自身需先具備產(chǎn)業(yè)化成熟條件。技術(shù)到產(chǎn)業(yè)化包括兩個(gè)階段:首先是中科院培育階段,依次需完成基礎(chǔ)技術(shù)研究、原型產(chǎn)品研究與市場(chǎng)應(yīng)用研究;其次是公司化雛形階段,即當(dāng)上一階段完成后,產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程已經(jīng)不適合在中科院內(nèi)部完成,出現(xiàn)了中科院性質(zhì)與市場(chǎng)對(duì)接的矛盾,需要成立公司盡快與市場(chǎng)對(duì)接,但同時(shí),這也是科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化項(xiàng)目最危險(xiǎn)的資金“斷層期”。
(3)院地合作機(jī)遇能夠在一定程度上幫助科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化項(xiàng)目渡過(guò)危險(xiǎn)期,但項(xiàng)目必須具備良好的基礎(chǔ)并且符合地方政府的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃才能獲得這樣的機(jī)會(huì)。同時(shí),地方政府提供的優(yōu)惠政策及執(zhí)行力度、產(chǎn)業(yè)環(huán)境也會(huì)對(duì)院地合作項(xiàng)目發(fā)展產(chǎn)生影響。
(4)院地合作企業(yè)本質(zhì)上也是科技創(chuàng)業(yè)企業(yè),因此也存在創(chuàng)業(yè)過(guò)程需求,主要包括資金需求、技術(shù)需求、人才需求、管理需求和市場(chǎng)需求等。與普通科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)相比,院地合作企業(yè)享受更多的政府補(bǔ)貼;可以與中科院繼續(xù)保持研發(fā)合作關(guān)系,由中科院完成前期研究,互利共贏;部分院地合作企業(yè)的市場(chǎng)對(duì)象是政府和軍方,訂單較為穩(wěn)定。
(1)本研究的案例都是來(lái)自于天津市,但各地執(zhí)行的院地合作政策都有所差別,因此在推廣性上還存在局限,未來(lái)應(yīng)當(dāng)研究更廣范圍的院地合作案例,從而使研究結(jié)論更具普適性。
(2)本研究只是從理論上探索了院地合作視角下科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化路徑,但是對(duì)于院地合作政策的制定及執(zhí)行力度等涉及并不深入,未來(lái)可進(jìn)一步探索制度環(huán)境對(duì)院地合作過(guò)程的影響,并提出對(duì)策參考。