基于區(qū)域產(chǎn)業(yè)需求的貴州高職院校專業(yè)群建設(shè)研究

范澤良 楊永旭

[摘? ? ? ? ? ?要]? 從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和高等職業(yè)教育結(jié)構(gòu)入手，分析貴州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀、特點和發(fā)展趨勢。同時，圍繞貴州高職院校分布區(qū)域、辦學(xué)層次和專業(yè)結(jié)構(gòu)三個維度，對貴州高職教育結(jié)構(gòu)和貴州高職院校專業(yè)群建設(shè)進行梳理和分析。在此基礎(chǔ)上，提出基于貴州區(qū)域產(chǎn)業(yè)的高職專業(yè)群建設(shè)原則，為貴州高職院校專業(yè)群建設(shè)提供思路和實踐方法。

[關(guān)? ? 鍵? ?詞]? 區(qū)域產(chǎn)業(yè);高職院校;教育結(jié)構(gòu);專業(yè)群

[中圖分類號]? G717 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻標志碼]? A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? [文章編號]? 2096-0603（2020）30-0048-02

高職教育內(nèi)涵建設(shè)所包含的內(nèi)容有很多，其中專業(yè)群建設(shè)無疑是最為重要的內(nèi)容之一。在我國高職教育中，針對專業(yè)群建設(shè)的相關(guān)研究雖然不少，但從貴州現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和高職教育結(jié)構(gòu)視角開展的研究卻不多。

本研究立足于貴州區(qū)域產(chǎn)業(yè)需求，分析貴州產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，從院校分布區(qū)域、辦學(xué)層次和專業(yè)結(jié)構(gòu)三個維度，對貴州高職教育結(jié)構(gòu)和高職院校專業(yè)群建設(shè)進行梳理和分析，提出基于貴州區(qū)域產(chǎn)業(yè)的高職專業(yè)群建設(shè)原則，為貴州高職院校專業(yè)群建設(shè)提供思路和實踐方法。

一、貴州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展對促進區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)濟體系具有重要意義，[1]高職教育與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間是相互促進、協(xié)同發(fā)展的關(guān)系。

（一）貴州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀

研究對貴州省2015—2019年的經(jīng)濟和社會發(fā)展情況進行分析，結(jié)果顯示：2019年，貴州全省生產(chǎn)總值達到16769.34億元，同比增長8.3%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值為2280.56億元，增長5.7%;第二產(chǎn)業(yè)增加值為6058.45億元，增長9.8%，第三產(chǎn)業(yè)增加值為8430.33億元，增長7.8%。與2015年相比較，全省生產(chǎn)總值增加了6266.8億元，增幅為59.67%;三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化為：第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全省經(jīng)濟比重由15.62%調(diào)整為13.60%，下降了2.02%;第二產(chǎn)業(yè)在全省經(jīng)濟中的比重由39.49%調(diào)整為36.13%，同樣呈現(xiàn)下降趨勢，下降了3.36%;第三產(chǎn)業(yè)在全省經(jīng)濟中的比重由44.89%調(diào)整為50.27%，增加了5.38%。第三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟占比首次超過50%，貴州省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“三二一”形態(tài)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，符合經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律。

（二）貴州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點

在對貴州三次產(chǎn)業(yè)所對應(yīng)的行業(yè)進行分析后發(fā)現(xiàn)，貴州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雖然合理，但三次產(chǎn)業(yè)所對應(yīng)的行業(yè)大多處于全國中低端，相關(guān)企業(yè)存在規(guī)模不大、處于產(chǎn)業(yè)鏈中低端、產(chǎn)品附加值較低等問題。

對于第一產(chǎn)業(yè)，因貴州山水地理特點，在農(nóng)業(yè)和漁業(yè)方面規(guī)?；a(chǎn)條件不足，故貴州以脫貧攻堅為抓手，大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品種植，有效提高了農(nóng)產(chǎn)品的附加值。整體而言，貴州第一產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值不高，且從業(yè)人員年齡偏大，缺少創(chuàng)新能力。對于第二產(chǎn)業(yè)，貴州充分利用其氣候和地理特點，大力發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)，有效帶動了第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但貴州第二產(chǎn)業(yè)整體上處于產(chǎn)業(yè)鏈的中低端，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的高新企業(yè)較少，缺乏代表性制造企業(yè)。對于貴州第三產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)發(fā)展態(tài)勢最好，帶動了本地土特產(chǎn)和民族手工藝品的發(fā)展，有效解決了當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)問題。

二、貴州高等職業(yè)教育結(jié)構(gòu)分析

高職教育結(jié)構(gòu)指高職教育系統(tǒng)內(nèi)部各個要素的組成情況，合理的高職教育結(jié)構(gòu)，能夠有效促進高職院校人才供給側(cè)與產(chǎn)業(yè)需求側(cè)之間的有效銜接，是國家和地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的必然選擇。[2]

（一）貴州高職院校區(qū)域分布分析

截至2019年，貴州省有43所高職院校。從地區(qū)分布情況來看，省會城市貴陽有17所高職院校，數(shù)量上占有絕對優(yōu)勢;隨后是黔南州、畢節(jié)市、銅仁市，這4個地區(qū)高職院校為33所，占貴州高職數(shù)量的76.74%。安順市、黔西南州、貴安新區(qū)均只有1所高職學(xué)校，數(shù)量較少。而作為產(chǎn)值全省第二的遵義地區(qū)，僅有3所職業(yè)院校。可見，貴州省高職院校整體數(shù)量偏少，區(qū)域分布與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求匹配度不高，在一定程度上制約了貴州省高職教育的優(yōu)化與發(fā)展，甚至擴大了地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的不平衡程度。如何克服這種區(qū)域上的不平衡，使高職教育更好地為地方經(jīng)濟社會服務(wù)，是貴州高職教育結(jié)構(gòu)優(yōu)化的主要問題之一。

（二）貴州高職院校層次分析

從層次水平上看，貴州高職院校可以分為國家級重點、省級重點和一般高職院校三個層次。在全省43所高職院校中，國示范和國骨干各有一所，分別是貴州交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院和銅仁職業(yè)技術(shù)學(xué)院。在此次國家“雙高”計劃中，貴州省有貴州交通、銅仁職院和貴州輕工三所學(xué)校入選。在省級重點層面，有貴州電子信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院、遵義醫(yī)藥高等?？茖W(xué)校等23所學(xué)校入選省示范和省優(yōu)質(zhì)高等職業(yè)院校。此外，貴州盛華職業(yè)學(xué)院等民辦院校也得到了一定發(fā)展。整體而言，貴州入選國家級的高職院校數(shù)量偏少，辦學(xué)層次低于全國平均水平，且民辦院校的整體發(fā)展較慢。

（三）貴州高職教育專業(yè)結(jié)構(gòu)分析

截至2019年，貴州高職院校專業(yè)布點數(shù)最多的是財經(jīng)商貿(mào)大類專業(yè)，有156個專業(yè)布點，隨后為電子信息、交通運輸大類，分別為125和123個專業(yè)布點。整體而言，專業(yè)布點情況與貴州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)模基本吻合，能夠?qū)Φ胤浇?jīng)濟社會發(fā)展提供支撐，但也存在一些問題：（1）財經(jīng)商貿(mào)大類專業(yè)布點數(shù)過多，畢業(yè)生供給數(shù)量大于需求，質(zhì)量有待提升。（2）旅游大類專業(yè)布點數(shù)僅有49個，與當(dāng)前貴州大力發(fā)展旅游業(yè)的戰(zhàn)略不匹配，專業(yè)數(shù)量和內(nèi)部結(jié)構(gòu)都需要進一步調(diào)整優(yōu)化。（3）裝備制造大類專業(yè)，主要集中在原三大工業(yè)基地舉辦的學(xué)校，且整體質(zhì)量還有待提高。

三、貴州高職院校專業(yè)群建設(shè)原則

專業(yè)群建設(shè)具有能夠服務(wù)產(chǎn)業(yè)的特點，可以跨專業(yè)大類進行集群建設(shè)，專業(yè)群建設(shè)需面向產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)鏈，要考慮到區(qū)域經(jīng)濟、建設(shè)模式和建設(shè)原則。[3]

（一）做好專業(yè)群建設(shè)整體設(shè)計

地方教育主管部門要對專業(yè)群建設(shè)進行整體規(guī)劃設(shè)計，對本地區(qū)各高職院校的專業(yè)群建設(shè)進行統(tǒng)籌和指導(dǎo)。結(jié)合本地區(qū)實際情況，出臺相關(guān)政策和制度，引導(dǎo)和支持各高職院校的專業(yè)群建設(shè)，協(xié)調(diào)學(xué)校間錯位發(fā)展和特色發(fā)展。在學(xué)校專業(yè)群構(gòu)建過程中，教師現(xiàn)有的“優(yōu)勢”專業(yè)能力在一定程度上會主導(dǎo)群內(nèi)專業(yè)結(jié)構(gòu)和專業(yè)群的內(nèi)涵，使所建專業(yè)群缺乏特色，與地方產(chǎn)業(yè)的對接出現(xiàn)錯位。故在學(xué)校層面，需以對接貴州產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為根本，綜合考慮但又不限于學(xué)校的辦學(xué)背景和辦學(xué)優(yōu)勢，統(tǒng)籌本校專業(yè)群建設(shè)，制定建設(shè)規(guī)劃、實施方案。

（二）重點建設(shè)與超前培育

專業(yè)群建設(shè)應(yīng)按照“宜群則群、宜獨則獨”的思路來實施，對與貴州產(chǎn)業(yè)契合度高、建設(shè)基礎(chǔ)好的專業(yè)群，應(yīng)優(yōu)先建設(shè)、重點建設(shè)。對于暫不具備條件，所對接的產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)鏈尚不十分明朗，對應(yīng)的崗位或崗位群穩(wěn)定性相對較差的專業(yè)群，可選擇某個點進行培育，尋求突破，不能簡單為突出特色而建群，出現(xiàn)價值不高的“噱頭專業(yè)群”。對與國家或貴州發(fā)展戰(zhàn)略契合，或?qū)儆谖磥砑夹g(shù)發(fā)展趨勢的專業(yè)群，只要與學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展方向相吻合，無論現(xiàn)有條件如何，都需要提前規(guī)劃，重點培育。目前，已有高職院校對接貴州大扶貧、大數(shù)據(jù)、大生態(tài)三大戰(zhàn)略行動，建立“食品生物”“電子信息”“康復(fù)治療”等專業(yè)群。

（三）立足地方與不限于地方

貴州產(chǎn)業(yè)相對薄弱，部分專業(yè)群若僅面向貴州，其發(fā)展會受到一定限制。貴州在地理位置上有一定優(yōu)勢，毗鄰“成渝經(jīng)濟圈”，且隨著西南地區(qū)高鐵網(wǎng)絡(luò)的逐漸完善，貴陽作為西南地區(qū)交通樞紐的地位得到提升。貴州高職院?？梢詫⒎?wù)擴大到成渝經(jīng)濟圈，立足于貴州目前相對薄弱但發(fā)展前景較好的產(chǎn)業(yè)，進行專業(yè)群建設(shè)。目前，貴州正大力發(fā)展大數(shù)據(jù)引領(lǐng)的電子信息產(chǎn)業(yè)，貴州高職院校在電子信息類專業(yè)群的建設(shè)中，以貴州、重慶和成都作為服務(wù)面向，可以更好地開展校企合作、學(xué)生就業(yè)、師資培養(yǎng)等工作。這種立足于地方又不限于地方的思路，有利于與相鄰區(qū)域的重點企業(yè)合作，視域范圍更為開闊，更有利于專業(yè)群資源的整合，對培育新興專業(yè)群、提升重點專業(yè)群的內(nèi)涵極為有利。

（四）協(xié)同發(fā)展與集群發(fā)展

在區(qū)域?qū)用?，一所高職院校的專業(yè)群通常不太可能對接該產(chǎn)業(yè)的所有產(chǎn)業(yè)鏈，群內(nèi)專業(yè)也不可能與產(chǎn)業(yè)鏈完全對應(yīng)，進而為產(chǎn)業(yè)提供覆蓋所有高職層次的人才需求，這就需要區(qū)域內(nèi)具有相同、相近或相關(guān)專業(yè)群的高職院校建立協(xié)同發(fā)展的思路。一方面多所高職院校協(xié)同可以更好地服務(wù)產(chǎn)業(yè)對人才的需求，另一方面高職院校之間可以互通有無，匯聚資源，協(xié)同發(fā)展。通過學(xué)校之間的合作，進一步整合相近或相關(guān)的專業(yè)群，將服務(wù)產(chǎn)業(yè)提升到服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群的層面來構(gòu)建專業(yè)集群，實現(xiàn)學(xué)校專業(yè)的集群式發(fā)展。在同一所學(xué)校內(nèi)，更應(yīng)該根據(jù)組群需求，打破院系之間壁壘，跨院系組建專業(yè)群，在本次雙“高校”申報過程中，許多學(xué)校都已實施集群發(fā)展的原則。

四、結(jié)語

專業(yè)群建設(shè)是貴州高職院校對接產(chǎn)業(yè)、服務(wù)地方經(jīng)濟社會的必由之路。在透徹分析區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和高職教育結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上開展專業(yè)群建設(shè)，有利于優(yōu)化貴州高職教育結(jié)構(gòu)，有利于推動學(xué)校主動適應(yīng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，確定自己的重點專業(yè)群和特色專業(yè)群，促進學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)和特色發(fā)展，提升學(xué)校的服務(wù)貢獻能力，增強競爭力和凝聚力。

參考文獻：

[1]夏四友，趙媛，許昕，等.中國就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)性的時空格局演化[J].華東經(jīng)濟管理，2020（5）：73-80.

[2]韓永強，王仙芝，南海.職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)同度測量[J].中國職業(yè)技術(shù)教育，2019（11）：47-52.

[3]張紅.高職院校高水平專業(yè)群建設(shè)路徑選擇[J].中國高教研究，2019（6）：105-108.

◎編輯 馮永霞