• <tr id="yyy80"></tr>
  • <sup id="yyy80"></sup>
  • <tfoot id="yyy80"><noscript id="yyy80"></noscript></tfoot>
  • 99热精品在线国产_美女午夜性视频免费_国产精品国产高清国产av_av欧美777_自拍偷自拍亚洲精品老妇_亚洲熟女精品中文字幕_www日本黄色视频网_国产精品野战在线观看 ?

    農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)與社會保障制度的 邏輯演進及互促研究

    2020-04-17 08:57:06陳映儒
    關(guān)鍵詞:邏輯關(guān)系土地流轉(zhuǎn)

    摘 要: 通過梳理農(nóng)村社會保障與土地流轉(zhuǎn)之間的歷史演進規(guī)律,可知二者有內(nèi)在的邏輯關(guān)系,一方面,二者之間存在正相關(guān)關(guān)系;另一方面,二者之間也存在政策上的沖突性。具體表現(xiàn)為農(nóng)村社會保障不完善會阻礙農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)實施,而土地流轉(zhuǎn)的深入也會促進社會保障事業(yè)發(fā)展。從促進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的視角,應(yīng)以農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)為契機,明確政府及相關(guān)保障機構(gòu)的職能地位,多渠道、多形式拓寬農(nóng)村社會保障資金來源,優(yōu)化農(nóng)村社會保障結(jié)構(gòu),完善農(nóng)村社會保障體系,系統(tǒng)推進農(nóng)村各類別社會保障事業(yè)發(fā)展。

    關(guān)鍵詞: 土地流轉(zhuǎn);農(nóng)村社會保障制度;邏輯關(guān)系

    中圖分類號: F321.1??? 文獻標志碼: A? ???文章編號:1672.0539(2020)02.0058.06

    一、引言

    加快推進農(nóng)村土地制度改革,提高土地資源利用率是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然要求。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)一方面是深化我國農(nóng)村土地改革的重要體現(xiàn),另一方面也是推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,實現(xiàn)土地、技術(shù)、資本等要素有效結(jié)合,促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型的切實步驟[1]。為此,近年來以農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革為核心的土地制度改革持續(xù)推進,中央也多次在一號文件中進行闡釋和強調(diào)。2019年2月19日,改革開放以來第16個聚焦“三農(nóng)”的一號文件發(fā)布,其中就指出要深入土地流轉(zhuǎn)制度改革[2]。2020年2月5日,中央一號文件進一步強調(diào)了推進農(nóng)村土地改革,重點推進宅基地產(chǎn)權(quán)改革和加強土地監(jiān)管、農(nóng)村用地規(guī)劃等一系列制度建設(shè)[3]。加快土地產(chǎn)權(quán)制度改革,加快土地流轉(zhuǎn)應(yīng)是破解農(nóng)村土地用地難題的關(guān)鍵。

    梳理當前研究文獻,關(guān)于土地流轉(zhuǎn)的相關(guān)研究較多,其中王然等關(guān)于農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中的社會保障問題[4]、張春霞針對土地保障與社會保障的性質(zhì)和關(guān)系、農(nóng)民就業(yè)、農(nóng)村社會保障和土地流轉(zhuǎn)進行研究[5],閆小歡等基于對河南省479 個農(nóng)戶的調(diào)查分析,運用 Tobit 模型對農(nóng)民非農(nóng)就業(yè)、農(nóng)村社會保障與土地流轉(zhuǎn)的關(guān)系進行了實證分析[6],此外周長城等提出以農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)為契機, 對如何完善農(nóng)村社會保障體系提出了建議措施[7]。當前研究文獻對制約土地流轉(zhuǎn)的社會保障問題以及二者之間的關(guān)系等進行分析,也針對當前農(nóng)村中土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀及農(nóng)村社會保障水平進行了實證分析,對推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度改革研究提供了有益參考。但當前文獻研究還存在一些問題,例如對土地產(chǎn)權(quán)改革政策和農(nóng)村社會保障政策的演進缺乏機制性分析。針對于此,本文從我國土地產(chǎn)權(quán)改革政策和農(nóng)村社會保障政策的演進機制分析入手,結(jié)合我國土地流轉(zhuǎn)制度和社會保障制度實施現(xiàn)狀,分析二者之間的契合性和相互影響機制,進而從完善社會保障制度和推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革方面提出加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的措施和建議。

    二、 我國農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和社會保障制度的歷史演進分析

    (一)我國農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度的歷史演進

    1.中華人民共和國成立初期至1984年土地流轉(zhuǎn)分析

    中華人民共和國成立初期,全國百廢待興,中央人民政府在已有土地制度基礎(chǔ)上,進行改革并頒布了《中華人民共和國土地改革法》。依據(jù)這一改革法,國家允許土地流轉(zhuǎn),農(nóng)村土地所有權(quán)歸廣大農(nóng)民所有。1956 年完成社會主義改造,1958年農(nóng)村建立人民公社,人民公社代表農(nóng)民經(jīng)營土地,土地流轉(zhuǎn)陷入停滯。這個局面一直持續(xù)到1978年改革開放以后。直至1984 年,中央一號文件第一次在政策層面上默許了農(nóng)地流轉(zhuǎn)行為,但還缺少立法支持,實際中的任何土地流轉(zhuǎn)形勢仍然被禁止。因此,1984年可作為土地流轉(zhuǎn)政策再啟航的分水嶺[8]。

    2.1984-2017年土地流轉(zhuǎn)制度的歷史變遷

    1984年以后,隨著土地流轉(zhuǎn)政策的逐步松動,國家開始以立法的形式推動土地流轉(zhuǎn),農(nóng)村改革進一步深入,根據(jù)不同時間階段和相關(guān)政策與法律法規(guī)的具體內(nèi)容,可以把我國農(nóng)地流轉(zhuǎn)政策的變遷分為四個階段:

    (1)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的重新開始階段(1984-1992年)。 1984年至1992年是一個過渡階段,既有從禁止流轉(zhuǎn)到允許流轉(zhuǎn)的政策變遷,也有從單一到多元的方式變遷,更有從無償流轉(zhuǎn)活動到有償流轉(zhuǎn)活動的制度變遷。由于改革開放初期的農(nóng)村土地制度改革對中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響是一次突發(fā)效應(yīng),到 1984 年制度改革的沖擊基本釋放完畢[12],導(dǎo)致中國農(nóng)業(yè)發(fā)展速度有所放慢,而家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制所帶來的負面效應(yīng)也日益顯著。1986 年,國家立法支持土地流轉(zhuǎn),但在方式上是單一的,并且是無償?shù)?,禁止以買賣、出租等形式流轉(zhuǎn)土地。1988 年 4 月,國家又進一步修訂憲法,為農(nóng)地流轉(zhuǎn)賦予了合法地位。中國于 1992 年正式提出建立社會主義市場經(jīng)濟體制的目標,中國的土地改革進入關(guān)鍵期。

    (2)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的進一步發(fā)展階段(1993-2002 年)。隨著改革開放的進一步深入,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)頻繁,一些農(nóng)村土地被當作非農(nóng)化用途,土地資源供應(yīng)緊張。針對這一情況,國家對《中華人民共和國土地管理法》(以下簡稱《土地管理法》)進一步進行修訂,新修訂的土地管理法對土地用途進行了嚴格管控,并主動引導(dǎo)土地資源的有序利用。土地流轉(zhuǎn)問題日益受到政府的高度重視,土地流轉(zhuǎn)行為得到有效管理和控制。在這一時期,處于政府強制管控之下的土地流轉(zhuǎn),也出現(xiàn)了一些非市場化的傾向。例如有些地方政府強制農(nóng)戶以“反租倒包”和“兩田制”兩種方式進行土地流轉(zhuǎn),而中央法律監(jiān)管處于空白期,從而在一定程度上造成土地流轉(zhuǎn)的灰色地帶。在土地流轉(zhuǎn)形式上,政府允許土地使用權(quán)可以采取轉(zhuǎn)包、入股等多種形式依法有償轉(zhuǎn)讓承包方,也允許進行轉(zhuǎn)包,在轉(zhuǎn)包期內(nèi)其合法權(quán)益受法律保護。另外在一些地區(qū),也出現(xiàn)了農(nóng)戶責(zé)任地交由集體進行規(guī)模經(jīng)營的流轉(zhuǎn)現(xiàn)象。在流轉(zhuǎn)過程中,按照新修訂的《土地管理法》的相關(guān)規(guī)定,土地用途在流轉(zhuǎn)中被嚴格管控,不得隨意改變,同時流轉(zhuǎn)行為必須自覺自愿依法有償進行,加強政府引導(dǎo)。

    (3)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的全面完善階段(2003-2012年)。在《土地管理法》基礎(chǔ)上, 2003 年國家又開始實行《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》。在該部法律中,首次對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的原則、方式和其他相關(guān)事項進行了明確規(guī)定。這不僅使土地流轉(zhuǎn)行為有法可依,也大大加快了我國農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的進程。這樣“承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)”就代替了先前的“使用權(quán)流轉(zhuǎn)”而頻繁出現(xiàn)在相應(yīng)的政策文件和法律法規(guī)當中。在此基礎(chǔ)上,中央進一步加強市場管理和市場機制建設(shè),進一步規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為,強化為土地交易的市場服務(wù)和職能轉(zhuǎn)變。國家通過健全在依法、自愿、有償基礎(chǔ)上的土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機制,對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)給予較全面的規(guī)范。這樣,土地承包經(jīng)營權(quán)被明確為一種用益權(quán)而促進了土地流轉(zhuǎn)市場的健全和完善。土地流轉(zhuǎn)形式多樣化,促進了農(nóng)村多種形式的適度規(guī)?;?jīng)營,也促進了生產(chǎn)經(jīng)營方式的創(chuàng)新。

    (4)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的全面創(chuàng)新階段(2013-2017 年)。2013年以后,隨著改革開放的進一步深化,土地產(chǎn)權(quán)制度改革進一步深化,農(nóng)村土地改革的方向被進一步明確,產(chǎn)權(quán)形式多樣,產(chǎn)權(quán)概念內(nèi)涵進一步明確。土地產(chǎn)權(quán)制度中所有權(quán)、使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”具體實現(xiàn)形式便成為今后一段時期土地流轉(zhuǎn)政策和制度研究的焦點[8]。

    (二)我國農(nóng)村社會保障政策的歷史演進

    1.中華人民共和國成立初期政府單一管理的農(nóng)村社會保障得以確立

    中華人民共和國成立初期,我國實行高度集中的管理體制,社會保障也由政府集中統(tǒng)籌管理,各種社會保障制度還不夠健全和完善。隨著1956年社會主義改造的完成和1958 年人民公社體制的全面建立,以社會救助、合作醫(yī)療、自然就業(yè)等制度為核心的社會保障制度體系被建立起來。而過去與小農(nóng)經(jīng)濟、自然經(jīng)濟相適應(yīng)的農(nóng)村家庭保障功能迅速退化[9]。制度內(nèi)容體系具體體現(xiàn)在以下幾方面:

    (1)社會救助制度。社會救助制度主要包括自然災(zāi)害救助和生活困難救助,主要表現(xiàn)形式是救災(zāi)、“五保戶”供養(yǎng)和困難戶救濟,是社會保障制度體系中層次最低的措施和手段。從社會主義改造的基本完成,到1958年實行人民公社,我國由于采取優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,經(jīng)濟條件十分困難,經(jīng)濟救助的基礎(chǔ)還比較薄弱,導(dǎo)致社會救助功能比較低,許多災(zāi)民并沒有得到基本保障?!拔灞簟惫B(yǎng)制度反映了中國救助制度的進步。

    (2)農(nóng)村合作醫(yī)療制度。農(nóng)村合作醫(yī)療保健制度也是中華人民共和國成立后的新的救助制度,這一制度借鑒了20世紀 40 年代陜甘寧邊區(qū)創(chuàng)立的醫(yī)療合作社的經(jīng)驗,在中華人民共和國成立初期得到推廣,20世紀六七十年代在全國 90%以上的農(nóng)村行政村 (大隊) 進行推廣實施。合作醫(yī)療制度極大地保障了廣大農(nóng)民的身心健康水平,但由于各地的經(jīng)濟發(fā)展水平不一,各地合作醫(yī)療的水平有較大差異。

    (3)自然就業(yè)制度。農(nóng)村自然就業(yè)制度也是一項基本保障制度,在農(nóng)村極大地保障了農(nóng)民的基本生活,但也存在一些不符合市場規(guī)律的弊端。例如,當農(nóng)業(yè)勞動力存在潛在剩余的時候, 則不利于人力資本在整個國民經(jīng)濟體系中的優(yōu)化配置和勞動力市場的形成,這在中國農(nóng)村是一種常態(tài)。

    2.20世紀80年代以家庭和土地為依托的農(nóng)村社會保障制度

    中共十一屆三中全會以后, 中國進入了改革時期,農(nóng)村普遍實行了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,社會生產(chǎn)力得到極大提高,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活力得以釋放,農(nóng)民生活水平得到普遍提高,集體的作用不斷被弱化,全方位低水平的社會保障逐漸被弱化。土地的承載功能增強,并過度承擔(dān)了農(nóng)民的生產(chǎn)資料和社會保障功能。但在城鎮(zhèn)中,許多農(nóng)民工由于身份的固化難以享受城市社會保障,導(dǎo)致土地的最低生活保障功能成為農(nóng)民的“命根子”。社會功能的弱化,將農(nóng)民牢牢地束縛在土地上,阻礙了農(nóng)村土地的流轉(zhuǎn),土地集約經(jīng)營難以進行。

    3.與市場經(jīng)濟接軌中的農(nóng)村社會保障制度

    隨著我國改革開放的進一步深入,社會主義市場經(jīng)濟體制得以確立, 20世紀80年代形成的土地最后保障功能已不能適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展要求。這主要表現(xiàn)在:一是來自農(nóng)業(yè)的收入呈現(xiàn)長期的遞減態(tài)勢,農(nóng)民的實際收入陷入停滯階段;二是土地經(jīng)營規(guī)模不斷減小,土地集約化經(jīng)營程度不高。農(nóng)民的實際保障水平下降,因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象較為嚴重。三是公共衛(wèi)生體系不健全,農(nóng)村衛(wèi)生狀況惡化; 就業(yè)問題、 人口老齡化問題都成為農(nóng)村社會保障需要面對的問題。

    (1)農(nóng)村養(yǎng)老保障在困難中前行。原因是在一些地區(qū), 農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作陷入停頓狀態(tài),實踐中也暴露出制度上的不穩(wěn)定性, 存在覆蓋面小、共濟性差等制度性缺陷。

    (2)農(nóng)村合作醫(yī)療制度得到恢復(fù)和發(fā)展。一方面, 政府加大了財政投入力度。另一方面, 新農(nóng)村合作醫(yī)療逐步得到發(fā)展。

    (3)農(nóng)村最低生活保障制度逐漸成形。作為解決農(nóng)村貧困問題的一種基本補救機制,經(jīng)過1995年的試點工作,農(nóng)村最低生活保障制度逐漸惠及廣大農(nóng)民。這一保障制度的實施,體現(xiàn)了我國農(nóng)村最低生活保障制度的社會救濟功能[9]。

    三、 我國農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)村社會保障的內(nèi)在邏輯

    從農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度的演進和社會保障制度的演進來看,二者存在著一定的內(nèi)在邏輯性。一方面二者存在著內(nèi)在聯(lián)系,又存在著政策層面的沖突。主要表現(xiàn)在以下兩方面:

    (一)土地流轉(zhuǎn)與農(nóng)村養(yǎng)老保障政策的內(nèi)在聯(lián)系

    我國土地流轉(zhuǎn)與農(nóng)村社會保障政策之間存在一定的相互依存關(guān)系。目前,在我國廣大農(nóng)村地區(qū),土地仍然是農(nóng)村農(nóng)民收入的主要來源,因而也成為農(nóng)民養(yǎng)老的經(jīng)濟基礎(chǔ),在社會保障中發(fā)揮著十分重要的作用。同時,現(xiàn)有以土地為主要養(yǎng)老保障基礎(chǔ)的方式遠遠不能滿足現(xiàn)代社會發(fā)展的需要。雖然農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集約化、規(guī)?;?jīng)營逐漸發(fā)展,但只依靠單一土地收入的傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老方式,也無法滿足農(nóng)民的生活需要?,F(xiàn)行土地流轉(zhuǎn)過程中存在的問題也阻礙了農(nóng)村農(nóng)民社會保障水平的提高[10]。

    土地的社會保障功能逐漸弱化。近年來,農(nóng)村土地撂荒和零租金流轉(zhuǎn)的現(xiàn)象大量發(fā)生,一定程度上表明土地資產(chǎn)存在貶值跡象,農(nóng)村土地是否還能維持其社會保障功能需要用發(fā)展的眼光重新審視。從土地的生產(chǎn)資料和就業(yè)保障功能來說,農(nóng)戶承包土地所獲得的收益對于家庭收入的支撐作用減弱。就農(nóng)村土地的養(yǎng)老保障功能來看,改革開放 30多年來農(nóng)村土地資產(chǎn)的養(yǎng)老保障價值總體下降了73%。而作為金融抵押品,家庭承包土地所能申請獲得的貸款額度根本無法滿足其資金需求。因此,近年來農(nóng)村土地社會保障功能逐漸弱化,表明新時期農(nóng)民的社會保障須依賴公共社會保障體系的建立完善。

    農(nóng)村社會保障制度的完善影響著土地流轉(zhuǎn)進程。我國土地流轉(zhuǎn)進程仍較緩慢,根本原因在于農(nóng)民對社會保障制度的信任度低。首先,部分農(nóng)民基于祖輩對土地的深厚情感,即便從事了非農(nóng)工作,通常也不會放棄土地經(jīng)營權(quán)。其次,隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展,務(wù)工農(nóng)民涌入城市,但他們依然無法同等享受城市居民的社會保障,這一部分農(nóng)民通常選擇將土地流轉(zhuǎn)給親友,造成土地流轉(zhuǎn)的零散化,不利于規(guī)?;霓r(nóng)業(yè)經(jīng)營。再次,農(nóng)民作為土地流入方,需要承擔(dān)自然環(huán)境不穩(wěn)定以及市場波動大的風(fēng)險,對于社會保障也有現(xiàn)實需求。我國當前的農(nóng)村社會保障制度還存在著城鄉(xiāng)差距過大的問題,城市人均基礎(chǔ)養(yǎng)老補助達到農(nóng)村人均基礎(chǔ)養(yǎng)老補助的十倍之多,且農(nóng)村社會保障的種類不齊全,表明我國對于農(nóng)村社會保障的經(jīng)費投入存在不足。只有使社會保障制度范圍涵蓋更廣泛,才能全方位地解決農(nóng)民的后顧之憂,推動土地流轉(zhuǎn)進程的加快[11]。

    (二)土地流轉(zhuǎn)與農(nóng)村養(yǎng)老保障政策沖突

    1.土地流轉(zhuǎn)對農(nóng)村養(yǎng)老保障政策完善產(chǎn)生阻礙

    這主要表現(xiàn)在,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)以后,農(nóng)民的社會保障不持續(xù)、不長久,造成社會不穩(wěn)定,反過來降低了農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)的積極性。主要原因如下:(1)土地性質(zhì)不同,土地收益不穩(wěn)定;(2)土地價值評估標準不統(tǒng)一,阻礙了土地流轉(zhuǎn)進程;(3)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場不健全,土地流轉(zhuǎn)雙方信息不對稱,農(nóng)民較難持續(xù)獲取收益。

    2.農(nóng)村養(yǎng)老保障制度不完善制約土地流轉(zhuǎn)水平

    在當前形勢下,城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險差距巨大,農(nóng)村的養(yǎng)老保險水平十分低,這決定了農(nóng)村土地依然是農(nóng)村養(yǎng)老的主要保障,土地仍然承載著較重的社會養(yǎng)老保障功能。這也是農(nóng)民不愿意將土地流轉(zhuǎn)出去的主要原因。對絕大多數(shù)農(nóng)民而言,他們對土地流轉(zhuǎn)的未來預(yù)期得不到滿足,因此在土地流轉(zhuǎn)過程中出現(xiàn)了“觀望”“等待”和“惜轉(zhuǎn)”的現(xiàn)象,勢必導(dǎo)致土地的低效利用,阻礙了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化和集約化經(jīng)營的發(fā)展[12]。

    四、 基于農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)實現(xiàn)的農(nóng)村社會保障體系完善

    (一)土地流轉(zhuǎn)有利于完善農(nóng)村社會保障制度體系

    首先,土地流轉(zhuǎn)能夠為社會保障制度的健全完善提供穩(wěn)固的資金基礎(chǔ)。農(nóng)民通過參與土地流轉(zhuǎn)可以獲得相應(yīng)的收益,提高土地流轉(zhuǎn)產(chǎn)生的收入是增加社會保障資金的有效舉措。其次,土地流轉(zhuǎn)豐富了農(nóng)村社會保障的形式。隨著城市化水平的快速提升,土地流轉(zhuǎn)的形式不斷創(chuàng)新,“土地換社?!奔词且环N新型的土地流轉(zhuǎn)形式。需要指出的是,“土地換社?!辈⒉皇窃趧儕Z農(nóng)民的權(quán)利,城市居民的社會保障仍然需要部分自掏腰包,而農(nóng)民將流轉(zhuǎn)土地得到的資金作為社會保障資金,恰好能夠彌補農(nóng)民難以充分繳納社?;鸬膯栴}。例如,成都市所實行的“三保障、兩放棄”就是這一形式的現(xiàn)實體現(xiàn),諸如此類創(chuàng)新型的土地流轉(zhuǎn)形式引進了多元資本,優(yōu)化了農(nóng)村土地資源的配置,同時豐富了農(nóng)村社會保障的形式,有利于完善相應(yīng)的制度體系[13]。

    (二) 完善農(nóng)村社會保障的各項制度

    1.明確政府及相關(guān)保障機構(gòu)的職能地位

    一是要加強保障管理機構(gòu)建設(shè),豐富和完善農(nóng)村社會保障體系,同時打造一支專業(yè)水平高、熟悉保障政策的專業(yè)化、現(xiàn)代化隊伍,適應(yīng)農(nóng)村社會保障事業(yè)發(fā)展的需要。二是改革和完善政府職能,明確政府在農(nóng)村社會保障中應(yīng)擔(dān)負的責(zé)任和職責(zé),強化政府的制度設(shè)計、財政保障、政策監(jiān)督,強化地方政府執(zhí)行和落實力度。明確中央和地方各自的職權(quán)責(zé)任。國家應(yīng)進一步發(fā)揮主導(dǎo)作用,同時要充分利用好市場的杠桿作用,擬定和完善政策措施,為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)民收入的提高做出貢獻。繼續(xù)推行 “推-拉”結(jié)合的就業(yè)政策,拓展農(nóng)民就業(yè)渠道,不斷完善農(nóng)民就業(yè)服務(wù)體系。

    2.多渠道、多形式拓寬農(nóng)村社會保障資金來源

    目前,我國農(nóng)村社會保障基金主要來源于財政撥款、 集體補助、社會籌集、個人繳費,但受各地經(jīng)濟發(fā)展水平的制約,再加上政策及制度安排的歷史的和現(xiàn)實的種種原因,農(nóng)村社會保障資金并不能落實到位,農(nóng)民并不能實際得到保障,保障項目較少,從而制約農(nóng)村社會保障事業(yè)的發(fā)展。這也造成保障資金來源渠道單一。單一的保障資金渠道,很難滿足當前農(nóng)村社會保障事業(yè)發(fā)展的要求。為此,應(yīng)做到以下幾點:一是大幅提高國家財政對農(nóng)村社會保障的支出比例,逐步將農(nóng)村的社會保障由依靠承包地向依靠社會和制度轉(zhuǎn)變,明確投放重點,多渠道、多層次、多方式地興辦社會保障,同時推行農(nóng)村綠色生產(chǎn)方式和生活方式的轉(zhuǎn)變,加強鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),轉(zhuǎn)變觀念。二是提高從農(nóng)村土地交易所得收入支持農(nóng)村社會保障事業(yè)的比例。三是通過發(fā)行國債的形式進行籌集,并將發(fā)行國債的部分收益、部分國有資產(chǎn)和國有企業(yè)收益通過轉(zhuǎn)移支付等形式,用于農(nóng)村社會保障事業(yè)。四是廣開稅源,以稅源收入來彌補農(nóng)村社會保障事業(yè)資金的匱乏。五是借彩票等形式進行社會籌集。

    3.優(yōu)化農(nóng)村社會保障結(jié)構(gòu),完善農(nóng)村社會保障體系

    隨著改革開放的進一步深入,農(nóng)村階層也出現(xiàn)分層分化,農(nóng)村人口的流動性增強,一方面人口等資源要素向城市極化聚集,階層分化更加顯著,農(nóng)民工是一個新的流動階層,他們的土地在農(nóng)村,工作在城市,流動性大,因此再建立一元社會保障制度從現(xiàn)實情況來看是不可行的,客觀上需要分類分層建立社會保障制度,以適應(yīng)新的階層劃分情況。一是可根據(jù)勞動關(guān)系,把農(nóng)民工納入到城鎮(zhèn)社會保障體系。二是在農(nóng)村務(wù)農(nóng)的勞動者可建立農(nóng)村特色的社會保障制度,其資金來源按著“土地保障”的模式進行。對無生產(chǎn)和勞動能力人群,可納入低保人群,享受最低生活保障收入。在補助方式上,可根據(jù)實際采取多種方式進行補助。除資金來源外,對于部分低保收入者,可采用實物相結(jié)合的方式,擴大低保收入覆蓋體系,提升低保服務(wù)覆蓋面積,使更多無力耕種土地的老、 弱、病、殘農(nóng)民放棄對土地的依賴??商剿鞫喾N形式的社會保障實施方式,積極試點土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地和住房置換城鎮(zhèn)社會保障及住房保障的“雙置換”工作,豐富完善農(nóng)村社會保障手段。要在完善土地保障和家庭保障基礎(chǔ)上,探索多種形式的社會保障手段。要進一步調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大科技扶貧力度,使農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。另一方面,加大農(nóng)村教育投入,提高農(nóng)民子女的文化素質(zhì),從源頭著手為家庭保障提升“造血”功能[14]。

    4.系統(tǒng)推進農(nóng)村各類別社會保障事業(yè)發(fā)展

    農(nóng)村社會保障體系是一項系統(tǒng)工程,涉及政府、社會、家庭等多領(lǐng)域多方面,因此必須系統(tǒng)推進農(nóng)村社會保障事業(yè),統(tǒng)籌安排各項工作,統(tǒng)籌農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展,著力形成豐富多元的農(nóng)村社會保障制度體系,推進農(nóng)村社會保障事業(yè)全面發(fā)展[15]。

    五、結(jié)語

    通過對土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)村社會保障制度的內(nèi)在邏輯關(guān)系梳理可以發(fā)現(xiàn),二者都是經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求,且土地流轉(zhuǎn)的速率和農(nóng)村社會保障實現(xiàn)的程度具有正向影響關(guān)系,彼此相輔相成。從改革的先后順序上,完善農(nóng)村社會保障制度應(yīng)先行于土地流轉(zhuǎn),提升農(nóng)民的社會安全感和幸福感,有利于構(gòu)建和諧社會和社會主義現(xiàn)代化,從而促進土地流轉(zhuǎn)的發(fā)展。但社會保障制度的健全完善是一項長期工作,需要持續(xù)推進。同時,推動農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)有助于為社會保障的建立提供穩(wěn)固的資金來源。如果土地流轉(zhuǎn)受到阻礙,土地的增產(chǎn)增收以及農(nóng)民收入水平的提高會受影響,對吸引外來投資參與、支持鄉(xiāng)村振興也形成阻礙,無從確保農(nóng)村社會保障制度的可持續(xù)性發(fā)展;反之,土地流轉(zhuǎn)的速率越快,越有利于盤活農(nóng)村土地資源,實現(xiàn)規(guī)?;默F(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營。因此農(nóng)村社會保障的相關(guān)政策制定應(yīng)該和土地流轉(zhuǎn)緊密結(jié)合,比如,將農(nóng)村土地的經(jīng)營權(quán)直接以股份形式參與社會保障,土地經(jīng)營權(quán)換取社會保障,土地流轉(zhuǎn)收入?yún)⑴c社會保障,地方財政作為農(nóng)村社會保障的安全網(wǎng)等,兩者的有序、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)互動對于推進城市化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有重要意義。

    參考文獻:

    [1] 李淑妍. 中國農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度的歷史演進及啟示[J]. 沈陽師范大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版), 2012, 36(6):65-67.

    [2]中華人民共和國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部.中央農(nóng)辦農(nóng)業(yè)農(nóng)村不關(guān)于做好2019年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的實施意見EB/OL].(2019-02-25)[2020-02-10]. http://www.moa.gov.cn/ztzl/jj2019zyyhwj/.

    [3]中華人民共和國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部.聚焦2020中央一號文件[J]. [2020-02-10]. http://www.moa.gov.cn/ztzl/jj2020zyyhwj/.

    [4]王然,康雯坷. 農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中的社會保障問題探究[J]. 農(nóng)村經(jīng)濟與科技,2016 , 27(14):177.

    [5]張春霞,嚴新明. 論土地保障與社會保障的性質(zhì)和關(guān)系[J].閱江學(xué)刊,2014,(3):28-34.

    [6]閆小歡,霍學(xué)喜.農(nóng)民就業(yè)、農(nóng)村社會保障和土地流轉(zhuǎn)——基于河南省479 個農(nóng)戶調(diào)查的分析[J]. 農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟,2013 ,(7):34-44.

    [7]周長城,陳聞.以農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)為契機 完善農(nóng)村社會保障體系[J].湖北省社會主義學(xué)院學(xué)報,2011,(4):57-61.

    [8]吳光蕓,萬洋.中國農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)政策變遷的制度邏輯——基于歷史制度主義的分析[J].青海社會科學(xué),? 2019,(1):74.

    [9]楊秀麗, 索志林. 中國農(nóng)村社會保障制度的歷史變遷[J].經(jīng)濟研究導(dǎo)刊,2006,(2):44-46.

    [10] 黃德.重慶市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)與農(nóng)民養(yǎng)老保障研究[J].合作經(jīng)濟與科技,2018,(8):179-181.

    [11]郎大鵬.農(nóng)村土地制度流轉(zhuǎn)下農(nóng)民養(yǎng)老保障問題 思考[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,2016,(9):78-80.

    [12]耿永志.農(nóng)村社會保障與農(nóng)地制度的關(guān)系研究 [D].保定:河北農(nóng)業(yè)大學(xué),2010.

    [13]趙俊福.土地流轉(zhuǎn)對農(nóng)村社會保障的影響機制分析[J].武漢商業(yè)服務(wù)學(xué)院學(xué)報,2010,24(5):32-35.

    [14]趙海林.論農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度對農(nóng)村社會保障制度的影響[J]. 農(nóng)村經(jīng)濟,2005,(1):38-41.

    [15]鐘漲寶,狄金華.農(nóng)地治理資源調(diào)整與村級債務(wù)化解——基于鄂中港村的調(diào)查分析[J].山東社會科學(xué),2018,(11):10.

    Study on the Logical Evolution and Mutual Promotion of Rural

    Social Security and Land Transfer System

    CHEN Yingru

    (College of Marxism, Chengdu University of Technology, Chengdu Sichuan 610059,China)

    Abstract: By combing the rules of historical evolution between rural social security and land transfer, it can be seen that the two have an inherent logical relationship. On the one hand, there is a close relationship between the two and there is a positive correlation; on the one hand, the two Conflicting policies. The specific manifestation is that inadequate rural social security will hinder the implementation of rural land transfer, and the deepening of land transfer will also promote the development of social security. From the perspective of promoting rural land transfer, we should take the rural land transfer as an opportunity to clarify the functional status of the government and related security agencies, expand the sources of rural social security funds in multiple channels and forms, optimize the rural social security structure, and improve the rural social security system. Systematically promote the development of various types of rural social security undertakings

    Key words: ???land transfer; rural social security system; logical relationship

    編輯: 鄒蕊

    收稿日期: 2020.01.15

    作者簡介: 陳映儒(1981-),女,四川廣元人,碩士研究生,主要研究方向為思想政治教育。

    猜你喜歡
    邏輯關(guān)系土地流轉(zhuǎn)
    淺談英語“七選五”閱讀理解
    考試周刊(2016年101期)2017-01-07 17:42:09
    生物科學(xué)核心課程關(guān)系及內(nèi)容研究
    綠色科技(2016年21期)2016-12-27 16:29:50
    考研英語閱讀理解淺析
    考試周刊(2016年95期)2016-12-21 00:43:23
    淺析內(nèi)部控制要素之間的邏輯關(guān)系
    商(2016年32期)2016-11-24 16:05:09
    探討中國城鎮(zhèn)化進程中土地流轉(zhuǎn)問題
    加強農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營 推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
    農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的根據(jù)、障礙和對策
    農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中地方政府職能的構(gòu)建
    基于國際視野中的“四個全面”戰(zhàn)略布局探析
    商(2016年29期)2016-10-29 10:51:25
    中國農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)供需市場失衡問題的研究
    中國市場(2016年33期)2016-10-18 12:14:20
    欧美丝袜亚洲另类 | 国产野战对白在线观看| 国产精品爽爽va在线观看网站 | 国产精品久久视频播放| 人人妻,人人澡人人爽秒播| 少妇的丰满在线观看| 无遮挡黄片免费观看| 操出白浆在线播放| 波多野结衣av一区二区av| 非洲黑人性xxxx精品又粗又长| 一二三四社区在线视频社区8| 亚洲成人精品中文字幕电影| 国产视频一区二区在线看| 人妻丰满熟妇av一区二区三区| bbb黄色大片| 最近最新中文字幕大全免费视频| 精品国产一区二区三区四区第35| 欧美大码av| 日韩三级视频一区二区三区| 日日夜夜操网爽| 免费看日本二区| 女警被强在线播放| 母亲3免费完整高清在线观看| 婷婷精品国产亚洲av在线| 免费无遮挡裸体视频| 日韩大码丰满熟妇| 国产高清有码在线观看视频 | 校园春色视频在线观看| 国产麻豆成人av免费视频| 正在播放国产对白刺激| 国产午夜福利久久久久久| 一区二区日韩欧美中文字幕| 制服丝袜大香蕉在线| 两人在一起打扑克的视频| 国产激情偷乱视频一区二区| 一进一出抽搐gif免费好疼| 精品乱码久久久久久99久播| 给我免费播放毛片高清在线观看| 我的亚洲天堂| 91字幕亚洲| 亚洲熟妇中文字幕五十中出| 精品熟女少妇八av免费久了| 真人做人爱边吃奶动态| 久久婷婷成人综合色麻豆| 欧美午夜高清在线| 视频区欧美日本亚洲| 在线天堂中文资源库| 亚洲国产欧美日韩在线播放| 法律面前人人平等表现在哪些方面| 免费观看人在逋| 亚洲真实伦在线观看| 成人一区二区视频在线观看| 欧美激情高清一区二区三区| 国产91精品成人一区二区三区| 又黄又爽又免费观看的视频| 99久久综合精品五月天人人| 亚洲人成77777在线视频| 国产私拍福利视频在线观看| 午夜福利欧美成人| 亚洲精品在线美女| 美女 人体艺术 gogo| 日韩 欧美 亚洲 中文字幕| 美国免费a级毛片| 麻豆成人午夜福利视频| 在线观看免费日韩欧美大片| 国产麻豆成人av免费视频| 1024手机看黄色片| 精品欧美国产一区二区三| 国产亚洲av嫩草精品影院| 中文字幕另类日韩欧美亚洲嫩草| 免费搜索国产男女视频| 一区二区三区精品91| 亚洲色图 男人天堂 中文字幕| 成年免费大片在线观看| 欧美黄色淫秽网站| aaaaa片日本免费| 人妻久久中文字幕网| 欧美zozozo另类| 亚洲国产欧洲综合997久久, | 91在线观看av| 在线观看免费视频日本深夜| 久久精品国产综合久久久| 色av中文字幕| 久久这里只有精品19| 久久精品91无色码中文字幕| 成人亚洲精品一区在线观看| av在线播放免费不卡| 国产爱豆传媒在线观看 | 少妇粗大呻吟视频| 成人国产一区最新在线观看| 久久婷婷成人综合色麻豆| 成人特级黄色片久久久久久久| 日本熟妇午夜| 看黄色毛片网站| 人妻丰满熟妇av一区二区三区| 日本在线视频免费播放| 久久精品国产99精品国产亚洲性色| 国产极品粉嫩免费观看在线| www.www免费av| 国产成人精品久久二区二区91| 欧美性猛交黑人性爽| 日韩欧美三级三区| 久热这里只有精品99| 搡老岳熟女国产| 18禁观看日本| 日韩中文字幕欧美一区二区| 亚洲一区中文字幕在线| 国产亚洲精品综合一区在线观看 | 精品一区二区三区av网在线观看| 精品久久蜜臀av无| 久久这里只有精品19| 成年人黄色毛片网站| 精品久久久久久久末码| 国产成人精品无人区| 精品久久久久久久毛片微露脸| 男女床上黄色一级片免费看| 国产欧美日韩一区二区三| 久久香蕉精品热| 两个人看的免费小视频| 美女扒开内裤让男人捅视频| 最近在线观看免费完整版| 两人在一起打扑克的视频| 国产99久久九九免费精品| netflix在线观看网站| 看黄色毛片网站| 777久久人妻少妇嫩草av网站| av欧美777| 又大又爽又粗| 日日摸夜夜添夜夜添小说| 免费看a级黄色片| 免费女性裸体啪啪无遮挡网站| 美女扒开内裤让男人捅视频| 欧美日韩黄片免| 男女做爰动态图高潮gif福利片| 亚洲精品粉嫩美女一区| 精品国产乱码久久久久久男人| 亚洲自拍偷在线| 9191精品国产免费久久| 日本一区二区免费在线视频| 一夜夜www| 亚洲第一av免费看| 自线自在国产av| 亚洲自拍偷在线| 久久精品国产亚洲av高清一级| 成人18禁在线播放| 欧美一区二区精品小视频在线| 国产精品自产拍在线观看55亚洲| 法律面前人人平等表现在哪些方面| 亚洲国产高清在线一区二区三 | 亚洲精品国产一区二区精华液| 精品不卡国产一区二区三区| 视频区欧美日本亚洲| 桃色一区二区三区在线观看| 精品少妇一区二区三区视频日本电影| 亚洲av成人av| 成人亚洲精品av一区二区| 亚洲三区欧美一区| 免费观看人在逋| 黄色丝袜av网址大全| 亚洲中文字幕一区二区三区有码在线看 | 一区二区三区国产精品乱码| 国产精品综合久久久久久久免费| 午夜福利在线在线| 午夜a级毛片| 亚洲av成人一区二区三| 亚洲第一电影网av| 久久久久免费精品人妻一区二区 | 天堂√8在线中文| 非洲黑人性xxxx精品又粗又长| 一本大道久久a久久精品| 在线视频色国产色| 香蕉国产在线看| 好看av亚洲va欧美ⅴa在| 久热这里只有精品99| 亚洲av日韩精品久久久久久密| 日本撒尿小便嘘嘘汇集6| 女性被躁到高潮视频| 国产91精品成人一区二区三区| 欧美日韩福利视频一区二区| 超碰成人久久| 在线免费观看的www视频| 午夜激情福利司机影院| 亚洲熟女毛片儿| 国产精品爽爽va在线观看网站 | 久久久久亚洲av毛片大全| cao死你这个sao货| 看免费av毛片| 久久精品aⅴ一区二区三区四区| 亚洲一卡2卡3卡4卡5卡精品中文| 热re99久久国产66热| 99re在线观看精品视频| 日韩有码中文字幕| 免费在线观看视频国产中文字幕亚洲| 久久久久亚洲av毛片大全| 女人高潮潮喷娇喘18禁视频| 黄片小视频在线播放| 在线观看一区二区三区| 悠悠久久av| 亚洲一区二区三区色噜噜| 色婷婷久久久亚洲欧美| 黄色毛片三级朝国网站| 亚洲专区字幕在线| 亚洲国产日韩欧美精品在线观看 | 国产精华一区二区三区| 两性午夜刺激爽爽歪歪视频在线观看 | 国产精品免费一区二区三区在线| 亚洲第一欧美日韩一区二区三区| 亚洲中文字幕日韩| 丝袜美腿诱惑在线| 免费观看精品视频网站| 午夜a级毛片| 亚洲成人久久爱视频| 激情在线观看视频在线高清| 琪琪午夜伦伦电影理论片6080| 美女扒开内裤让男人捅视频| 2021天堂中文幕一二区在线观 | 好男人电影高清在线观看| 99久久无色码亚洲精品果冻| 9191精品国产免费久久| 88av欧美| 中出人妻视频一区二区| 激情在线观看视频在线高清| 国产野战对白在线观看| 中文字幕人妻丝袜一区二区| 国产不卡一卡二| 欧美又色又爽又黄视频| 精品电影一区二区在线| 白带黄色成豆腐渣| 男男h啪啪无遮挡| 一边摸一边做爽爽视频免费| 丝袜在线中文字幕| 他把我摸到了高潮在线观看| 精品久久蜜臀av无| 韩国精品一区二区三区| 欧美色视频一区免费| 亚洲自偷自拍图片 自拍| 中文字幕人妻丝袜一区二区| 亚洲国产精品久久男人天堂| 精品久久久久久,| 真人一进一出gif抽搐免费| www日本在线高清视频| 天堂动漫精品| 国产亚洲欧美精品永久| 99国产极品粉嫩在线观看| 免费看十八禁软件| av电影中文网址| 亚洲成av片中文字幕在线观看| 亚洲欧美精品综合久久99| 久久久久久人人人人人| 久久性视频一级片| 国产精品一区二区精品视频观看| or卡值多少钱| 精品久久久久久久久久免费视频| 少妇被粗大的猛进出69影院| 成人亚洲精品av一区二区| 黑人巨大精品欧美一区二区mp4| 精华霜和精华液先用哪个| 久久久久久久久久黄片| 欧美激情 高清一区二区三区| 国产精品香港三级国产av潘金莲| 波多野结衣高清无吗| 人人妻人人澡欧美一区二区| 国产野战对白在线观看| 久久久国产欧美日韩av| 久久久水蜜桃国产精品网| 麻豆成人午夜福利视频| 亚洲色图av天堂| 欧美日韩中文字幕国产精品一区二区三区| 级片在线观看| 成人三级黄色视频| x7x7x7水蜜桃| 老汉色∧v一级毛片| 夜夜爽天天搞| 少妇熟女aⅴ在线视频| 国产一区二区在线av高清观看| 正在播放国产对白刺激| 日韩欧美一区视频在线观看| 国产单亲对白刺激| 欧美日本亚洲视频在线播放| 麻豆成人午夜福利视频| 国产一区二区三区视频了| 国产成人精品久久二区二区91| 波多野结衣巨乳人妻| 欧美激情 高清一区二区三区| 精品日产1卡2卡| 99国产极品粉嫩在线观看| 香蕉国产在线看| 午夜激情av网站| 黑丝袜美女国产一区| 九色国产91popny在线| 国产爱豆传媒在线观看 | 亚洲国产看品久久| 男女做爰动态图高潮gif福利片| 亚洲第一青青草原| 女生性感内裤真人,穿戴方法视频| 国产亚洲精品久久久久5区| 18禁美女被吸乳视频| 在线观看免费日韩欧美大片| 老司机午夜福利在线观看视频| 亚洲自偷自拍图片 自拍| 国产精品九九99| 久久热在线av| 久久婷婷人人爽人人干人人爱| 狂野欧美激情性xxxx| 日韩免费av在线播放| 日韩高清综合在线| 国产黄片美女视频| 一夜夜www| 亚洲午夜理论影院| 90打野战视频偷拍视频| 亚洲中文日韩欧美视频| 宅男免费午夜| 桃色一区二区三区在线观看| 婷婷精品国产亚洲av在线| 一级作爱视频免费观看| 久久精品91蜜桃| 老鸭窝网址在线观看| 欧美绝顶高潮抽搐喷水| 99国产综合亚洲精品| 亚洲精品av麻豆狂野| 国产91精品成人一区二区三区| 成熟少妇高潮喷水视频| 久久国产乱子伦精品免费另类| 三级毛片av免费| 国产高清视频在线播放一区| 欧美日韩一级在线毛片| 18禁观看日本| 久99久视频精品免费| 不卡一级毛片| 久久香蕉激情| 亚洲成人久久性| 大型av网站在线播放| 欧美绝顶高潮抽搐喷水| 日日干狠狠操夜夜爽| 中文资源天堂在线| 国产精品爽爽va在线观看网站 | 国产精品久久久人人做人人爽| 亚洲成a人片在线一区二区| 精品少妇一区二区三区视频日本电影| 久久久久久久久久黄片| 国内精品久久久久久久电影| av免费在线观看网站| 久久久久久久久久黄片| 丝袜人妻中文字幕| 成人18禁高潮啪啪吃奶动态图| 亚洲一区中文字幕在线| 他把我摸到了高潮在线观看| 真人一进一出gif抽搐免费| 亚洲中文日韩欧美视频| 欧美黑人精品巨大| 久久久国产成人免费| 精品一区二区三区视频在线观看免费| 久久九九热精品免费| 夜夜看夜夜爽夜夜摸| 99riav亚洲国产免费| 侵犯人妻中文字幕一二三四区| a级毛片在线看网站| 老司机在亚洲福利影院| 国产精品久久视频播放| 国产黄片美女视频| 啦啦啦 在线观看视频| 国产区一区二久久| 久热爱精品视频在线9| 美女高潮喷水抽搐中文字幕| 老司机午夜十八禁免费视频| 侵犯人妻中文字幕一二三四区| 久久99热这里只有精品18| 99riav亚洲国产免费| 亚洲中文日韩欧美视频| 88av欧美| 精品一区二区三区av网在线观看| 老汉色av国产亚洲站长工具| 久久国产亚洲av麻豆专区| 国产欧美日韩精品亚洲av| 国内精品久久久久精免费| 深夜精品福利| 两个人看的免费小视频| 久久天堂一区二区三区四区| 最新美女视频免费是黄的| 午夜免费观看网址| 亚洲在线自拍视频| 男女床上黄色一级片免费看| 精品久久久久久久久久免费视频| 欧美黑人欧美精品刺激| 正在播放国产对白刺激| 亚洲av美国av| 午夜免费鲁丝| 亚洲中文av在线| 国产1区2区3区精品| 久久久久久国产a免费观看| 精品久久久久久久久久免费视频| 男女床上黄色一级片免费看| 国产99久久九九免费精品| 久久久水蜜桃国产精品网| 亚洲 欧美一区二区三区| 变态另类丝袜制服| 一级毛片高清免费大全| 淫秽高清视频在线观看| 美国免费a级毛片| 国内毛片毛片毛片毛片毛片| www日本在线高清视频| 国产成人精品久久二区二区91| 在线十欧美十亚洲十日本专区| 久久精品国产亚洲av高清一级| 亚洲最大成人中文| 99国产精品一区二区蜜桃av| 变态另类成人亚洲欧美熟女| 成人手机av| 久久久久久免费高清国产稀缺| 久久午夜亚洲精品久久| 91字幕亚洲| 老司机午夜十八禁免费视频| 波多野结衣av一区二区av| 免费看日本二区| 美女午夜性视频免费| 欧美中文综合在线视频| 国产精品,欧美在线| 欧美久久黑人一区二区| 国产av不卡久久| 亚洲av中文字字幕乱码综合 | 一本精品99久久精品77| 免费在线观看完整版高清| 亚洲欧美日韩高清在线视频| 91成年电影在线观看| 韩国av一区二区三区四区| 一夜夜www| 激情在线观看视频在线高清| 人成视频在线观看免费观看| 久久精品91蜜桃| 99精品久久久久人妻精品| 日韩欧美国产一区二区入口| 女人被狂操c到高潮| 国产成人系列免费观看| 精品久久久久久久久久久久久 | 99热6这里只有精品| 成人一区二区视频在线观看| 国产主播在线观看一区二区| 久99久视频精品免费| 婷婷亚洲欧美| 日韩欧美一区二区三区在线观看| 精品欧美国产一区二区三| www日本在线高清视频| 色播亚洲综合网| 亚洲在线自拍视频| 免费在线观看完整版高清| 国产99久久九九免费精品| 成人免费观看视频高清| 天天一区二区日本电影三级| 欧美成人一区二区免费高清观看 | 最近最新中文字幕大全电影3 | 国产成人啪精品午夜网站| 国产一卡二卡三卡精品| 亚洲av中文字字幕乱码综合 | 国产黄片美女视频| 国产精华一区二区三区| 国产精品综合久久久久久久免费| 十分钟在线观看高清视频www| 搡老岳熟女国产| 国产精品一区二区精品视频观看| 男人操女人黄网站| 悠悠久久av| 国产成人一区二区三区免费视频网站| 日韩 欧美 亚洲 中文字幕| 亚洲第一电影网av| 亚洲精品美女久久av网站| 搡老熟女国产l中国老女人| 制服丝袜大香蕉在线| 亚洲专区国产一区二区| 别揉我奶头~嗯~啊~动态视频| 亚洲 国产 在线| 欧美一级毛片孕妇| 亚洲男人天堂网一区| 国产成人精品久久二区二区免费| 亚洲aⅴ乱码一区二区在线播放 | 免费av毛片视频| 怎么达到女性高潮| 久久人妻福利社区极品人妻图片| 亚洲五月色婷婷综合| 国产av又大| 成人av一区二区三区在线看| 少妇的丰满在线观看| 色综合亚洲欧美另类图片| 欧美最黄视频在线播放免费| 性色av乱码一区二区三区2| 精品不卡国产一区二区三区| 国产av又大| 国产野战对白在线观看| 亚洲天堂国产精品一区在线| a级毛片a级免费在线| 手机成人av网站| 男人操女人黄网站| 成人三级黄色视频| 人人澡人人妻人| 欧美性猛交黑人性爽| 久久久久国产精品人妻aⅴ院| 成人手机av| 嫩草影视91久久| 99久久综合精品五月天人人| 日本精品一区二区三区蜜桃| 亚洲专区字幕在线| 国产精华一区二区三区| 99国产极品粉嫩在线观看| 国产久久久一区二区三区| 久久精品影院6| 久久久久免费精品人妻一区二区 | 国产激情欧美一区二区| 国产伦人伦偷精品视频| 久久久久久免费高清国产稀缺| 亚洲成a人片在线一区二区| 国产精品久久久人人做人人爽| 我的亚洲天堂| 波多野结衣高清作品| 啦啦啦观看免费观看视频高清| 1024香蕉在线观看| 国产片内射在线| 国产主播在线观看一区二区| 法律面前人人平等表现在哪些方面| 在线观看一区二区三区| 国产单亲对白刺激| 午夜免费成人在线视频| 国产麻豆成人av免费视频| 亚洲国产欧美日韩在线播放| 18美女黄网站色大片免费观看| 日本熟妇午夜| 免费人成视频x8x8入口观看| 免费无遮挡裸体视频| 中文字幕人妻熟女乱码| av欧美777| 国产精品野战在线观看| 母亲3免费完整高清在线观看| 国产爱豆传媒在线观看 | 757午夜福利合集在线观看| 亚洲色图 男人天堂 中文字幕| 人人妻,人人澡人人爽秒播| 国产激情久久老熟女| 一进一出好大好爽视频| 制服人妻中文乱码| 久久天堂一区二区三区四区| 91大片在线观看| 88av欧美| 日韩大尺度精品在线看网址| 欧美黑人欧美精品刺激| 久久热在线av| 国产精品一区二区三区四区久久 | 亚洲真实伦在线观看| 日韩欧美国产在线观看| 久久中文字幕一级| 久久久久久免费高清国产稀缺| 欧美中文日本在线观看视频| 天堂动漫精品| 日韩精品中文字幕看吧| 国产极品粉嫩免费观看在线| 国产蜜桃级精品一区二区三区| 亚洲国产欧美网| 99riav亚洲国产免费| 国产亚洲精品第一综合不卡| 精品一区二区三区av网在线观看| 国产高清有码在线观看视频 | 中文字幕人成人乱码亚洲影| 一级毛片精品| 中国美女看黄片| 人人妻人人澡欧美一区二区| 黄片播放在线免费| а√天堂www在线а√下载| 亚洲成人久久性| 午夜福利成人在线免费观看| 亚洲av日韩精品久久久久久密| 侵犯人妻中文字幕一二三四区| 两人在一起打扑克的视频| 亚洲精品色激情综合| 少妇熟女aⅴ在线视频| 欧美日韩福利视频一区二区| 国产精品久久久人人做人人爽| 91九色精品人成在线观看| 成人手机av| 中文字幕人成人乱码亚洲影| 成人精品一区二区免费| 丝袜人妻中文字幕| 亚洲欧美日韩无卡精品| 可以在线观看毛片的网站| a级毛片在线看网站| 日本五十路高清| 我的亚洲天堂| 夜夜爽天天搞| 国产男靠女视频免费网站| 我的亚洲天堂| 99久久无色码亚洲精品果冻| av天堂在线播放| 50天的宝宝边吃奶边哭怎么回事| 日韩av在线大香蕉| 午夜福利在线在线| 淫妇啪啪啪对白视频| 亚洲黑人精品在线| 日本五十路高清| 亚洲欧美日韩高清在线视频| 老鸭窝网址在线观看| 国产三级在线视频| 看免费av毛片| 免费看十八禁软件| 97人妻精品一区二区三区麻豆 | 美女高潮喷水抽搐中文字幕| 色老头精品视频在线观看| x7x7x7水蜜桃| 天堂动漫精品| 国产精品98久久久久久宅男小说| 夜夜夜夜夜久久久久| 亚洲精品美女久久av网站| 在线观看66精品国产| 久久草成人影院| 亚洲无线在线观看| 动漫黄色视频在线观看| 亚洲男人的天堂狠狠| 国内毛片毛片毛片毛片毛片| 欧美一区二区精品小视频在线| 一本精品99久久精品77|