創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略視角下高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系構(gòu)建

何 軍

(武漢大學(xué) 科學(xué)技術(shù)發(fā)展研究院,湖北 武漢 430072)

1 高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)特征

(1)主體多樣化。現(xiàn)今社會(huì)，行業(yè)、政府、企業(yè)和高校攜手共建模式愈加多元，關(guān)聯(lián)更為密切，協(xié)同創(chuàng)新等均應(yīng)突破當(dāng)前的行政與領(lǐng)域壁壘。

(2)成果產(chǎn)出更多?；趧?chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，政府給予了政策、資金幫扶。高校是人才培養(yǎng)與科研的主陣地，隨著科技進(jìn)步，高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)開(kāi)發(fā)周期逐步縮短，成果更為豐富。

(3)內(nèi)涵持續(xù)豐富。高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)的范圍以及內(nèi)容與以往相比存在較大區(qū)別，需融入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展要素，在以往的基礎(chǔ)上增加了活動(dòng)內(nèi)容，如高校組織實(shí)施的講座、整編的文獻(xiàn)、科研調(diào)查等。

(4)外聯(lián)更加密切。知識(shí)產(chǎn)權(quán)在跨行業(yè)、學(xué)科交叉發(fā)展中得以豐富，和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)更為密切，其價(jià)值經(jīng)由轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化得以充分體現(xiàn)。近年“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)快速發(fā)展，給創(chuàng)新發(fā)展注入了新動(dòng)力，知識(shí)產(chǎn)權(quán)需以大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)為基礎(chǔ)，與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合。

2 高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理中存在的問(wèn)題

2.1 知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略意識(shí)不強(qiáng)

部分高校還未充分認(rèn)識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)在自身發(fā)展中的意義，未將其歸入長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃中，管理意識(shí)不強(qiáng)。發(fā)展戰(zhàn)略制定和實(shí)踐中，匱乏相應(yīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施與管理機(jī)制，不夠注重專利技術(shù)以及科研成果轉(zhuǎn)化，未對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)以及轉(zhuǎn)化給予專項(xiàng)服務(wù)。學(xué)校缺乏有關(guān)制度要求及文化氛圍，教師往往注重自身研究項(xiàng)目在相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)的排名，忽視實(shí)踐層面經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出。此外，評(píng)價(jià)體系方面，部分高校通過(guò)專著論文等數(shù)量量度科研水平，缺乏科學(xué)性、全面性。

2.2 知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果流失

目前，高校科研管理部門未將科研項(xiàng)目以及成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)當(dāng)作管理服務(wù)工作的一部分，不具備完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)制、機(jī)構(gòu)與人員。高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果流失情況常有發(fā)生。部分師生未經(jīng)由專利申請(qǐng)等對(duì)科研成果加以保護(hù)，使得某些成果被擱置，匱乏成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)會(huì)；部分專利申請(qǐng)不及時(shí)，使得科研成果僅通過(guò)技術(shù)秘密方式加以保護(hù)，影響了成果產(chǎn)業(yè)化；技術(shù)轉(zhuǎn)讓期間，因內(nèi)部管理不當(dāng)或?qū)ο嚓P(guān)法律規(guī)制知之甚少。

2.3 知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育有待加強(qiáng)

就高?，F(xiàn)狀而言，師生知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育有待加強(qiáng)。學(xué)?？蒲泄芾聿块T往往未配置專業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員，即便有也未接受專業(yè)且系統(tǒng)的培訓(xùn)，無(wú)法為師生提供有效服務(wù)；校內(nèi)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，較少?gòu)闹R(shí)產(chǎn)權(quán)這一層面提供專業(yè)指導(dǎo)與幫扶；校內(nèi)課程設(shè)置未涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育課程，當(dāng)前國(guó)內(nèi)設(shè)置了知識(shí)產(chǎn)權(quán)課程的高校不到15%，且專門進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究與教育的教職人員不足，導(dǎo)致師生缺乏系統(tǒng)專業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育，因而不能很好地對(duì)科研成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)加以保護(hù)。

2.4 知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化缺失

就高校校園文化活動(dòng)而言，法治文化特色較為鮮明。高校往往較少組織和知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的文化宣傳以及實(shí)踐活動(dòng)，這就使得知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化熏陶欠缺，導(dǎo)致校內(nèi)師生進(jìn)行科技創(chuàng)新期間，研究成果、知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)不強(qiáng)。

3 高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系建設(shè)

知識(shí)產(chǎn)權(quán)相應(yīng)政策法規(guī)逐步健全，具體有《專利法》《民法通則》《高等學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理規(guī)定》等。高校需對(duì)上述法規(guī)予以高度關(guān)注，努力適應(yīng)新常態(tài)，通過(guò)加強(qiáng)管理以及文化引領(lǐng)，從創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略視角加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系建設(shè)。

3.1 建設(shè)原則

(1)系統(tǒng)化管理。高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系建設(shè)屬于系統(tǒng)工程，不但有事務(wù)型管理事項(xiàng)，也應(yīng)包括戰(zhàn)略管理定位，從而對(duì)全部的知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源實(shí)施針對(duì)性管理與服務(wù)，彰顯高?？蒲袃r(jià)值，支撐科技發(fā)展。

(2)激勵(lì)性管理。高校建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系時(shí)，應(yīng)有效發(fā)掘師生知識(shí)創(chuàng)造的熱情，對(duì)科研創(chuàng)新中的權(quán)利、權(quán)益加以維護(hù)，構(gòu)建知識(shí)創(chuàng)新機(jī)制。高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系建設(shè)，特別是有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的各項(xiàng)管理規(guī)制，在遵從國(guó)家法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，與學(xué)校規(guī)定相結(jié)合。

(3)柔性化管理。高校進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的對(duì)象均為知識(shí)型人員，管理注重人本化，需將信息與產(chǎn)權(quán)管理當(dāng)作重點(diǎn)，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息實(shí)施分類管理，方便師生，提高管理效率。探究知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人、使用人與公眾的權(quán)義關(guān)系加以協(xié)調(diào)。

3.2 基本內(nèi)容

(1)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)部門。設(shè)置服務(wù)部門，促使工作職責(zé)規(guī)范化，并對(duì)運(yùn)行機(jī)制加以健全是強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的關(guān)鍵。具備條件的高校可設(shè)置專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)部門，制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略；法律保障部門，提供優(yōu)質(zhì)法律咨詢服務(wù)；市場(chǎng)轉(zhuǎn)化部門，對(duì)項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化予以支持。

(2)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度?；趪?guó)家法律規(guī)制，高校需與自身實(shí)情結(jié)合，依據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理等規(guī)律，對(duì)內(nèi)部管理運(yùn)作機(jī)制體系加以建設(shè)。設(shè)置項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)監(jiān)察機(jī)制，為教師科研項(xiàng)目申請(qǐng)、研究等予以保障，為師生了解專利技術(shù)新動(dòng)態(tài)、申請(qǐng)專利予以幫助；設(shè)置知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，如師生知識(shí)產(chǎn)權(quán)保密簽約機(jī)制，并把教學(xué)與科研工作者的考核等和知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新關(guān)聯(lián)；建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估機(jī)制，對(duì)收益分配制度加以健全，注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)商業(yè)性，保障知識(shí)產(chǎn)權(quán)合法權(quán)益。

(3)構(gòu)建完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系。知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)部門需把知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理納入高校項(xiàng)目管理整個(gè)過(guò)程，在強(qiáng)化科研質(zhì)量的同時(shí)，規(guī)避相應(yīng)資源流失。同時(shí)，立項(xiàng)準(zhǔn)備環(huán)節(jié)，部門需配合項(xiàng)目組制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方案；實(shí)踐環(huán)節(jié)，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)目標(biāo)以及歸屬加以明確；驗(yàn)收環(huán)節(jié)，提出具體的保護(hù)方式。為確保服務(wù)落到實(shí)處，高校可設(shè)置或引進(jìn)專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)，經(jīng)由該機(jī)構(gòu)提供有償服務(wù)，為高校進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理予以幫助。

(4)有效運(yùn)用數(shù)字資源知識(shí)產(chǎn)權(quán)。高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)部門需定期組織培訓(xùn)、發(fā)布資訊，增強(qiáng)師生法律意識(shí)，規(guī)避數(shù)字化資源建設(shè)與運(yùn)用中的風(fēng)險(xiǎn)；高校需對(duì)數(shù)字資源合理使用，構(gòu)建科研數(shù)據(jù)同享平臺(tái)，對(duì)科研項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)全方位篩查信息源，借助專用軟件檢索、有效論證。

3.3 加強(qiáng)文化支撐

加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化培育力度，基于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系時(shí)，應(yīng)注重校內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的培育。

(1)培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才。高校可開(kāi)設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)課程，對(duì)相應(yīng)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行豐富，具備條件的高?？砷_(kāi)設(shè)相關(guān)專業(yè)以及研究方向，并借助第二課堂等豐富學(xué)習(xí)方式，培養(yǎng)應(yīng)用型知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才；強(qiáng)化師資團(tuán)隊(duì)中知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)教師配備。同時(shí)，構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)平臺(tái)。

(2)彰顯知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化價(jià)值。不管是知識(shí)產(chǎn)權(quán)或其制度的形成、發(fā)展，均需基于相應(yīng)文化背景，知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化可為高校進(jìn)行科技創(chuàng)新予以支撐，對(duì)科技創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化、推廣大有裨益。高校為彰顯其具有的文化價(jià)值，需強(qiáng)化內(nèi)部知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、保護(hù)，建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育體系。

4 結(jié)語(yǔ)

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略背景下，高校需構(gòu)建科學(xué)且完備的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展，給創(chuàng)新型高校的建設(shè)予以支撐。本文通過(guò)探討高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)特征、高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理中存在的問(wèn)題，提出了高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系建設(shè)方案，以期為高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作開(kāi)展提供參考。