青少年校園足球發(fā)展現(xiàn)狀及校園足球開展情況研究

趙詠萍

摘要：本文對(duì)我國(guó)校園足球發(fā)展現(xiàn)狀及存在問(wèn)題進(jìn)行分析，旨在為本校接下來(lái)的校園足球開展工作予以理論依據(jù)。2009年6月，國(guó)家體育總局與教育部聯(lián)合成立了全國(guó)青少年校園足球領(lǐng)導(dǎo)小組，頒布了《關(guān)于開展全國(guó)青少年校園足球活動(dòng)的通知》，并公布了與之配套的《全國(guó)青少年校園足球活動(dòng)實(shí)施方案》，一時(shí)間校園足球活動(dòng)在全國(guó)各地轟轟烈烈地開展起來(lái)。從整體看，校園足球的開展極大地增加了我國(guó)足球人口的數(shù)量，增強(qiáng)了我國(guó)青少年的體質(zhì)，填補(bǔ)了素質(zhì)教育中體育環(huán)節(jié)的薄弱。這一舉措無(wú)疑為我國(guó)體育尤其是足球運(yùn)動(dòng)的發(fā)展打上了一針“強(qiáng)心劑”。提出：我國(guó)校園足球應(yīng)以各級(jí)教育局為主導(dǎo)，以體育局為輔，個(gè)人、學(xué)校、家庭、社會(huì)提供協(xié)助的運(yùn)營(yíng)模式進(jìn)行，首要的就是確立教育局在校園足球中的主導(dǎo)地位。合理的統(tǒng)籌普及與發(fā)展的邏輯關(guān)系，為學(xué)生合理規(guī)劃學(xué)習(xí)訓(xùn)練，以及之后的走向形成良性循環(huán)。

關(guān)鍵詞：校園足球；發(fā)展現(xiàn)狀；開展情況

中圖分類號(hào)：G633.96文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1992-7711（2020）08-0142

一、校園足球發(fā)展現(xiàn)狀

1.校園足球規(guī)模

近十年來(lái)，我國(guó)校園足球特色學(xué)校的發(fā)展已經(jīng)達(dá)到了一定規(guī)模，發(fā)展態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成，參加培訓(xùn)、參加競(jìng)賽、關(guān)心校園足球的人越來(lái)越多。通過(guò)建設(shè)高校高水平足球隊(duì)、建設(shè)校園足球試點(diǎn)縣以及建設(shè)校園足球試驗(yàn)區(qū)等多層次布局和多渠道競(jìng)賽來(lái)促進(jìn)校園足球發(fā)展?，F(xiàn)在校園足球特色學(xué)校已經(jīng)建了2萬(wàn)多所，高水平的校園足球試點(diǎn)縣已經(jīng)建成102個(gè)，校園足球改革試驗(yàn)區(qū)12個(gè)，高校高水平的足球隊(duì)150多家。同時(shí)，通過(guò)將校園足球納入青訓(xùn)體系和利用假期、利用課余時(shí)間組建訓(xùn)練營(yíng)，為優(yōu)秀球員提供成長(zhǎng)環(huán)境。約3000所中小學(xué)、110多萬(wàn)在校學(xué)生參與到校園足球中。教育部也在2015年確定8627所中小學(xué)為“全國(guó)青少年校園足球特色學(xué)?！?，校園足球發(fā)展步入新常態(tài)，如何確保校園足球穩(wěn)健發(fā)展，成為擺在人們面前的重大課題。

2.校園足球的管理模式

根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院工作部署要求，為推進(jìn)全國(guó)青少年校園足球工作，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，由教育部牽頭成立全國(guó)青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組。從全國(guó)到各布局城市分別設(shè)置不同級(jí)別的校園足球領(lǐng)導(dǎo)小組，由體育部門和教育部門的相關(guān)人員聯(lián)合組建而成。按照《關(guān)于開展全國(guó)青少年校園足球活動(dòng)的通知》及“實(shí)施方案”的要求，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組均設(shè)立了辦事機(jī)構(gòu)：全國(guó)青少年校園足球領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3.校園足球開展的形式

根據(jù)《全國(guó)青少年校園足球教學(xué)指南》，對(duì)于各年級(jí)學(xué)生校園足球的開展形式提出了明確的指導(dǎo)意見(jiàn)及評(píng)價(jià)指標(biāo)。簡(jiǎn)而言之，在學(xué)生一年級(jí)至四年級(jí)，以足球課形式以足球游戲?yàn)橹髋囵B(yǎng)興趣的同時(shí)，傳授足球基本技術(shù)，發(fā)展各項(xiàng)身體能力如柔韌靈敏協(xié)調(diào)等。每年安排兩次及以上省市比賽，以五人制比賽為主，讓學(xué)生體驗(yàn)比賽，獲得足球帶來(lái)的自我實(shí)現(xiàn)感，從而對(duì)足球產(chǎn)生濃厚的興趣。從五年級(jí)開始正式磨練各項(xiàng)足球技術(shù)，提升球性、球感并且從小范圍對(duì)抗中學(xué)習(xí)足球戰(zhàn)術(shù)理念，配合理論課程增強(qiáng)學(xué)生對(duì)足球競(jìng)賽及規(guī)則的理解。此外，參加社會(huì)青訓(xùn)俱樂(lè)部，開展足球節(jié)，開展足球夏（冬）令營(yíng)，參加各俱樂(lè)部的比賽等多種校園足球活動(dòng)使校園足球得到不同程度的發(fā)展。

二、現(xiàn)階段發(fā)展校園足球所面臨的問(wèn)題

1.管理上變革銜接的問(wèn)題

當(dāng)前，2009年至今，我國(guó)校園足球運(yùn)動(dòng)得到空前發(fā)展，并伴隨2014年校園足球由體育部門主導(dǎo)向由教育部門主導(dǎo)的管理機(jī)制的轉(zhuǎn)變，我國(guó)校園足球的整體發(fā)展可以說(shuō)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。以教育部門為主導(dǎo)的管理模式的轉(zhuǎn)變，雖在一定程度上捋順了校園足球的運(yùn)行管理機(jī)制，但仍然面臨著“新校園足球”與先前校園足球運(yùn)動(dòng)開展已取得成果如何銜接以及未來(lái)校園足球如何發(fā)展這兩個(gè)方面的實(shí)質(zhì)性問(wèn)題。體制改變目的沒(méi)變，對(duì)于之前取得的成果應(yīng)予以繼承，例如，對(duì)于制定合適的發(fā)展目標(biāo)以適應(yīng)不同年級(jí)學(xué)生的需求做得比較科學(xué)，應(yīng)當(dāng)繼承。

2.足球教師缺乏、對(duì)足球理解不足問(wèn)題

當(dāng)前校園足球開展得如火如荼的時(shí)候，中國(guó)足協(xié)至地方足協(xié)對(duì)教練員的培養(yǎng)也加大了力度，增加每年各級(jí)別教練員培訓(xùn)班舉辦的次數(shù)，在原有D級(jí)教練員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上增加了E級(jí)。一時(shí)間基層教練員數(shù)量急劇增加。但為什么校園足球的教練依舊缺乏？筆者認(rèn)為是編制及學(xué)歷問(wèn)題。有大多數(shù)學(xué)校并沒(méi)有特別聘請(qǐng)足球教練，而是讓本?，F(xiàn)有的體育教師“半路出家”，主要是由于專業(yè)從事足球的教練員受限于學(xué)歷和教師資格沒(méi)有能力應(yīng)聘教師。以D級(jí)教練員培訓(xùn)為例比起三年前每人500+人民幣的培訓(xùn)費(fèi)到現(xiàn)在的每名學(xué)員2000元人民幣，聯(lián)系到增加的頻率，這無(wú)疑已經(jīng)成為一份可觀的收入。由于不屬于學(xué)校序列自然不與編制沖突，而且讓專業(yè)的足球教練學(xué)習(xí)足球課教學(xué)方法比讓他們通過(guò)教師考核更加實(shí)際一些。

3.普及與發(fā)展不協(xié)調(diào)

所謂普及與發(fā)展指的是兩種發(fā)展校園足球的不同需求，校園足球開展的工作重點(diǎn)在普及足球運(yùn)動(dòng)還是發(fā)現(xiàn)并發(fā)展足球運(yùn)動(dòng)員并沒(méi)有明確的定論，但是從現(xiàn)在的情況來(lái)看，由于校園足球圍繞著各級(jí)比賽開展，可以比較直接評(píng)定校園足球開展成果，所以各定點(diǎn)學(xué)校把組建一支可以打各級(jí)城市比賽的隊(duì)伍作為工作的重心。在普及的基礎(chǔ)上發(fā)現(xiàn)有天分的孩子加以培養(yǎng)和發(fā)展，至于比賽固然是校園足球中重要的內(nèi)容，但舍本逐末、急功近利是得不償失的。

在課余對(duì)足球感興趣的孩子可以參加青訓(xùn)、足球冬（夏）令營(yíng)等校園足球活動(dòng)。在他們完成高中學(xué)業(yè)之前不可以注冊(cè)成為職業(yè)球員，他們可以以學(xué)校校隊(duì)的形式參加比賽。足協(xié)在學(xué)生高中期間對(duì)各個(gè)學(xué)校申報(bào)的球員進(jìn)行集訓(xùn)評(píng)價(jià)，為職業(yè)俱樂(lè)部與足球運(yùn)動(dòng)員達(dá)成雙向選擇提供平臺(tái)。而那些沒(méi)有選擇開始足球職業(yè)生涯的學(xué)生可以選擇繼續(xù)讀書考取運(yùn)動(dòng)等級(jí)，報(bào)考體育院校繼續(xù)足球的研究與發(fā)展、報(bào)考師范院?；蚋鶕?jù)自身情況報(bào)考其他學(xué)校，而各大學(xué)應(yīng)該有相關(guān)的優(yōu)惠招生選拔政策，保證足球的可持續(xù)發(fā)展。

（作者單位：遼寧省沈陽(yáng)市皇姑區(qū)汾河街小學(xué)110000）