論中央蘇區(qū)時(shí)期黨的政治建設(shè)

徐國棟　肖光偉

摘 要：中央蘇區(qū)時(shí)期黨的政治建設(shè)是基于井岡山時(shí)期的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行的，內(nèi)容上更為豐富，主要內(nèi)容包括三大方面：政權(quán)建設(shè)、思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。政權(quán)建設(shè)主要指閩西蘇維埃政府的成立、贛西南蘇維埃政府的成立和中華蘇維埃共和國中央政府的誕生。思想建設(shè)主要指大力糾正黨內(nèi)非無產(chǎn)階級(jí)的錯(cuò)誤思想。作風(fēng)建設(shè)指理論和實(shí)際相結(jié)合的作風(fēng)，和人民群眾緊密地聯(lián)系在一起的作風(fēng)以及自我批評(píng)的作風(fēng)。

關(guān)鍵詞：中央蘇區(qū);政權(quán)建設(shè);思想建設(shè);作風(fēng)建設(shè)

“朱毛紅軍”從井岡山下山之后，就利用一切戰(zhàn)斗的間隙開展政治建設(shè)，為后期中央蘇區(qū)的創(chuàng)建和發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。例如，挺進(jìn)閩西創(chuàng)建閩西地方政權(quán)和黨的基層組織，朱德率紅四軍側(cè)擊粵北支援東江，在那里建立了基層地方組織。因此，中央蘇區(qū)的政治建設(shè)是基于井岡山時(shí)期的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)而進(jìn)行的，內(nèi)容上更為豐富。主要包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容。

一、政權(quán)建設(shè)

（一）閩西蘇維埃政府的成立

1929年7月下旬中共閩西“一大”召開后，閩西地區(qū)各縣的革命斗爭迅速掀起高潮，紅色區(qū)域不斷擴(kuò)大，縣、區(qū)、鄉(xiāng)蘇維埃政權(quán)紛紛建立。1930年1月初，閩粵贛三省國民黨軍雖然對(duì)閩西紅色區(qū)域發(fā)動(dòng)第二次“會(huì)剿”，但由于紅四軍采取“離開閩西，鞏固閩西”的斗爭策略，使侵犯閩西蘇區(qū)的國民黨軍失去進(jìn)攻目標(biāo);加上中共閩西特委領(lǐng)導(dǎo)蘇區(qū)軍民同進(jìn)犯蘇區(qū)的國民黨軍展開靈活的游擊戰(zhàn)爭，迫使進(jìn)攻閩西蘇區(qū)的江西、廣東國民黨軍隊(duì)，各自退回江西、廣東。閩西蘇區(qū)由此得到進(jìn)一步鞏固發(fā)展。為統(tǒng)一和加強(qiáng)閩西蘇區(qū)蘇維埃政權(quán)等各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，中共閩西特委決定在1930年3月18日召開閩西第一次工農(nóng)兵代表大會(huì)，選舉成立閩西蘇維埃政府。

大會(huì)討論通過了《閩西第一次工農(nóng)兵代表會(huì)議宣言》和《軍事問題解決議案》《經(jīng)濟(jì)問題決議案》《財(cái)政問題決議案》《文化問題決議案》《建設(shè)問題決議案》《蘇維埃政府組織法案》《土地法案》等16個(gè)法案、條例。大會(huì)通過的決議議案和各項(xiàng)法案條例，對(duì)實(shí)現(xiàn)大會(huì)提出的任務(wù)和目標(biāo)措施及其所涉及的方針、政策，作了具體明確的規(guī)定。這些法案和條例的制定頒布，使閩西蘇區(qū)的各項(xiàng)工作走上了正軌，使政府工作朝著法制化、規(guī)范化的方向邁出了可喜而又堅(jiān)實(shí)的一步。它對(duì)鞏固工農(nóng)兵民主政權(quán)、發(fā)展閩西蘇區(qū)，具有十分重要的意義。

（二）贛西南蘇維埃政府的成立

根據(jù)二七會(huì)議，1930年3月22日至3月29日，中共贛西南第一次黨代表大會(huì)在吉安縣富田村召開。大會(huì)選舉成立中共贛西南特委會(huì)，劉士奇為特委書記。大會(huì)召開期間，根據(jù)大會(huì)決議，將原贛西蘇維埃政府改為贛西南蘇維埃政府。隨后，贛西南蘇維埃政府宣告成立，曾山為主席。

二七會(huì)議和贛西南黨的“一大”召開后，各地小塊紅色割據(jù)區(qū)域迅速擴(kuò)大，并逐步連成一片。至1930年秋，贛西南蘇維埃區(qū)域發(fā)展到吉安、吉水、泰和等30余縣。整個(gè)贛西南赤色區(qū)域“由南豐到永新，由尋烏到峽江，橫斷江西半壁;由贛州到吉（水）峽，圍繞贛江流域縱橫數(shù)千里，聯(lián)系到閩西，東江，向東，鄂南等幾大塊赤色政權(quán)，如綜合贛東北（只隔著臨川、金溪）贛西北之修銅武（可以聯(lián)系）以面積計(jì)算，實(shí)占江西省百分之八十左右”[1]。

（三）中華蘇維埃共和國中央政府的誕生

就在中國蘇維埃運(yùn)動(dòng)蓬勃發(fā)展的時(shí)候，共產(chǎn)國際執(zhí)委會(huì)認(rèn)為中國革命新的革命高潮很快就會(huì)到來，并于1929年10月26日致信中共中央，要求中國共產(chǎn)黨“現(xiàn)在已經(jīng)可以并且應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備群眾，去實(shí)行革命的推翻地主資產(chǎn)階級(jí)聯(lián)盟的政權(quán)，而建立蘇維埃形式的工農(nóng)獨(dú)裁”[2]。

1931年11月7日，中華工農(nóng)兵蘇維埃第一次全國代表大會(huì)，在瑞金葉坪村開幕。出席大會(huì)的正式代表和列席代表有610余人（除湘贛、湘鄂贛蘇區(qū)代表尚在途中外）參加了開幕式。大會(huì)首先推舉毛澤東、項(xiàng)英、任弼時(shí)、朱德、周以栗、曾山、陳正人、張鼎丞、鄧廣仁等37人為大會(huì)主席團(tuán)成員，隨后由主席團(tuán)執(zhí)行主席宣布一蘇大會(huì)正式開幕。毛澤東代表蘇區(qū)中央局向大會(huì)作了政治問題報(bào)告。大會(huì)結(jié)束后，瑞金改名為“瑞京”，瑞金縣化為蘇維埃臨時(shí)中央政府直轄縣。瑞金由此成為中華蘇維埃共和國的首都。

1931年11月27日，毛澤東主持召開中華蘇維埃共和國中央執(zhí)行委員會(huì)第一次全體會(huì)議。會(huì)議按蘇維埃組織法規(guī)定的程序，選舉毛澤東為中央執(zhí)行委員會(huì)主席和中央人民委員會(huì)主席，項(xiàng)英和張國燾為中央執(zhí)行委員會(huì)副主席和中央人民委員會(huì)副主席，會(huì)議同時(shí)還選舉了中央政府的各部部長，中華蘇維埃共和國臨時(shí)中央政府從此誕生。這是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)建的中國第一個(gè)國家形態(tài)的工農(nóng)民主專政的紅色政權(quán)。

中華蘇維埃共和國的誕生和蘇維埃臨時(shí)中央政府的成立，具有極為重要的意義。首先，它極大地鼓舞了全中國工農(nóng)勞苦大眾的革命斗志，樹立了一面鮮艷的旗幟。從此，工農(nóng)勞苦大眾真正開始翻身做主人，參與國家政權(quán)的管理。在這面鮮艷的旗幟下，全中國勞苦大眾的革命斗志無不受到極大鼓舞，他們從中看到了新中國的曙光和希望。其次，它推動(dòng)了根據(jù)地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。中華蘇維埃共和國中央政府成立后，領(lǐng)導(dǎo)蘇區(qū)軍民開展了大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)文化等各方面的建設(shè)，頒布了一系列的法律、法規(guī)和經(jīng)濟(jì)文化政策，對(duì)蘇區(qū)建設(shè)、對(duì)根據(jù)地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，起到了重要的推動(dòng)作用。

二、思想建設(shè)

對(duì)于黨內(nèi)農(nóng)民和小資產(chǎn)階級(jí)成分給黨的建設(shè)所帶來的越來越大的影響，黨的八七會(huì)議特別是黨的“六大”以后，中共中央和共產(chǎn)國際領(lǐng)導(dǎo)人都看到了這一問題。但是，他們中除周恩來等人外，多數(shù)同志都片面地主張要保持黨的無產(chǎn)階級(jí)先鋒隊(duì)性質(zhì)，唯一辦法就是增加黨內(nèi)工人成分，強(qiáng)調(diào)盡量多吸收產(chǎn)業(yè)工人和農(nóng)村的雇工入黨，而忽視了對(duì)廣大黨員進(jìn)行思想政治教育。紅四軍中各種非無產(chǎn)階級(jí)思想的滋長乃至泛濫，其重要原因之一，就是“黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對(duì)于這些不正確的思想缺乏一致的堅(jiān)決的斗爭，缺乏對(duì)黨員正確路線的教育”[3]。

毛澤東從井岡山斗爭的實(shí)踐中，看到了問題的嚴(yán)重性。毛澤東在井岡山時(shí)就提出：“我們感覺無產(chǎn)階級(jí)思想領(lǐng)導(dǎo)的問題，是一個(gè)非常重要的問題。邊界各縣的黨，幾乎完全是農(nóng)民成分的黨，若不給以無產(chǎn)階級(jí)的思想領(lǐng)導(dǎo)，其趨向是會(huì)要錯(cuò)誤的。”[4]到了中央革命根據(jù)地，毛澤東看到這個(gè)問題仍然存在，才下決心解決這個(gè)問題。他在“七大”召開之前，將紅四軍黨內(nèi)長期爭論的內(nèi)容概括為14個(gè)問題。這14個(gè)問題中，許多都是紅四軍黨內(nèi)錯(cuò)誤思想的反映。他還指出了紅四軍黨內(nèi)爭論的社會(huì)歷史根源，提出了克服的具體辦法。但是，毛澤東的正確思想和主張沒有被多數(shù)同志所理解和接受?！捌叽蟆焙?，紅四軍黨內(nèi)的爭論雖然停止，但如何在思想上、政治上建設(shè)黨的問題仍然沒有解決。

周恩來是較早清醒認(rèn)識(shí)到黨內(nèi)非無產(chǎn)階級(jí)思想存在必將影響黨的政治路線的少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)人之一。他在1928年11月11日為中央起草的《告全體同志書》第四部分中指出：“黨的政治路線上許多不正確思想的來源，固然是客觀環(huán)境的反映，然而黨的組織還沒有布爾斯維克化，黨內(nèi)還存在許多非無產(chǎn)階級(jí)的意識(shí)，也是一個(gè)主要的原因?！辈⒅赋?，由于黨內(nèi)的農(nóng)民成分占75%，“因此，這種小資產(chǎn)階級(jí)意識(shí)還有大大發(fā)展的可能?！币裹h“布爾什維克化”，就必須“加強(qiáng)無產(chǎn)階級(jí)的基礎(chǔ)，同時(shí)要繼續(xù)改造黨的組織，尤其要堅(jiān)決地反對(duì)小資產(chǎn)階級(jí)的意識(shí)”[5]。

正是基于上述認(rèn)識(shí)，周恩來主持起草了中共中央“九月來信”，隨后毛澤東就將此信精神貫徹于古田會(huì)議，以大力糾正黨內(nèi)非無產(chǎn)階級(jí)的錯(cuò)誤思想，并為此作出了不懈的努力，終于確立了從思想上建黨的原則，達(dá)到了預(yù)期的目的。古田會(huì)議決議案，尤其是毛澤東撰寫的《關(guān)于糾正黨內(nèi)的錯(cuò)誤思想》一文，不僅成為紅四軍黨和軍隊(duì)建設(shè)的偉大綱領(lǐng)，而且成為整個(gè)中央革命根據(jù)地乃至全國黨的建設(shè)的偉大綱領(lǐng)。

三、作風(fēng)建設(shè)

黨的作風(fēng)建設(shè)是黨的政治建設(shè)的一個(gè)重要方面?！耙择R克思列寧主義的理論思想武裝起來的中國共產(chǎn)黨，在中國人民中產(chǎn)生了新的工作作風(fēng)，這主要的就是理論和實(shí)際相結(jié)合的作風(fēng)，和人民群眾緊密地聯(lián)系在一起的作風(fēng)以及自我批評(píng)的作風(fēng)?！盵6]毛澤東在黨的七大上所概括的上述黨的三大優(yōu)良作風(fēng)，實(shí)際上在中央蘇區(qū)時(shí)期就已初步形成。

理論聯(lián)系實(shí)際的作風(fēng)，就是堅(jiān)持馬克思主義實(shí)事求是的思想路線，一切從實(shí)際出發(fā)。毛澤東在這方面率先為全黨樹立了榜樣。從1929年1月向贛南出擊，到1934年10月離開中央革命根據(jù)地，毛澤東所作的系統(tǒng)的社會(huì)調(diào)查，就有尋烏調(diào)查、興國調(diào)查、長岡調(diào)查等。每一次調(diào)查，毛澤東都甘當(dāng)小學(xué)生，認(rèn)真做好準(zhǔn)備，與被調(diào)查對(duì)象交朋友，千方百計(jì)讓群眾講真話，講心里話。所以，每次調(diào)查，毛澤東都能得到真實(shí)的情況。在毛澤東的教育和影響下，從1929年到1932年春，中央蘇區(qū)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)，掀起了一股調(diào)查研究的熱潮，從而培植了黨的理論聯(lián)系實(shí)際、一切從實(shí)際出發(fā)的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)。中央蘇區(qū)的黨和蘇維埃工作人員，以及廣大紅軍指戰(zhàn)員，牢記黨和紅軍的宗旨，切實(shí)為群眾謀利益。毛澤東、朱德、周恩來等同志，身體力行，作出表率。例如，毛澤東帶領(lǐng)工作人員挖“紅井”，幫助沙洲壩村群眾解決吃水困難;朱德等紅軍領(lǐng)導(dǎo)人帶頭下田幫助農(nóng)民插秧、抗旱等。

中央蘇區(qū)時(shí)期，黨內(nèi)開展批評(píng)與自我批評(píng)的風(fēng)氣盛行，尤其是紅軍內(nèi)部和基層黨組織中更是這樣。各級(jí)黨組織從不隱瞞自己的確定和錯(cuò)誤，特別是那些比較嚴(yán)重的缺點(diǎn)錯(cuò)誤，都能如實(shí)向上級(jí)報(bào)告，作出自我批評(píng)。這種優(yōu)良作風(fēng)，在黨內(nèi)一直沿襲、傳承下來，成為了中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)。

參考文獻(xiàn)：

[1]江西省檔案館，中共江西省委黨校黨史教研室.中央革命根據(jù)地史料選編（上）.南昌：江西人民出版社，1983：353-354.

[2]中共中央文獻(xiàn)選集（第5冊）[M].北京：中共中央黨校出版社，1985：792.

[3][4]毛澤東.毛澤東選集（第一卷）[M].北京：人民出版社，1991：85，77.

[5]周恩來.周恩來選集（上卷）[M].北京：人民出版社，1980：8-9.

[6]毛澤東.毛澤東選集（第三卷）[M].北京：人民出版社，1991：1093-1094.