特殊教育學(xué)校師資供給：問題、歸因與對(duì)策

吳曉英 陳 琪 趙麗娟

（貴州師范學(xué)院教育科學(xué)學(xué)院 貴州貴陽 550018）

新時(shí)代給特殊教育發(fā)展提出新期待也帶來新機(jī)遇，如何發(fā)揮特殊教育的社會(huì)價(jià)值，實(shí)現(xiàn)所有特殊需要人群得到適切的發(fā)展，過上有質(zhì)量的生活是特殊教育發(fā)展的良好愿景，也是社會(huì)賦予特殊教育的發(fā)展使命。教師作為實(shí)現(xiàn)特殊教育發(fā)展的頂梁柱，做好師資的有效供給問題是破解當(dāng)前特教師資缺乏，發(fā)展滯后困境的良策。為更好實(shí)現(xiàn)每個(gè)特殊兒童都能有接受教育的機(jī)會(huì)，研究采用文獻(xiàn)研究和調(diào)查法等多元統(tǒng)整方法，探究特殊教育學(xué)校師資供給不足矛盾的黑洞問題，探尋引起特殊教育師資供給不足的問題表征和深層原因，揭開特殊教育師資供給不足的詬病所在，明晰特殊教育師資供給機(jī)制進(jìn)而為未來師資的有效供給提供良策，這對(duì)優(yōu)質(zhì)特殊教育師資供給機(jī)制的有效構(gòu)建至關(guān)重要，也是研究的價(jià)值與動(dòng)力所在。

一、特殊教育學(xué)校師資供給不足的問題表征

問題是事物發(fā)展進(jìn)程中不斷出現(xiàn)的、有待解決的因子，了解問題出現(xiàn)的前因后果是做好任何事業(yè)的根本所在。通過文獻(xiàn)研究法，從政府機(jī)制改革、法律政策、特殊教育學(xué)校師資現(xiàn)狀、以及融合教育等方面對(duì)特殊學(xué)校師資供給機(jī)制所面臨的問題及原因進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前特殊教育教師的師資供給存在如下問題。

（一）特殊教育師資數(shù)與特殊兒童數(shù)匹配失衡。我國人口基數(shù)大，殘疾青少年和兒童數(shù)量在世界上處于前列。據(jù)第二次殘疾人抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，截至2006年,6-14歲學(xué)齡殘疾兒童為246萬人,占全部殘疾人口的2.96%。[1][2]截止2008年，特殊教育學(xué)校專任教師數(shù)量平均只有32041人,其承擔(dān)著30多萬特教學(xué)校的教學(xué)任務(wù)，其余200多萬殘疾兒童會(huì)因各種原因而沒有或以隨班就讀方式接受教育,如算上他們對(duì)師資的需求,我國特殊教育師資的缺口則更加龐大。[2]由此可見，特殊教育學(xué)校的師資供給呈現(xiàn)供不應(yīng)求現(xiàn)象，仍需要政府提供大量教師去彌補(bǔ)特殊教育的師資缺口，以增加特殊兒童獲得接受良好教育的機(jī)會(huì)。

（二）教師性別比例失衡，女教師承擔(dān)教學(xué)壓力大。2008年的特殊教育學(xué)校教職工數(shù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,教職工數(shù)合計(jì)45990人,其中女教師31096人,約占67.61%。[3]這可看出,特殊教育教師的男女性別比例嚴(yán)重失衡,男教師的數(shù)量明顯匱乏，但對(duì)高年級(jí)特殊學(xué)生的教育而言，男教師所具有的體能優(yōu)勢和威懾力是尤為重要的。[4]由于男教師的匱乏，女教師因此承擔(dān)著更多的心理壓力和體力，因而在構(gòu)建新的特殊教育師資供給機(jī)制時(shí)，如何更好地實(shí)現(xiàn)男女教師的分配均衡也是一個(gè)值得考慮的問題。

（三）資源教室的缺乏使特教教師從業(yè)受限。資源教室是在普通學(xué)校建立的集特殊教育課程、教材、學(xué)具、教具、康復(fù)器材和輔助技術(shù)等于一體的專用教室,是專為隨班就讀學(xué)生提供適合其特殊需要的個(gè)別化教學(xué)場所,是溝通普通教育與特殊教育的橋梁。[5][6]隨著融合教育的提出與不斷深入發(fā)展，其對(duì)普通學(xué)校教師也提出了更高的要求。[4]教師不僅要做好普通學(xué)生的教學(xué)工作，也要掌握一定康復(fù)醫(yī)學(xué)等知識(shí)來保證特殊學(xué)生的升學(xué)和教育。但普校往往缺乏特殊教育專業(yè)背景的老師，因而有特殊教育專業(yè)背景的師資進(jìn)入普通學(xué)校則更有優(yōu)勢，故資源教室的設(shè)立是保障特教專業(yè)學(xué)者就業(yè)的一大影響因素。然而，據(jù)相關(guān)學(xué)者統(tǒng)計(jì)，我國從1988年提出融合教育至今，接受融合教育的學(xué)生僅占?xì)埣矊W(xué)生的56.60%,在校生27.08 萬人，占特殊教育在校生總數(shù)的55.06%。[7]而臺(tái)灣地區(qū)基礎(chǔ)教育階段資源教室數(shù)量與普通學(xué)?？倲?shù)之比高達(dá)93%。[8]即幾乎所有的普通學(xué)校均設(shè)置資源教室,這有效保障身心障礙兒童融合教育的質(zhì)量。就算在大陸地區(qū)教育教學(xué)質(zhì)量名列前茅的北京海淀區(qū)資源教室與普通學(xué)?？倲?shù)之比也僅為51%，[9]在西部地區(qū)部分區(qū)縣甚至還沒有資源教室。[10]分析以上數(shù)據(jù)可知，如果我國在普通學(xué)校將有身心障礙的兒童歸類于有特殊教育需要的兒童，以此建立完善的資源教室，那么，普校有特殊教育需要的學(xué)生就有機(jī)會(huì)在適于普通學(xué)習(xí)的環(huán)境下接受專業(yè)的特殊教育。但這會(huì)加劇對(duì)特殊教育教師的需求，故需要政府在高校增設(shè)特殊教育專業(yè)或者擴(kuò)大特教專業(yè)的招生，或以其他多元方式吸引和培養(yǎng)具有特教素養(yǎng)的教師，以培養(yǎng)足夠數(shù)量的特教教師來彌補(bǔ)師資供給上的不足，這也能為特殊教育專業(yè)學(xué)生提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。

二、特殊教育學(xué)校師資供需不足問題的原因歸結(jié)

（一）地方管理機(jī)構(gòu)或部門的有限作為導(dǎo)致特教師資供需矛盾問題的加劇。過去的教育分配制度一直由國家高度集中管理，為適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展，國家實(shí)施權(quán)力下放政策來激活地方的發(fā)展。權(quán)力下放政策有助于地方特殊教育發(fā)展的多元化，促成大批特殊教育康復(fù)機(jī)構(gòu)和特殊教育學(xué)校的不斷涌現(xiàn)，更多特殊兒童有機(jī)會(huì)得到康復(fù)訓(xùn)練和接受教育。但由于特殊兒童的殘障類型各異，殘障程度參差不齊，再加上高校培養(yǎng)特殊教育師資的類型少，且本科期間一般不分方向，使得培養(yǎng)出的特教師資專業(yè)技能欠缺或缺失針對(duì)性等，這進(jìn)一步導(dǎo)致政府向特殊學(xué)校和機(jī)構(gòu)的師資供給不足而造成一定的市場競爭。同時(shí)，由于某些高校管理機(jī)構(gòu)或部門在權(quán)力運(yùn)作、學(xué)生招生、文憑發(fā)放等方面工作的不足等，導(dǎo)致很多特殊教育學(xué)校教師實(shí)力不夠，教學(xué)方法不規(guī)范和教風(fēng)渙散等一系列問題的出現(xiàn)，這在一定程度上阻礙了我國特殊教育的發(fā)展進(jìn)程。而且當(dāng)前有些地區(qū)還沒有建立完善的特殊教育教師就業(yè)保障與人才配置等激勵(lì)制度，導(dǎo)致特教專業(yè)在校大學(xué)生沒有明確的就業(yè)方向，有很大部分特教專業(yè)的畢業(yè)生不再選擇特殊教育的相關(guān)行業(yè)，從而更加劇特殊教育師資需求與供給矛盾問題的出現(xiàn)。

（二）特教領(lǐng)域缺少更高位的專業(yè)立法進(jìn)而限制了特教事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。首先，特殊教育母法的有待建立。截至2012 年，我國特殊教育學(xué)校約有1853 所，在校殘疾學(xué)生約37.88 萬人，特殊教育專任教師約4.37 萬名。[11][12]十八大以來我國殘疾兒童接受義務(wù)教育的比例明顯提高，特殊教育取得了顯著成績。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國共有殘疾兒童817 萬人，占全國兒童總數(shù)的2.66%，他們都需要得到適切的特殊教育，進(jìn)而能掌握一技之長以立足于社會(huì)。特教教師作為特殊教育事業(yè)的中堅(jiān)力量，肩負(fù)著做好特殊教育的重要使命，但特殊教育教師的發(fā)展與進(jìn)步離不開國家法律政策的保障與支持。已有資料顯示，我國特殊教育相關(guān)政策文件的層次和執(zhí)行力不高，原因之一可能在于特殊教育領(lǐng)域缺少相關(guān)的母法來規(guī)范和統(tǒng)一。如果能有《特殊教育法》等具有高影響力的相關(guān)母法作為特殊教育事業(yè)發(fā)展的支持和保障，就能更好引領(lǐng)特殊教育領(lǐng)域圍繞相關(guān)的核心問題制定一系列有助于解決現(xiàn)實(shí)生活中出現(xiàn)特殊教育問題的法律條文，如特殊教育師資供給政策的建立等，這會(huì)更好推動(dòng)特殊教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。其次，有待特殊教育教師資格證政策的實(shí)施。雖然2001年全國第三次特殊教育會(huì)議指出，教育部將制定特殊教育資格條件，重視特殊教育骨干教師的培養(yǎng)，但真正落實(shí)到各個(gè)地方和學(xué)校時(shí)則表現(xiàn)出很大的差異。[13]到目前為止，我國還沒有建立起特殊教育教師資格證頒發(fā)的相關(guān)政策。雖有些機(jī)構(gòu)通過對(duì)參加特教知識(shí)培訓(xùn)的合格人員頒發(fā)相關(guān)的特殊教育教師培訓(xùn)合格證明，可缺乏專業(yè)權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)可證書的效力會(huì)有一定的局限性，并不能保障獲得資格證書的培訓(xùn)學(xué)員獲得特殊教育教師的從業(yè)資格權(quán)力；也使得沒有專業(yè)屬性的特殊教育專業(yè)學(xué)生的職業(yè)發(fā)展受到一定局限，從而在某種程度上沒有突顯出特教專業(yè)畢業(yè)生的專業(yè)優(yōu)越性，這不僅對(duì)特教專業(yè)畢業(yè)生造成挫折心理進(jìn)而有懷疑自身能力的危險(xiǎn)，嚴(yán)重的有些甚至放棄進(jìn)入特殊教育行業(yè)就職。上述的諸多因素都在不同程度上給本身就很脆弱的特教事業(yè)帶來阻礙，嚴(yán)重影響著新時(shí)代下特教事業(yè)走向高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程。

（三）特教行業(yè)入職門檻低，教師學(xué)歷層次也較低。截至2008年,特殊教育學(xué)校專任教師合計(jì)36,306人,其中研究生學(xué)歷僅219 人,本科畢業(yè)的有12,872 人,專科及其以下共計(jì)23,215人。[14]到目前為此,雖有所改善,但依然存在特殊教育從業(yè)人員專業(yè)能力未達(dá)標(biāo)以及有很多非特殊教育專業(yè)人員在特教學(xué)校從教等問題。[4]況且，特殊教育事業(yè)的持續(xù)與高質(zhì)量發(fā)展不僅需要一線教育實(shí)踐者的辛勤耕耘，更急需大量學(xué)術(shù)型學(xué)者進(jìn)行有系統(tǒng)、有組織、有目的的考察后，才能針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提供有效方法以及建議改善和優(yōu)化問題，而特殊教育學(xué)校教師有多年的學(xué)校實(shí)踐工作，經(jīng)驗(yàn)豐富，他們應(yīng)是參與學(xué)術(shù)研究工作的最佳人選。但由于很多一線教師學(xué)歷與學(xué)識(shí)的限制和安于現(xiàn)狀的工作樣態(tài)，使得大部分特殊教育教師的教學(xué)等綜合素養(yǎng)與能力仍然得不到很好提升，因而特殊教育領(lǐng)域的教學(xué)質(zhì)量不能跟進(jìn)社會(huì)的發(fā)展潮流。此外，由于特殊教育行業(yè)的入職門檻低，且行業(yè)工作領(lǐng)域的特殊性而使師資長期匱乏，進(jìn)而特殊教育領(lǐng)域只能吸收許多非專業(yè)人員進(jìn)來，而沒有經(jīng)過參加系統(tǒng)特殊教育專業(yè)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的人員進(jìn)入特殊教育學(xué)校工作與管理，又沒有獲得后續(xù)的專業(yè)培訓(xùn)，這對(duì)于需要特殊專業(yè)的特教領(lǐng)域而言，無疑又增加了導(dǎo)致特殊教育領(lǐng)域教學(xué)水平和能力參差不齊幾率與結(jié)果的發(fā)生。

（四）教師的職前培養(yǎng)理論與實(shí)踐脫節(jié)，課程設(shè)置不適切。一方面，目前我國對(duì)特殊教育教師職前的培養(yǎng)主要通過師范院校開設(shè)特殊教育專業(yè)的方式來實(shí)施。特殊師范教育的培養(yǎng)有固定的模式，其主要的教學(xué)組織形式為班級(jí)授課制。理論與實(shí)踐環(huán)節(jié)分布在不同階段，通常是先學(xué)習(xí)理論再進(jìn)行見習(xí)和實(shí)習(xí)?！敖處熤v解，學(xué)生背誦”成為主要的教與學(xué)的方法，因而多數(shù)情況下，學(xué)生所學(xué)的理論與實(shí)踐情景存在一定的脫節(jié)，理論無法指導(dǎo)和關(guān)照實(shí)踐，實(shí)踐也很難為理論提供支持與幫助。[15]實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)缺少導(dǎo)致應(yīng)屆生畢業(yè)后在就業(yè)上處處碰壁，即使成功就業(yè)，也容易對(duì)自己的能力抱以懷疑和消極的態(tài)度，很難在短期內(nèi)有所成就。而經(jīng)驗(yàn)需要時(shí)間的積累，這樣一來就有可能導(dǎo)致教學(xué)效率低下問題的產(chǎn)生。另一方面，設(shè)有特殊教育專業(yè)的高校大都過于關(guān)注師資需求和數(shù)量問題而忽視課程設(shè)置的實(shí)用性或不太重視培養(yǎng)學(xué)生未來專業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性。如在干預(yù)和預(yù)防學(xué)生問題行為、制定個(gè)別化教育計(jì)劃和對(duì)特殊兒童進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練和評(píng)估方面，缺少相應(yīng)的課程或僅有少數(shù)的訓(xùn)練。[16]即使有相應(yīng)的課程設(shè)置，也只是在短期內(nèi)學(xué)習(xí)相關(guān)的理論知識(shí)后進(jìn)行相應(yīng)的背誦應(yīng)付考試，缺少實(shí)踐操作的訓(xùn)練和鞏固，理論知識(shí)也會(huì)很快被遺忘。在特殊教育教師急缺的情況下，特殊教育學(xué)校優(yōu)先考慮的人選應(yīng)是既有扎實(shí)理論知識(shí)基礎(chǔ)又有一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員。但以上問題的出現(xiàn)可能會(huì)導(dǎo)致政府在師資供給上不能根據(jù)特殊教育學(xué)校的需要提供符合其要求的教師，從而造成資源和人才的浪費(fèi)，這也會(huì)引起畢業(yè)生就業(yè)難問題的產(chǎn)生。

（五）職后培訓(xùn)數(shù)量少，內(nèi)容死板，形式單一，管理力度不夠。我國目前特殊教育教師整體學(xué)歷層次和專業(yè)素質(zhì)水平偏低，為提升特殊教育專業(yè)素質(zhì)水平，通過培訓(xùn)促進(jìn)專業(yè)發(fā)展是最重要的途徑之一。[17]然而據(jù)學(xué)者對(duì)我國中部地區(qū)、東北地區(qū)、西北地區(qū)12個(gè)?。ㄖ陛犑校┲谐槿〉?125名特殊教育教師進(jìn)行的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)：特殊教育教師自參加工作以來培訓(xùn)次數(shù)超過11次以上的僅有25.7%，[17]其中培訓(xùn)內(nèi)容大多偏向理論知識(shí)，在技能培訓(xùn)上明顯不足。形式上主要以專家講座、兄弟學(xué)校交流會(huì)、特殊學(xué)校中心培訓(xùn)的形式呈現(xiàn)，較為單一，在管理上缺少相關(guān)制度的保障，導(dǎo)致管理力度低下。[18]為保證特殊教育教師的教學(xué)方法、教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)實(shí)施能夠與時(shí)俱進(jìn)，需要政府相關(guān)部門采取措施建立規(guī)范的特殊教育教師職后培訓(xùn)模式，定時(shí)、定期對(duì)在職教師進(jìn)行培訓(xùn)，并在培訓(xùn)后通過一定的考察檢驗(yàn)教師們的培訓(xùn)成果。

總之，政府層面看，存在權(quán)力下放導(dǎo)致地方機(jī)構(gòu)運(yùn)用權(quán)利不當(dāng)?shù)纫蛩?，這在一定程度上導(dǎo)致我國特殊教育教風(fēng)渙散，造成市場對(duì)特殊教育教師的激烈競爭以及畢業(yè)生就業(yè)方向不明確等一系列問題。從政策立法看，我國缺乏一部《特殊教育法》等母法來鞭策指正相關(guān)的法規(guī)以維護(hù)特殊教育教師的權(quán)利與發(fā)展，同時(shí)特殊教育教師資格證的制定與實(shí)施也迫在眉睫。從特殊教育學(xué)校師資現(xiàn)狀看，存在師資需求與供給失衡、教師性別比例失衡、學(xué)歷尚待提高、教師待遇普遍偏低以及職前職后的培訓(xùn)不規(guī)范、缺乏可持續(xù)性等問題與困境。

三、特殊教育學(xué)校師資有效供給的應(yīng)對(duì)策略

（一）加大特殊教育的宣傳力度，加強(qiáng)特教領(lǐng)域的組織領(lǐng)導(dǎo)力。加強(qiáng)地方政府對(duì)特殊教育發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo),形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、社會(huì)廣泛參與的特殊教育工作格局。[19]地方各級(jí)政府部門履行規(guī)劃指導(dǎo)、協(xié)調(diào)合作、加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)信息交流、搭建信息平臺(tái)、完善供給機(jī)制的責(zé)任。加大咨詢服務(wù)和培訓(xùn)宣傳力度，確保信息的公開透明。進(jìn)行專業(yè)招生信息宣傳以及組織當(dāng)?shù)鼐用窦行v，多角度展現(xiàn)特教教師風(fēng)采，讓更多人了解特殊教育進(jìn)而吸引廣大人才加入特教領(lǐng)域以緩解教師性別比例失衡問題。各地方部門利用社會(huì)資本如相關(guān)機(jī)構(gòu)、特殊教育學(xué)校等與高校密切合作，與高校攜手共建多元化的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，為社會(huì)提供如“送教上門”等義務(wù)服務(wù)活動(dòng)，為國家特殊教育領(lǐng)域的發(fā)展助力。同時(shí)創(chuàng)設(shè)多元渠道鼓勵(lì)各地區(qū)特殊教育學(xué)校擇優(yōu)選擇師范院校和其他增設(shè)特殊教育專業(yè)高校的畢業(yè)生，讓特殊教育教師的就業(yè)有保障，工作有針對(duì)性，效力發(fā)揮更到位。

（二）建立和完善特殊教育教師的多元化制度。雖早在2014年國務(wù)院辦公廳在《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)教育部門特殊教育提升計(jì)劃（2014-2016）的通知》中指出，“制定特殊教育教師專業(yè)資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，逐步實(shí)現(xiàn)特殊教育教師持證上崗”的計(jì)劃，[20][21]但至今仍未落實(shí)。因此，盡快建立特殊教育教師專業(yè)證書制度,逐步實(shí)行特殊教育教師持證上崗和特殊教育教師準(zhǔn)入制度，制定特殊教育學(xué)校教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)和規(guī)范特殊教育教師專業(yè)發(fā)展，[19][20][22]讓教師權(quán)利有所保障，從多元渠道保證特教教師的質(zhì)量，也能更好地吸引到優(yōu)質(zhì)的特教教師，進(jìn)而才能更高效地建立起特教教師供給需求機(jī)制，更好滿足特殊教育事業(yè)的發(fā)展需要。

（三）加強(qiáng)特殊教育教師職前、職后一體化的專業(yè)技能培訓(xùn)。教育要發(fā)展，教師要先行，教師的專業(yè)和可持續(xù)的健康發(fā)展就是特殊教育事業(yè)發(fā)展的前提兼保障。因而“建立政府領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、相關(guān)部門協(xié)同推進(jìn)的特殊教育師資培養(yǎng)培訓(xùn)工作機(jī)制,形成支持特殊教育發(fā)展的組織保障”[19]是推動(dòng)特教領(lǐng)域更好發(fā)展的重要引擎。政府應(yīng)該鼓勵(lì)高校在師范類專業(yè)中開設(shè)特殊教育專業(yè)，培養(yǎng)醫(yī)教結(jié)合型、康復(fù)技能與理論結(jié)合型、心理輔導(dǎo)與教學(xué)結(jié)合型、實(shí)踐理論研究結(jié)合型等復(fù)合型教師；建構(gòu)理論課程與實(shí)踐課程相結(jié)合，實(shí)踐豐富理論以及理論輔助實(shí)踐的課程架構(gòu)。加強(qiáng)特殊教育在職教師培訓(xùn),提高特殊教育在職教師培訓(xùn)質(zhì)量是構(gòu)建優(yōu)質(zhì)師資供給機(jī)制的關(guān)鍵。因而采取集中培訓(xùn)與遠(yuǎn)程培訓(xùn)相結(jié)合的方式,[23]根據(jù)各地區(qū)的特殊教育發(fā)展實(shí)際情況對(duì)教師進(jìn)行針對(duì)性和高效的集中與分散培訓(xùn)，不僅規(guī)定培訓(xùn)時(shí)長，而且更要規(guī)定培訓(xùn)的內(nèi)容、程序、形式、質(zhì)量要求以及培訓(xùn)效果的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等。同時(shí)加大特殊教育教師培訓(xùn)在國培計(jì)劃里的比重，對(duì)普通學(xué)校開展隨班就讀的教師也要進(jìn)行特殊教育知識(shí)和方法的培訓(xùn)等，做好做強(qiáng)特殊教育領(lǐng)域教師職前、職后的一體化培養(yǎng)是助推特教事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵，也是破解特教師資供需不足難題的密鑰之一。

（四）跟進(jìn)融合教育的步伐，培養(yǎng)符合融合教育要求的多元化教師。根據(jù)特殊教育事業(yè)發(fā)展的需要，為融合教育學(xué)校配備隨班就讀教師、資源教師、巡回指導(dǎo)教師以及送教上門教師等。如此一來，才能增添特殊教育師資供給的多元化，避免單一、僵化供給模式。同時(shí)，遵循融合教育的發(fā)展理念，根據(jù)特殊教育領(lǐng)域的發(fā)展特質(zhì)，結(jié)合社會(huì)多元化發(fā)展的需要，培養(yǎng)符合融合教育時(shí)代的復(fù)合型特教教師是減輕教師供需不足的有效因素，同時(shí)也為特教領(lǐng)域?qū)I(yè)人員提供了多元化以及充分就業(yè)的機(jī)會(huì)。

總之，特殊教育的健康與高質(zhì)量發(fā)展離不開特教師資的可持續(xù)發(fā)展，特教學(xué)校師資供給的問題、歸因與對(duì)策的深入研究不僅為人們提供解決特教現(xiàn)實(shí)問題的思維框架，也為人們在新時(shí)代背景下更好地發(fā)展特教事業(yè)，實(shí)現(xiàn)有中國特色的、美麗的、高質(zhì)量、偉大的特教夢想提供智慧啟迪，為我國有特殊教育需要學(xué)生未來能過上有尊嚴(yán)、有體面、有質(zhì)量的幸福生活助力。