中美貿(mào)易戰(zhàn)推動(dòng)我國電子產(chǎn)業(yè)走向“芯時(shí)代”

鄭雅琪

摘要：分析中美貿(mào)易及對我國電子產(chǎn)業(yè)及電子產(chǎn)品沖擊的原因，我國電子產(chǎn)業(yè)的應(yīng)對措施是堅(jiān)持“自主創(chuàng)新”，讓中國走向“芯時(shí)代”;大力扶持創(chuàng)新企業(yè)，增加研發(fā)投入;企業(yè)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，樹立知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略;開拓新市場，提升我國電子產(chǎn)業(yè)的競爭力。

關(guān)鍵詞：中美貿(mào)易;電子產(chǎn)業(yè);芯片

中圖分類號：F752? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號：1005-913X（2019）11-0020-03

一、中美貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀

回首中美貿(mào)易發(fā)展進(jìn)程，中美建交已走入第40個(gè)年頭。在過去的中美貿(mào)易中，由于我國的技術(shù)水平落后，人口眾多，決定了兩國的貿(mào)易往來大多是以勞動(dòng)密集型商品和簡單的制成品為主。改革開放之后，由于我國經(jīng)濟(jì)水平的不斷提升，兩國在技術(shù)與設(shè)備、能源、通信等領(lǐng)域的貿(mào)易往來有了質(zhì)的飛躍，粗加工產(chǎn)品的出口不再大幅度增長。時(shí)至今日，隨著中國自主創(chuàng)新意識(shí)的不斷提高，進(jìn)出口結(jié)構(gòu)也在不斷進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。我國產(chǎn)品正逐步向高質(zhì)量，高附加值方向轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提升了我國產(chǎn)品的國際競爭力，我國經(jīng)濟(jì)也隨之不斷向前發(fā)展。

隨著兩國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展，中美貿(mào)易也一直保持著友好互利的關(guān)系。以2013年到2018年這七年為例（見圖1.1），美國對中國的出口額保持在一個(gè)相對穩(wěn)定的水平，平均出口額為1 200億美元;對中國的進(jìn)口額在六年內(nèi)增加了近1 000億美元，2018年以5 396億美元的進(jìn)口數(shù)值創(chuàng)下了近幾年的歷史新高。兩國在這些年實(shí)現(xiàn)了互惠互利，并且取得了豐碩的成果。

雖然中美兩國一直保持著經(jīng)貿(mào)關(guān)系的往來，但在這其中摩擦和沖突是不可避免的，美國也一直沒有放棄對中國的打壓和遏制。只不過，作為現(xiàn)任總統(tǒng)的特朗普此次所發(fā)起的貿(mào)易戰(zhàn)非常正式，規(guī)模比以往的要大，所采取的手段更為棘手，試圖通過貿(mào)易戰(zhàn)來打壓我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的“不公平”的競爭趨勢。由圖1.1我們可以看到，在2019年第一季度，美國對中國的出口降至259.9億美元，同比下降18.8%，進(jìn)口額相比2018年也下降了兩倍還要多，由5 000多個(gè)億跌落到799.8億。

現(xiàn)在這種局勢的出現(xiàn)，是因?yàn)槊绹J(rèn)為中美貿(mào)易的嚴(yán)重赤字，導(dǎo)致了大量的經(jīng)濟(jì)利益流入中國，從而損害了美國的自身利益，因此對我國進(jìn)行戰(zhàn)略遏制，阻礙我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。此外，美方為了實(shí)現(xiàn)“美國優(yōu)先”的目標(biāo)，推行的貿(mào)易、科技保護(hù)政策也加劇了兩國在經(jīng)貿(mào)往來中的摩擦。這種做法不僅阻礙了雙邊貿(mào)易的正常進(jìn)行，還影響了世界經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行以及整個(gè)市場的發(fā)展前景。

總體來說，雖然近幾年兩國在貿(mào)易往來中的沖突不斷增加、摩擦范圍也在不斷擴(kuò)大，但有一個(gè)不可否認(rèn)的事情是中美兩國在經(jīng)濟(jì)往來中所獲取的利益還是非?？捎^的。鑒于這種良好的發(fā)展趨勢，美國不應(yīng)該一味對中國采取各種單邊貿(mào)易限制，這樣不利于我國發(fā)展，對于美國或世界的發(fā)展也是不利的。

二、我國電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）中美電子產(chǎn)業(yè)進(jìn)出口現(xiàn)狀

從海關(guān)總署披露的數(shù)據(jù)來看，從2014年到2017年，我國電子產(chǎn)品的進(jìn)口額一直保持在2 000多億美元，并在2018年突破了3 000億大關(guān);出口方面，我國集成電路每年的出口額穩(wěn)定在600-700億美元之間，并在2018年成功突破800億美元的預(yù)期值，增長至846.36億美元。

我國集成電路產(chǎn)量也比以往有了明顯的增幅，并且實(shí)現(xiàn)了有規(guī)模有秩序的量產(chǎn)。我國企業(yè)還加大了對電子領(lǐng)域的投資，投資額已突破了1 000億元，并且不斷擴(kuò)大企業(yè)的生產(chǎn)線還提高了產(chǎn)能的質(zhì)量與效率。產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大的同時(shí)，我國電子行業(yè)的銷售業(yè)績也非?？捎^，已由2016年的1 126.9億元增長到2018年的6 531.4億元。

我國電子產(chǎn)業(yè)這幾年雖有良好的發(fā)展勢頭，但我國芯片產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)地位仍然被大量進(jìn)口芯片支配著，美國不僅利用301條款，貿(mào)易法“337條款”，對中國電子產(chǎn)品出口市場準(zhǔn)入問題施加壓力，還加強(qiáng)從中國進(jìn)口到美國的商品的版權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的調(diào)查，以此限制我國電子產(chǎn)品的貿(mào)易往來，使我國電子產(chǎn)品受到了嚴(yán)重的打擊。

（二）我國電子產(chǎn)品受到?jīng)_擊的原因

在這個(gè)信息化的時(shí)代，中國在電子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尤其是在通信，芯片等技術(shù)領(lǐng)域取得了豐碩的成果。美國認(rèn)為，中國在經(jīng)濟(jì)和科技等方面對自己提出了挑戰(zhàn)，并且想通過在技術(shù)和信息領(lǐng)域的領(lǐng)先取代美國成為世界霸主，這讓美方感到不安。因此美國通過對我國電子產(chǎn)業(yè)的“重點(diǎn)關(guān)照”，限制我國電子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，來維護(hù)自己在全球經(jīng)濟(jì)，科技等領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)地位。

1.美國實(shí)施技術(shù)性貿(mào)易壁壘，對我國電子產(chǎn)業(yè)進(jìn)行施壓?，F(xiàn)如今，我國已成長為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。在計(jì)算機(jī)、電力設(shè)備、電氣產(chǎn)品零部件等電子行業(yè)的進(jìn)出口總值也有了明顯的提升，已從2000年的163億美元上升到2017年的1 985億美元，出口規(guī)模在逐年擴(kuò)大的同時(shí)，也為中國電子產(chǎn)業(yè)在世界上的存在奠定了基礎(chǔ)。調(diào)查表明，由于中國電子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，美國近年來的337調(diào)查經(jīng)常針對中國企業(yè)尤其是在電子產(chǎn)業(yè)這一方面，在2012年涉及中國公司的案件就高達(dá)18起。并且美國政府已逐漸加強(qiáng)對我國科技企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)的技術(shù)管控。2018年8月，美國商務(wù)部和BIS宣布以華為為代表的44家企業(yè)被列入實(shí)體名單。此舉無疑會(huì)限制我國電子產(chǎn)品走出去的步伐。此外美國政府還以“國家安全”為借口，讓日本，澳大利亞，新西蘭這些盟友停止使用華為所有的產(chǎn)品，對華為進(jìn)行全方位的圍剿，想借此遏制我國電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并且保護(hù)自己的電子行業(yè)和市場不受影響。毋庸置疑，美國利用所謂的規(guī)則對我國電子產(chǎn)品設(shè)置技術(shù)性貿(mào)易壁壘，是憑借現(xiàn)在美國科技綜合實(shí)力的優(yōu)勢，對我國進(jìn)行“合理”的制裁，維護(hù)美國在世界上主導(dǎo)地位。

2.美國利益至上，盛行單邊主義。單邊主義和反全球化趨勢是美國打響貿(mào)易戰(zhàn)的思想基礎(chǔ)?！懊绹鴥?yōu)先購買美國商品以及本土企業(yè)雇用自己人”的想法極具單邊主義色彩，也是貿(mào)易保護(hù)主義和霸權(quán)主義的生動(dòng)體現(xiàn)。特朗普上臺(tái)以來，秉承了以往把中國作為競爭對手制定和實(shí)施對華的一系列圍堵封鎖的戰(zhàn)略思想。2017年8月，特朗普指示美國貿(mào)易代表（USTR）對中國展開調(diào)查，指出中國的相關(guān)法律和政策將迫使在華經(jīng)營的美國企業(yè)轉(zhuǎn)移知識(shí)產(chǎn)權(quán)，由此損害了美方的利益;還抨擊中國是通過網(wǎng)絡(luò)入侵來竊取美國商業(yè)秘密和知識(shí)產(chǎn)權(quán)。其次，美國擔(dān)心其他國家的趕超，尤其是中國，會(huì)利用對外投資這種方式來獲取美方的技術(shù)和信息，以此來促進(jìn)自身發(fā)展。因此特朗普下令對外國投資委員會(huì)（CFIUS）有關(guān)審查程序進(jìn)行改革和整頓，也就是說，美國這種以利益為主的原則，使得我國對美的電子產(chǎn)業(yè)投資交易面臨更為嚴(yán)格的審查。特朗普為了保護(hù)本國電子產(chǎn)業(yè)的利益不受損害，在出口方面管制力度的加大，對我國電子產(chǎn)業(yè)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，拓展美國市場等方面帶來了巨大的壓力。歸根結(jié)底就是為了保持在高端領(lǐng)域的主導(dǎo)地位，試圖發(fā)動(dòng)中美貿(mào)易戰(zhàn)來遏制中國的技術(shù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級。特朗普的行為淋漓盡致地展現(xiàn)了美國“利益最大化”的特點(diǎn)。

（三）中美貿(mào)易摩擦對我國電子產(chǎn)業(yè)的影響

1.電子產(chǎn)業(yè)國際環(huán)境惡化，阻礙我國電子產(chǎn)業(yè)升級。2018年，伴隨著美國對我國產(chǎn)品增加關(guān)稅，中美貿(mào)易戰(zhàn)就此爆發(fā)，貿(mào)易戰(zhàn)也愈演愈烈。特別是特朗普執(zhí)政以后，更是把我國作為“重點(diǎn)關(guān)照”的對象，多次對我國發(fā)展前景良好的電子產(chǎn)業(yè)進(jìn)行干涉阻礙，這引起了中國電子行業(yè)的極大關(guān)注。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的角度出發(fā)，中國大陸的IC產(chǎn)業(yè)仍然依賴外部進(jìn)口，貿(mào)易逆差正在增加。2017年，中國的IC貿(mào)易進(jìn)口占68.8%，其逆差達(dá)到了這幾年的最高水平;出口方面，我國僅占全球出口的9.8%。在對先進(jìn)設(shè)備的材料存儲(chǔ)方面，我國國內(nèi)半導(dǎo)體自給率非常低，更不用說國內(nèi)替代率了。如今，在這種情勢的影響下，我國一時(shí)之間找不到合適的替代品，這使得中國新興企業(yè)面臨難關(guān)，也使中國電子產(chǎn)業(yè)的升級受到了阻礙。

2.全球產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)Ш猓覈娮悠髽I(yè)發(fā)展受阻。目前，全球電子元器件產(chǎn)業(yè)鏈的形勢日益嚴(yán)峻，中美貿(mào)易戰(zhàn)的爆發(fā)，不僅對全球產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)生巨大影響，也傷害了中國的電子產(chǎn)業(yè)。自2003年以來，中國半導(dǎo)體制造和銷售的比重雖然逐年上升，中國的制造技術(shù)也逐漸走向成熟。但中國的電子公司嚴(yán)重依賴全球供應(yīng)鏈，在這其中世界頂尖的技術(shù)核心和復(fù)雜的電子設(shè)備仍舊掌握在美國手中。這就不難理解，擁有上游核心技術(shù)的美國有實(shí)力通過貿(mào)易戰(zhàn)阻擋中國電子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這樣不僅阻礙了兩國間電子行業(yè)技術(shù)的正常交易，還削弱了我國企業(yè)在電子產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新的研究和投資，迫使中國從零開始建立和加強(qiáng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的每一個(gè)環(huán)節(jié)。

3.倒逼中國企業(yè)自主創(chuàng)新，為中國制造“2025”添磚加瓦。從長遠(yuǎn)來看，中國與美國的貿(mào)易戰(zhàn)將加速中國本地化進(jìn)程，也驗(yàn)證了自主創(chuàng)新對我國電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必要性。在某種程度上，美國打響貿(mào)易戰(zhàn)就是對準(zhǔn)《中國制造2025》這一重大戰(zhàn)略決策。中興通訊案已經(jīng)提高了中國電子公司對芯片本地化的認(rèn)知度，并且充分認(rèn)識(shí)到手中沒有真正的“武器，衰敗是在所難免的。因此，華為積極開發(fā)服務(wù)器芯片（基本系列芯片），人工智能芯片以及移動(dòng)芯片（麒麟系列）;阿里巴巴也對相關(guān)領(lǐng)域進(jìn)行了部署，并且將在2020年推出首款人工智能芯片。我們在芯片本土化方面的突破，使我們的技術(shù)和產(chǎn)品被世界上越來越多的人認(rèn)可與支持，這將會(huì)創(chuàng)造只屬于中國的世紀(jì)機(jī)遇，增強(qiáng)我國在世界上的影響力。也正因?yàn)槊绹牟讲骄o逼，我國企業(yè)創(chuàng)新的曙光提早出現(xiàn)，中國的蛻變也為“中國制造2025”發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)，可以說我們的未來一片光明。

4.促使中國企業(yè)加大投入，縮小中美之間的技術(shù)差距。2019年，是美國政府繼續(xù)壓制和封鎖以華為作為代表的中國電子產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期，華為作為第五代核心技術(shù)——“5G”的研發(fā)代表，在祖國各界的大力扶持下鄭重推出“5G”技術(shù)，它比2020年的計(jì)劃早一年完成。隨著5G移動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)工作的全方面結(jié)束，中國正在從電信合作伙伴轉(zhuǎn)向技術(shù)創(chuàng)新者。此次突破釋放了中國巨大的創(chuàng)新能力，揭示了中國的新發(fā)展，并擴(kuò)大了中國的競爭優(yōu)勢。目前，以華為為首的中國企業(yè)正在積極部署新技術(shù)，特別是在芯片、系統(tǒng)、人工智能等前沿領(lǐng)域，實(shí)力不斷增強(qiáng)。中國正按照自己的計(jì)劃一步步走向只屬于我們的“芯”時(shí)代。我們憑借5G核心技術(shù)，為中國技術(shù)創(chuàng)新帶來了高質(zhì)量的開發(fā)和支持，提升了中國自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息和通信技術(shù)的競爭力，將中國的技術(shù)發(fā)展提升到了一個(gè)新的水平。由此我們可以看到，美國的“罷工”，不僅沒有粉碎中國的電子產(chǎn)業(yè)，反而激發(fā)了我國的創(chuàng)新潛力，這將進(jìn)一步縮小中美之間的技術(shù)差距。

三、我國電子產(chǎn)業(yè)如何走向“芯時(shí)代”

（一）堅(jiān)持“自主創(chuàng)新”，讓中國走向“芯時(shí)代”

中國唯有自主創(chuàng)新才能順應(yīng)時(shí)代，繼續(xù)引領(lǐng)我國電子行業(yè)的發(fā)展。從電子行業(yè)科技創(chuàng)新的豐碩成果來看，我們應(yīng)在當(dāng)前基礎(chǔ)上繼續(xù)提高自主創(chuàng)新能力。中國企業(yè)應(yīng)該完善技術(shù)創(chuàng)新體系，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，促進(jìn)綠色制造使其真正成為技術(shù)創(chuàng)新的基石;還要抓住機(jī)遇，充分發(fā)揮創(chuàng)新在企業(yè)中的主導(dǎo)作用，防止被其他創(chuàng)新國家趕超。與此同時(shí)，我國企業(yè)在科技創(chuàng)新時(shí)也應(yīng)具有全局思維，這樣才能贏得生存和市場的空間。

（二）大力扶持創(chuàng)新企業(yè)，增加研發(fā)投入

經(jīng)過40年的改革開放，我們可以看到中國在芯片等關(guān)鍵領(lǐng)域已取得突破性進(jìn)展。企業(yè)在創(chuàng)新領(lǐng)域不斷進(jìn)步的同時(shí)，政府也應(yīng)維護(hù)大局，找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)，助力創(chuàng)新企業(yè)的發(fā)展。因此，我國政府應(yīng)著力為創(chuàng)新企業(yè)創(chuàng)造良好的外部市場條件，并且通過資金扶持，稅收優(yōu)惠等方式解決融資難的問題，支持企業(yè)大力開發(fā)具有自主意識(shí)的核心技術(shù)。此外，還要進(jìn)一步加大研發(fā)投入，設(shè)立激勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新的專項(xiàng)獎(jiǎng)金，增加科研經(jīng)費(fèi)的投入;還要優(yōu)化投入結(jié)構(gòu)，讓企業(yè)成為科技投資的領(lǐng)導(dǎo)者。

（三）企業(yè)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，樹立知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略

目前作為發(fā)展中國家的一員，我們在技術(shù)創(chuàng)新這方面仍有許多地方需要完善，并且中國大多數(shù)產(chǎn)品技術(shù)含量低，價(jià)格低廉，忽視了技術(shù)在產(chǎn)品開發(fā)和市場開發(fā)中的重要地位。

企業(yè)作為中國市場經(jīng)濟(jì)的支柱，知識(shí)產(chǎn)權(quán)碰撞的主戰(zhàn)場，更應(yīng)該對知識(shí)產(chǎn)權(quán)倍加重視。我國企業(yè)必須充分認(rèn)識(shí)到現(xiàn)在所面臨的問題與挑戰(zhàn)，我們不僅要關(guān)注國外知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展動(dòng)態(tài)，還要加強(qiáng)自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)的保護(hù)。此外，監(jiān)督專利發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施也是很有必要的。中國企業(yè)通過建立以業(yè)務(wù)為導(dǎo)向的技術(shù)開發(fā)機(jī)制，并逐漸改變中國企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和利用方面的缺陷，真正樹立起自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)觀念，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和國際競爭力。

（四）開拓新市場，提升我國電子產(chǎn)業(yè)的競爭力

國家間交流的基礎(chǔ)和核心目標(biāo)是在平等的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)利益最大化，這也是為什么中國與美國的貿(mào)易戰(zhàn)不可避免的原因。因此我們除了爭取與美國進(jìn)行平等積極地談判外，最直接的解決辦法是發(fā)展其他伙伴關(guān)系，開拓新市場，加強(qiáng)與其他國家的經(jīng)濟(jì)往來。以華為為例，2019年6月6日，在全球30個(gè)國家簽訂了關(guān)于第五代技術(shù)的商業(yè)合同，并且加強(qiáng)了與歐亞高科技發(fā)達(dá)國家之間的合作，華為的領(lǐng)先地位不言而喻。因此，我們必須發(fā)展各種市場，提高中國電子產(chǎn)業(yè)的國際競爭力，這樣會(huì)有越來越多的國家向我們拋出“橄欖枝”。我國還應(yīng)全方位加快“一帶一路”的建設(shè)，與鄰國進(jìn)行緊密合作，擴(kuò)大其他貿(mào)易路線并且擴(kuò)大中國的電子產(chǎn)品出口。

四、結(jié)論

從對中美關(guān)系發(fā)展走向的分析以及目前中國發(fā)展的趨勢來看，中美貿(mào)易沖突僅僅是國家發(fā)展過程中的一個(gè)插曲，大國的崛起總是會(huì)伴隨著許多的摩擦與戰(zhàn)爭，美國對中國的種種限制，對我國何不是一種激勵(lì)呢？它在某種程度上起到了正面作用，讓中國看到了自身在技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域的短板，也讓中國更加堅(jiān)定了前行的決心，讓我國電子產(chǎn)業(yè)真正走向“芯”時(shí)代。貿(mào)易戰(zhàn)不會(huì)有贏家，特朗普政府通過貿(mào)易戰(zhàn)來壓制中國電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程的這種行為，只會(huì)給雙方帶來傷害。反之中美貿(mào)易有廣泛的發(fā)展機(jī)會(huì)，中國和美國又是彼此重要的合作伙伴。中美兩國應(yīng)應(yīng)在全球經(jīng)濟(jì)一體化的基礎(chǔ)上，制定自己的貿(mào)易發(fā)展政策和戰(zhàn)略，使中美雙方能夠從雙邊貿(mào)易中受益。

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[責(zé)任編輯：方 曉]