生態(tài)文明背景下林業(yè)企業(yè)管理模式改革

高志勇 郭爾卓 耿一田

摘要? ? 基于林業(yè)企業(yè)管理的角度，從林業(yè)資源自身、企業(yè)管理、科研方面，討論生態(tài)文明建設(shè)背景下林業(yè)企業(yè)管理模式的改革與創(chuàng)新。本文提出要以繼續(xù)深化企業(yè)內(nèi)部改革，堅定不移走可持續(xù)發(fā)展道路;加大科技創(chuàng)新投入，探索綠色發(fā)展新道路;注重人才培養(yǎng)，合理引進人力資源為發(fā)展目標，促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞? ? 生態(tài)文明;林業(yè)企業(yè);管理模式;改革

中圖分類號? ? F307.2? ? ? ? 文獻標識碼? ? A

Abstract? ? Based on the perspective of forestry enterprise management，from the perspective of forestry resources themselves，enterprise manage-ment，and scientific research，the reform and innovation of forestry enterprise management models in the context of ecological civilization const-ruction were discussed.This paper proposed that we should continue to deepen internal corporate reforms and unswervingly take the path of sustainable development，increase investment in scientific and technological innovation and explore new paths for green development，focuse on talent training，reasonably introduce human resources as development goals，with a view to promoting the healthy and sustainable development of the forestry industry.

Key words? ? ecological civilization;forestry enterprise;manage mode;reform

梁希有言：“無山不綠，有水皆清。四時花香，萬壑鳥鳴。替河山裝成錦繡，把國土繪成丹青。”這是新時代林業(yè)人的目標，也是新時代中國生態(tài)文明發(fā)展的愿景。自黨的十九大召開以來，生態(tài)文明建設(shè)成為國家發(fā)展戰(zhàn)略，習(xí)近平總書記多次在會議上提出建設(shè)美麗中國[1]。森林資源作為國家重要資源和國民經(jīng)濟的重要組成部分，在生態(tài)文明方面也發(fā)揮著不可或缺的作用。中國林業(yè)經(jīng)濟進入了新時代，“綠水青山就是金山銀山”，在以經(jīng)濟建設(shè)為中心的前提下，將生態(tài)文明在林業(yè)方面落實到實處、細處，加快林業(yè)企業(yè)在生態(tài)文明背景下的管理模式改革與創(chuàng)新顯得尤為重要。

1? ? 生態(tài)文明對于林業(yè)方面的要求

林業(yè)資源自古以來就是一個國家的重要自然資源之一，由于其生長周期長、自然環(huán)境要求苛刻等不可抗性特點，在當今社會變成一種極其“脆弱”的資源。在進入新時期的發(fā)展階段之前，我國粗獷豪放的發(fā)展方式客觀上給予林業(yè)資源一定的打擊。因此，在新時期的發(fā)展階段，我國提出了一系列發(fā)展要求，力求在追求發(fā)展速度的同時，保證生態(tài)環(huán)境不被破壞。最重要的綱領(lǐng)性文件就是十九大報告，這不僅是對林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出的要求，更是對社會發(fā)展提出的要求，林業(yè)這一與生態(tài)環(huán)境息息相關(guān)的產(chǎn)業(yè)更是應(yīng)該嚴格地遵守和追求這一要求。

2? ? 現(xiàn)存林業(yè)企業(yè)管理模式在生態(tài)文明建設(shè)方面表現(xiàn)的不足

林業(yè)企業(yè)是承擔國家絕大部分林業(yè)資源開發(fā)和利用的最基本的生產(chǎn)單位，林業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)和管理模式直接決定了該企業(yè)生產(chǎn)效率的高低，同時也決定了企業(yè)在生態(tài)文明建設(shè)方面的貢獻高度。先進的管理模式由于應(yīng)用時下最為先進的管理理念，本身已將生態(tài)文明的要求融于管理模式之中，因而應(yīng)用先進的管理模式可以提高企業(yè)對于生態(tài)文明建設(shè)的作用地位。相反，面對信息化、數(shù)字化越來越高的現(xiàn)代化生產(chǎn)方式，傳統(tǒng)生產(chǎn)模式顯得無所適從。傳統(tǒng)模式在得不到較高收益的同時，也有可能造成極大浪費。然而，由于林業(yè)資源自身的限制，企業(yè)本身甚至還有科研力量支撐的缺乏，林業(yè)企業(yè)仍然處于傳統(tǒng)管理模式下進行生產(chǎn)。

2.1? ? 林業(yè)資源自身

一個地區(qū)的林業(yè)資源是該區(qū)位林業(yè)企業(yè)最直接的生產(chǎn)資料來源，對于林業(yè)資源的調(diào)查研究，不僅可以為該區(qū)位的林業(yè)企業(yè)提供生產(chǎn)引導(dǎo)，還可以指出該地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)存在的不足并提出建設(shè)方向。

根據(jù)2011年第八次森林資源統(tǒng)計數(shù)據(jù)[2]，2009—2013年組織清查的這5年間，全國森林面積2.08億hm2，森林覆蓋率21.63%?；盍⒛究傂罘e量為164.33億m3，森林蓄積量為151.37億m3。天然林面積達1.22億hm2，蓄積122.96億m3;人工林面積達0.69億hm2，蓄積24.83億m3。森林面積和森林蓄積分別位居世界第5位和第6位，人工林面積仍然位居世界首位[3]。

由圖1可以看出，1973—2003年歷次森林資源普查得到的有關(guān)森林面積和活立木總蓄積量都在穩(wěn)步提高。由圖2可知，1973—2013年，在較長的歷史時間段內(nèi)，森林覆蓋率還是得到了可觀的提升。

然而，更值得注意的是報告指出的一些不可忽視的問題。如：我國森林覆蓋率為21.63%，不僅遠低于全球31%的平均水平，森林資源總量相對不足，而且人均森林面積僅為世界人均水平的 1/4，人均森林蓄積甚至只有世界人均水平的1/7[4]。此外，我國幅員遼闊，部分樹木并沒有在其最適合的地方生長。因此，林木資源質(zhì)量不高、分布不均的狀況仍未得到根本改變，部分區(qū)域還存在嚴重的林地沙土流失、超限額采伐、荒漠化等問題?？梢?，我國仍然是一個生態(tài)脆弱的國家，我國林業(yè)發(fā)展還面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)。

2.2? ? 企業(yè)管理

2.2.1? ? 企業(yè)市場思想觀念落后。一些林業(yè)企業(yè)仍未轉(zhuǎn)變其陳舊的經(jīng)營管理方式，對自身定位并不清晰，沒有經(jīng)過科學(xué)的市場調(diào)查，缺乏對其所在區(qū)位森林資源的優(yōu)勢和特點的科學(xué)分析，盲目跟風，一味仿制，生產(chǎn)不出特色產(chǎn)品，只追求形、量，不追求質(zhì)量，根本無法滿足企業(yè)長遠發(fā)展需求。在這個經(jīng)濟快速發(fā)展的新時代，始終無法占據(jù)市場主導(dǎo)地位，最終的結(jié)果只能是被這個市場淘汰，更談不上企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

2.2.2? ? 企業(yè)管理思想觀念落后。林業(yè)企業(yè)管理因其管理對象多元化，所以具有較強的復(fù)雜性和綜合性。然而，有些企業(yè)的管理理念陳舊落后，對員工缺乏重視，采用硬性的制度進行管理，缺乏對員工的人性化理解，導(dǎo)致員工的工作積極性降低，不利于林業(yè)企業(yè)的管理發(fā)展。加之監(jiān)管機制不科學(xué)等，不能及時發(fā)現(xiàn)并處理生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題，進而影響了生產(chǎn)效率和質(zhì)量。監(jiān)管長期流于形式，勢必導(dǎo)致生產(chǎn)效率的下降和生產(chǎn)質(zhì)量的不合標準。

2.3? ? 科研

2.3.1? ? 人才流向。由于林業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)上的特殊性，一些企業(yè)無法吸引高質(zhì)量的專業(yè)技術(shù)人才，造成一些林業(yè)企業(yè)存在技術(shù)人員缺失現(xiàn)象。如在選種、育苗以及培植等生產(chǎn)環(huán)節(jié)，基于提高生產(chǎn)質(zhì)量的需求，要引進專業(yè)人才，但同時也造成造林成本升高、經(jīng)濟效益不高等負面作用。

2.3.2? ? 創(chuàng)新能力。企業(yè)既是經(jīng)濟發(fā)展的主體，也是污染排放的最重要的主體。唯有實現(xiàn)企業(yè)的綠色發(fā)展，才能從根源上緩解環(huán)境污染，改善生態(tài)環(huán)境。正因如此，企業(yè)的綠色技術(shù)能力受到越來越多的關(guān)注。綠色技術(shù)創(chuàng)新著重強調(diào)低能耗、無污染、循環(huán)利用和清潔化，被認為是實現(xiàn)經(jīng)濟綠色發(fā)展的重要途徑之一[5]。高素質(zhì)人才的缺失導(dǎo)致當前我國林業(yè)企業(yè)創(chuàng)新能力低下，生產(chǎn)設(shè)備更新?lián)Q代不及時、技術(shù)含量較低，缺乏創(chuàng)新精神，生產(chǎn)出的中低檔次產(chǎn)品無法滿足所有市場的需求。長此以往，對企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展不利。

3? ? 林業(yè)企業(yè)管理模式改革措施

3.1? ? 繼續(xù)深化企業(yè)內(nèi)部改革，堅定不移走可持續(xù)發(fā)展道路

隨著“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念的提出，對于林業(yè)企業(yè)來說，發(fā)展綠色經(jīng)濟既是機遇，也是挑戰(zhàn)。中國林業(yè)企業(yè)必須緊跟這五大發(fā)展理念，切實落實“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展思想[6]。向綠色經(jīng)濟轉(zhuǎn)型必然伴隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，作為經(jīng)濟發(fā)展的中堅力量，企業(yè)必須全面深化改革，建立綠色經(jīng)濟發(fā)展的長效機制，通過經(jīng)營管理制度的創(chuàng)新，由促進綠色企業(yè)發(fā)展到成為促進綠色經(jīng)濟發(fā)展的主力軍。

首先，加快企業(yè)的經(jīng)營管理由粗放型向精細型轉(zhuǎn)變。按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，努力將企業(yè)建設(shè)成為產(chǎn)權(quán)明晰、責權(quán)分明、政企分開、科學(xué)管理的現(xiàn)代化企業(yè)，從而提高企業(yè)的管理效率和資源配置效率?？茖W(xué)管理、經(jīng)營高效是發(fā)展綠色經(jīng)濟對企業(yè)的基本要求，責權(quán)不清、管理混亂、效率低下的企業(yè)勢必在發(fā)展綠色經(jīng)濟中缺乏競爭力，最終必然被淘汰。

其次，加快企業(yè)由隨機發(fā)展綠色經(jīng)濟向長效發(fā)展綠色經(jīng)濟轉(zhuǎn)變。當前大部分林業(yè)企業(yè)的綠色發(fā)展是以節(jié)能減排為重點，而節(jié)能減排措施都是在政府制定的減排指標約束或企業(yè)發(fā)展的減排壓力下進行，可以說大部分林業(yè)企業(yè)的綠色經(jīng)濟發(fā)展策略都是被動的、隨機的，沒有一個長遠的完整的發(fā)展規(guī)劃。

林業(yè)企業(yè)從被動發(fā)展向主動發(fā)展轉(zhuǎn)變，必須轉(zhuǎn)變企業(yè)的經(jīng)營思想。林區(qū)企業(yè)長期以來以木材生產(chǎn)和加工為主要方向，特別是林業(yè)“兩?！眴栴}出現(xiàn)以前，木材生產(chǎn)與加工為林區(qū)帶來了豐厚的經(jīng)濟利益[7]，這種靠山吃山的資源依賴思想根深蒂固。隨著林業(yè)向生態(tài)建設(shè)為中心轉(zhuǎn)型，林區(qū)內(nèi)的企業(yè)應(yīng)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)營思想，以生態(tài)、綠色為方向，調(diào)整企業(yè)的經(jīng)營理念，以節(jié)能、資源的循環(huán)利用、增加產(chǎn)品的科技含量為重點，將經(jīng)營思想由資源依賴轉(zhuǎn)向技術(shù)依賴。制定企業(yè)綠色經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，涵蓋企業(yè)綠色經(jīng)濟發(fā)展的目標、生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的綠色化調(diào)整，新技術(shù)和新能源的研究與開發(fā)等。

3.2? ? 加大科技創(chuàng)新投入，探索綠色發(fā)展新道路

科技是發(fā)展綠色經(jīng)濟的手段。無論是節(jié)能減排還是吸碳固碳、發(fā)展新能源，都要依托低碳技術(shù)。因此，發(fā)展綠色經(jīng)濟要增強科技創(chuàng)新能力，促進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，將低碳技術(shù)的研發(fā)、推廣與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、綠色能源開發(fā)、綠色產(chǎn)品研究、民生改善等方面緊密結(jié)合[8]，增加經(jīng)濟發(fā)展中的科技含量，使經(jīng)濟發(fā)展更具競爭力。

當前林業(yè)企業(yè)要開展以天然林保護與恢復(fù)技術(shù)、人工用材林持續(xù)經(jīng)營技術(shù)、林木遺傳育種技術(shù)、信息技術(shù)、林產(chǎn)品高效加工利用技術(shù)、資源的綜合利用技術(shù)、森林特產(chǎn)資源開發(fā)利用技術(shù)等綠色化為核心的技術(shù)創(chuàng)新，增強自主創(chuàng)新能力，加快林區(qū)低碳技術(shù)的開發(fā)與研究。結(jié)合重大林業(yè)建設(shè)工程和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點項目，加快技術(shù)的綠色化升級和改造。加大科技投入，引進國外先進的低碳技術(shù)，形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的技術(shù)引進機制，提高低碳技術(shù)創(chuàng)新能力，探索綠色發(fā)展新道路。

3.3? ? 注重人才培養(yǎng)，合理引進利用人力資源

人才是發(fā)展綠色經(jīng)濟的保障。林業(yè)企業(yè)綠色發(fā)展涉及廣、學(xué)科多、領(lǐng)域?qū)挘鱾€方面均有涉及。因此，在林業(yè)企業(yè)人才培養(yǎng)上不應(yīng)局限在對林業(yè)科技人才的培養(yǎng)，而應(yīng)擴大視野，從林業(yè)與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)以及林區(qū)整體綠色化進程角度去思考人才培養(yǎng)問題。林業(yè)企業(yè)應(yīng)與國內(nèi)大量的高等院校和科研院所聯(lián)合培養(yǎng)林業(yè)人才，有目的有方向地培養(yǎng)低碳技術(shù)科技人才，特別是高層次、創(chuàng)新型高科技人次。也可以林區(qū)企業(yè)為依托，以實驗基地為輔助，為森工林區(qū)綠色發(fā)展培養(yǎng)一線應(yīng)用型人才[9]。

加大對林業(yè)企業(yè)的宣傳，讓更多人了解林業(yè)企業(yè)和林區(qū)的人才需求方向。加強與國內(nèi)外、省內(nèi)外高校與科研機構(gòu)的聯(lián)系，拓寬技術(shù)人才、管理人才的引進渠道。建立合理的薪酬體制，提高技術(shù)人才、管理人才的工資待遇。建立有效的激勵制度，對有利于綠色發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新人員和團隊進行額外獎勵。建立完善的職業(yè)規(guī)劃制度，讓技術(shù)人才、管理人才在職業(yè)發(fā)展中有上升空間，滿足人才在個人發(fā)展中的成就感[10]。

4? ? 林業(yè)企業(yè)適應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)的未來發(fā)展方向

針對現(xiàn)存林業(yè)企業(yè)管理模式在生態(tài)文明建設(shè)方面表現(xiàn)的不足，本文提出面向生態(tài)文明建設(shè)涉林企業(yè)管理模式創(chuàng)新，即響應(yīng)國家政策，本著“人與自然是生命共同體，人類必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然”的原則，走可持續(xù)發(fā)展之路，深化企業(yè)內(nèi)部改革，優(yōu)化管理制度，創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營模式，使企業(yè)向綠色經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向節(jié)能減排、綠色生態(tài)、資源循環(huán)利用、技術(shù)至上的方向發(fā)展[11]。

5? ? 結(jié)語

生態(tài)文明建設(shè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要內(nèi)容，關(guān)系人民福祉，關(guān)乎民族未來，事關(guān)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復(fù)興中國夢的實現(xiàn)。林業(yè)經(jīng)營管理制度的創(chuàng)新是林業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展的必然趨勢，在當前全球生態(tài)環(huán)境不斷惡化的情況下，林業(yè)企業(yè)必須對傳統(tǒng)的經(jīng)營模式進行創(chuàng)新，本著生態(tài)文明建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展原則，通過技術(shù)創(chuàng)新和制度改革以提高林業(yè)科技化水平和林業(yè)資源的利用率。加快林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的前進步伐是建設(shè)生態(tài)中國的必然要求。涉林企業(yè)應(yīng)轉(zhuǎn)變長期以來“靠山吃山，靠水吃水”的陳舊觀念，與時俱進，讓理論和實踐緊密結(jié)合，采用先進的科學(xué)技術(shù)，引進先進的管理理念，促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速健康可持續(xù)發(fā)展。

6? ? 參考文獻

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