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    京津冀三地區(qū)服務(wù)貿(mào)易競爭力比較的實(shí)證研究

    2020-04-17 10:35:47劉紅
    中國商論 2020年2期
    關(guān)鍵詞:服務(wù)貿(mào)易實(shí)證研究京津冀

    劉紅

    摘 要:京津冀三地區(qū)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展水平差距較大,處于不同的梯隊(duì)。本文在對三地區(qū)服務(wù)貿(mào)易總量及結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上,基于服務(wù)貿(mào)易依存度、出口貢獻(xiàn)率、貿(mào)易競爭優(yōu)勢指數(shù)及顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)比較了京、津、冀三地區(qū)服務(wù)貿(mào)易競爭力水平,指出了屬于各地區(qū)不同的比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)情況,并提出了京津冀協(xié)同發(fā)展的對策。

    關(guān)鍵詞:京津冀? 服務(wù)貿(mào)易? 競爭力? 實(shí)證研究

    中圖分類號:F127 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A? 文章編號:2096-0298(2020)01(b)--04

    京、津、冀地區(qū)有著特殊的地理資源優(yōu)勢,三地互相融合,但是在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上,京津冀三地之間卻存在一定差距。從三地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)占各地區(qū)國民生產(chǎn)總值比例發(fā)展情況看,北京這一比例最大,十年間這一比值均值為77.74%,天津略高于河北為44.39%,河北為42.34%。國際上統(tǒng)一認(rèn)為,如一國家或地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重超過60%,則意味著這一國家或地區(qū)進(jìn)入服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段。按這一標(biāo)準(zhǔn),北京市早在1998年就已進(jìn)入服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,當(dāng)年這一比值為61.67%。而天津和河北還尚未進(jìn)入這一發(fā)展階段,還處于后工業(yè)化發(fā)展階段。

    1 京津冀服務(wù)貿(mào)易發(fā)展情況

    1.1 北京服務(wù)貿(mào)易發(fā)展情況

    北京市服務(wù)業(yè)的發(fā)展在改革初期主要以商業(yè)飲食、運(yùn)輸、居民服務(wù)業(yè)為主。進(jìn)入21世紀(jì)以來,北京市的服務(wù)貿(mào)易也開始進(jìn)入快速增長和全面發(fā)展時(shí)期。據(jù)張慧穎(2018)研究指出,2013—2016年,在全國服務(wù)貿(mào)易的排名中,北京、上海、廣東屬于第一梯隊(duì),服務(wù)貿(mào)易所占比重較高,規(guī)模較大,進(jìn)出口總額呈現(xiàn)提升態(tài)勢[1]。首先從已知的數(shù)據(jù)資料來看,2003—2016年,北京的服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額從2003年的162.24億美元增長到2016年的1508.6億美元,實(shí)現(xiàn)年均增長率19%;但服務(wù)貿(mào)易逆差在2007—2016年不斷擴(kuò)大。其次,從2016年北京服務(wù)貿(mào)易逆差主要構(gòu)成部門來看,旅游部門在這一年的貿(mào)易逆差就達(dá)到408.88億美元,成為北京服務(wù)貿(mào)易逆差最重要來源,此外貿(mào)易逆差由大到小的部門還有運(yùn)輸、保險(xiǎn)和專有權(quán)使用費(fèi)部門,其中旅游部門的貿(mào)易逆差增加最快,年均增長率為76%,再次是保險(xiǎn)部門為13%,之后是專有權(quán)使用費(fèi)為9%和運(yùn)輸部門為6%。最后從北京2007—2016年服務(wù)貿(mào)易出口比重構(gòu)成來看,咨詢、旅游、建筑和運(yùn)輸排在北京市服務(wù)貿(mào)易出口的前四位。

    1.2 天津服務(wù)貿(mào)易發(fā)展情況

    關(guān)于天津服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展,據(jù)張慧穎(2018)研究指出,2013—2016年,在全國服務(wù)貿(mào)易的排名中,福建、天津?qū)儆诘谌蓐?duì)。根據(jù)這些數(shù)據(jù)我們可以看到1999—2013年,天津的服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額、出口及進(jìn)口總體是逐步增長的勢態(tài),2014—2016年,天津服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額在全國總排名均為第八位,和排名前三位的省市北京、上海、廣東相比,服務(wù)貿(mào)易方面的差距較大。從分行業(yè)出口占服務(wù)貿(mào)易出口額比重來看,2012年,出口比重按由大到小進(jìn)行排列前三位的分別是旅游、運(yùn)輸和咨詢業(yè),比重分別為29%、25%和13%??梢娞旖虻姆?wù)貿(mào)易各領(lǐng)域發(fā)展并不平衡,主要集中在勞動(dòng)密集型行業(yè),旅游服務(wù)、運(yùn)輸服務(wù)無論進(jìn)口還是出口,兩者之間的比重都超過了50%,而涉及資本密集型服務(wù)的項(xiàng)目對天津服務(wù)貿(mào)易貢獻(xiàn)度較弱,金融、通信等知識(shí)密集型行業(yè)份額較少。

    1.3 河北服務(wù)貿(mào)易發(fā)展情況

    與北京和天津相比,河北的服務(wù)業(yè)處于較低的水平,服務(wù)貿(mào)易規(guī)模小,服務(wù)業(yè)GDP占河北省GDP的比重的30%左右。2016年河北省服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額為73.6億美元,在全國服務(wù)貿(mào)易總額中所占比重為1%。與北京、上海和廣東等第一梯隊(duì)的發(fā)達(dá)城市的服務(wù)貿(mào)易相比,相差甚遠(yuǎn)。服務(wù)貿(mào)易出口的領(lǐng)域主要為勞動(dòng)密集型和資源密集型,運(yùn)輸、旅游、對外勞務(wù)所占比重較大,而金融、保險(xiǎn)等知識(shí)密集型出口少。數(shù)據(jù)顯示,2016年河北服務(wù)貿(mào)易分行業(yè)進(jìn)出口額占河北服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額比重:旅游貿(mào)易78%,運(yùn)輸8%,其他服務(wù)業(yè)5%,建筑4%,河北服務(wù)貿(mào)易表現(xiàn)出旅游一家獨(dú)大的情況。

    2 京津冀三地區(qū)服務(wù)貿(mào)易競爭力分析

    2.1 服務(wù)貿(mào)易依存度指標(biāo)分析

    依據(jù)國際貿(mào)易基金組織提出了這一計(jì)算公式: STO(SX+SJ),其中SX和SJ分別表示服務(wù)貿(mào)易的出口和進(jìn)口總額。GDP是國內(nèi)生產(chǎn)總值。這一指標(biāo)也叫服務(wù)貿(mào)易對外開放度(STO)[2]。依據(jù)現(xiàn)有數(shù)據(jù)資料,我們計(jì)算出了2003—2016年北京的服務(wù)貿(mào)易依存度,1999—2016年天津的服務(wù)貿(mào)易依存度,和僅有5個(gè)年份的河北服務(wù)貿(mào)易依存度(圖1)。我們將這三地區(qū)的服務(wù)貿(mào)易依存度同全國2002—2016年的服務(wù)貿(mào)易依存度情況作比較,可以看出北京服務(wù)貿(mào)易依存度最高,2003—2016年均值為38%,遠(yuǎn)高于此期間全國服務(wù)貿(mào)易依存度水平;其次是天津,2003—2016年服務(wù)貿(mào)易依存度均值為12%;最后是河北,均值為3%,低于全國的平均水平。

    2.2 出口貢獻(xiàn)率指標(biāo)分析

    出口貢獻(xiàn)率公式為:*100%,表示i產(chǎn)品的出口貢獻(xiàn)率,表示i產(chǎn)品的出口額, X表示該地區(qū)服務(wù)貿(mào)易總出口額,出口貢獻(xiàn)率越大,表示該產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)越大。這一比值可以用來衡量該地區(qū)不同服務(wù)產(chǎn)業(yè)對該地區(qū)服務(wù)貿(mào)易總出口的貢獻(xiàn)率,也可用來衡量一國不同地區(qū)同一產(chǎn)業(yè)對該國這一產(chǎn)業(yè)出口的貢獻(xiàn)率。

    2.2.1 北京出口貢獻(xiàn)率

    從2007—2016年這一指標(biāo)的均值上來看,北京服務(wù)行業(yè)出口占北京總服務(wù)貿(mào)易出口額貢獻(xiàn)率排在前三位的依次是咨詢業(yè)、旅游業(yè)和建筑行業(yè),后三位則分別是專有權(quán)使用費(fèi)、金融服務(wù)業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)。從北京服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)上看,傳統(tǒng)行業(yè)雖然目前從出口絕對值上還是占主導(dǎo)地位,但以金融、保險(xiǎn)和咨詢?yōu)榇淼默F(xiàn)代服務(wù)業(yè)正在以更快地發(fā)展速度不斷壯大,并已顯露成效。再從2007—2016年北京地區(qū)各服務(wù)行業(yè)對全國各服務(wù)行業(yè)貿(mào)易出口額的貢獻(xiàn)率情況顯示,北京地區(qū)是全國重要的服務(wù)貿(mào)易出口貢獻(xiàn)來源,北京各服務(wù)行業(yè)占全國相應(yīng)服務(wù)行業(yè)的出口貢獻(xiàn)率超過30%的行業(yè)主要有保險(xiǎn)業(yè)、建筑業(yè)、專有權(quán)使用費(fèi)和咨詢業(yè),都屬于新興的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),其中北京的保險(xiǎn)業(yè)出口占全國保險(xiǎn)業(yè)出口額的55%,進(jìn)一步印證了北京在全國服務(wù)貿(mào)易出口中的龍頭地位。

    2.2.2 天津出口貢獻(xiàn)率

    由于數(shù)據(jù)缺失,我們僅找到了2012年天津各服務(wù)行業(yè)貿(mào)易出口的信息,由2012年天津地區(qū)不同服務(wù)行業(yè)對該地區(qū)服務(wù)貿(mào)易出口額的貢獻(xiàn)率和占全國各服務(wù)行業(yè)出口的貢獻(xiàn)率情況,可以看到,2012年天津服務(wù)貿(mào)易出口的行業(yè)結(jié)構(gòu)主要是以傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)為主導(dǎo)地位,其中運(yùn)輸業(yè)和旅游業(yè)出口之和占當(dāng)年天津服務(wù)貿(mào)易出口總額的54%,占全國運(yùn)輸和旅游貿(mào)易出口額的9.4%,而代表新興現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的專有權(quán)使用費(fèi)、金融業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)出口占比之和只有當(dāng)年天津服務(wù)貿(mào)易出口總額的0.67%,占全國這三項(xiàng)服務(wù)貿(mào)易出口額的2.5%。

    2.2.3 河北出口貢獻(xiàn)率

    對比2013年和2016年河北各服務(wù)行業(yè)貿(mào)易出口的信息,由這兩年河北地區(qū)不同服務(wù)行業(yè)對該地區(qū)服務(wù)貿(mào)易出口額的貢獻(xiàn)率和占全國各服務(wù)行業(yè)出口的貢獻(xiàn)率情況,可看出,河北服務(wù)貿(mào)易出口整體水平較低,這兩年主要以運(yùn)輸和旅游傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)為主導(dǎo)地位,2016年相比2013年,河北的旅游業(yè)取得了飛速的發(fā)展,這主要跟其在京津冀一體化發(fā)展中的定位相關(guān),河北充分發(fā)揮了旅游方面的比較優(yōu)勢,2016年河北旅游業(yè)的出口占其總服務(wù)貿(mào)易出口的87%,占同年全國旅游業(yè)出口額的12%;另外,專有權(quán)使用費(fèi)也有顯著變化,2016年河北在專有權(quán)使用費(fèi)的出口占同年全國專有權(quán)使用費(fèi)出口額的4.5%。其他服務(wù)業(yè)貿(mào)易出口都處于較低的規(guī)模。

    2.3 貿(mào)易競爭優(yōu)勢指數(shù)分析

    貿(mào)易競爭力指數(shù)簡稱TC指數(shù),計(jì)算公式為: TC(SX -Sj)(SX -SJ)(SX +Sj), 其中,TC代表貿(mào)易競爭優(yōu)勢指數(shù), SX代表某服務(wù)行業(yè)的出口總額, Sj代表某服務(wù)行業(yè)的進(jìn)口總額。該指數(shù)越接近1,表明該地區(qū)該產(chǎn)業(yè)的競爭力優(yōu)勢越強(qiáng);指數(shù)值越接近0,表示競爭力越接近于平均水平;當(dāng)TC越接近-1時(shí),表示競爭力優(yōu)勢越弱[3]。接下來我們分別看一下北京、天津和河北這一指數(shù)的情況。

    2.3.1 北京市的貿(mào)易競爭優(yōu)勢指數(shù)

    通過計(jì)算,我們可以看到北京2007—2016年服務(wù)行業(yè)TC指數(shù)大于零并該指數(shù)均值由大到小的行業(yè)分別是咨詢業(yè)、計(jì)算機(jī)信息業(yè)、建筑業(yè),這些也是北京市具有貿(mào)易競爭優(yōu)勢的服務(wù)業(yè),其中咨詢業(yè)顯示出較強(qiáng)的競爭優(yōu)勢。TC指數(shù)小于零并該指數(shù)均值由大到小的行業(yè)分別是旅游業(yè)、金融業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)和專有權(quán)使用費(fèi)。這些也是北京市不具有貿(mào)易競爭優(yōu)勢的服務(wù)業(yè),其中,保險(xiǎn)業(yè)和專有權(quán)使用費(fèi)的服務(wù)貿(mào)易競爭力較弱。再從這10年的指數(shù)變化趨勢上看,TC指數(shù)具有變小趨勢的行業(yè)是運(yùn)輸業(yè)、旅游業(yè)和計(jì)算機(jī)信息業(yè),說明這三個(gè)行業(yè)的貿(mào)易競爭優(yōu)勢在減小或競爭弱勢在加劇。具有變大趨勢的行業(yè)是保險(xiǎn)、金融和咨詢業(yè),這恰恰是代表現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的關(guān)鍵行業(yè),說明北京在進(jìn)行服務(wù)貿(mào)易發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換,越來越重視現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的競爭優(yōu)勢的培育。

    2.3.2 天津市的貿(mào)易競爭優(yōu)勢指數(shù)

    根據(jù)現(xiàn)有資料,僅計(jì)算出2012年天津各服務(wù)行業(yè)TC指數(shù)的情況,可知TC指數(shù)大于零并該指數(shù)均值由大到小的行業(yè)分別是旅游、計(jì)算機(jī)信息業(yè)、建筑業(yè)和咨詢業(yè),也代表著天津市較具貿(mào)易競爭優(yōu)勢的服務(wù)業(yè),但這四個(gè)行業(yè)的TC指數(shù)都較小,顯示出競爭優(yōu)勢不太強(qiáng)。TC指數(shù)小于零并該指數(shù)均值由大到小的行業(yè)分別是運(yùn)輸業(yè)、金融業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)和專有權(quán)使用費(fèi)。我們會(huì)發(fā)現(xiàn)天津這些顯示出不具有貿(mào)易競爭優(yōu)勢的服務(wù)業(yè)較北京的相比,其TC指數(shù)更小,在具有現(xiàn)代服務(wù)業(yè)性質(zhì)的三大產(chǎn)業(yè)金融業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)和專有權(quán)使用費(fèi)上的服務(wù)貿(mào)易競爭力很弱。

    2.3.3 河北省的貿(mào)易競爭優(yōu)勢指數(shù)

    根據(jù)現(xiàn)有資料,僅計(jì)算出了三個(gè)年份不齊全的各服務(wù)行業(yè)TC指數(shù)的情況,可知TC指數(shù)大于零并該指數(shù)均值由大到小的行業(yè)分別是咨詢業(yè)、建筑業(yè)和保險(xiǎn)業(yè),這相比北京和天津的優(yōu)勢行業(yè)的TC指數(shù)來看,只能說河北的這三個(gè)行業(yè)競爭力接近于平均水平,還不能說具有貿(mào)易競爭優(yōu)勢。而TC指數(shù)小于零并該指數(shù)均值由大到小的行業(yè)分別是運(yùn)輸業(yè)、旅游業(yè)、金融業(yè)、計(jì)算機(jī)信息業(yè)和專有權(quán)使用費(fèi)。說明河北省在金融業(yè)和計(jì)算機(jī)信息業(yè)上不具競爭優(yōu)勢,但在專有權(quán)使用費(fèi)上服務(wù)貿(mào)易競爭力很弱。

    2.4? 顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)(RCA指數(shù))

    若用該指數(shù)衡量一個(gè)地區(qū)的某服務(wù)行業(yè)貿(mào)易顯示性比較優(yōu)勢,借鑒Balassa(1965)研究[4],公式可以表達(dá)為:北京某行業(yè)服務(wù)貿(mào)易R(shí)CA指數(shù)=(北京某服務(wù)行業(yè)貿(mào)易出口額/北京服務(wù)貿(mào)易出口總額)/(中國這一服務(wù)行業(yè)貿(mào)易出口額/中國服務(wù)貿(mào)易出口總額);或這一公式也可變換用來衡量某一地區(qū)總的顯示性比較優(yōu)勢,如北京服務(wù)貿(mào)易總體RCA指數(shù)=(北京服務(wù)貿(mào)易出口額/北京出口總額)/(中國服務(wù)貿(mào)易出口額/中國出口總額)。RCA值大于1,表示該商品在該地區(qū)中的出口比重大于在國家的出口比重,則該地區(qū)的此產(chǎn)品在一國出口市場上具有比較優(yōu)勢,具有一定的出口競爭力;RCA值小于1,則表示在出口市場上不具有比較優(yōu)勢,出口競爭力相對較弱。

    從表1中可以看出這幾年RCA值均值按由大到小分別是北京、天津和河北,說明北京的服務(wù)貿(mào)易最具比較優(yōu)勢,其RCA值遠(yuǎn)大于1。且2007—2016年這一指數(shù)呈增長形勢,表明北京地區(qū)服務(wù)貿(mào)易的比較優(yōu)勢在加強(qiáng);天津的RCA指數(shù)只是略大于1,表示天津服務(wù)貿(mào)易在該地區(qū)中的出口比重略大于在國家服務(wù)貿(mào)易出口的比重,該地區(qū)的服務(wù)貿(mào)易具有較小的比較優(yōu)勢;河北六年的數(shù)據(jù)均值表明其RCA指數(shù)為0.82,該值小于1,表明河北貿(mào)易在中國服務(wù)貿(mào)易出口上不具有比較優(yōu)勢,其出口競爭力相對較弱,但可以明顯的看到河北這幾年的RCA指數(shù)有上升的形勢,且在2016年該指數(shù)增長為1.55,說明這幾年隨京津冀協(xié)同發(fā)展的不斷深化,河北的服務(wù)貿(mào)易尤其是其一些優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)得到了很大的發(fā)展,帶動(dòng)河北總體服務(wù)貿(mào)易的競爭力也有了很大提高,目前已初具比較競爭優(yōu)勢。

    2.4.1 北京市RCA指數(shù)情況

    北京市具有比較優(yōu)勢的行業(yè)按2007—2016年RCA指數(shù)均值大小來排名為:保險(xiǎn)業(yè)、建筑業(yè)、專有權(quán)使用費(fèi)、咨詢業(yè)、計(jì)算機(jī)信息業(yè)和金融業(yè),這充分體現(xiàn)出北京聚集了全國現(xiàn)代化的高科技含量、高附加價(jià)值的服務(wù)業(yè)的特征。而北京市這10年間RCA指數(shù)均值小于1的行業(yè)是運(yùn)輸業(yè)(0.67)和旅游業(yè)(0.66),這兩個(gè)行業(yè)是傳統(tǒng)的服務(wù)行業(yè),說明北京在全國服務(wù)貿(mào)易格局中的定位就是重點(diǎn)發(fā)展高科技含量、高附加價(jià)值的服務(wù)行業(yè),而將傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

    2.4.2 天津市RCA指數(shù)情況

    2012年,天津服務(wù)貿(mào)易略有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)還是以傳統(tǒng)服務(wù)領(lǐng)域?yàn)橹鳎謩e是運(yùn)輸業(yè)和旅游業(yè)。另外,建筑服務(wù)貿(mào)易的出口比重也較高,可做優(yōu)勢部門重點(diǎn)發(fā)展;而其他服務(wù)行業(yè)的RCA指數(shù)都小于1,具有現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特征的幾個(gè)行業(yè)如保險(xiǎn)、金融、計(jì)算機(jī)信息和專有權(quán)使用費(fèi)的RCA指數(shù)都非常的低,說明天津2012年時(shí)在這幾大知識(shí)密集型部門優(yōu)勢不強(qiáng),說明天津市自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),具有比較劣勢。

    2.4.3 河北省RCA指數(shù)情況

    通過對僅有較為完整的兩年河北省分行業(yè)數(shù)據(jù)可知,河北省各行業(yè)的服務(wù)貿(mào)易R(shí)CA指數(shù)都較小,都在1以下,但是旅游服務(wù)、運(yùn)輸服務(wù)和專利使用費(fèi)與特許費(fèi)服務(wù)比較優(yōu)勢指數(shù)較接近1,說明河北省這三類的服務(wù)貿(mào)易存在的競爭優(yōu)勢,發(fā)展?jié)摿^大。其中,旅游業(yè)在2016年RCA指數(shù)有了一個(gè)明顯增長,由2013年的0.03變?yōu)?.12,單從指數(shù)上解讀,就是由較弱的比較競爭優(yōu)勢變成了較強(qiáng)的比較競爭優(yōu)勢,這一顯著變化應(yīng)該與其在京津冀經(jīng)濟(jì)圈中的比較優(yōu)勢定位密不可分。

    2.5 小結(jié)

    京津冀三地的服務(wù)貿(mào)易比較優(yōu)勢差距較大,其中北京的服務(wù)貿(mào)易最具比較優(yōu)勢,各項(xiàng)服務(wù)貿(mào)易競爭力評價(jià)指標(biāo)均遠(yuǎn)大于其他兩地,北京服務(wù)貿(mào)易的總體和行業(yè)競爭力水平都高于全國水平。三地區(qū)各自有不同的比較優(yōu)勢,2007—2016年,北京的服務(wù)貿(mào)易行業(yè)具有競爭力優(yōu)勢主要體現(xiàn)在新興的現(xiàn)代服務(wù)業(yè):保險(xiǎn)業(yè)、建筑、專有權(quán)使用費(fèi)、咨詢、計(jì)算機(jī)信息和金融業(yè);2016年天津服務(wù)貿(mào)易行業(yè)具有競爭力優(yōu)勢的有運(yùn)輸和旅游業(yè);2016年河北具有競爭力優(yōu)勢的服務(wù)貿(mào)易行業(yè)是旅游業(yè)和專有權(quán)使用費(fèi),其中旅游業(yè)顯示出較強(qiáng)的比較優(yōu)勢。

    3 京津冀服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的對策建議

    3.1 發(fā)揮比較優(yōu)勢,錯(cuò)位發(fā)展

    京津冀三地區(qū)應(yīng)在發(fā)展各自不同的比較優(yōu)勢時(shí),注重三地區(qū)間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)錯(cuò)位發(fā)展。北京的優(yōu)勢主要是具有高附加價(jià)值的現(xiàn)代化服務(wù)業(yè),如保險(xiǎn)業(yè)、建筑業(yè)、專有權(quán)使用費(fèi)、咨詢業(yè)和計(jì)算機(jī)信息業(yè)等;而天津和河北服務(wù)貿(mào)易的比較優(yōu)勢還集中在傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)上,如天津是運(yùn)輸業(yè)和旅游業(yè),作為首都經(jīng)濟(jì)圈的港口城市,可利用這一地理優(yōu)勢;河北的優(yōu)勢在于本身擁有較低的人力資源成本和自己特色的旅游資源,可開發(fā)與北京、天津不同的旅游產(chǎn)品,使三省市的旅游資源得到互補(bǔ)發(fā)展,同時(shí)使其旅游產(chǎn)品的空間結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,在最大程度上促進(jìn)河北省乃至京津冀地區(qū)旅游服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。天津和河北可以利用其運(yùn)輸優(yōu)勢和北京相結(jié)合起來,三省市進(jìn)行合作,使三地的貨物周轉(zhuǎn)效率達(dá)到最高,從而促進(jìn)了京津冀地區(qū)該項(xiàng)貿(mào)易的快速發(fā)展[5]。

    3.2 注重區(qū)域間產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,促進(jìn)產(chǎn)生正溢出效應(yīng)

    目前京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)中北京已形成了明顯的極化效應(yīng),根據(jù)增長極理論,增長極對周圍地區(qū)有擴(kuò)散的正效應(yīng)和極化的負(fù)效應(yīng)。從極化效應(yīng)到擴(kuò)散效應(yīng)的過程中,通常要經(jīng)過漫長時(shí)間的極化效應(yīng)。同時(shí)學(xué)者繆爾達(dá)爾認(rèn)為[6],市場力的作用通常是傾向擴(kuò)大地區(qū)間的差異,應(yīng)通過加強(qiáng)國家干預(yù),使極化效應(yīng)盡快過渡到擴(kuò)散效應(yīng),從而產(chǎn)生正的溢出效應(yīng)。從這個(gè)角度講,中國政府在2017年設(shè)立河北雄安新區(qū)及2015年設(shè)立的天津自貿(mào)區(qū)都將加快河北及天津形成新產(chǎn)業(yè)增長級和舊產(chǎn)業(yè)的改造,隨著天津和河北優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)相關(guān)輔助產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,形成產(chǎn)業(yè)集群最終帶動(dòng)天津和河北服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)升級和整體水平提高,同時(shí)兩地應(yīng)努力完善公共服務(wù)、醫(yī)療保險(xiǎn)、義務(wù)教育軟硬件設(shè)施,為承接首都高素質(zhì)人才轉(zhuǎn)移創(chuàng)造良好宜居環(huán)境,從而必然會(huì)吸引能促進(jìn)當(dāng)?shù)馗咚椒?wù)貿(mào)易發(fā)展的更多高素質(zhì)人才愿意扎根當(dāng)?shù)兀涂山鉀Q目前京津冀區(qū)域人才分布不均衡和高層次人才缺乏的問題。隨著天津和河北在服務(wù)業(yè)軟硬件設(shè)施的提升,首都的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),經(jīng)濟(jì)增長極化效應(yīng)才能更好的發(fā)揮向周邊區(qū)域的擴(kuò)散效應(yīng),最終促成京津冀區(qū)域內(nèi)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展產(chǎn)生正的溢出效應(yīng)。

    3.3 健全統(tǒng)計(jì)體系, 打造京津冀服務(wù)貿(mào)易信息共享平臺(tái)

    完善服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系,提高天津、河北服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和時(shí)效性,進(jìn)一步細(xì)化服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。目前,京、津、冀三地關(guān)于服務(wù)貿(mào)易的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)編制不全,未來應(yīng)完善服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)制度,盡快建立與國際接軌的服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)分析制度,完善統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計(jì)口徑,為相關(guān)機(jī)構(gòu)和高校提供基本數(shù)據(jù)與分析報(bào)告。著力建設(shè)以采用數(shù)字化形式“互聯(lián)網(wǎng)+”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為特點(diǎn)的京津冀服務(wù)貿(mào)易信息共享機(jī)制,不僅可向社會(huì)各領(lǐng)域提供整合數(shù)據(jù)信息,以供政策和項(xiàng)目信息挖掘、數(shù)據(jù)分析和咨詢活動(dòng)提供使用服務(wù)。還可以有助于實(shí)現(xiàn)京津冀三地的人才、資本、技術(shù)等服務(wù)要素資源的共享,從而有利于降低要素資源在三地流通的交易成本,使京津冀形成一個(gè)高效便捷的資源市場,真正實(shí)現(xiàn)要素資源、行業(yè)行情的互聯(lián)互通。

    參考文獻(xiàn)

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