行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理創(chuàng)新探究

趙培

摘要：現(xiàn)如今我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)取得了很大地發(fā)展成果，社會(huì)經(jīng)濟(jì)也進(jìn)入了新時(shí)代發(fā)展時(shí)期，在新時(shí)代發(fā)展背景下我國(guó)的行政事業(yè)單位都開(kāi)始進(jìn)行了改革，并且改革工作在這個(gè)過(guò)程中也取得了不錯(cuò)的效果，行政事業(yè)單位成功的和新時(shí)代結(jié)合在一起，不過(guò)在我國(guó)事業(yè)單位中的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作還存在著一些問(wèn)題，這些問(wèn)題都會(huì)對(duì)事業(yè)單位的改革工作造成一定的影響，因此需要針對(duì)行政事業(yè)單位中存在的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理問(wèn)題進(jìn)行研究，并提出相關(guān)的有效措施，以便促進(jìn)行政事業(yè)單位更好地開(kāi)展改革工作，讓行政事業(yè)單位能夠長(zhǎng)久的生存發(fā)展。

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位;財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理;創(chuàng)新探究

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理是一個(gè)事業(yè)單位發(fā)展建設(shè)的核心，其管理水平和管理質(zhì)量都和行政事業(yè)單位的發(fā)展建設(shè)存在著緊密地聯(lián)系，雖然行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理也受到了新時(shí)代改革工作的影響，在行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)支出、收入以及預(yù)算等方面都取得了不錯(cuò)的成果，但是有些方面還是存在著一些問(wèn)題，例如制度的不完善，有些制度方案不具備可操作性或有效性，在這樣的情況下就需要對(duì)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作進(jìn)行創(chuàng)新探究，將財(cái)物會(huì)計(jì)管理當(dāng)中存在的問(wèn)題有效地解決掉，避免對(duì)行政事業(yè)單位的發(fā)展建設(shè)造成阻礙。

一、當(dāng)前行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理中存在的主要問(wèn)題

前面提到過(guò)我國(guó)的行政事業(yè)單位在新時(shí)代改革中開(kāi)展了單位內(nèi)部的改革工作，在這個(gè)過(guò)程中行政事業(yè)單位的各個(gè)方面都取得了不錯(cuò)的成果，不過(guò)在開(kāi)展改革工作的過(guò)程中因?yàn)橐恍┮蛩?，?duì)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理也造成了一定的影響，導(dǎo)致了行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理中存在了以下幾點(diǎn)主要問(wèn)題：

（一）行政事業(yè)單位對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作的重視程度不夠高

雖然現(xiàn)在很多行政事業(yè)單位已經(jīng)開(kāi)始重視對(duì)單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作，但是在實(shí)際情況當(dāng)中對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作的重視程度還不夠高，沒(méi)有把財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理放到單位發(fā)展的核心范圍內(nèi)，導(dǎo)致單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理作用無(wú)法得到有效地發(fā)揮，在財(cái)務(wù)管理方面只是將“出納”的作用發(fā)揮出來(lái)，資金的管理運(yùn)作都是由單位的“領(lǐng)導(dǎo)人”來(lái)決定的，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理在行政事業(yè)單位中存在的潛力，另外還有些行政事業(yè)單位的管理者的觀(guān)點(diǎn)是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作是財(cái)務(wù)部門(mén)需要做的工作，和單位的其他部門(mén)是相關(guān)的，在這種情況下導(dǎo)致財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作更加無(wú)法有效地在行政事業(yè)單位內(nèi)開(kāi)展。

（二）單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度不夠完善

行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度不完善的情況主要是兩個(gè)方面所展現(xiàn)出來(lái)的：

第一：將行政事業(yè)單位和企業(yè)對(duì)比起來(lái)，發(fā)現(xiàn)行政事業(yè)單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度是落后于企業(yè)的，甚至有某些行政事業(yè)單位到現(xiàn)在都沒(méi)有建立財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度，內(nèi)部的財(cái)務(wù)活動(dòng)都是按照傳統(tǒng)方式來(lái)進(jìn)行處理的。具體表現(xiàn)為：崗位設(shè)置不科學(xué)，一人任職多個(gè)崗位，沒(méi)有嚴(yán)格遵守會(huì)計(jì)內(nèi)部控制準(zhǔn)則，建立標(biāo)準(zhǔn)的會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制。

第二：一些行政事業(yè)單位在進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算時(shí)選取的方法不科學(xué)規(guī)范，導(dǎo)致在單位內(nèi)部出現(xiàn)了很多財(cái)務(wù)職責(zé)、賬目不清、不夠嚴(yán)謹(jǐn)?shù)葐?wèn)題，最后出現(xiàn)了會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)象。

（三）行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理不夠完善

有一些行政事業(yè)單位至今都還沒(méi)有在單位內(nèi)部建立出關(guān)于單位內(nèi)部固定資產(chǎn)詳細(xì)管理制度，這些行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)人員在處理單位內(nèi)部的固定資產(chǎn)時(shí)采取的是列出和支出，沒(méi)有在列出和支出的同時(shí)把事業(yè)單位的固定基金和固定資產(chǎn)進(jìn)行增加，再加上這些行政事業(yè)單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度不夠完善，更加使得單位內(nèi)部的固定資產(chǎn)管理工作不能有效地開(kāi)展[1]。除此以外行政事業(yè)單位內(nèi)部的監(jiān)督部門(mén)也沒(méi)有定期對(duì)單位內(nèi)部的固定資產(chǎn)進(jìn)行清點(diǎn)核算，導(dǎo)致了很多固定資產(chǎn)出現(xiàn)了紕漏，為行政事業(yè)單位的發(fā)展建設(shè)帶來(lái)了嚴(yán)重地影響。

（四）行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作人員的綜合素質(zhì)不夠高

根據(jù)觀(guān)察發(fā)現(xiàn)，我國(guó)現(xiàn)在很多行政事業(yè)單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作人員都存在著綜合素質(zhì)不夠高的問(wèn)題，導(dǎo)致這種問(wèn)題的原因主要是因?yàn)橐韵聨c(diǎn)：

第一：受到當(dāng)今社會(huì)的影響，國(guó)家在各行各業(yè)當(dāng)中都增加了很多新型的崗位和擴(kuò)充了崗位，不過(guò)有很多應(yīng)屆畢業(yè)生進(jìn)入社會(huì)以后都找不到理想的工作，就算找到了工作但是自身不具備足夠的專(zhuān)業(yè)性，并且還有部分人是通過(guò)人脈關(guān)系進(jìn)入的，因此出現(xiàn)了專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不夠高問(wèn)題。

第二：很多人在從事了會(huì)計(jì)工作以后沒(méi)有奮斗提升自己專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的意識(shí)，甚至有些人還沒(méi)有證書(shū)，從而影響了行政事業(yè)單位的內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作質(zhì)量，并且再加上這些人的職業(yè)道德也不夠，就導(dǎo)致了行政事業(yè)單位內(nèi)部出現(xiàn)很多財(cái)務(wù)問(wèn)題。

（五）行政事業(yè)單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理監(jiān)督力度不夠高

我們知道會(huì)計(jì)監(jiān)督力度是跟會(huì)計(jì)信息質(zhì)量之間存在著緊密地聯(lián)系的，因此會(huì)計(jì)監(jiān)督對(duì)于行政事業(yè)單位來(lái)說(shuō)是十分重要的，而在現(xiàn)實(shí)情況當(dāng)中很多行政事業(yè)單位內(nèi)部監(jiān)督部門(mén)的職責(zé)劃分不清，缺乏協(xié)調(diào)，造成了單位內(nèi)部較為缺乏會(huì)計(jì)監(jiān)督力度，最后導(dǎo)致行政事業(yè)單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量不夠高，影響單位發(fā)展。

二、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理創(chuàng)新有效措施

（一）重視財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作，實(shí)施績(jī)效管理

行政事業(yè)單位想要在單位內(nèi)部開(kāi)展好財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作，促進(jìn)單位更好地發(fā)展建設(shè)，就需要所有的管理者對(duì)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作進(jìn)行重視，將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作納入單位發(fā)展的核心范圍內(nèi)，然后在單位內(nèi)部實(shí)施財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)績(jī)效管理，讓單位內(nèi)部的工作人員的薪酬跟財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作所掛鉤，在這種情況下可以提升工作人員的積極主動(dòng)性，激發(fā)出財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員的工作熱情，從而使得單位能夠具有較大地發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展動(dòng)力。

（二）完善行政事業(yè)單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度

當(dāng)一個(gè)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作出現(xiàn)了問(wèn)題時(shí)，一定和其單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度存在聯(lián)系的，因此行政事業(yè)單位需要逐步完善健全內(nèi)部的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度，首先要將單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)崗位進(jìn)行合理地設(shè)置，不能出現(xiàn)一人兼任多個(gè)崗位的現(xiàn)象，將單位內(nèi)部的職責(zé)劃分清楚。其次要嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)內(nèi)部控制準(zhǔn)則來(lái)開(kāi)展財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作，規(guī)定統(tǒng)一規(guī)范的會(huì)計(jì)核算方法和建立正確的會(huì)計(jì)核算制度，以此避免出現(xiàn)會(huì)計(jì)信息失真的問(wèn)題，要對(duì)單位內(nèi)部固定資產(chǎn)進(jìn)行詳細(xì)管理確保不會(huì)出現(xiàn)紕漏[2]。最后要建立正確的行政事業(yè)單位財(cái)政報(bào)告制度，加強(qiáng)行政事業(yè)單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)監(jiān)督力度，對(duì)每一個(gè)會(huì)計(jì)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格地把關(guān)。將單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作的工作效率和工作質(zhì)量有力地提升。

（三）慎重任用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作人員，定期進(jìn)行培訓(xùn)

行政事業(yè)單位在任用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作人員時(shí)，需要慎重地進(jìn)行考察，判斷選用的人員是否具有“前科”，是否具有專(zhuān)業(yè)技能知識(shí)，要對(duì)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理具有一定的了解，且品質(zhì)良好。在工作的期間單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作人員開(kāi)展定期培訓(xùn)，加強(qiáng)工作人員的法治觀(guān)念，培養(yǎng)工作人員的職業(yè)道德素養(yǎng)，提升財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員的專(zhuān)業(yè)技能知識(shí)，要讓工作人員樹(shù)立出正確的人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)、思想觀(guān)和道德觀(guān)，在工作的同時(shí)還要不斷地學(xué)習(xí)進(jìn)步，緊跟新時(shí)代的發(fā)展，此外還需要隨時(shí)關(guān)注我國(guó)財(cái)政制度的變化，一旦出現(xiàn)了財(cái)政制度改革好及時(shí)制定好相應(yīng)的方案，以便單位快速的適應(yīng)改革后的財(cái)政制度。

（四）建立行政事業(yè)單位內(nèi)部的獎(jiǎng)懲制度

行政事業(yè)單位需要在單位內(nèi)部建立科學(xué)合理地獎(jiǎng)懲制度，那些工作表現(xiàn)優(yōu)異的員工給予獎(jiǎng)勵(lì)，讓其財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作做的更好，對(duì)那些財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作出現(xiàn)了錯(cuò)誤的工作人員要進(jìn)行懲罰，情況嚴(yán)重者在承擔(dān)了責(zé)任以后給予辭退，還要定期的對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行考核，如果考核沒(méi)有通過(guò)，也應(yīng)當(dāng)給予辭退，要將單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作的整體水平有效地提升起來(lái)。

（五）在行政事業(yè)單位內(nèi)部實(shí)施會(huì)計(jì)委派制度

會(huì)計(jì)委派制度主要是通過(guò)行政事業(yè)單位的上級(jí)部門(mén)委派專(zhuān)業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員到行政事業(yè)單位中開(kāi)展行政事業(yè)單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督、會(huì)計(jì)管理工作，對(duì)單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)監(jiān)督力度和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量進(jìn)行有力地控制，同時(shí)行政事業(yè)單位內(nèi)部要做好事前監(jiān)督、事中監(jiān)督以及事后監(jiān)督，要對(duì)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作進(jìn)行不斷地創(chuàng)新，將單位內(nèi)部的資金進(jìn)行有效地利用。

三、結(jié)語(yǔ)

總而言之，在新時(shí)代發(fā)展背景下，我國(guó)的行政事業(yè)單位都開(kāi)始進(jìn)行了改革，并且改革工作在這個(gè)過(guò)程中也取得了不錯(cuò)的效果，行政事業(yè)單位成功的和新時(shí)代結(jié)合在一起，不過(guò)在我國(guó)事業(yè)單位中的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作還存在著一些問(wèn)題，在這種情況下行政事業(yè)單位需要對(duì)內(nèi)部的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作進(jìn)行創(chuàng)新研究，全面的重視單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作，健全完善單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度，加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督力度，慎重任用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員，并要對(duì)其進(jìn)行定期培訓(xùn)，保證行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作水平符合新時(shí)代發(fā)展需求，未來(lái)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作路還很長(zhǎng)，相信在不斷的創(chuàng)新改革下，行政事業(yè)單位將會(huì)發(fā)展建設(shè)的越來(lái)越好。

參考文獻(xiàn)：

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