校、政、院三元協(xié)同：廣西特殊教育學(xué)校教師專業(yè)發(fā)展的實踐研究

孫美麗 黃 堯 葉發(fā)欽 馮 理 胡沛潔

（1.廣西教育學(xué)院教育科學(xué)學(xué)院；2.廣西殘疾人聯(lián)合會 廣西南寧 530023；3.梧州市特殊教育學(xué)校 廣西梧州 543000）

一、問題提出

近年來，我國西部的特殊教育事業(yè)取得了長足發(fā)展，但與東部比較，西部地區(qū)特殊教育事業(yè)仍處于落后地位，以2015年每百名殘疾學(xué)生擁有特殊教育教師人數(shù)為例，東部地區(qū)的教師數(shù)為16.28人，中西部地區(qū)的教師為11.5人，中西部地區(qū)比東部地區(qū)少5.13人[1]；在教師專業(yè)素養(yǎng)方面，全國抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)表明，東部地區(qū)特教教師在專業(yè)素養(yǎng)總體及其三個維度——知識素養(yǎng)、能力素養(yǎng)和人格素養(yǎng)，都顯著高于中西部地區(qū)的特教教師[2]。發(fā)展特殊教育，師資需要先行，辦好特殊教育的關(guān)鍵是建立一支數(shù)量充足、專業(yè)水平較高的特殊教育教師隊伍[3]。要發(fā)展西部地區(qū)的特殊教育事業(yè)，首先需要提高特教教師的專業(yè)素質(zhì)。由此，國家重視并支持西部特教教師的專業(yè)發(fā)展，《第二期特殊教育提升計劃（2017-2020年）》的“重點任務(wù)”中指出：“加強特殊教育教師培養(yǎng)培訓(xùn)，提高專業(yè)化水平?！盵4]國家級、省級和地方的教師培訓(xùn)等項目積極推動了西部特教教師的主體——特殊教育學(xué)校教師專業(yè)素質(zhì)的發(fā)展，一些開設(shè)特殊教育專業(yè)的高等學(xué)校，作為培訓(xùn)的實施者參與其中。但在實施培訓(xùn)等的過程，存在“主客顛倒”現(xiàn)象，培訓(xùn)的實施者是客人，他們只是零時到特殊教育學(xué)校教師的發(fā)展中“做客”，特殊教育學(xué)校教師是主人，但這個主人更像是“傀儡”，因為培訓(xùn)的內(nèi)容、方式等主要由“客人”定奪。同時，短暫的“做客”時間結(jié)束后，客人們都散去，只有特殊教育學(xué)校教師自身繼續(xù)琢磨專業(yè)發(fā)展和教學(xué)。這樣的主客顛倒的培訓(xùn)存在一個突出問題：各個子系統(tǒng)割裂，合作短暫，互動溝通缺乏，缺乏長期有效的“協(xié)同”，對特殊教育學(xué)校教師的專業(yè)素質(zhì)提升產(chǎn)生極大的桎梏。由此，本研究以地處西南邊陲的廣西為例，進行促進西部特殊教育學(xué)校教師專業(yè)水平提升的“三元協(xié)同”模式的實踐探索和研究，以期在探索實踐中尋找改善特殊教育學(xué)校教師培訓(xùn)主客顛問題的略和方法。

二、協(xié)同理論及界定

自然科學(xué)中的協(xié)同學(xué)理論和社會科學(xué)中的治理理論是協(xié)同理論的基礎(chǔ)，該理論強調(diào)主體間的共同參與，突出子系統(tǒng)在復(fù)雜開放的總系統(tǒng)中發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)[5],即要更好地解決問題，需要問題的相關(guān)方充分利用自己的優(yōu)勢和資源，并建立起共同問題上的密切聯(lián)系[6]。

特殊教育學(xué)校教師的專業(yè)提升是特殊教育事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，需要“政府主導(dǎo)”下的“”各方參與”[4]，教育行政部門、特殊教育學(xué)校、殘疾人聯(lián)合會和開設(shè)特殊教育專業(yè)的高等學(xué)校等，構(gòu)成了與特殊教育學(xué)校教師專業(yè)發(fā)展相關(guān)聯(lián)的總系統(tǒng)。但在本實踐探索中，這一總系統(tǒng)主要包括廣西的5所特殊教育學(xué)校（簡稱“?！保V西壯族自治區(qū)殘疾人聯(lián)合會（簡稱“政”）和開設(shè)特殊教育專業(yè)的廣西教育學(xué)院（簡稱“院”），并構(gòu)成了促進特殊教育學(xué)校教師專業(yè)發(fā)展的“三元”。5所特殊教育學(xué)校分別為南寧盲聾啞特殊教育學(xué)校、柳州市特殊教育學(xué)校、梧州市特殊教育學(xué)校、玉林特殊教育學(xué)校和北海市特殊教育學(xué)校。廣西壯族自治區(qū)殘疾人聯(lián)合會成立于1989年，作為中國殘疾人聯(lián)合會的地方組織，根據(jù)相關(guān)法律和規(guī)定，其積極促進和開展殘疾人教育工作，協(xié)助相關(guān)部門實施殘疾人教育，為殘疾人接受教育提供支持和幫助。廣西教育學(xué)院是一所具有60 多年教師教育歷史的成人本科高等學(xué)校。2008年以來，在自治區(qū)教育廳全面指導(dǎo)下，廣西教育學(xué)院與廣西殘聯(lián)及廣西各特殊教育學(xué)校啟動院、政、校協(xié)作推進特殊教育學(xué)校教師專業(yè)發(fā)展的探索與實踐，提出了三元互動機制、三元發(fā)展模式和三元共享平臺的建設(shè)思路，在創(chuàng)新特殊教育學(xué)校教師專業(yè)發(fā)展模式上發(fā)揮了高等學(xué)校的研究和引導(dǎo)優(yōu)勢。

三、探索路徑

（一）建設(shè)三元協(xié)同機制，促進特殊教育學(xué)校教師專業(yè)發(fā)展相關(guān)資源的統(tǒng)籌整合。實踐探索的的重心之一是如何促進特殊教育學(xué)校教師專業(yè)發(fā)展相關(guān)部門的多元合作，如何基于特殊教育學(xué)校教師專業(yè)發(fā)展形成特殊教育學(xué)校、殘聯(lián)與高等學(xué)校間的良性互動和有效配合。為此，我們從以下幾個維度著手：一方面，構(gòu)建特殊教育學(xué)校教師專業(yè)發(fā)展經(jīng)費的三元協(xié)調(diào)機制，豐富西部地區(qū)特殊教育學(xué)校教師專業(yè)發(fā)展的經(jīng)費渠道。經(jīng)濟是發(fā)展的基礎(chǔ)，特殊教育學(xué)校教師的專業(yè)發(fā)展，同樣離不開經(jīng)濟的支持，尤其在經(jīng)濟等資源缺乏的西部，教師專業(yè)發(fā)展經(jīng)費的不足在一定程度上制約了特殊教育學(xué)校教師的專業(yè)發(fā)展。在本實踐研究中，特殊教育學(xué)校先后獲得廣西殘聯(lián)資助的特殊教育學(xué)校教師培訓(xùn)經(jīng)費56.8萬元、教學(xué)成果出版經(jīng)費16 萬元，豐富了特殊教育學(xué)校教師專業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟資源；其次，構(gòu)建資源三元互通機制，著力解決西部地區(qū)特殊教育學(xué)校促進教師專業(yè)發(fā)展能力薄弱的問題。作為法律確認的殘疾人組織，殘聯(lián)的重要職能之一是促進殘疾人教育，并擁有一定的特殊教育學(xué)校所欠缺的教育資源，而開設(shè)特殊教育專業(yè)的高等學(xué)校擁有專門從事特殊教育事業(yè)研究和實踐的教育者等人力資源，通過資源互通機制，實現(xiàn)了殘聯(lián)及高等學(xué)校資源為特殊教育學(xué)校教師專業(yè)發(fā)展所用。

（二）建立三元協(xié)同模式，確立特殊教育學(xué)校教師專業(yè)發(fā)展中教師的主體地位。針對特殊教育學(xué)校教師專業(yè)培訓(xùn)等學(xué)習(xí)中存在的“主客顛倒”現(xiàn)象，本研究探索出了特殊教育學(xué)校教師專業(yè)發(fā)展的“一主線、三聯(lián)動”模式，即一切以特殊教育學(xué)校教師的專業(yè)發(fā)展為主線，學(xué)習(xí)內(nèi)容的安排、學(xué)校方式的確定、學(xué)習(xí)過程的設(shè)計及學(xué)校效果的考查等，均通過調(diào)查、訪談、座談等方式，在充分了解特殊教育學(xué)校教師的需求下，由三個部門聯(lián)動制定。三聯(lián)動是一主線的保障，即通過校政聯(lián)動、校院聯(lián)動、校校聯(lián)動，充分整合各方資源，通過集約型的方式進行特殊教育學(xué)校教師的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)和探討。如通過qq、微信、電話等方式，充分建立不同學(xué)校間老師的聯(lián)系，讓基礎(chǔ)相似的教師形成討論群，在充分溝通的基礎(chǔ)上明晰自身發(fā)展的主要瓶頸，把主要問題反饋給學(xué)校、殘聯(lián)和廣西教育學(xué)院，最后在特殊教育學(xué)校教師代表的參與中，制定教師發(fā)展和實施方案。

（三）構(gòu)建三元協(xié)同平臺，保證特殊教育學(xué)校教師專業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性。首先，搭建促進特殊教育學(xué)校教師專業(yè)發(fā)展的資源共享平臺。通過廣西教育學(xué)院共享型特殊教育發(fā)展實驗室群——數(shù)字化手語實驗室、可視化課堂教學(xué)管理實驗室、特殊兒童診斷評估實驗室等，形成廣西特殊教育學(xué)校教師專業(yè)發(fā)展研究和實踐載體，并在殘聯(lián)、特殊教育學(xué)校間實現(xiàn)共享，整合殘聯(lián)、高等學(xué)校專業(yè)資源，推動特殊教育學(xué)校教師的專業(yè)發(fā)展。其次，實現(xiàn)特殊教育學(xué)校間教師發(fā)展資源共享。主要參與項目的5所特殊教育學(xué)校間實現(xiàn)了教學(xué)方法、研究經(jīng)驗等資源的共享，共同探索教師專業(yè)發(fā)展的途徑和策略。如定期聯(lián)合進行教研、互相聽課學(xué)習(xí)等活動。最后，聯(lián)合共建教師專業(yè)發(fā)展資源，強化網(wǎng)絡(luò)教研活動。以廣西基礎(chǔ)教育研究網(wǎng)絡(luò)教研平臺為基礎(chǔ)，拓展建立特殊教育學(xué)校教師專業(yè)線下、線上資源和研訓(xùn)團隊，實現(xiàn)高校、殘聯(lián)與特殊教育學(xué)?；邮骄W(wǎng)絡(luò)化研訓(xùn)。

四、實踐成效

（一）提出并實踐了特殊教育學(xué)校教師專業(yè)的三元互動機制、共享平臺和發(fā)展模式。基于實踐和研究，研究組提出并探索了特殊教育學(xué)校教師專業(yè)發(fā)展的三元協(xié)同建設(shè)理念，構(gòu)建了校、政、院“三元協(xié)同”對接協(xié)作機制，建立了教改資源共享、提升信息化能力、強化網(wǎng)絡(luò)教研能力的共享平臺，探索和實踐了特殊教育學(xué)校教師專業(yè)發(fā)展的三元協(xié)同模式，在促進特殊教育學(xué)校教師的專業(yè)發(fā)展方面具有一定的創(chuàng)新性和推廣價值。

（二）提高了特殊教育學(xué)校教師的教育教學(xué)能力，對廣西特殊教育學(xué)校教師的專業(yè)發(fā)展具有引領(lǐng)作用。主要參與項目的5所特殊教育學(xué)校教師專業(yè)水平顯著提高，教學(xué)教研能力得到提升，直接惠及1200 多名在校特殊學(xué)生的成長。探索實踐的過程中，廣西的其他特殊教育學(xué)校陸續(xù)參與項目的學(xué)校校進行學(xué)習(xí)和交流，并對發(fā)展模式給予肯定。同時，實踐成果得到一定的社會認同，連續(xù)獲得廣西2017 年基礎(chǔ)教育教學(xué)成果二等獎及廣西教育學(xué)院教學(xué)基礎(chǔ)教育教學(xué)成果一等獎。

（三）促進了特殊教育學(xué)校教師教育研究能力的提升，研究成果具有較強的輻射作用。實踐研究中，課題組將特殊教育學(xué)校教師專業(yè)發(fā)展的理論與實踐相結(jié)合，積極發(fā)揮高等學(xué)校和殘聯(lián)的研究優(yōu)勢，通過討論、講座和傳幫帶等方式帶動特殊教育學(xué)校教師在實踐中學(xué)習(xí)和實施教育研究的過程，并對成果進行及時總結(jié)，讓教師用研究的方法進行教學(xué)和自我發(fā)展的提升。形成了《特殊教育學(xué)校管理新視點》與《日常手語300 句》兩部專著和系列論文，研究成果被廣泛用于廣西殘聯(lián)和特殊教育學(xué)校的相關(guān)培訓(xùn)與學(xué)習(xí)中，實現(xiàn)了在實踐中促進教師專業(yè)能力提高、通過教師專業(yè)能力提高促進教學(xué)研究能力提升的良性循環(huán)。