溫江區(qū)：穩(wěn)妥有序做好社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)改革

褚丁 熊春玲

2019年，成都市溫江區(qū)人社局全力推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)改革工作落地落實(shí)，圓滿完成首年征收任務(wù)。區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保和機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)參保預(yù)算完成率綜合排名位列全市前三。期間“聯(lián)合辦公 打通社保繳費(fèi)‘最后一公里’”等工作舉措獲多家媒體廣泛宣傳報(bào)道。

精心謀劃，夯實(shí)改革準(zhǔn)備“基礎(chǔ)樁”

區(qū)人社局打好“提前量”，堅(jiān)持不等不靠、主動(dòng)作為，早謀劃、早布局，確保下足事前功夫，為社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是建立由區(qū)政府牽頭、多部門參與的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，成立聯(lián)合工作組，整合資源，通力協(xié)作，確保信息交換無(wú)偏差，工作交接無(wú)缺位。二是甄選優(yōu)質(zhì)師資，優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容，開(kāi)展政策知識(shí)培訓(xùn)3期、跟班業(yè)務(wù)培訓(xùn)2批次，覆蓋人員620余人次，確保全員熟悉社保政策，一線人員熟練掌握業(yè)務(wù)操作。三是堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向并重，深入部門、鎮(zhèn)街、企業(yè)開(kāi)展費(fèi)基調(diào)研、初始化調(diào)研、服務(wù)配置、企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)調(diào)查等調(diào)研活動(dòng)，圍繞費(fèi)源結(jié)構(gòu)、征管系統(tǒng)、人員統(tǒng)合等充分收集一線資料，找準(zhǔn)征管難點(diǎn)堵點(diǎn)，形成高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告4份、意見(jiàn)建議6條，為上級(jí)有關(guān)部門進(jìn)行分析測(cè)算、研究政策措施提供基層依據(jù)。四是針對(duì)群眾關(guān)注的重點(diǎn)熱點(diǎn)話題，主動(dòng)開(kāi)展正面宣傳，牢牢把握輿論主動(dòng)權(quán)；深入鎮(zhèn)街服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)學(xué)習(xí)交流8次，搜集梳理16件常見(jiàn)易發(fā)輿情案例類型，提出應(yīng)對(duì)措施并形成工作預(yù)案，確立專人負(fù)責(zé)、提前預(yù)防、規(guī)范管理的輿情防控機(jī)制。

穩(wěn)扎穩(wěn)打，澆筑劃轉(zhuǎn)交接“承重墻”

牢固樹(shù)立“紅線意識(shí)”和“底線思維”，嚴(yán)格依法依紀(jì)依規(guī)辦事，將各項(xiàng)工作牢牢抓緊、層層抓實(shí)，為劃轉(zhuǎn)交接提供有力支撐。一是堅(jiān)持法治思維、底線思維，嚴(yán)格貫徹落實(shí)上級(jí)文件要求，堅(jiān)決不觸紅線、不越底線，確保在上級(jí)部門規(guī)定的框架內(nèi)制定符合溫江實(shí)際的接收方案。二是根據(jù)劃轉(zhuǎn)方案細(xì)化任務(wù)分解表，明確7大類、33項(xiàng)具體改革任務(wù)；制定征管流程、窗口設(shè)置、崗責(zé)設(shè)置、收入核算、培訓(xùn)宣傳以及輿情應(yīng)對(duì)6項(xiàng)實(shí)施預(yù)案，嚴(yán)把時(shí)間節(jié)點(diǎn)，狠抓工作落實(shí)。三是扎實(shí)做好數(shù)據(jù)清理、核實(shí)、遷移、關(guān)聯(lián)等重點(diǎn)工作，保持動(dòng)態(tài)對(duì)接，強(qiáng)化信息傳遞，及時(shí)解決業(yè)務(wù)流程、技術(shù)支持等方面問(wèn)題，形成工作合力，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)交接。

多管齊下，架起為民服務(wù)“連心橋”

堅(jiān)持把為民服務(wù)作為履職盡責(zé)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，及時(shí)回應(yīng)民聲，充分吃透民意，促進(jìn)經(jīng)辦服務(wù)高目標(biāo)引領(lǐng)、高標(biāo)準(zhǔn)要求、高質(zhì)量推進(jìn)。一是整合社保繳費(fèi)流程，細(xì)化申報(bào)繳費(fèi)指南，統(tǒng)一網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)辦理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。二是制定過(guò)渡期間窗口設(shè)置預(yù)案，互派人員到專窗全程跟蹤申報(bào)繳費(fèi)業(yè)務(wù)辦理，以“一站式”業(yè)務(wù)聯(lián)辦為繳費(fèi)人提供高效服務(wù)。三是建立問(wèn)題和訴求反饋機(jī)制，暢通信息報(bào)告渠道，健全問(wèn)題登記臺(tái)賬，搭建線上工作平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)運(yùn)維問(wèn)題專人對(duì)接、后臺(tái)交換、及時(shí)解決，避免繳費(fèi)人員“多環(huán)節(jié)兩頭跑”。四是根據(jù)不同繳費(fèi)群體、不同費(fèi)種特點(diǎn)，提供有針對(duì)性的服務(wù)措施。大力推廣社保費(fèi)代收客戶端、電子稅務(wù)局、“成都稅務(wù)”政務(wù)微信、支付寶和手機(jī)銀行APP等多元化繳費(fèi)渠道，幫助繳費(fèi)人員“暢跑網(wǎng)路、少跑馬路”。疫情防控期間，通過(guò)采取“網(wǎng)上辦”“預(yù)約辦”“自助辦”等有效措施，各項(xiàng)經(jīng)辦工作有序推進(jìn)，確保了繳費(fèi)人權(quán)益不受影響。

精準(zhǔn)施策，打造營(yíng)商環(huán)境“活水池”

一是精心組織，嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)社保降費(fèi)減負(fù)政策，通過(guò)“面對(duì)面”培訓(xùn)與“一對(duì)一”輔導(dǎo)相補(bǔ)充、“專項(xiàng)指導(dǎo)”與“上門服務(wù)”相結(jié)合，進(jìn)園區(qū)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)開(kāi)展社保繳費(fèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、社保費(fèi)降率專題培訓(xùn)10余場(chǎng)次、2000余人次，分發(fā)各類政策宣傳折頁(yè)2800余份。2019年，社保降費(fèi)減負(fù)政策惠及全區(qū)7464家參保單位，累計(jì)減負(fù)1.32億元。二是用心服務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)疫情防控期間各類階段性優(yōu)惠政策，緩解企業(yè)資金周轉(zhuǎn)壓力，幫助全區(qū)7937家參保單位延期繳納減負(fù)約0.4億元，降費(fèi)調(diào)基減負(fù)約0.69億元，減免社保費(fèi)約1.83億元，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境注入活力。