新時(shí)代背景下聾人高等融合教育對(duì)策淺析

劉雪嬌

（重慶師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院 重慶 401331）

高等特殊教育的發(fā)展是與普通高等教育與時(shí)俱進(jìn)、與世界高等教育接軌的重要體現(xiàn)。融合教育在高等教育階段的推行是一項(xiàng)全世界教育工作者都在關(guān)注的工作，它的根本理念是人權(quán)的平等，認(rèn)為殘疾學(xué)生如要融入主流社會(huì)，就應(yīng)該進(jìn)入主流學(xué)校接受教育。[1]因此，如何促進(jìn)新時(shí)代背景下聾人高等融合教育的發(fā)展事關(guān)重大，本文從宏觀政策、家庭教育、學(xué)校教育、師資隊(duì)伍等層面展開論述。

一、注重上層建筑設(shè)計(jì)，夯實(shí)政策與法律基礎(chǔ)把握融合教育方向

目前我國(guó)聾人高等教育方式主要有兩種，一種是通過(guò)高考進(jìn)入普通高校的合適專業(yè)，另一種是通過(guò)單考單招進(jìn)入高校設(shè)置招收聾人的特教學(xué)院、系或?qū)I(yè)。聾人高等教育的主要途徑是第二種方式，即在特教學(xué)院、系或?qū)I(yè)獨(dú)立編班學(xué)習(xí)，即所謂的“大融合小隔離”。[2]在專業(yè)設(shè)置上，C校創(chuàng)辦了特殊教育（信息與資源）專業(yè)，該專業(yè)是西部首個(gè)面向全國(guó)招收聾人大學(xué)生的高等教育專業(yè)；在學(xué)科設(shè)置上，C 校在特殊教育專業(yè)下為聽障大學(xué)生設(shè)置了兩個(gè)方向：聾人教師教育與殘疾人輔助技術(shù)，該校也是全國(guó)首家設(shè)立并具有相關(guān)聾人教師教育培訓(xùn)師資及課程的單位，部分聽障畢業(yè)生受聘聾校及其他特殊教育機(jī)構(gòu)擔(dān)任專任教師或生活老師。除此之外，該校還承接了中國(guó)殘聯(lián)彩票公益金項(xiàng)目，于2012年底為聾人實(shí)踐和就業(yè)成立了聾人工作室。該校積極響應(yīng)國(guó)家政策的號(hào)召，開創(chuàng)了西部地區(qū)殘疾人高等教育的先河，其融合教育本土實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)也為其他地區(qū)開展高校融合教育提供了新的辦學(xué)思路。

從宏觀政策方面，國(guó)家應(yīng)通過(guò)政策的制定和調(diào)節(jié)理順高等特殊教育的規(guī)劃、發(fā)展和管理機(jī)制，盡快出臺(tái)殘疾人高等教育法及相關(guān)支持保障政策，為殘疾人接受高等教育提供強(qiáng)有力的法律保障和政策支持；國(guó)家教育主管部門應(yīng)建立健全殘疾人高等教育招生考試管理體制機(jī)制，規(guī)范殘疾人單考單招工作；政府應(yīng)加強(qiáng)高校招生考試改革，逐步形成符合殘疾人的身心特點(diǎn)和學(xué)業(yè)水平的殘疾人高等教育招生考試制度。從夯實(shí)法律基礎(chǔ)層面，國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)高等特殊教育相關(guān)法律法規(guī)的制定、執(zhí)行和監(jiān)督，確保每個(gè)殘疾兒童少年接受到高質(zhì)量、公平的教育，為高等融合教育的揚(yáng)帆起航樹立牢固旗幟。

二、強(qiáng)化育人多元化參與，探索學(xué)校家庭創(chuàng)新協(xié)同融合教育

《第二期特殊教育提升計(jì)劃（2017—2020 年）》中提出：“加強(qiáng)家校合作，充分發(fā)揮家庭在殘疾兒童少年教育和康復(fù)中的作用?！盵3]習(xí)近平同志在2018年召開的全國(guó)教育大會(huì)中也指出：“辦好教育事業(yè)，家庭、學(xué)校、政府、社會(huì)都有責(zé)任。家庭是人生的第一所學(xué)校，家長(zhǎng)是孩子的第一任老師，要給孩子講好‘人生第一課’，幫助扣好人生第一粒扣子?！蓖ㄟ^(guò)對(duì)C校的17名聾人大學(xué)生進(jìn)行訪談，筆者了解到有13名（占比76%）聾人大學(xué)生在小學(xué)和初中階段就讀于普通學(xué)校（其中僅有1名聾人大學(xué)生在小學(xué)至高中階段均就讀于普通學(xué)校，其余12名學(xué)生高中階段從普校轉(zhuǎn)學(xué)至聾校），其余4名（占比24%）聾人大學(xué)生在小學(xué)至高中階段均就讀于聾校；接受過(guò)早期聽力言語(yǔ)和語(yǔ)言康復(fù)訓(xùn)練的聾人大學(xué)生有6 名（占比35%），其余11名（占比65%）未接受過(guò)早期專業(yè)的聽力言語(yǔ)和語(yǔ)言康復(fù)訓(xùn)練；訪談的17 名聾人大學(xué)生中有13 名（占比76%）接受過(guò)家庭式語(yǔ)訓(xùn)（大多由母親擔(dān)任康復(fù)訓(xùn)練者角色）。綜上所述，C校的聾人大學(xué)生缺乏系統(tǒng)及時(shí)的早期語(yǔ)言干預(yù)的占比較大，雖然大部分的聾人大學(xué)生接受過(guò)家庭式語(yǔ)訓(xùn)，但是因家長(zhǎng)缺乏專業(yè)的語(yǔ)訓(xùn)知識(shí)和技能，難以取得突破性的言語(yǔ)和語(yǔ)言康復(fù)成效，絕大多數(shù)的聾人大學(xué)生在高中階段難以適應(yīng)快節(jié)奏和高強(qiáng)度“填鴨式”的應(yīng)試教育，因而大多選擇進(jìn)入聾校就讀，最后通過(guò)參加單招考試進(jìn)入C校就讀特殊教育（信息與資源）專業(yè)。聾生因聽覺(jué)能力的缺陷、聾校語(yǔ)言環(huán)境的單一和社交范圍的狹窄，導(dǎo)致大多數(shù)聾生的心理適應(yīng)和認(rèn)知水平與主流社會(huì)脫節(jié)，即使接受過(guò)高等教育，在其畢業(yè)以后也難以真正融入主流社會(huì)。

探索學(xué)校家庭創(chuàng)新協(xié)同融合教育發(fā)展的途徑，可以從以下幾個(gè)方面入手：統(tǒng)一家校教育觀念，同心協(xié)力促發(fā)展；完善家校合作內(nèi)容，豐富合作形式；優(yōu)化家校溝通機(jī)制，提高溝通時(shí)效性；健全支撐保障機(jī)制，提供專項(xiàng)保障。強(qiáng)化育人多元化參與，首先，應(yīng)該建立科學(xué)合理的家校共同體合作機(jī)制，引導(dǎo)學(xué)生家長(zhǎng)認(rèn)識(shí)到育人的根本在于立德，德育與智育互相滲透、互相貫通；其次，完善家校合作內(nèi)容，高校應(yīng)以價(jià)值引領(lǐng)作為家校合作的主要內(nèi)容，以座談會(huì)、主題講座和網(wǎng)絡(luò)宣講等形式向聾生家長(zhǎng)宣傳學(xué)校倡導(dǎo)的治學(xué)傳統(tǒng)、教育理念和專業(yè)課程實(shí)施現(xiàn)狀，革除“高校本位”的思想弊端，使學(xué)生家長(zhǎng)認(rèn)同學(xué)校的課程實(shí)施和教育教學(xué)理念；最后，建立學(xué)校和家長(zhǎng)的定期溝通機(jī)制，注重溝通的時(shí)效性，定期向聾生家長(zhǎng)反饋學(xué)生在校的實(shí)際表現(xiàn)和思想動(dòng)態(tài)，合力指導(dǎo)幫助學(xué)生制定發(fā)展規(guī)劃、實(shí)現(xiàn)成長(zhǎng)目標(biāo)。同時(shí)，家校共同體建設(shè)離不開理論、物質(zhì)以及社會(huì)環(huán)境的支持，因此建立科學(xué)合理的支撐保障機(jī)制以及爭(zhēng)取社會(huì)的廣泛支持，也為家校共同體的深度融合發(fā)展提供了新的思考方向。

三、加強(qiáng)培養(yǎng)方案和課程設(shè)置創(chuàng)新，有力推進(jìn)聾人高等融合教育變革

《第二期特殊教育提升計(jì)劃（2017—2020 年）》中提出：“統(tǒng)籌殘疾人高等教育資源的布局，支持高校增設(shè)適合殘疾人學(xué)習(xí)的相關(guān)專業(yè)，增加招生總量。”[3]樸永馨教授認(rèn)為，高等特殊教育是與師范高等教育、單純殘疾人教育既有共通性又有區(qū)別并密切相連的高等教育，是交叉的邊緣學(xué)科，有其相對(duì)獨(dú)立性，他還主張將高等殘疾人教育納入特殊教育學(xué)科體系。[4]作為新中國(guó)最早創(chuàng)辦的高等師范院校之一，C校始終秉承“立教無(wú)類，以文化人”的辦學(xué)理念，恪守“厚德、篤學(xué)、礪志、創(chuàng)新”的校訓(xùn)精神，建立起學(xué)前教育、小學(xué)教育、中等教育、高等教育、繼續(xù)教育、職業(yè)技術(shù)教育、特殊教育和海外華文教育師資培養(yǎng)培訓(xùn)的完備教師教育體系。C校在特殊教育專業(yè)下為聽障大學(xué)生設(shè)置的兩個(gè)方向：聾人教師教育與殘疾人輔助技術(shù)，以計(jì)算機(jī)技術(shù)、信息科學(xué)、藝術(shù)設(shè)計(jì)等課程為專業(yè)基礎(chǔ)，以培養(yǎng)聾人師資與殘疾人輔助技術(shù)人才為主要任務(wù)。該專業(yè)為聾人大學(xué)生開設(shè)的主要課程分為以下三類：第一類是提升基本人文素養(yǎng)的課程；第二類是提升特殊教育教師專業(yè)素養(yǎng)的課程；第三類是提升為殘疾人服務(wù)的輔助技術(shù)相關(guān)課程。筆者在實(shí)際的訪談中了解到，這些專業(yè)課程的開設(shè)并不能真正地滿足聾人大學(xué)生的學(xué)習(xí)需求，該專業(yè)培養(yǎng)方向主要是為聾校輸送教學(xué)人才，培養(yǎng)聾人教師，和以計(jì)算機(jī)輔助技術(shù)為載體培養(yǎng)殘疾人輔助技術(shù)人才，而這兩種培養(yǎng)方向在一定程度上限制了聾人大學(xué)生選擇其他就業(yè)方向的可能性，縮小了就業(yè)選擇空間，因此高等特殊教育的培養(yǎng)方案和課程設(shè)置亟需變革。

加強(qiáng)培養(yǎng)方案和課程設(shè)置創(chuàng)新，高?？刹扇≥o修第二專業(yè)的模式，聾生在學(xué)有余力的情況下，可以根據(jù)自己的興趣愛好參加由大部分健聽人組成的第二專業(yè)的輔修。同時(shí)，高校在為聾人大學(xué)生制定培養(yǎng)方案時(shí)，應(yīng)結(jié)合人文課程的學(xué)科特點(diǎn)，將聾人接受高等教育的普遍性與特殊性相結(jié)合，合理設(shè)置聾生人文課程的教學(xué)目標(biāo)和教學(xué)內(nèi)容，摒棄不切合聾生實(shí)際的教學(xué)目標(biāo)和內(nèi)容，做到“聾生高等教育與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接”“教育過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程對(duì)接”，并注重學(xué)生人文知識(shí)的“學(xué)以致用”。[5]除此之外，應(yīng)充分體現(xiàn)出高校的辦學(xué)特色和專業(yè)優(yōu)勢(shì)，在培養(yǎng)過(guò)程中因材施教，注重聾生個(gè)體間的差異性和不平衡性，促進(jìn)綜合素養(yǎng)和專業(yè)素養(yǎng)的結(jié)合，充分發(fā)揮聾人大學(xué)生的實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力，增強(qiáng)其社會(huì)適應(yīng)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

四、突出師資隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)聾人高等融合教育發(fā)展的重要支撐力量

新時(shí)代的發(fā)展背景下，高等融合教育的穩(wěn)步提升離不開融合教育專業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)。中國(guó)高等教育學(xué)會(huì)特殊教育研究會(huì)理事長(zhǎng)方俊明教授提出：“隨班就讀實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)中普遍缺乏特教師資和相關(guān)專業(yè)人員，因此需要改善培養(yǎng)特教師資和專業(yè)人員的高等院校的辦學(xué)條件，調(diào)整專業(yè)設(shè)置，通過(guò)深度的教育改革，提高專業(yè)人才的素質(zhì)與工作能力?！盵6]《第二期特殊教育提升計(jì)劃（2017—2020 年）》中提出：“到2020年，所有從事特殊教育的專任教師均應(yīng)取得教師資格證，非特殊教育專業(yè)畢業(yè)的教師還應(yīng)經(jīng)過(guò)省級(jí)教育行政部門組織的特殊教育專業(yè)培訓(xùn)并考核合格，同時(shí)要加大培訓(xùn)力度，在‘國(guó)培計(jì)劃’中加強(qiáng)對(duì)特殊教育學(xué)校校長(zhǎng)和骨干教師的培訓(xùn)?！盵3]然而目前高校開展的師資人才隊(duì)伍建設(shè)大多與高等融合教育發(fā)展的進(jìn)程脫軌，為順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要，C校創(chuàng)辦了特殊教育系，在教師隊(duì)伍建設(shè)方面，組建了跨專業(yè)、多學(xué)科、綜合交叉的以專業(yè)團(tuán)隊(duì)為核心的人才梯隊(duì)，包括在職教師與外聘合作專家；在課程體系建設(shè)方面，積極探索特殊教育學(xué)課程體系的建設(shè)，逐漸形成了以個(gè)別化教育教學(xué)為主軸的專業(yè)成長(zhǎng)課程群，進(jìn)一步打造學(xué)前教育、小學(xué)教育與特殊教育三個(gè)專業(yè)互選五門核心課程的專業(yè)學(xué)科群，培養(yǎng)融合教育師資隊(duì)伍；在實(shí)驗(yàn)室和實(shí)驗(yàn)基地建設(shè)方面，先后成立了全日制教育中心、知覺(jué)-動(dòng)作教育康復(fù)中心、心理健康中心、自閉癥兒童研究中心、融合教育研究中心、手語(yǔ)與聾教育研究中心、認(rèn)知神經(jīng)心理研究中心、輔助技術(shù)資源中心、職業(yè)重建中心等，并搭建了先進(jìn)的教學(xué)實(shí)驗(yàn)平臺(tái)和示范性的教育康復(fù)實(shí)踐基地，除了本校的實(shí)踐基地外，還與婦幼保健院、醫(yī)院等建立了與教育康復(fù)密切聯(lián)系的教學(xué)實(shí)驗(yàn)基地。經(jīng)過(guò)二十余年的發(fā)展，該校的特殊教育系目前已形成了一支梯隊(duì)、結(jié)構(gòu)合理，以實(shí)力為本位的專業(yè)教師隊(duì)伍。

突出融合教育師資隊(duì)伍建設(shè)，首先，高校需變革特殊教育師資培養(yǎng)目標(biāo)。在全納教育理念、終身教育理念思想和特殊教育一體化等觀念的影響下，特教師資由單純教育型師資向復(fù)合型師資類型發(fā)展。[7]因此，高校培養(yǎng)特殊教育師資隊(duì)伍應(yīng)明確師資培養(yǎng)方向和培養(yǎng)方式，由傳統(tǒng)的綜合型課程向精細(xì)化課程轉(zhuǎn)變，促進(jìn)多學(xué)科參與，滿足殘疾兒童的實(shí)際特殊需要，培養(yǎng)兼具教育-康復(fù)能力的復(fù)合型融合教育師資人才；其次，促進(jìn)特殊教育教師專業(yè)化發(fā)展。提升融合教育教師專業(yè)知識(shí)素質(zhì)，促進(jìn)融合教育理念和職業(yè)道德素養(yǎng)的生成，建立普特融合的教師教學(xué)共同體，開展融合教育師資力量的專業(yè)化培訓(xùn)，讓每一個(gè)教師都具備接納殘疾兒童的教育態(tài)度、理念和專業(yè)知識(shí)與操作技能；最后，提高特殊教育教師入門標(biāo)準(zhǔn)。建立和完善特殊教育教師資格證書制度，促進(jìn)特殊教育教師資格制度建設(shè)法制化和規(guī)范化，提高特殊教育教師專業(yè)素質(zhì)，建設(shè)雙師型特殊教育教師人才隊(duì)伍，為聾人高等融合教育發(fā)展的儲(chǔ)備重要支撐力量，為提升高等融合教育的整體質(zhì)量水平夯實(shí)基礎(chǔ)。

結(jié)語(yǔ)

聾人高等融合教育的發(fā)展有利于聾人共享高校優(yōu)質(zhì)教育資源，有助于聾人更好地融入主流社會(huì)，落實(shí)教育公平的新時(shí)代要求。本研究探討新時(shí)代背景下聾人高等融合教育發(fā)展的實(shí)施對(duì)策，以C校作為典型個(gè)案經(jīng)驗(yàn)，從宏觀政策、家庭教育、學(xué)校教育、師資隊(duì)伍等層面展開論述。隨著新時(shí)代的來(lái)臨和新的歷史方位的革新，社會(huì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和科技的迅猛變革，科技與人文無(wú)縫銜接將會(huì)更有力地助推高等融合教育的發(fā)展，凸顯真正意義上的教育公平和“有教無(wú)類”，中國(guó)古老而又睿智的遐想——構(gòu)建“美美與共”的“大同社會(huì)”，以及在新時(shí)代背景下倡導(dǎo)“聾聽攜手，共建和諧社會(huì)”的美好期許將指日可待。