行政事業(yè)單位人力資源管理存在的問題及對(duì)策

尹慶華

摘要：在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展當(dāng)中，行政事業(yè)單位發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，必須不斷提升其管理水平，為社會(huì)提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，才能更好適應(yīng)黨中央提出的社會(huì)治理能力現(xiàn)代化。而人力資源管理的水平，將會(huì)對(duì)行政事業(yè)單位的整體管理效果產(chǎn)生直接影響，因此應(yīng)該對(duì)其加強(qiáng)重視。尤其是在新時(shí)期社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，更應(yīng)該轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)管理理念與方法，促進(jìn)行政事業(yè)單位各項(xiàng)工作的順利實(shí)施。然而，由于受到多方面因素的影響，行政事業(yè)單位在當(dāng)前管理工作中依舊存在諸多問題。本文將對(duì)行政事業(yè)單位人力資源管理存在的問題與原因進(jìn)行深入分析，探索行政事業(yè)單位人力資源管理的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位;人力資源管理;問題;對(duì)策

人才在國(guó)家和社會(huì)發(fā)展中的作用逐漸凸顯，行政事業(yè)單位也應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)人力資源的管理，為其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。在公共秩序的維護(hù)、經(jīng)濟(jì)與文化建設(shè)、社會(huì)服務(wù)等工作當(dāng)中，行政事業(yè)單位應(yīng)該明確自身的職責(zé)與義務(wù)，不斷提升綜合管理能力，滿足社會(huì)發(fā)展的需求。尤其是在新時(shí)代社會(huì)主義建設(shè)當(dāng)中，行政事業(yè)單位面臨的挑戰(zhàn)也在增多，必須優(yōu)化當(dāng)前人力資源管理模式，以促進(jìn)各項(xiàng)活動(dòng)的順利實(shí)施。人力資源管理涉及的內(nèi)容較為繁雜，需要多個(gè)部門之間的協(xié)同配合。管理人員要從本單位的實(shí)際情況出發(fā)，制定切實(shí)可行的管理模式，為其發(fā)展注入源源不斷的活力。針對(duì)當(dāng)前管理工作中存在的問題，采取針對(duì)性的解決措施。

一、行政事業(yè)單位人力資源管理存在的問題

（一）管理理念陳舊

管理理念陳舊的問題，是當(dāng)前行政事業(yè)單位人力資源管理中存在的主要問題，未能意識(shí)到該工作之于社會(huì)發(fā)展的重要意義，不利于單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。主要表現(xiàn)為受到傳統(tǒng)管理理念的束縛較為嚴(yán)重，缺乏對(duì)本職工作的重視，在工作中存在懈怠情緒，無法激起員工自身的責(zé)任心，導(dǎo)致工作中出現(xiàn)嚴(yán)重的差錯(cuò)^【1】。在工作中不思進(jìn)取，存在“混日子”的心態(tài)，人力資源管理的實(shí)效性缺失。

（二）招聘制度缺失

在人才的選拔當(dāng)中，應(yīng)該依靠完善的招聘制度作為保障，使人力資源管理工作不斷注入新的活力。但是，由于未能制定完善的招聘制度，會(huì)導(dǎo)致在工作當(dāng)中人才缺失，不利于行政事業(yè)單位改革工作的逐步推進(jìn)。在人才招聘過程中，對(duì)于人才的吸引力較小，人才的流失較為嚴(yán)重。同時(shí)，未能對(duì)本崗位的工作特點(diǎn)進(jìn)行深入分析，在招聘中存在較大的盲目性，人才在崗位中表現(xiàn)出較大的不適應(yīng)性。只注重應(yīng)聘者的考試分?jǐn)?shù)和學(xué)歷等，缺乏一整臺(tái)完善的考核體系，無法對(duì)其綜合素養(yǎng)進(jìn)行科學(xué)化評(píng)估，對(duì)日常工作的開展造成的較大的限制。

（三）管理體系不完善

人力資源管理體系的構(gòu)建，能夠增強(qiáng)管理工作的規(guī)范性與制度性，應(yīng)該從績(jī)效、薪酬和招聘等方面入手。但是，由于行政事業(yè)單位缺乏對(duì)管理體系構(gòu)建的重視，無法通過有效的培訓(xùn)計(jì)劃、素質(zhì)測(cè)評(píng)和績(jī)效考核等對(duì)員工加以約束與激勵(lì)，限制了人力資源管理價(jià)值的發(fā)揮^【2】。在評(píng)價(jià)工作人員的能力與水平時(shí)，也缺乏統(tǒng)一而規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致員工的工作積極性較低。管理體系的缺失，會(huì)導(dǎo)致人力資源工作陷入盲目性的局面，從而出現(xiàn)嚴(yán)重的資源浪費(fèi)問題。

（四）管理人員素養(yǎng)不高

管理人員的綜合素養(yǎng)不高，也是限制工作水平提升的關(guān)鍵。其管理方法較為落后，仍舊停留與十幾年前，無法針對(duì)當(dāng)前新形勢(shì)創(chuàng)新管理方法。行政事業(yè)單位未能制定有效的培訓(xùn)計(jì)劃，工作人員的潛能開發(fā)受到限制^【3】。優(yōu)秀的管理人員，能夠帶動(dòng)整個(gè)單位形成良好的工作風(fēng)氣，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的凝聚力;建立一支理念新、會(huì)管理、作風(fēng)正的管理團(tuán)隊(duì)，應(yīng)該受到單位主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。

二、行政事業(yè)單位人力資源管理的對(duì)策

（一）創(chuàng)新管理理念

管理理念是決定工作目標(biāo)與方向的主要因素，應(yīng)該消除傳統(tǒng)管理理念的限制，應(yīng)用現(xiàn)代化理念開展人力資源管理工作，切實(shí)增強(qiáng)單位的活力。應(yīng)該明確人力資源在單位長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展中的重要性，不斷提升重視程度，加快人力資源開發(fā)工作的實(shí)施。在實(shí)踐工作當(dāng)中應(yīng)該始終遵循以人為本的先進(jìn)理念，明確人才在當(dāng)前社會(huì)發(fā)展中的價(jià)值。在重視人才引進(jìn)的同時(shí)，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)本單位人才的培養(yǎng)，構(gòu)建一支高水平的工作隊(duì)伍，促進(jìn)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的提升^【4】。管理理念的創(chuàng)新，能夠從根本上增強(qiáng)管理力度，促進(jìn)行政事業(yè)單位工作效率的提升，從而不斷滿足社會(huì)生產(chǎn)生活的需求。

（二）健全管理體系

在人力資源管理工作當(dāng)中，應(yīng)該建立一套科學(xué)完善的管理體系，增進(jìn)不同部門之間的互動(dòng)交流，保障各項(xiàng)工作的順利實(shí)施。增強(qiáng)人力資源管理工作的針對(duì)性，防止出現(xiàn)盲目性等問題。在管理標(biāo)準(zhǔn)的制定當(dāng)中，應(yīng)該結(jié)合當(dāng)前單位的實(shí)際情況，保障標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一化與規(guī)范化，起到良好的約束作用。加強(qiáng)理論與實(shí)踐的結(jié)合，明確行政事業(yè)單位當(dāng)前的發(fā)展規(guī)劃，增強(qiáng)人力資源管理體系的完整性。這不僅能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)員工潛能的有效開發(fā)，同時(shí)能夠增強(qiáng)日常工作的可操作性^【5】。要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，科學(xué)規(guī)定培訓(xùn)計(jì)劃、招聘制度和考核制度等內(nèi)容，最大限度激發(fā)員工的工作積極性與主動(dòng)性。

（三）完善選拔制度

為了能夠增強(qiáng)單位內(nèi)部的發(fā)展活力，應(yīng)該對(duì)當(dāng)前人才選拔制度加以完善，尤其是應(yīng)該制定合理的招聘制度，優(yōu)化當(dāng)前管理結(jié)構(gòu)。在確定招聘方法時(shí)，應(yīng)該從不同崗位的工作性質(zhì)與特點(diǎn)出發(fā)，保障人盡其才。同時(shí)，應(yīng)該對(duì)招聘流程進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，防止在此過程中出現(xiàn)流于形式的問題。在新時(shí)期工作當(dāng)中，對(duì)于人才的綜合能力也提出了新的要求，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)綜合素養(yǎng)的考察，能夠適應(yīng)本崗位工作的實(shí)際特點(diǎn)。突破分?jǐn)?shù)和學(xué)歷等因素的限制，考察人才的實(shí)踐操作能力，滿足行政事業(yè)單位的用人需求。招聘監(jiān)管制度的構(gòu)建，能夠有效防止在招聘中出現(xiàn)徇私舞弊行為，增強(qiáng)人才選拔的公平性、公正性與公開性，增強(qiáng)對(duì)高素質(zhì)人才的吸引力。

（四）提升人員素養(yǎng)

管理人員的專業(yè)能力與素養(yǎng)，是決定人力資源管理實(shí)際效果的主要因素。因此，應(yīng)該根據(jù)不同管理人員的實(shí)際需求以及單位發(fā)展現(xiàn)狀，制定針對(duì)性人才培養(yǎng)工作計(jì)劃，使其能夠更新自身的知識(shí)體系與技能，以更加積極的態(tài)度投入到人力資源管理工作當(dāng)中。應(yīng)該加強(qiáng)考核，防止在培訓(xùn)工作當(dāng)中出現(xiàn)流于形式的問題，以在日常工作當(dāng)中真正凸顯培訓(xùn)的效果。加強(qiáng)對(duì)管理人員的職業(yè)道德教育，使其能夠在工作中保持高度責(zé)任心，為單位發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量^【6】。同時(shí)，還需要根據(jù)單位實(shí)際運(yùn)行發(fā)展?fàn)顩r，對(duì)獎(jiǎng)懲機(jī)制進(jìn)行不斷完善，對(duì)于工作中表現(xiàn)優(yōu)異的員工進(jìn)行物質(zhì)與精神的雙重獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)對(duì)態(tài)度懈怠、工作不認(rèn)真的人員進(jìn)行必要懲罰，增強(qiáng)其職業(yè)精神。尤其是在信息化時(shí)代當(dāng)中，行政事業(yè)單位在開展人力資源管理時(shí)也應(yīng)該加強(qiáng)信息化建設(shè)，通過引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)與設(shè)備，提升工作效率的同時(shí)減輕人力負(fù)擔(dān)。督促管理人員對(duì)計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)等全面學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，真正發(fā)揮人力資源管理在單位發(fā)展中的價(jià)值與優(yōu)勢(shì)。

結(jié)束語(yǔ)：人力資源管理的重要性逐漸凸顯，受到行政事業(yè)單位的高度重視，能夠充分發(fā)揮人才的價(jià)值，促進(jìn)單位的健康快速發(fā)展，為加快社會(huì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。但是，在實(shí)踐工作當(dāng)中依舊存在諸多問題，包括了管理理念陳舊、管理體系不完善、招聘制度缺失和管理人員素養(yǎng)不高等等，嚴(yán)重限制了日常工作的順利實(shí)施。為此，應(yīng)該通過創(chuàng)新管理理念、健全管理體系、完善選拔制度和提升人員素養(yǎng)等途徑，逐步消除人力資源管理中存在的弊端，使行政事業(yè)單位能夠順應(yīng)時(shí)代的潮流，優(yōu)化管理，不斷提升自身服務(wù)職能。

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