民族地區(qū)獨(dú)立學(xué)院應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式探索

黨福玲

摘 要：產(chǎn)教融合是培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才的重要形式和有效途徑，“校企聯(lián)合育人”是提升民族地區(qū)應(yīng)用型人才培養(yǎng)切實(shí)可行的方法之一。本著培養(yǎng)應(yīng)用型人才的目標(biāo)，在“校”“企”互惠互利原則的基礎(chǔ)上，將校企聯(lián)合內(nèi)容具體化、分層化。從地方政府、學(xué)校、教師、學(xué)生與企業(yè)五個角度層層遞進(jìn)式探索 “校企聯(lián)合育人”新模式。提出以社會需求為導(dǎo)向，在互惠互利的基礎(chǔ)上，形成“五個主體，一條主線，促三點(diǎn)有效銜接”的層遞式特色人才培養(yǎng)模式，對促進(jìn)獨(dú)立學(xué)院持續(xù)發(fā)展和提高民族地區(qū)人才競爭力具有重要意義。

關(guān)鍵詞：民族地區(qū); 獨(dú)立學(xué)院;應(yīng)用型人才;校企聯(lián)合育人

【中圖分類號】G【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】B【文章編號】1008-1216（2019）09B-0105-04

民族地區(qū)擁有其獨(dú)特的區(qū)域文化，民族特點(diǎn)制約著民族地區(qū)每個人的經(jīng)濟(jì)生活和人們的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在因素。民族制約著經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)又是民族生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度直接關(guān)系到民族興衰，而民族經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，主要取決于地區(qū)人力資源素質(zhì)的提升。人力資源素質(zhì)如何得以提升，與民族地區(qū)人才輸送的主陣地——高等學(xué)?！苯酉嚓P(guān)。如何培養(yǎng)出既懂專業(yè)知識，又精通專業(yè)技能的服務(wù)于民族地區(qū)的綜合應(yīng)用型人才，成為民族地區(qū)高等教育改革的重要課題。

獨(dú)立學(xué)院是指，實(shí)施本科以上學(xué)歷教育的普通高等學(xué)校與國家機(jī)構(gòu)以外的社會組織或者個人合作，利用非國家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)舉辦的實(shí)施本科學(xué)歷教育的高等學(xué)校，是對我國高等教育的補(bǔ)充。在參加首輪評估的二十所獨(dú)立學(xué)院中有十八所學(xué)院將自己的辦學(xué)定位為：服務(wù)地方發(fā)展，培養(yǎng)應(yīng)用人才。

由此可見，少數(shù)民族地區(qū)獨(dú)立學(xué)院應(yīng)用型人才培養(yǎng)的質(zhì)量直接決定了少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。校企聯(lián)合育人是培養(yǎng)應(yīng)用型人才的重要途徑，本文以內(nèi)蒙古地區(qū)的一所獨(dú)立學(xué)院內(nèi)蒙古大學(xué)創(chuàng)業(yè)學(xué)院（以下簡稱為創(chuàng)業(yè)學(xué)院）為例展開說明。

一、調(diào)查問卷設(shè)計(jì)及數(shù)據(jù)來源說明

校企聯(lián)合育人調(diào)查表（學(xué)生卷）的設(shè)計(jì)主要以了解獨(dú)立學(xué)院校企聯(lián)合育人現(xiàn)狀及學(xué)生對校企聯(lián)合育人的看法為主，展開調(diào)查。現(xiàn)將問卷數(shù)據(jù)來源說明如下：

調(diào)查時間：2019年3月—2019年5月。

調(diào)查對象：創(chuàng)業(yè)學(xué)院2015級畢業(yè)生 。

調(diào)查形式：電子問卷，匿名調(diào)查。

調(diào)查內(nèi)容：見附件1。

回收問卷：學(xué)生卷115份。

二、民族地區(qū)獨(dú)立學(xué)院校企聯(lián)合育人現(xiàn)狀調(diào)查

在對教學(xué)教務(wù)工作人員的訪談中，發(fā)現(xiàn)獨(dú)立學(xué)院校企聯(lián)合育人還處于淺層次，局限于進(jìn)企業(yè)參觀、組織企業(yè)招聘會等表面形式。

在校企聯(lián)合育人情況調(diào)查表（學(xué)生卷）的數(shù)據(jù)回收統(tǒng)計(jì)中顯示：63%的學(xué)生選擇“未參加過學(xué)校組織的進(jìn)企業(yè)實(shí)習(xí)”，進(jìn)企業(yè)實(shí)習(xí)的學(xué)生中有近50%的學(xué)生選擇實(shí)習(xí)期是“一個月以下”;在實(shí)習(xí)途徑的調(diào)查中，近70%學(xué)生集中于“自己聯(lián)系”或“親朋好友介紹”;在實(shí)習(xí)情況調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)近50%學(xué)生未參加過頂崗實(shí)習(xí)?？梢?，校企聯(lián)合育人的廣度與深度均有欠缺。

在對專業(yè)對口的崗位需求情況了解中，發(fā)現(xiàn)僅有5% 的學(xué)生選擇“很了解”，15%的學(xué)生選擇“不了解”。在崗位需求了解途徑中，“在專業(yè)學(xué)習(xí)中了解”的占52%，“自己調(diào)查了解”的占41%。在“教師對專業(yè)對口崗位需求”的了解狀況中，發(fā)現(xiàn)超50%的學(xué)生認(rèn)為教師“了解，但不是很熟悉”。在對“學(xué)校統(tǒng)一安排學(xué)生進(jìn)企業(yè)實(shí)踐實(shí)習(xí)”的需求調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)92%的學(xué)生認(rèn)為“非常有用，很期待”或“有用，能夠提高學(xué)生實(shí)踐動手能力”?？梢钥闯觯瑢W(xué)生對校企聯(lián)合育人深入開展抱有期待。

三、民族地區(qū)獨(dú)立學(xué)院校企聯(lián)合育人問題分析

問卷調(diào)查結(jié)果顯示，校企聯(lián)合育人的廣度仍需拓展，深度仍需挖掘。學(xué)生對學(xué)校與企業(yè)的深度融合和加強(qiáng)應(yīng)用型人才培養(yǎng)寄予厚望?，F(xiàn)從地方政府、企業(yè)、學(xué)校、教師和學(xué)生五大主體入手分析，民族地區(qū)獨(dú)立學(xué)院校企聯(lián)合育人存在的問題有以下幾點(diǎn)。

（一）政府角度：法律法規(guī)和政策制度尚不健全，缺乏系統(tǒng)性和法制性

隨著供給側(cè)改革的深入，地方政府越來越重視應(yīng)用型人才的培養(yǎng)，以適應(yīng)市場人才的需求條件。雖然學(xué)校與企業(yè)的聯(lián)合育人方式得到了廣泛認(rèn)可，但校企合作的制度化和法制化進(jìn)程相對緩慢。

目前，關(guān)于校企合作宏觀上的建議、指導(dǎo)性法律法規(guī)和政策制度居多，但著眼于具體可操作性的規(guī)章制度和政策偏少，缺乏系統(tǒng)性。如政府對校企聯(lián)合育人專項(xiàng)教育經(jīng)費(fèi)投入較少，資金籌措得不到具體政策支持;校企雙方的權(quán)利和責(zé)任不明確，合作雙方存在一定的風(fēng)險，缺乏合作和權(quán)益保護(hù)的法律和政策;校企聯(lián)合育人激勵機(jī)制匱乏及育人過程中缺乏監(jiān)督評價機(jī)制等，這些均影響校企合作積極性，致使校企合作仍處在自發(fā)的淺層次。

（二）企業(yè)角度：對企業(yè)的激勵不強(qiáng)，企業(yè)參與合作的積極性和主動性不高

企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)主體，追求利潤是最直接的目的。在“無利可圖”的情況下，企業(yè)是處于沒有激勵而參與到校企聯(lián)合育人狀態(tài)中的。

企業(yè)與高校通常是僅僅簽署合作協(xié)議而缺乏實(shí)質(zhì)性合作，校企聯(lián)合關(guān)系并不緊密，導(dǎo)致合作模式浮于表面，缺乏應(yīng)有的深度。

（三）學(xué)校角度： 獨(dú)立學(xué)院自身缺乏對產(chǎn)學(xué)研一體化內(nèi)涵和校企合作的深入理解和主動性

在國家宏觀政策和市場需求的指導(dǎo)下，許多應(yīng)用型本科院校認(rèn)識到校企合作的重要性，并嘗試開展校企合作。但目前，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、校企合作還處于淺層次，合作模式相對寬松，合作水平不高，實(shí)施過程常流于形式，仍停留在簡單的人才選用、輪崗實(shí)習(xí)等初級層面，未能充分發(fā)揮校企聯(lián)合育人對應(yīng)用型人才培養(yǎng)的助推作用。獨(dú)立學(xué)院未能全面、科學(xué)、透徹地認(rèn)識校企合作的真正內(nèi)涵，從而很難取得良好的教學(xué)效果。

（四）教師角度：“雙師型”教師保障力量薄弱，難以滿足校企聯(lián)合教育的需要

“雙師型”教師既要具備教師的基本素質(zhì)和能力，又要具備相關(guān)專業(yè)的專業(yè)素質(zhì)和能力。既能擔(dān)任相關(guān)專業(yè)課程理論性教學(xué)，又能勝任指導(dǎo)學(xué)生專業(yè)技能的訓(xùn)練。在獨(dú)立學(xué)院應(yīng)用型人才培養(yǎng)中，建設(shè)高素質(zhì)的“雙師型”師資隊(duì)伍是應(yīng)用型人才培養(yǎng)的基本保證。但是，自獨(dú)立學(xué)院成立以來，僅有十多年的歷史，發(fā)展過程相對較短，教師儲備較少，且隊(duì)伍年輕，“理論強(qiáng)，實(shí)戰(zhàn)少”的特點(diǎn)突出，具有“雙師”特點(diǎn)的教師人數(shù)甚至更少，已成為影響教師隊(duì)伍發(fā)展的重要因素，阻礙了教學(xué)質(zhì)量的提高。

（五）學(xué)生角度：對學(xué)校、教師的評價反饋不及時，對“應(yīng)用型”培養(yǎng)呼聲不高

很多學(xué)生對教學(xué)評價和反饋的作用認(rèn)識不足，總是應(yīng)付了事。如在教師測評卡的收取過程中，發(fā)現(xiàn)很多學(xué)生都未根據(jù)教師各方面真實(shí)表現(xiàn)評分，而是所有表現(xiàn)都是一樣的分?jǐn)?shù)居多，甚至存在部分同學(xué)為所有教師打出一樣分?jǐn)?shù)的情況。在問題反饋處寫“無”的居多，未能真實(shí)反映問題，不利于學(xué)校收集信息進(jìn)行教學(xué)改革。

四、基于校企聯(lián)合視角構(gòu)建民族地區(qū)獨(dú)立學(xué)院應(yīng)用型人才培養(yǎng)新模式

在市場需求的引領(lǐng)下，形成 “政府”“企業(yè)”“學(xué)?！薄敖處煛薄皩W(xué)生”五個主體，沿著“產(chǎn)教融合”這條主線，促進(jìn)“教學(xué)”、“學(xué)習(xí)”和“就業(yè)”三點(diǎn)有效銜接的層遞式人才培養(yǎng)新模式。 其中，地方政府出臺利于市場所需人才培養(yǎng)、權(quán)責(zé)明確的政策制度，與企業(yè)有效聯(lián)合，成為校企聯(lián)合育人深入開展的支撐?！皩W(xué)?！薄捌髽I(yè)”在政策支持下，本著互惠互利的原則，制定合作細(xì)則，是校企聯(lián)合育人深入開展的前提。教師作為應(yīng)用型人才培養(yǎng)的主體，與企業(yè)有效合作利于教學(xué)與科研結(jié)合，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量提升，是校企聯(lián)合育人深入開展的保障。

學(xué)生與企業(yè)合作有利于學(xué)習(xí)與就業(yè)的銜接，提高學(xué)生供給質(zhì)量，直接作用于地方經(jīng)濟(jì)，是校企聯(lián)合育人深入開展的重點(diǎn)。因此，要想校企深入合作溝通，共同致力于應(yīng)用型人才的培養(yǎng)，就要將校企合作內(nèi)容具體化，分層化（詳見圖1）。

（一）地方產(chǎn)業(yè)與教學(xué)融合是深入開展校企聯(lián)合育人的主線

目前，我國人力資源的產(chǎn)業(yè)需求側(cè)和供給側(cè)在結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、水平上均未完全匹配。在人力資源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的迫切需求下，深化產(chǎn)學(xué)研一體化，促進(jìn)教育鏈、人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈的有機(jī)銜接，是提高教育質(zhì)量、擴(kuò)大教育規(guī)模的主要途徑，也是新形勢下擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動能。聚焦于民族地區(qū)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長空間很大，加快區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)揮優(yōu)勢，促進(jìn)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，重點(diǎn)培育特色產(chǎn)業(yè)，仍是少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑。促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈與教育鏈的銜接是民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路。因此，要深入開展校企聯(lián)合教育，必須堅(jiān)持產(chǎn)學(xué)研結(jié)合這條主線。

（二）地方政府政策支持，政企聯(lián)合是深入開展校企聯(lián)合育人的支撐

校企聯(lián)合教育的主要問題是企業(yè)參與積極性不高。如何調(diào)動企業(yè)的積極性，得從推動校企聯(lián)合育人的主體——地方政府——入手。企業(yè)是逐利的，“無利不起早”是古代對商人的解讀，從中可窺見一斑。

因此，要給予企業(yè)一定激勵才能讓其加入校企聯(lián)合育人的大隊(duì)伍中。如從聯(lián)合育人初期的資金籌措，到聯(lián)合育人過程中具體的政策支持、權(quán)責(zé)分配、合作權(quán)益保障及到后期的評價反饋、審核等，都需要地方政府沿著產(chǎn)教融合這條主線出臺具體的、詳細(xì)的扶持激勵措施及政策制度，以激起企業(yè)內(nèi)生參與動力。系統(tǒng)化、法制化是校企聯(lián)合育人順利開展的基礎(chǔ)，政企聯(lián)合是深入開展校企聯(lián)合育人的支撐。

（三）學(xué)校和企業(yè)聯(lián)合是深入開展校企聯(lián)合育人的前提

培養(yǎng)適應(yīng)社會和市場需求的人才是獨(dú)立學(xué)院生存的基礎(chǔ)。獨(dú)立學(xué)院應(yīng)意識到產(chǎn)教融合、校企聯(lián)合育人是應(yīng)用型人才培養(yǎng)的突破口，要不遺余力地拓寬校企合作的寬度與深度。意識到企業(yè)和學(xué)校的合作不應(yīng)局限于簡單的人才輸送，而應(yīng)深入開展合作，共建人才信息庫，共同致力于應(yīng)用型人才培養(yǎng)。企業(yè)成為學(xué)校實(shí)踐的基地，學(xué)校成為企業(yè)人才培養(yǎng)的基地，二者相輔相成。如從最初的學(xué)校專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)方案和課程體系建設(shè)方面，相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)對人才的需求狀況是不可或缺的考量因素之一。在教授過程中，學(xué)校的理論教學(xué)與企業(yè)的實(shí)戰(zhàn)演練要貫穿始終，理論與實(shí)踐相結(jié)合，培養(yǎng)出人才的應(yīng)用性才會更及時、更專業(yè)。最后的考評環(huán)節(jié)也不能忽視企業(yè)的存在，企業(yè)對人才質(zhì)量的反饋是衡量教學(xué)質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)。總之，學(xué)校要科學(xué)、透徹地認(rèn)識到校企聯(lián)合育人的真正內(nèi)涵，營造出良好的育人氛圍，是校企聯(lián)合育人發(fā)展的前提。

（四）教師和企業(yè)合作是深入開展校企聯(lián)合育人的保障

部分院校開展“校企合作”時，忽略了教師與企業(yè)合作層面的內(nèi)容，這是不利于校企合作深入開展的，因?yàn)榻處熓桥囵B(yǎng)應(yīng)用型人才的主導(dǎo)，是學(xué)生與企業(yè)之間銜接的橋梁，也是獨(dú)立學(xué)院的主體。因此，教師與企業(yè)的合作是深入開展“校企合作”的保證。學(xué)校要加強(qiáng)“雙師型”隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)同時具有理論知識和能力、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和能力的教師。這就需要將學(xué)生輸送進(jìn)企業(yè)之前，先將教師輸送進(jìn)企業(yè)，給老師提供實(shí)戰(zhàn)的機(jī)會，可通過校企共建企業(yè)、校企共建實(shí)驗(yàn)室、實(shí)訓(xùn)基地或教師進(jìn)入企業(yè)掛職、共研科研課題等途徑實(shí)現(xiàn)。教師在一定的理論積淀基礎(chǔ)上，使自身的實(shí)戰(zhàn)能力得以提高，一方面可以為企業(yè)提供更加切合實(shí)際的相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)或在學(xué)校為企業(yè)員工提供再造或深入學(xué)習(xí)的機(jī)會，教師的專業(yè)指導(dǎo)性也會更強(qiáng)，互惠互利，教學(xué)相長！

（五）學(xué)生和企業(yè)合作是深入開展校企聯(lián)合育人的重點(diǎn)

“校企合作”的重點(diǎn)是企業(yè)與學(xué)生層面之間的合作，是我們探索“校企合作”的起點(diǎn)和終點(diǎn)。學(xué)生供給與企業(yè)需求的匹配是我們致力于人才培養(yǎng)的目的，企業(yè)與學(xué)生層面的合作要貫穿于整個教學(xué)過程始終，具體情況見下表。

針對獨(dú)立學(xué)院學(xué)生特點(diǎn)，學(xué)術(shù)型的理論知識挖掘不適于他們，應(yīng)用能力的提高至關(guān)重要。每位學(xué)生在大學(xué)二年級開始，均分配一位企業(yè)導(dǎo)師和助教。企業(yè)導(dǎo)師是指學(xué)校進(jìn)企業(yè)選取的部分優(yōu)秀又善于指導(dǎo)學(xué)生的人員。助教是指企業(yè)導(dǎo)師從指導(dǎo)的上一屆優(yōu)秀學(xué)生中選取的人員。通過“師帶徒”“大徒弟帶二徒弟”的方法開展實(shí)訓(xùn)，連續(xù)性強(qiáng)，但要求每位導(dǎo)師每年所帶學(xué)生人數(shù)最好控制在3～8人，太多不利于實(shí)踐指導(dǎo)。針對大學(xué)一年級和二年級的學(xué)生來說，企業(yè)付出較多，回報(bào)較少。但從大學(xué)生三年級開始，企業(yè)導(dǎo)師可分配學(xué)生到具體的實(shí)習(xí)崗位上，學(xué)生邊學(xué)習(xí)邊回報(bào)企業(yè)，解決企業(yè)的用人需求，緩解企業(yè)的用人壓力。為保證大學(xué)四年級學(xué)生實(shí)習(xí)的穩(wěn)定性，學(xué)校和企業(yè)可共同為學(xué)生提供實(shí)習(xí)津貼以及其他便利條件等。

五、結(jié)束語

深化校企聯(lián)合教育是少數(shù)民族地區(qū)獨(dú)立學(xué)院培養(yǎng)應(yīng)用型人才的關(guān)鍵。從“五個主體，一條主線，促進(jìn)三點(diǎn)有效銜接”的層遞式育人視角推動產(chǎn)教融合，促使校企聯(lián)合育人成為各主體自覺行動。將校企聯(lián)合育人內(nèi)容具體化、分層化，解決了政府規(guī)章制度不夠完善、企業(yè)參與積極性不高、學(xué)校認(rèn)識不夠、主動性不強(qiáng)、雙師型隊(duì)伍薄弱和學(xué)生評價反饋不及時等問題。政府和企業(yè)聯(lián)合作為支撐，學(xué)校和企業(yè)緊密聯(lián)合是前提，教師和企業(yè)有效合作是保障，學(xué)生和企業(yè)深入合作是重點(diǎn)?！拔弩w”發(fā)力共同致力于民族地區(qū)人才供給，共同推動民族地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

基金項(xiàng)目：本文系2018年度全國高等教育教學(xué)改革研究課題2018HER01060階段性成果。

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