特高壓工程智慧化財(cái)務(wù)管理體系研究

王湔璋 鐘穎

【摘要】特高壓工程是堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)的重要組成部分，其建設(shè)規(guī)模、投資金額、技術(shù)難度、施工風(fēng)險(xiǎn)等大幅高于常規(guī)工程，進(jìn)而對(duì)工程財(cái)務(wù)管理提出更高要求。本文以世界“四最”的昌吉—古泉±1100kV特高壓直流輸電工程為例，以國(guó)網(wǎng)公司“建設(shè)具有中國(guó)特色國(guó)際領(lǐng)先的能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)”戰(zhàn)略目標(biāo)和數(shù)字革命為指引，探索搭建業(yè)財(cái)高度融合的新型管理模式，研究建設(shè)智慧化工程財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，為后續(xù)特高壓工程財(cái)務(wù)管理提供全面指導(dǎo)及技術(shù)支撐。

關(guān)鍵詞 特高壓，智慧化，工程財(cái)務(wù)

一、引言

隨著特高壓工程大規(guī)模建設(shè)，國(guó)網(wǎng)公司對(duì)工程財(cái)務(wù)管理的要求、標(biāo)準(zhǔn)不斷提升。近年來(lái)，國(guó)網(wǎng)公司持續(xù)健全完善工程財(cái)務(wù)管理體系，統(tǒng)一竣工決算編報(bào)模式，強(qiáng)化過(guò)程督導(dǎo)，并且隨著工程ERP輔助轉(zhuǎn)資功能的推廣應(yīng)用，竣工決算編制質(zhì)量和時(shí)效均得到了大幅提升。但由于特高壓工程建設(shè)周期長(zhǎng)、投資規(guī)模大、業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)多、管理流程復(fù)雜，仍然存在著結(jié)余物資退庫(kù)不順暢、竣工結(jié)算及竣工決算審核進(jìn)展緩慢、個(gè)別項(xiàng)目久拖不決等問(wèn)題。主要表現(xiàn)在四個(gè)方面。

（一）財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化有待加強(qiáng)

工程建設(shè)過(guò)程中涉及的物資、設(shè)備、資產(chǎn)之間缺乏清晰對(duì)應(yīng)關(guān)系，工程成本的歸集、分?jǐn)偤唾Y產(chǎn)價(jià)值認(rèn)定更多依賴(lài)于專(zhuān)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和主觀判斷，賬、卡、物動(dòng)態(tài)核對(duì)一致較為困難，造成竣工決算質(zhì)量參差不齊，前清后亂現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這不利于后續(xù)技改大修等資產(chǎn)全壽命周期管理。另外，ERP系統(tǒng)中WBS架構(gòu)不統(tǒng)一，系統(tǒng)設(shè)置取數(shù)邏輯較為困難，亟須調(diào)整架構(gòu)以適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展的新需求。

（二）業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)融合程度不夠

財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)來(lái)源于業(yè)務(wù)集成，受業(yè)務(wù)部門(mén)制約，而業(yè)務(wù)部門(mén)普遍重視建設(shè)工期、安全和質(zhì)量管理，忽視決算相關(guān)資料的收集，不重視財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的反映，導(dǎo)致工程建設(shè)的過(guò)程數(shù)據(jù)不能準(zhǔn)確及時(shí)地反映在財(cái)務(wù)賬面上。另外，工程竣工決算編制所需資料和數(shù)據(jù)來(lái)源于工程建設(shè)全過(guò)程，而工程建設(shè)全過(guò)程業(yè)務(wù)覆蓋面廣、受托單位多、財(cái)務(wù)工作協(xié)作要求高、實(shí)施過(guò)程時(shí)間跨度長(zhǎng)，但各環(huán)節(jié)信息處理標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，需要大量的數(shù)據(jù)再搜集、再加工、再核對(duì)，最終影響竣工決算環(huán)節(jié)工程價(jià)款的結(jié)算、資產(chǎn)價(jià)值的確定和資產(chǎn)的移交，導(dǎo)致部分工程久拖不決、長(zhǎng)期掛賬。

（三）信息化支撐力度不足

ERP系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)用存在一定弊端。一是ERP系統(tǒng)作為項(xiàng)目執(zhí)行和核算的專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)，可以提供項(xiàng)目成本、轉(zhuǎn)資等相關(guān)數(shù)據(jù)，但與業(yè)務(wù)系統(tǒng)的集成尚未成熟，無(wú)法取到設(shè)計(jì)容量、電壓回路等設(shè)計(jì)方面的數(shù)據(jù)，存在信息孤島現(xiàn)象；二是受手工調(diào)賬考核指標(biāo)約束，竣工決算環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)憑證錯(cuò)誤時(shí)，需協(xié)調(diào)各環(huán)節(jié)將付款清賬、發(fā)票校驗(yàn)等全部沖銷(xiāo)后方可進(jìn)行正確的處理，工作量繁瑣且業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)難度大；三是工程竣工投產(chǎn)時(shí)，由于ERP系統(tǒng)發(fā)起成本暫估確認(rèn)后，后續(xù)實(shí)際成本發(fā)生時(shí)需沖銷(xiāo)后重新創(chuàng)建訂單，工作量大，導(dǎo)致業(yè)務(wù)部門(mén)不愿意進(jìn)行暫估成本的確認(rèn)。

（四）竣工決算過(guò)度依賴(lài)人工編制

工程竣工決算編制是一項(xiàng)系統(tǒng)、龐雜的工作，工程設(shè)備多、資產(chǎn)價(jià)值大以及資產(chǎn)鏈條長(zhǎng)導(dǎo)致工程結(jié)算量大。而工程建設(shè)涉及大量過(guò)程數(shù)據(jù)和資料需要人工收集、整理和加工，在結(jié)算工作完成之前，無(wú)法直接了解資產(chǎn)形成的動(dòng)態(tài)過(guò)程；在結(jié)算工作完成之后，必須通過(guò)人工分?jǐn)偟姆绞絹?lái)確定資產(chǎn)對(duì)象的價(jià)值，分?jǐn)傔^(guò)程較繁瑣、分?jǐn)偨Y(jié)果不便于校驗(yàn)，決算編制水準(zhǔn)取決于編制人員水平，難以滿(mǎn)足現(xiàn)代集約高效管理的需要。

為適應(yīng)能源革命與數(shù)字革命相融并進(jìn)的發(fā)展形勢(shì)，全力支撐“新基建”賦能下特高壓工程建設(shè)，本文依托昌吉—古泉±1100kV特高壓直流輸電工程（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“吉泉工程”），開(kāi)展特高壓工程智慧化財(cái)務(wù)管理體系研究，旨在打造業(yè)財(cái)高度融合的新型管理模式，提升工程財(cái)務(wù)管理水平，為后續(xù)特高壓工程財(cái)務(wù)管理提供全面指導(dǎo)和技術(shù)支撐。

二、建設(shè)特高壓工程智慧化財(cái)務(wù)管理體系的具體實(shí)踐

（一）案例背景

昌吉—古泉±1 10 0 kV特高壓直流輸電工程是國(guó)際高壓輸電發(fā)展史上的重要里程碑，是目前世界上電壓等級(jí)最高、輸送容量最大、輸送距離最遠(yuǎn)、技術(shù)水平最先進(jìn)的特高壓輸電工程（簡(jiǎn)稱(chēng)“四最”），實(shí)現(xiàn)了中國(guó)電力發(fā)展的新跨越。該世界“四最”項(xiàng)目由國(guó)網(wǎng)總部、國(guó)網(wǎng)新疆電力、國(guó)網(wǎng)安徽電力三方共同投資，沿線各省（自治區(qū)）電力公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省電力公司）、國(guó)網(wǎng)直流公司、國(guó)網(wǎng)信通公司負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)管理，國(guó)網(wǎng)物資公司、國(guó)網(wǎng)運(yùn)行公司、國(guó)網(wǎng)信通公司等專(zhuān)業(yè)技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)提供業(yè)務(wù)支撐和技術(shù)支撐。此項(xiàng)目包括昌吉換流站、古泉換流站、五彩灣擴(kuò)建工程等17個(gè)單項(xiàng)工程。

由于吉泉工程出資呈現(xiàn)多元化特點(diǎn)，且出資單位與建設(shè)管理單位相分離，給工程財(cái)務(wù)管理工作帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)。為有效規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)國(guó)網(wǎng)公司財(cái)務(wù)管理要求，吉泉工程采用“誰(shuí)出資、誰(shuí)核算”的工程財(cái)務(wù)管理模式，由出資單位負(fù)責(zé)出資范圍內(nèi)的賬套管理、稅務(wù)管理及竣工決算報(bào)告的編制等工作。

以吉泉工程國(guó)網(wǎng)公司總部出資部分（吉泉西段線路）為例，國(guó)網(wǎng)公司作為核算主體，相關(guān)業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)流程需在其ERP系統(tǒng)中集中實(shí)施。其中，國(guó)網(wǎng)公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)工作總體指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，并按照職責(zé)分工為各建設(shè)管理單位開(kāi)設(shè)ERP端口權(quán)限，各建設(shè)管理單位按照職責(zé)分工在ERP系統(tǒng)中辦理相應(yīng)業(yè)務(wù)。國(guó)網(wǎng)直流公司為吉泉西段線路成本歸集平臺(tái)和工程資金劃撥樞紐。國(guó)網(wǎng)信通公司、國(guó)網(wǎng)物資公司和各受托?。ㄐ陆⒏拭C）電力公司分別負(fù)責(zé)通信、物資供應(yīng)、屬地前期和建場(chǎng)等業(yè)務(wù)及相關(guān)成本核算、資金支付。從成本流看，各受托單位分別在總部ERP國(guó)網(wǎng)直流公司賬套下設(shè)置的受托利潤(rùn)中心，按業(yè)務(wù)分工歸集工程成本。從資金流看，各受托單位分別從國(guó)網(wǎng)直流公司接收工程建設(shè)資金，并通過(guò)本單位法人賬戶(hù)向供應(yīng)商支付資金。具體職責(zé)分工如下：

國(guó)網(wǎng)公司財(cái)務(wù)部：即吉泉西段線路投資主體，行使出資人職責(zé)。負(fù)責(zé)工程財(cái)務(wù)工作總體指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，組織編制年度投資預(yù)算、月度資金預(yù)算；審核受托方提報(bào)的項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、資金預(yù)算申請(qǐng)，籌措和撥付建設(shè)資金，辦理增值稅進(jìn)項(xiàng)稅抵扣，與受托方清算建設(shè)資金；組織編制工程竣工決算等。

國(guó)網(wǎng)直流公司：配合國(guó)網(wǎng)特高壓部、財(cái)務(wù)部，支撐吉泉西段線路工程財(cái)務(wù)管理，除按照建設(shè)管理綱要執(zhí)行部分合同外，負(fù)責(zé)組織國(guó)網(wǎng)信通、國(guó)網(wǎng)物資公司和各省電力公司等受托單位編制吉泉西段線路工程投資預(yù)、決算，開(kāi)展全口徑項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況分析，配合總部跟蹤督導(dǎo)各受托單位開(kāi)展成本核算、資金支付；負(fù)責(zé)建設(shè)管理范圍內(nèi)除物資類(lèi)業(yè)務(wù)的所有發(fā)票校驗(yàn)、增值稅上劃；銜接和管控項(xiàng)目的基建投資預(yù)算、會(huì)計(jì)核算、工程稅務(wù)、工程財(cái)務(wù)報(bào)表及工程竣工決算。

國(guó)網(wǎng)物資公司：負(fù)責(zé)在國(guó)網(wǎng)公司ERP系統(tǒng)中按物資供應(yīng)范圍創(chuàng)建物資類(lèi)合同的采購(gòu)訂單，完成收發(fā)貨確認(rèn)、發(fā)票校驗(yàn)和資金支付工作。

國(guó)網(wǎng)信通公司：負(fù)責(zé)在國(guó)網(wǎng)公司ERP系統(tǒng)中按建設(shè)管理范圍，創(chuàng)建采購(gòu)申請(qǐng)、采購(gòu)訂單，完成服務(wù)確認(rèn)，負(fù)責(zé)建設(shè)管理范圍內(nèi)除物資類(lèi)業(yè)務(wù)的所有發(fā)票校驗(yàn)、資金支付和會(huì)計(jì)核算工作。

各受托?。ㄐ陆?、甘肅）電力公司：負(fù)責(zé)在國(guó)網(wǎng)公司ERP系統(tǒng)中按建設(shè)管理范圍，依據(jù)（執(zhí)行）概算搭建WBS架構(gòu)、導(dǎo)入（執(zhí)行）概算，創(chuàng)建采購(gòu)申請(qǐng)、施工類(lèi)及服務(wù)類(lèi)采購(gòu)訂單，完成服務(wù)確認(rèn)，負(fù)責(zé)建設(shè)管理范圍內(nèi)業(yè)務(wù)的所有發(fā)票校驗(yàn)、資金支付和會(huì)計(jì)核算。

（二）實(shí)踐歷程

特高壓工程智慧化財(cái)務(wù)管理體系建設(shè)的總體目標(biāo)是以工程竣工決算自動(dòng)生成為導(dǎo)向，充分運(yùn)用資產(chǎn)全壽命周期管理理念和財(cái)務(wù)集約化管理成果，采用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，通過(guò)工作標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)規(guī)則和信息系統(tǒng)等方面的調(diào)整優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)全過(guò)程業(yè)財(cái)融合和管理提升。

1.搭建項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)

特高壓工程涉及項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目建設(shè)、現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收、預(yù)轉(zhuǎn)資、項(xiàng)目結(jié)算、竣工決算、正式轉(zhuǎn)資7個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)。為實(shí)現(xiàn)工程的自動(dòng)竣工決算，提升工程管理水平，首先需對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)到正式轉(zhuǎn)資全流程業(yè)務(wù)實(shí)施信息化應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)工程全過(guò)程的信息化管控和數(shù)據(jù)共享。項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)搭建思路如圖1所示。

項(xiàng)目立項(xiàng)階段：對(duì)項(xiàng)目架構(gòu)及WBS標(biāo)識(shí)位進(jìn)行固化，從源頭促使項(xiàng)目費(fèi)用的歸集和分?jǐn)倶?biāo)準(zhǔn)化，同時(shí)對(duì)物料編碼、設(shè)備分類(lèi)編碼和資產(chǎn)分類(lèi)編碼“三碼”對(duì)應(yīng)關(guān)系進(jìn)行固化，確保從物資采購(gòu)到資產(chǎn)形成全過(guò)程相關(guān)物資、設(shè)備和資產(chǎn)信息的統(tǒng)一規(guī)范。

項(xiàng)目建設(shè)階段：集成工程物資及服務(wù)需求提報(bào)、招投標(biāo)、合同簽訂、合同履約等業(yè)務(wù)實(shí)施全過(guò)程的信息，以及資金支付、財(cái)務(wù)核算等財(cái)務(wù)管理全過(guò)程的信息，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)全過(guò)程管控和信息共享。

現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收及預(yù)轉(zhuǎn)資階段：通過(guò)資產(chǎn)、費(fèi)用等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)在相關(guān)單位的自動(dòng)流轉(zhuǎn)和實(shí)時(shí)共享，系統(tǒng)自動(dòng)生成“工程驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)盤(pán)點(diǎn)清單”及“合同執(zhí)行情況表”，自動(dòng)完成預(yù)轉(zhuǎn)資費(fèi)用分?jǐn)偱c資產(chǎn)價(jià)值歸集。

項(xiàng)目結(jié)算階段：各參建單位根據(jù)實(shí)際合同執(zhí)行情況，補(bǔ)充完善“合同執(zhí)行情況表”，結(jié)合工程結(jié)算管理時(shí)限要求，系統(tǒng)設(shè)置成本入賬控制，自動(dòng)生成工程結(jié)算報(bào)告，為工程竣工決算轉(zhuǎn)資提供成本分?jǐn)傄罁?jù)。

竣工決算與正式轉(zhuǎn)資階段：固化竣工決算報(bào)表及竣工決算報(bào)告的標(biāo)準(zhǔn)與格式，系統(tǒng)自動(dòng)生成竣工決算，并實(shí)現(xiàn)在線查詢(xún)和追溯。

2.建立工程標(biāo)準(zhǔn)財(cái)務(wù)管理體系

為確保吉泉工程西段線路建設(shè)順利進(jìn)行，國(guó)網(wǎng)公司對(duì)工程資金預(yù)算申請(qǐng)、資金支付申請(qǐng)和工程款撥付、財(cái)務(wù)核算管理、發(fā)票管理及竣工決算報(bào)告編制工作等內(nèi)容做出具體的規(guī)定，形成了一套標(biāo)準(zhǔn)的財(cái)務(wù)管理體系，明確了工程建設(shè)各環(huán)節(jié)的工作標(biāo)準(zhǔn)與行為規(guī)范。

（1）工程資金預(yù)算申請(qǐng)

工程資金管理實(shí)行“本月申報(bào)、下月支付”的原則，國(guó)網(wǎng)公司財(cái)務(wù)部歸口管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工程資金預(yù)算工作，負(fù)責(zé)審核各部門(mén)及單位月度工程資金預(yù)算，各部門(mén)及業(yè)主項(xiàng)目部按照分工申請(qǐng)本工程所執(zhí)行合同的工程資金預(yù)算。

（2）工程款撥付

國(guó)網(wǎng)特高壓部、財(cái)務(wù)部審批并向各預(yù)算申請(qǐng)單位下達(dá)工程資金預(yù)算，各預(yù)算申請(qǐng)單位按照通過(guò)批復(fù)的資金預(yù)算督促合同乙方辦理付款手續(xù)。

（3）工程成本核算

國(guó)網(wǎng)直流公司作為國(guó)網(wǎng)公司投資項(xiàng)目的核算主體，負(fù)責(zé)成本歸集及會(huì)計(jì)核算，工程成本統(tǒng)一在國(guó)網(wǎng)直流公司財(cái)務(wù)工程賬套歸集及會(huì)計(jì)核算。各業(yè)務(wù)部門(mén)按照職責(zé)分工在ERP系統(tǒng)辦理前端的相關(guān)業(yè)務(wù)。

（4）工程發(fā)票管理

國(guó)網(wǎng)公司出資的所有發(fā)票開(kāi)具時(shí)，發(fā)票抬頭均必須為“國(guó)家電網(wǎng)有限公司”，各單位及業(yè)主項(xiàng)目部負(fù)責(zé)按月收集、整理增值稅發(fā)票，移交國(guó)網(wǎng)直流公司進(jìn)行增值稅認(rèn)證，當(dāng)月認(rèn)證完的增值稅必須當(dāng)月上劃總部進(jìn)行抵扣。

（5）工程竣工決算報(bào)告編報(bào)管理

國(guó)網(wǎng)直流公司財(cái)務(wù)部是吉泉工程西段線路竣工決算編制責(zé)任主體，負(fù)責(zé)組織編制各單項(xiàng)工程竣工決算及匯總工程項(xiàng)目決算報(bào)告。

3.規(guī)范跨單位業(yè)財(cái)協(xié)同

為提升工程全過(guò)程管理水平，降低財(cái)務(wù)管控成本，吉泉工程通過(guò)規(guī)范各建設(shè)管理單位和受托單位在財(cái)務(wù)管理過(guò)程中的工作標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)流程、操作要求、權(quán)責(zé)關(guān)系和賬務(wù)往來(lái)等制度內(nèi)容，統(tǒng)籌銜接物資采購(gòu)需求、項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目驗(yàn)收、工程結(jié)算、工程決算的業(yè)務(wù)流程與管控要求，嚴(yán)格按照統(tǒng)一的工作標(biāo)準(zhǔn)與行為規(guī)范，處理工程建設(shè)“兩端三線”1涉及的各類(lèi)管理事項(xiàng)，進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)部門(mén)與建設(shè)管理單位的溝通協(xié)調(diào)，確保各類(lèi)信息完整準(zhǔn)確并及時(shí)傳遞，提高各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)工作效率，滿(mǎn)足工程自動(dòng)竣工決算要求。

如圖2所示，以吉泉工程甘肅西段物資合同業(yè)務(wù)為例，其核算業(yè)務(wù)管理流程如下：

（1）項(xiàng)目構(gòu)建階段。國(guó)網(wǎng)公司發(fā)展部通過(guò)相關(guān)系統(tǒng)下達(dá)項(xiàng)目，并通過(guò)接口將基建項(xiàng)目定義及WBS架構(gòu)發(fā)送到ERP系統(tǒng)；國(guó)網(wǎng)直流公司計(jì)劃部在ERP系統(tǒng)接收項(xiàng)目信息，創(chuàng)建項(xiàng)目編碼及標(biāo)準(zhǔn)WBS架構(gòu)，在獲取設(shè)計(jì)單位提供的經(jīng)批復(fù)的項(xiàng)目概算書(shū)（包含項(xiàng)目實(shí)際WBS架構(gòu)、設(shè)備材料清冊(cè)等信息）后，根據(jù)實(shí)際WBS架構(gòu)，調(diào)整ERP系統(tǒng)并下達(dá)；設(shè)計(jì)單位根據(jù)項(xiàng)目WBS劃分結(jié)果確認(rèn)采購(gòu)需求并創(chuàng)建技術(shù)規(guī)范，編制資產(chǎn)設(shè)備清冊(cè)，完成物資采購(gòu)招標(biāo)工作的前期準(zhǔn)備。

（2）采購(gòu)招標(biāo)階段。國(guó)網(wǎng)直流公司物資部在對(duì)設(shè)計(jì)單位提供的標(biāo)包拆分結(jié)果及資產(chǎn)設(shè)備清冊(cè)進(jìn)行審查和整理后，將結(jié)果導(dǎo)入ERP系統(tǒng)，批量創(chuàng)建物資采購(gòu)申請(qǐng)，并由計(jì)劃部進(jìn)行審批，其中，國(guó)網(wǎng)集中招標(biāo)的物資采購(gòu)還需由國(guó)網(wǎng)物資公司計(jì)劃部進(jìn)行二次審批；國(guó)網(wǎng)公司物資部通過(guò)ERP系統(tǒng)與電子商務(wù)平臺(tái)接口將審批通過(guò)的物資類(lèi)采購(gòu)申請(qǐng)上傳至電子商務(wù)平臺(tái)，并組織開(kāi)展相關(guān)的招標(biāo)工作，確定中標(biāo)供應(yīng)商。

（3）合同簽訂階段。國(guó)網(wǎng)物資公司與國(guó)網(wǎng)公司物資部簽訂委托服務(wù)協(xié)議；國(guó)網(wǎng)物資公司合同結(jié)算部依據(jù)審批通過(guò)的物資類(lèi)采購(gòu)申請(qǐng)、合同拆分結(jié)果以及物資合同標(biāo)包劃分結(jié)果在ERP系統(tǒng)中創(chuàng)建物資類(lèi)采購(gòu)訂單，同時(shí)在本單位的經(jīng)法系統(tǒng)進(jìn)行合同的生成及會(huì)簽，并將經(jīng)法合同號(hào)維護(hù)至對(duì)應(yīng)的ERP采購(gòu)訂單中，最后完成后續(xù)采購(gòu)訂單審批工作。

（4）工程核算階段。國(guó)網(wǎng)物資公司根據(jù)合同及現(xiàn)場(chǎng)移交驗(yàn)收情況，在ERP系統(tǒng)中進(jìn)行收發(fā)貨、發(fā)票校驗(yàn)等操作，并在財(cái)務(wù)管控系統(tǒng)發(fā)起資金支付申請(qǐng)，國(guó)網(wǎng)直流公司審核通過(guò)后，提交國(guó)網(wǎng)公司財(cái)務(wù)部審批，國(guó)網(wǎng)公司財(cái)務(wù)部審批通過(guò)后通過(guò)國(guó)網(wǎng)直流公司將資金撥付國(guó)網(wǎng)物資公司，國(guó)網(wǎng)物資公司財(cái)務(wù)部直接對(duì)供應(yīng)商付款；款項(xiàng)支付后，國(guó)網(wǎng)物資公司在ERP系統(tǒng)完成付款清賬，并將成本協(xié)同至國(guó)網(wǎng)直流公司，國(guó)網(wǎng)直流公司財(cái)務(wù)部通過(guò)SAP系統(tǒng)接收并確認(rèn)工程成本。

4.基于項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)的信息集成與貫通

特高壓工程竣工決算是一項(xiàng)跨部門(mén)、多環(huán)節(jié)的系統(tǒng)工程，為實(shí)現(xiàn)工程自動(dòng)竣工決算，項(xiàng)目實(shí)施初期設(shè)計(jì)準(zhǔn)備階段就充分運(yùn)用資產(chǎn)全壽命周期管理理念和財(cái)務(wù)集約化管理成果，在信息系統(tǒng)中形成一套通用的技術(shù)路線，對(duì)工程自動(dòng)竣工決算涉及的關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)并明確應(yīng)用要求，在財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化和業(yè)財(cái)協(xié)同的基礎(chǔ)上，通過(guò)項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)的搭建，實(shí)現(xiàn)各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)信息的集成與貫通。吉泉工程資產(chǎn)全壽命周期信息集成與貫通路徑如表1所示。

（三）建設(shè)效果

國(guó)網(wǎng)直流公司按照國(guó)網(wǎng)公司關(guān)于吉泉工程財(cái)務(wù)管理的相關(guān)要求，針對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目建設(shè)、現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收、工程預(yù)轉(zhuǎn)資、工程結(jié)算、竣工決算和正式轉(zhuǎn)資的工程全過(guò)程7個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，通過(guò)探索搭建項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)財(cái)協(xié)同和信息集成貫通，規(guī)范業(yè)務(wù)流程及系統(tǒng)實(shí)施方式，實(shí)現(xiàn)了工程全過(guò)程信息共享和閉環(huán)管理，極大提升了吉泉工程財(cái)務(wù)管理能力和效率，降低了工程管理成本，為后續(xù)特高壓工程財(cái)務(wù)管理提供了全面指導(dǎo)及技術(shù)支撐。

三、案例總結(jié)與啟示

本文以吉泉工程為例，通過(guò)智慧化財(cái)務(wù)管理體系研究，探索貫通計(jì)劃、概算、預(yù)算、核算、結(jié)算、決算及資產(chǎn)形成的業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)全鏈條、全流程、全方位一體化，運(yùn)用信息化手段，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)工程自動(dòng)竣工決算，使工程財(cái)務(wù)管理工作再上新臺(tái)階?；诖税咐贸鲆韵聠⑹荆?/p>

（一）財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化是工程財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)

財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化是財(cái)務(wù)管理的重要環(huán)節(jié)，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的財(cái)務(wù)管理體系建設(shè)，統(tǒng)一業(yè)財(cái)數(shù)據(jù)的口徑與標(biāo)準(zhǔn)，明確業(yè)務(wù)和管理流程，有助于提升財(cái)務(wù)信息的質(zhì)量，保證財(cái)務(wù)信息的橫向可比性和縱向貫通，實(shí)現(xiàn)“一點(diǎn)輸入，多點(diǎn)共享”，同時(shí)提高財(cái)務(wù)管理工作效率，為開(kāi)展財(cái)務(wù)分析、管理決策提供有力支撐。

（二）構(gòu)建業(yè)財(cái)融合的新型管理模式對(duì)工程財(cái)務(wù)管理具有重要意義

所有的財(cái)務(wù)核算工作均建立在業(yè)務(wù)開(kāi)展的基礎(chǔ)上，在大數(shù)據(jù)時(shí)代的背景下，“業(yè)財(cái)融合”作為管理會(huì)計(jì)的新方向，在工程財(cái)務(wù)管理中起著十分積極的作用：一是全面提升工程財(cái)務(wù)管理水平，業(yè)財(cái)融合管理模式有助于加強(qiáng)業(yè)務(wù)部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)的溝通和協(xié)同，提升業(yè)務(wù)部門(mén)的決策化水平，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)業(yè)務(wù)全流程的財(cái)務(wù)管控；二是加強(qiáng)信息集成和貫通，業(yè)財(cái)融合管理模式有助于財(cái)務(wù)人員更加深入透徹地了解工程建設(shè)情況，使工程建設(shè)的信息準(zhǔn)確地反映到財(cái)務(wù)部門(mén)，形成信息的集成共享和在全流程業(yè)務(wù)之間的橫向貫通；三是全面提升工程風(fēng)險(xiǎn)管控能力，業(yè)財(cái)融合管理模式有助于業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的精準(zhǔn)識(shí)別和提前預(yù)防，使風(fēng)險(xiǎn)因素控制在可承擔(dān)范圍內(nèi)，全面提升工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管控能力。

（三）實(shí)現(xiàn)工程自動(dòng)竣工決算是提升工程財(cái)務(wù)管理水平的重要手段

工程竣工決算是工程建設(shè)過(guò)程中財(cái)務(wù)價(jià)值引領(lǐng)、成本管控、支出歸集等各項(xiàng)工作成果的集中展現(xiàn)，是工程項(xiàng)目全過(guò)程價(jià)值閉環(huán)管理的關(guān)鍵點(diǎn)和支撐點(diǎn)。目前，工程竣工決算轉(zhuǎn)資工作存在的一些難點(diǎn)和痛點(diǎn)，導(dǎo)致部分工程久拖不決、長(zhǎng)期掛賬，影響竣工決算及時(shí)性。開(kāi)展智能數(shù)據(jù)共享研究，采用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)工程自動(dòng)竣工決算，是提升工程智能化水平、高效支撐特高壓工程建設(shè)的重要手段。

參考文獻(xiàn)

[1]王湔璋.淺議跨區(qū)聯(lián)網(wǎng)輸變電項(xiàng)目竣工決算的管理.中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)計(jì)，2017（6）：171-172.

[2]張燕.淺談通過(guò)加強(qiáng)業(yè)財(cái)融合提升財(cái)務(wù)管理水平.當(dāng)代經(jīng)濟(jì)，2015（26）：54-55.

[3]國(guó)家電網(wǎng)有限公司直流建設(shè)分公司.昌吉—古泉±1100kV特高壓直流輸電工程線路與綜合卷.中國(guó)電力出版社，2020：127-139.