淺談關(guān)于建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的問題

章萍

摘 要 有效識(shí)別、評(píng)估、預(yù)警和應(yīng)對(duì)建筑施工企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，有助于建筑施工企業(yè)優(yōu)化資源配置，戰(zhàn)勝競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，贏得市場(chǎng)份額，創(chuàng)造更大的企業(yè)價(jià)值。而恰當(dāng)?shù)呢?cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理本身就是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力之一，是保障企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)。本文分析當(dāng)前建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理存在的問題，找出應(yīng)對(duì)的策略，從而提高建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量，促進(jìn)企業(yè)健康穩(wěn)定地發(fā)展。

關(guān)鍵詞 施工企業(yè) 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn) 應(yīng)對(duì)策略

一、當(dāng)前建筑施工企業(yè)面臨的主要財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

（一）面臨的市場(chǎng)環(huán)境越來越嚴(yán)峻

建筑施工行業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展，加快了我國(guó)的城市化建設(shè)進(jìn)程，迎來快速發(fā)展的春天。但是由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)下行，國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整，加上建筑施工企業(yè)本身同質(zhì)化嚴(yán)重，一個(gè)項(xiàng)目有很多企業(yè)競(jìng)標(biāo)的現(xiàn)象十分普遍。一方面，建筑施工企業(yè)面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力越來越大，甚至出現(xiàn)不公平的惡意競(jìng)爭(zhēng)，低于成本價(jià)中標(biāo)、賠錢做工程、無法保證工程的質(zhì)量和安全的事件屢有發(fā)生，僧多粥少的現(xiàn)象非常突出。另一方面，建筑原材料價(jià)格暴漲，主材價(jià)格一年上調(diào)幾次;勞動(dòng)力成本持續(xù)增長(zhǎng)，人工費(fèi)虧損成為對(duì)企業(yè)盈利很大的制約;國(guó)家的信貸政策正在收緊。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本急劇上升，盈利空間被壓縮得越來越小，給建筑施工企業(yè)帶來了極大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)重影響了企業(yè)的生存和發(fā)展。

（二）對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的重視度不高

建筑施工企業(yè)管理層往往重視建設(shè)工程的質(zhì)量、進(jìn)度和安全，以完成工程績(jī)效考核為導(dǎo)向，以利潤(rùn)為中心，追求企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益最大化，而對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的認(rèn)識(shí)不到位，風(fēng)險(xiǎn)控制體系不完善，全員全方位參與不夠。有的企業(yè)雖然建立了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度體系，但往往是停留在制度和形式層面上，沒有將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)企業(yè)發(fā)展的支持作用發(fā)揮到極致，長(zhǎng)期下去，降低了企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境變化、管理財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

（三）對(duì)資金管理的重視不夠

當(dāng)前建筑施工企業(yè)大都缺少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，往往為了趕工程進(jìn)度，而忽視了資金的安全和監(jiān)控。受建筑施工市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的影響，有許多意料之外但又必須支付的工程支出，造成施工企業(yè)每個(gè)月都在編制資金計(jì)劃，但是編制的資金計(jì)劃往往與實(shí)際使用情況嚴(yán)重脫節(jié)，資金管理無序混亂。材料采購(gòu)為了取得價(jià)格優(yōu)勢(shì)，大量采用預(yù)付貨款，一方面加重了施工企業(yè)資金鏈緊張情況，另一方面影響了企業(yè)對(duì)材料和資金的監(jiān)管。建筑施工企業(yè)同質(zhì)化嚴(yán)重，施工企業(yè)對(duì)業(yè)主的話語權(quán)較低，長(zhǎng)期處于弱勢(shì)地位，墊資施工的現(xiàn)象非常突出。一方面，工程還沒有開工，建筑施工企業(yè)就需要交投標(biāo)保證金;另一方面，對(duì)甲方的收款比例和對(duì)乙方的付款比例不匹配，常常材料和人工費(fèi)都付完了，工程收款還不到80%，施工企業(yè)不得不通過各種途徑籌措資金，加劇了施工企業(yè)的資金緊張。甲方為了進(jìn)項(xiàng)稅抵扣，不根據(jù)工程付款金額開具發(fā)票，而強(qiáng)勢(shì)要求施工企業(yè)按形象進(jìn)度全額開票，施工企業(yè)不得不提前墊付稅金，造成施工企業(yè)的資金被擠占，企業(yè)的資金鏈越來越緊張，增加了施工企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，降低了資金使用效率。

（四）對(duì)合同簽訂的重視不夠

工程合同是建筑工程進(jìn)度控制、質(zhì)量管理、計(jì)量支付的依據(jù)。工程合同非常重要，是企業(yè)利潤(rùn)的重要保障，但是很多建筑施工企業(yè)的工程合同簽訂不規(guī)范。具體表現(xiàn)為，對(duì)乙方的勞務(wù)合同，工程范圍劃分不清，工程內(nèi)容模糊，雙方責(zé)任不明確，結(jié)算時(shí)扯皮現(xiàn)象嚴(yán)重，甚至影響工程進(jìn)度，給施工企業(yè)帶來不必要的損失;對(duì)甲方的工程合同，施工企業(yè)在承接工程時(shí)就處于非常不利的地位，有的甲方憑借優(yōu)勢(shì)地位，在合同中設(shè)置逃避自身責(zé)任的條款，建筑施工企業(yè)為了謀求生存，不得不接受霸王條款，承擔(dān)不應(yīng)該由施工企業(yè)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，侵害了施工企業(yè)的權(quán)益，增加了建筑施工企業(yè)的財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)。

（五）對(duì)稅收政策變化風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)注不夠

工程項(xiàng)目地分散、管理不集中、工程復(fù)雜、工程周期長(zhǎng)、資金投入大等情況，使得建筑施工企業(yè)管理難度大，同時(shí)建筑施工企業(yè)員工文化素質(zhì)不高、稅收意識(shí)淡薄。在實(shí)行營(yíng)改增后，建筑施工企業(yè)沒有足夠重視成本發(fā)票的取得，造成進(jìn)項(xiàng)稅抵扣不及時(shí)，稅負(fù)不減反增。材料的采購(gòu)不重視稅負(fù)平衡點(diǎn)的選擇，使得材料采購(gòu)成本增加，材料的質(zhì)量還保證不了。對(duì)無法取得成本發(fā)票的沙、石、工地上發(fā)生的運(yùn)費(fèi)、裝卸費(fèi)等，如果不加強(qiáng)稅收風(fēng)險(xiǎn)管控，很容易引起稅收風(fēng)險(xiǎn)。

二、建筑施工企業(yè)完善財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)采取的措施

（一）改善企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制

建筑施工企業(yè)為了生存和發(fā)展，必須調(diào)整企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方針和經(jīng)營(yíng)策略，采用精細(xì)化、差異化的經(jīng)營(yíng)管理，不斷提升企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范管理能力，這樣才能在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的市場(chǎng)環(huán)境中提升運(yùn)營(yíng)效率，抓住發(fā)展機(jī)遇。如面對(duì)原材料價(jià)格暴漲，建筑施工企業(yè)可以通過對(duì)有戰(zhàn)略性合作關(guān)系的供應(yīng)商建立篩選流程，確保能夠按照雙方約定的價(jià)格及時(shí)穩(wěn)定地供貨，對(duì)提供主材的供應(yīng)商，可以采用建立合資的形式，轉(zhuǎn)移價(jià)格上漲引發(fā)的工程成本上升的風(fēng)險(xiǎn)。面對(duì)勞動(dòng)力成本上升，建筑施工企業(yè)可以培養(yǎng)自己的長(zhǎng)期穩(wěn)定的建筑工人。施工企業(yè)只有把管理工作做精做細(xì)做實(shí)，才能有效控制工程成本，降低企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（二）強(qiáng)化對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的認(rèn)識(shí)

建筑施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身?xiàng)l件和外部環(huán)境，圍繞企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，形成與本企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況相適應(yīng)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理理念。建筑施工企業(yè)要培育和塑造良好的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理文化，掌握更多的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范知識(shí)，將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理轉(zhuǎn)化為企業(yè)全體員工的共同認(rèn)識(shí)和自覺行動(dòng)，這樣不僅可以提升預(yù)測(cè)和防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力，還可以確保責(zé)任落實(shí)到相關(guān)人員身上。

建筑施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的特點(diǎn)，分析財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)形成的原因，找出應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的辦法，制定應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理制度;定期進(jìn)行財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，增強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系，通過預(yù)警系統(tǒng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)并上報(bào)匯總，把財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)解決在發(fā)生之前。只有這樣，才能控制企業(yè)成本，提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，使企業(yè)在激烈和復(fù)雜的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定、健康、安全的經(jīng)營(yíng)和持續(xù)發(fā)展。

（三）加大對(duì)資金的管控力度

建筑施工企業(yè)要加大對(duì)企業(yè)資金的管理力度，最大限度地提升資金使用效率，把可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)控制到最小，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益最大化。施工企業(yè)要從管理機(jī)制上強(qiáng)化資金的全面預(yù)算管理，統(tǒng)籌規(guī)劃資金供求，謀求資金的動(dòng)態(tài)平衡。工程項(xiàng)目要根據(jù)工程進(jìn)度編制資金使用計(jì)劃，并且嚴(yán)格按照資金使用計(jì)劃審批支付資金。超過資金計(jì)劃使用資金的，要執(zhí)行嚴(yán)密的資金使用審批流程，并且要求超出資金預(yù)算的單位進(jìn)行資金異常使用分析，這樣才能為下次編制資金計(jì)劃提供依據(jù)。

每個(gè)項(xiàng)目在合同的簽訂上，不僅要保證付款比例和收款比例的匹配，還要注意付款時(shí)間和收款時(shí)間的協(xié)調(diào)，保證企業(yè)資金正常周轉(zhuǎn)。要嚴(yán)控資金支付的授權(quán)審批環(huán)節(jié)，防止資金被挪用和侵占。比如關(guān)注大額資金支付的立項(xiàng)審批支付是否合法、已完工項(xiàng)目租賃的大型機(jī)械設(shè)備是否及時(shí)退場(chǎng)，處置資產(chǎn)的審批及款項(xiàng)的收回，做到資金在哪里、資金的監(jiān)控就在哪里，使資金風(fēng)險(xiǎn)管理貫穿企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，控制好資金支付風(fēng)險(xiǎn)和資金流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，確保企業(yè)資金鏈的順暢，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。

（四）認(rèn)真研究工程條款，簽訂公平公正的工程合同

工程合同風(fēng)險(xiǎn)管理首先應(yīng)以工程建設(shè)的實(shí)際情況為依據(jù)，保證工程建設(shè)在實(shí)現(xiàn)質(zhì)量安全、形象進(jìn)度、項(xiàng)目成本的前提下，順利竣工并投入使用。其次，工程合同風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)以預(yù)防為主，在簽訂工程合同前，充分了解和全面研究工程合同內(nèi)容，如工程范圍、付款條件、違約情況、稅金發(fā)票、保險(xiǎn)等專項(xiàng)內(nèi)容，有效避免施工合同條款存在錯(cuò)誤或者遺漏之處，減少甚至避免糾紛和索賠情況的發(fā)生，降低企業(yè)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)。最后，在競(jìng)爭(zhēng)激烈的建筑施工市場(chǎng)中，建筑施工企業(yè)要學(xué)會(huì)保護(hù)自己，抓住機(jī)會(huì)爭(zhēng)取自身的權(quán)利。施工企業(yè)在工程合同上應(yīng)將建設(shè)工程各方的權(quán)利義務(wù)和責(zé)任納入工程合同管理的范圍，項(xiàng)目建設(shè)的任何一方都能以工程合同為依據(jù)，既享有權(quán)利，又履行義務(wù)，共同保證建設(shè)工程的順利竣工和投入使用，這在一定程度上可以降低企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，使企業(yè)的根本利益得到有效保障。

（五）高度關(guān)注國(guó)家稅收政策的變化，減少稅收風(fēng)險(xiǎn)

建筑施工企業(yè)要加強(qiáng)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理，認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家相關(guān)的稅收法規(guī)和稅收政策，結(jié)合建筑施工企業(yè)的特點(diǎn)，建立健全工程核算體系，規(guī)范施工期間各類成本費(fèi)用的票據(jù)，確保企業(yè)納稅管理的有效性，減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)，規(guī)避涉稅風(fēng)險(xiǎn)。特別是實(shí)行營(yíng)改增后，稅收征管力度不斷加大，建筑施工企業(yè)一方面需要梳理企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中與增值稅相關(guān)的業(yè)務(wù)流程，規(guī)避關(guān)鍵業(yè)務(wù)點(diǎn)的增值稅管理風(fēng)險(xiǎn)，另一方面要結(jié)合建筑施工企業(yè)的實(shí)際情況，對(duì)相關(guān)工作者反復(fù)宣講營(yíng)改增政策，增強(qiáng)其合法經(jīng)營(yíng)、依法納稅的意識(shí)，只有這樣，才能有效控制企業(yè)的稅收風(fēng)險(xiǎn)。

實(shí)行營(yíng)改增后，施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)稅負(fù)平衡點(diǎn)的原則，重新梳理本企業(yè)所有的供應(yīng)商，優(yōu)先考慮報(bào)價(jià)合理、信譽(yù)良好的供應(yīng)商，對(duì)不合規(guī)的供應(yīng)商要堅(jiān)決剔除。施工企業(yè)要重視發(fā)票的開具和成本票的取得，一方面要及時(shí)準(zhǔn)確地開具發(fā)票，保證工程款按時(shí)收回，另一方面對(duì)應(yīng)該收回的成本發(fā)票，一定要及時(shí)收回發(fā)票抵扣稅款，避免發(fā)票收回不及時(shí)而影響增值稅抵扣、增加企業(yè)的資金壓力。

三、結(jié)語

建筑施工企業(yè)經(jīng)過多年的高速發(fā)展，已經(jīng)到了必須加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部管理特別是財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的時(shí)候。只有加大企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的力度和增加企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)控的手段，才能降低企業(yè)在經(jīng)營(yíng)發(fā)展中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，幫助企業(yè)緩解來自建筑市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)的壓力，為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境。對(duì)此，建筑施工企業(yè)的財(cái)務(wù)管理者要強(qiáng)化財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，建立和完善適合建筑施工企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，盡量減少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)給企業(yè)帶來的不利影響，為企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮應(yīng)有的作用。

（作者單位為成都市泓駿勞務(wù)有限公司）

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