新時(shí)期黨校黨建工作創(chuàng)新的路徑研究

袁春蕊

摘 要：黨校黨建工作是黨得以繼承發(fā)展的基礎(chǔ)，隨著時(shí)代的進(jìn)步，黨校黨建工作也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)。中國(guó)的發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新時(shí)期，社會(huì)的主要目標(biāo)和主要任務(wù)也發(fā)生了極大的轉(zhuǎn)變，必須探索黨校黨建工作發(fā)展的新路徑，這是推進(jìn)黨在新時(shí)期穩(wěn)步發(fā)展的關(guān)鍵。文章就新時(shí)期黨校黨建發(fā)展過(guò)程中遇到的問(wèn)題提出幾點(diǎn)創(chuàng)新性的意見，為新時(shí)期黨校黨建工作發(fā)展探索新的路徑。

關(guān)鍵詞：基層黨校黨建;創(chuàng)新工作;路徑研究

中圖分類號(hào)：D267.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 收稿日期：2019-06-10 文章編號(hào)：1674-120X（2019）32-0012-02

中國(guó)正處在穩(wěn)步發(fā)展的新時(shí)期，加強(qiáng)黨的建設(shè)對(duì)于提高黨員的思想境界具有重要意義。只有培養(yǎng)出思想境界有一定高度的黨員，黨才能得到更大程度的發(fā)展。黨校黨建工作也要與時(shí)俱進(jìn)，結(jié)合當(dāng)前國(guó)家的發(fā)展形勢(shì)，社會(huì)對(duì)新時(shí)期的黨校黨建工作提出了更高的要求。因此，黨校黨建工作要及時(shí)解決發(fā)展中暴露出的弊端，對(duì)于當(dāng)前發(fā)展需要的內(nèi)容更要及時(shí)更新，以做好新時(shí)期的黨校黨建工作。

一、目前黨校黨建工作中存在的問(wèn)題

完備的黨校黨建工作是我黨得以穩(wěn)定發(fā)展的重要保證，在發(fā)展的浪潮中，中國(guó)共產(chǎn)黨能夠始終保持強(qiáng)大的生命力也是在于有優(yōu)秀黨員作為強(qiáng)大的依托。但是，隨著時(shí)代的發(fā)展，目前存在的黨校黨建工作模式已不能滿足社會(huì)的需要，必須針對(duì)現(xiàn)在黨校黨建工作中出現(xiàn)的弊端予以解決并探究出符合新時(shí)期要求的黨校黨建路徑。就目前黨建工作開展情況來(lái)講，整體發(fā)展良好，但依舊存在著一定的問(wèn)題。例如，在黨校黨建工作過(guò)程中為了提升黨員的思想覺(jué)悟、保證黨員隊(duì)伍的整體政治素養(yǎng)會(huì)相應(yīng)地開展黨課知識(shí)教育活動(dòng)，但在當(dāng)前的黨課工作開展中卻出現(xiàn)了黨員上課不認(rèn)真聽講、課下不及時(shí)進(jìn)行黨課內(nèi)容總結(jié)的情況，這樣就嚴(yán)重影響了黨建工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。并且，除了黨員不正確對(duì)待黨課知識(shí)學(xué)習(xí)這一個(gè)問(wèn)題，也存在著黨員思想覺(jué)悟不高、政治意識(shí)不強(qiáng)、對(duì)待黨政工作表現(xiàn)不積極等問(wèn)題，尤其是基層縣市級(jí)黨校，黨政建設(shè)工作人員的思想覺(jué)悟普遍偏低，工作積極性也相對(duì)較差。在這種黨校黨建工作開展情況下，再結(jié)合目前國(guó)家發(fā)展的具體情況，必須找到一條改變傳統(tǒng)黨校黨建工作并且能夠充分調(diào)動(dòng)黨政建設(shè)工作人員積極性的創(chuàng)新型路徑。

二、如何有效解決目前黨校黨建存在的問(wèn)題

（一）加強(qiáng)黨課知識(shí)學(xué)習(xí)，提高黨校黨建工作人員的思想境界

黨課是所有黨政建設(shè)工作人員的必修課，黨課的學(xué)習(xí)對(duì)于每一個(gè)黨政建設(shè)工作人員來(lái)說(shuō)都是必需的，對(duì)于黨提出的新的政策的認(rèn)識(shí)、學(xué)習(xí)對(duì)日后工作的貫徹落實(shí)是具有重要意義的。然而，目前的黨課講授多以課件展示或者文字匯報(bào)的形式呈現(xiàn)，面對(duì)本就無(wú)聊枯燥的文字，這樣一來(lái)基層黨政建設(shè)工作人員更沒(méi)了學(xué)習(xí)的積極性，也就無(wú)法從根本上提高基層黨政建設(shè)工作人員的思想境界。

筆者認(rèn)為對(duì)于提高基層黨政建設(shè)工作人員思想境界這一問(wèn)題，可以采取情景模式、辯論模式等新鮮有趣的形式進(jìn)行。黨課中出現(xiàn)的每一項(xiàng)國(guó)家新頒布的政策都是針對(duì)著具體的社會(huì)現(xiàn)象，有些基層黨政建設(shè)工作人員沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)也就無(wú)法切實(shí)感受到，所以，可以通過(guò)辯論的模式讓每一個(gè)基層黨政建設(shè)工作人員都有切身的感受，同時(shí)也加深其對(duì)黨課知識(shí)的理解和認(rèn)識(shí)。比如，國(guó)家頒布的針對(duì)我國(guó)未來(lái)發(fā)展的二孩政策，上一代基層黨政建設(shè)工作人員的思想還停留在計(jì)劃生育的時(shí)代，獨(dú)生子女的思想在他們的腦海里根深蒂固，而新時(shí)期基層黨政建設(shè)工作人員考慮更多的是關(guān)于孩子的教育、醫(yī)療等方面的壓力。二者存在明顯的分歧，所以這一政策的實(shí)施也并不順利。所以，可以通過(guò)辯論的模式來(lái)讓雙方都站在另一個(gè)角度思考這一問(wèn)題。可以通過(guò)提出一些論題，比如二孩政策推行的壓力存在于哪些方面？二孩政策推行的利與弊都有哪些？然后請(qǐng)雙方互換角色，站在對(duì)方的觀點(diǎn)思考問(wèn)題，進(jìn)行辯論。這樣一來(lái)，雙方都可以站在對(duì)方的角度認(rèn)真思考這一問(wèn)題，對(duì)以后這項(xiàng)政策的完善落實(shí)起到重要的作用。

（二）落實(shí)完善黨建工作，提高黨校黨建工作人員的工作能力

黨校黨建工作瑣碎而又繁雜，而且一些基層縣市級(jí)黨校沒(méi)有明確的分工，就導(dǎo)致基層的黨校黨建工作被擱置。一方面是因?yàn)橐恍┗鶎狱h政建設(shè)工作人員對(duì)于黨校黨建這項(xiàng)工作沒(méi)有足夠的重視;另一方面是因?yàn)辄h務(wù)工作的分工不明確，沒(méi)有專門負(fù)責(zé)黨校黨建工作的黨務(wù)人員。

筆者認(rèn)為針對(duì)基層黨政建設(shè)工作人員對(duì)黨務(wù)工作重視不夠這一問(wèn)題，可以采取群體大眾督查的辦法。對(duì)基層黨政建設(shè)工作人員的工作情況實(shí)行多方面評(píng)定制度，在更大的程度上參考群眾對(duì)基層黨政建設(shè)工作人員的評(píng)價(jià)。如在具體落實(shí)國(guó)家頒布的一項(xiàng)政策時(shí)，有些基層黨政建設(shè)工作人員可能就會(huì)投機(jī)取巧，在具體實(shí)施的過(guò)程中忽略群體大眾的感受?；鶎狱h政建設(shè)工作人員只會(huì)機(jī)械地將此作為一項(xiàng)工作，只在乎自己有沒(méi)有完成這項(xiàng)工作而不會(huì)考慮群體大眾的切身感受。如果對(duì)基層黨政建設(shè)工作人員的工作考核實(shí)行新的制度，全面考慮群眾對(duì)基層黨政建設(shè)工作人員的評(píng)價(jià)，并將群眾對(duì)基層黨校黨建工作人員的評(píng)價(jià)計(jì)入基層黨政建設(shè)工作人員的工作考核中，可提高基層黨政建設(shè)工作人員對(duì)黨務(wù)工作的重視度。例如，可以在基層黨政建設(shè)工作人員的月度工作考核中設(shè)立群眾評(píng)價(jià)一項(xiàng)，按百分之三十的比例計(jì)入考核成績(jī)，每月對(duì)基層黨政建設(shè)工作人員的工作情況進(jìn)行考核，在月末進(jìn)行排名并實(shí)行獎(jiǎng)罰制度。對(duì)于工作考核成績(jī)高、群眾評(píng)價(jià)滿意度高的基層黨政建設(shè)工作人員予以表?yè)P(yáng)并提供切實(shí)的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，當(dāng)然，對(duì)于不重視基層黨政建設(shè)工作的工作人員也要有一定的懲罰措施。這種獎(jiǎng)罰分明的制度，能提高基層黨政建設(shè)工作人員對(duì)黨務(wù)工作的重視。

（三）充分聽取大眾意見，提高黨校黨建工作人員的綜合素質(zhì)

黨政建設(shè)工作尤其是基層黨政建設(shè)工作應(yīng)該以為人民服務(wù)為宗旨，永遠(yuǎn)站在人民的角度考慮問(wèn)題，為人民辦實(shí)事。所以充分聽取大眾意見，對(duì)于黨校黨政建設(shè)以及提高基層黨政建設(shè)工作人員的綜合素質(zhì)具有很重要的意義。在基層黨政建設(shè)工作過(guò)程中工作人員往往會(huì)忽略群眾的意見，這對(duì)于黨校黨建工作來(lái)說(shuō)是很大的損失。因?yàn)橹挥腥罕姴抛钋宄约呵袑?shí)需要的是什么，通過(guò)群眾的反饋才能從各個(gè)方面來(lái)提高黨校黨建工作人員的綜合素質(zhì)。

筆者認(rèn)為可以多進(jìn)行一些民意調(diào)查、走訪調(diào)查等，切實(shí)了解群眾的想法、聽取群眾的聲音，以此來(lái)提高基層黨校黨建工作人員的綜合素質(zhì)。這樣一來(lái)，一方面基層黨校黨建工作人員可以及時(shí)聽到群眾反饋的聲音;另一方面也能拉近群眾與基層黨校黨建工作人員的距離，讓群眾更加了解基層黨校黨建工作人員的工作。比如，在國(guó)家出臺(tái)了對(duì)土地的相關(guān)政策時(shí)，就需要基層黨校黨建工作人員做好與群眾的對(duì)接工作，包括了解群眾對(duì)于土地的需求、用途以及土地對(duì)于群眾的重要性。在做好每一項(xiàng)準(zhǔn)備工作后，再充分了解群眾對(duì)于該項(xiàng)政策的接受程度等。在積極聽取群眾意見的這一過(guò)程中，基層黨校黨建工作人員得到了很大程度的鍛煉，對(duì)于基層黨校黨建工作人員的自我發(fā)展會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，同時(shí)提高了基層黨校黨建工作人員的綜合素質(zhì)。

（四）創(chuàng)立自我考核制度，提高黨校黨建工作人員的自我約束力

黨校黨建工作路徑的創(chuàng)新不但要求在傳統(tǒng)形式上進(jìn)行改造，更需要一系列的相關(guān)制度進(jìn)行規(guī)范以及保障，才能穩(wěn)步推進(jìn)黨校黨建新路徑的發(fā)展。因此，在進(jìn)行黨校黨建新路徑的開拓過(guò)程中，應(yīng)該創(chuàng)立黨校黨建工作人員自我考核制度，用完善的制度規(guī)范每一個(gè)黨校黨建工作人員的行為，以此來(lái)提高黨校黨建工作人員的自我約束能力。

基層黨校黨建工作人員出現(xiàn)違法違紀(jì)行為，就是因?yàn)槠渥陨淼募s束能力不夠。處于基層的黨校黨建工作人員由于自我的約束力不強(qiáng)，利用上級(jí)對(duì)于基層監(jiān)管的疏漏投機(jī)取巧，完全忘記身為一位基層黨校黨建工作人員的責(zé)任。所以，創(chuàng)立基層黨校黨建工作人員的自我考核制度是至關(guān)重要的。比如，可以定期做一些問(wèn)卷調(diào)查，通過(guò)打分評(píng)比的形式進(jìn)行考核，最終的考核成績(jī)以百分之二十的比例計(jì)入最終考核成績(jī)。當(dāng)然，為了防止某些基層黨校黨建工作人員出現(xiàn)不誠(chéng)實(shí)等行為，在進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)時(shí)應(yīng)該也將問(wèn)卷隨機(jī)下發(fā)給群眾，對(duì)自我評(píng)價(jià)與群眾評(píng)價(jià)相差甚遠(yuǎn)的基層黨校黨建工作人員進(jìn)行具體調(diào)查。在月末進(jìn)行工作匯總的時(shí)候?qū)⒄{(diào)查的情況一一展示出來(lái)，對(duì)于自我約束能力強(qiáng)、群眾滿意度高的基層黨校黨建工作人員進(jìn)行公開表彰，并實(shí)施加分等獎(jiǎng)勵(lì)措施;對(duì)于那些不求上進(jìn)、自我約束能力差的基層黨校黨建工作人員進(jìn)行公開的批評(píng)，并給予其記過(guò)等處分。通過(guò)這些具體的嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度，約束基層黨校黨建工作人員，從根本上改變基層黨校黨建工作人員懈怠消極的現(xiàn)狀。

（五）加強(qiáng)黨風(fēng)黨紀(jì)建設(shè)，起到黨校黨建工作人員的帶頭作用

要充分發(fā)揮優(yōu)秀黨校黨建工作人員的帶頭作用。在前面幾種方法的基礎(chǔ)之上，對(duì)于選拔出來(lái)的優(yōu)秀的基層黨校黨建工作人員，要充分發(fā)揮他們的積極帶頭作用，建立嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)肅、嚴(yán)格的黨校黨紀(jì)。黨校黨建工作的持續(xù)開展必須建立在清正嚴(yán)明的黨風(fēng)黨紀(jì)基礎(chǔ)之上，之后才能推進(jìn)黨校黨建工作穩(wěn)步向前發(fā)展。在優(yōu)秀的基層黨校黨建工作人員帶領(lǐng)下，建立嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)肅、嚴(yán)格的黨風(fēng)黨紀(jì)，才能取得事半功倍的效果。

黨發(fā)展前期有雷鋒、焦裕祿等優(yōu)秀的時(shí)代楷模起到帶頭作用，才建立起嚴(yán)明的黨風(fēng)黨紀(jì)，并推進(jìn)黨建工作的進(jìn)一步發(fā)展。所以，在中國(guó)發(fā)展的新時(shí)期同樣需要這樣優(yōu)秀的基層黨校黨建工作人員的積極帶領(lǐng)。比如，在黨校黨建工作過(guò)程中，可以讓每個(gè)基層黨校黨建工作人員都對(duì)完成各項(xiàng)考核的優(yōu)秀黨校黨建工作人員發(fā)表自己的看法，指出別人的優(yōu)點(diǎn)，明確認(rèn)識(shí)到自身的不足，并將這些需要學(xué)習(xí)的地方明確地羅列出來(lái)，以此來(lái)激發(fā)各基層黨校黨建工作人員的工作積極性以及加強(qiáng)黨風(fēng)黨紀(jì)的進(jìn)一步建設(shè)。

黨校黨建工作要做到與時(shí)俱進(jìn)，根據(jù)國(guó)家新時(shí)期發(fā)展的要求完善黨校黨建工作。提高黨員的質(zhì)量就是在提高國(guó)家的整體水平，黨員的培養(yǎng)是國(guó)家穩(wěn)步前進(jìn)的重要保障，通過(guò)創(chuàng)新性的黨校黨建工作培養(yǎng)出實(shí)用創(chuàng)新型人才方可為國(guó)家的發(fā)展保駕護(hù)航，所以，探索符合新時(shí)期要求的基層黨校黨建路徑至關(guān)重要。

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