“以‘本’為本”視角的高校服務(wù)型黨組織建設(shè)研究

許鳳玉

摘要：作為執(zhí)政黨基層組織建設(shè)的一部分，高校黨建在本科人才培養(yǎng)中的作用日益凸顯。以“以‘本為本”教育理念為出發(fā)點，通過分析高校服務(wù)型黨組織的特點，指出高校黨建應(yīng)健全黨建體制、促進黨務(wù)和業(yè)務(wù)協(xié)同發(fā)展，將支部品牌建設(shè)與服務(wù)師生結(jié)合，不斷提升為師生服務(wù)的能力，提升本科教育的水平。

關(guān)鍵詞：以“本”為本 應(yīng)用型本科教育 服務(wù)型黨組織 教工黨支部

中圖分類號：D267.6 ?文獻標識碼：A ?文章編號：1009—5349（2019）20—0029—02

全心全意為人民服務(wù)是中國共產(chǎn)黨的宗旨，也是高校黨建的宗旨。有統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示[1]：2014年，從全國范圍來看，約有57%的高校教工是黨員，約有10%的在校大學(xué)生是黨員。截至2016年6月，我國高校僅在校大學(xué)生黨員總數(shù)就逾211萬人，占全國高校學(xué)生總數(shù)的7.7%。上述數(shù)據(jù)顯示，高校師生已經(jīng)成為中國共產(chǎn)黨新生力量的重要源泉。因此，建設(shè)高校的服務(wù)型黨組織，將知識淵博、思維活躍的教師和學(xué)生群體緊緊團結(jié)在黨的周圍，用先進的理論和思想指引他們，不僅決定黨建工作成效，還影響人才培養(yǎng)的質(zhì)量水平及學(xué)校的形象。

一、“以‘本為本”辦學(xué)理念需要高校服務(wù)型黨組織提供保障

2018年6月，新時代全國高等學(xué)校本科教育工作會議強調(diào)，堅持“以‘本為本”，推進“四個回歸”。指出高等教育的核心使命是培養(yǎng)堪當民族復(fù)興大任的時代新人，要堅持“以‘本為本，四個回歸”的實現(xiàn)路徑，具體要求大學(xué)本科教育要回歸常識、回歸本分、回歸初心、回歸夢想。制定以培養(yǎng)人的質(zhì)量和效果為中心，辦學(xué)目標導(dǎo)向、各類資源分配、標準政策制定、教學(xué)科研服務(wù)為支撐的本科教育發(fā)展模式。高校黨組織建設(shè)對高校本科教育發(fā)展起到明確方向、服務(wù)大局的作用，強化高校服務(wù)型黨組織建設(shè)是踐行“以‘本為本、四個回歸”的辦學(xué)理念的保障。

二、高校服務(wù)型黨組織的特點

（一）服務(wù)對象特殊

高校服務(wù)型黨組織服務(wù)的對象主要是廣大教師和學(xué)生。首先，教師黨員一般具有較高的文化層次，具有全面的專業(yè)知識，是一個具有較高層次尊重需求和自我實現(xiàn)需求的群體。其次，在教師群體中，其他黨派也比較集中。最后，據(jù)資料顯示，在每年新增黨員中，大學(xué)生黨員增量占1/3。[2]可見，代表思想活躍和精力充沛的優(yōu)秀大學(xué)生是中國共產(chǎn)黨新鮮血液的最主要來源。

（二）服務(wù)任務(wù)要與高校業(yè)務(wù)協(xié)同發(fā)展

人才培養(yǎng)、教學(xué)科研、服務(wù)社會和文化傳承是目前高校的四大主要職能。[3]高校服務(wù)型黨組織建設(shè)也應(yīng)該緊緊圍繞這四個方面展開，實現(xiàn)與高校業(yè)務(wù)協(xié)同發(fā)展。

1.人才培養(yǎng)

人才培養(yǎng)目標要求高校服務(wù)型黨組織服務(wù)于學(xué)生的成長和成才。在成長的過程中，學(xué)生可能會遇到各種各樣的問題，要求學(xué)校提供個性的引導(dǎo)和多樣化的專業(yè)服務(wù)。[3]比如引導(dǎo)學(xué)生順利實現(xiàn)學(xué)業(yè)發(fā)展、拓展學(xué)生興趣愛好、保證學(xué)生心理健康、鼓勵學(xué)生參加社會實踐、培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力以及對貧困學(xué)生的資助幫扶，等等問題。

2.教學(xué)科研

教學(xué)與科研是高等院校的兩大中心工作，也是服務(wù)型黨組織服務(wù)工作的兩大中心。一方面，服務(wù)型黨組織要重視課堂教學(xué)，自覺維護和優(yōu)化課堂教學(xué)秩序，加強教師隊伍建設(shè)，提升課堂教學(xué)質(zhì)量。另一方面，激勵教師考取各種高級職業(yè)證書，參加高層次的科研活動，積極鼓勵教師和學(xué)生的各項發(fā)明創(chuàng)造。[4]

3.服務(wù)社會

教學(xué)、科研和服務(wù)社會是統(tǒng)一的。學(xué)生經(jīng)過學(xué)校的精心培養(yǎng)后，會以社會主義建設(shè)者和中流砥柱的姿態(tài)回歸社會，回饋社會。[4]首先，學(xué)校應(yīng)通過課堂教學(xué)、實踐教學(xué)、專家講座、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、學(xué)科競賽等方式培養(yǎng)具有高尚的品德、全面的素質(zhì)、過硬的技能、良好的團隊協(xié)作意識和創(chuàng)新能力的高素質(zhì)應(yīng)用型人才;其次，學(xué)校通過鼓勵創(chuàng)新、項目申報等方式提升教師的研發(fā)能力，解決企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理中的難題，促進企業(yè)各方面的發(fā)展。[4]

4.文化傳承

學(xué)校通過人文、藝術(shù)和美學(xué)的教育，培育先進的核心價值觀，凈化社會風(fēng)氣，形成全社會的文化價值共識，弘揚社會正能量，推動社會和諧發(fā)展，推動文化自覺和文化傳承。

（三）提供全方位、一站式的服務(wù)

高等院校的師生具有多種多樣的需求，高校服務(wù)型黨組織要切實結(jié)合學(xué)校的實際，整合學(xué)校的多種資源，從多領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)為廣大師生提供全方位、一站式的服務(wù)。[5]

三、高校服務(wù)型黨組織建設(shè)的保障措施

（一）健全黨建體制，促進黨務(wù)和業(yè)務(wù)協(xié)同發(fā)展

1.凝聚文化共識，促進理念協(xié)同

首先，通過組織院系不同工作群體的成員在相互尊重和信任的基礎(chǔ)上開展深度會談，求同存異，充分發(fā)揮集體思維的優(yōu)勢。其次，通過塑造共同愿景，形成共同的目標和價值追求，促使不同群體產(chǎn)生自覺合作感。最后，倡議共同學(xué)習(xí)，推動院系不同群體的相互協(xié)同。

2.創(chuàng)新制度實現(xiàn)方式，促進決策協(xié)同

首先，健全黨政聯(lián)席會制度。涉及院系事業(yè)發(fā)展方向、師生切身利益的決定、重要干部和人才使用、教學(xué)、科研、學(xué)科建設(shè)重大項目安排、大額資金使用等事項均應(yīng)提交院系黨政聯(lián)席會議審議通過。同時，院系還應(yīng)建立配套的財務(wù)預(yù)算、決策監(jiān)督、職稱評審、學(xué)術(shù)評價等制度。以促進決策協(xié)同。[7]

3.優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，促進實施協(xié)同

首先，確保每一個靈活設(shè)置的學(xué)術(shù)組織、學(xué)科團隊、重點實驗室、重大課題組都有完善的黨組織。其次，院系黨建、行政、學(xué)術(shù)等不同子系統(tǒng)的組成人員要保持適度的交叉，場地、經(jīng)費等硬件建設(shè)也要盡可能實現(xiàn)資源共享。最后，院系黨組織要引導(dǎo)黨建與業(yè)務(wù)工作目標與內(nèi)容的互滲，盡可能將院系常規(guī)的理論學(xué)習(xí)、思想引導(dǎo)與行政部署、教學(xué)研討、學(xué)術(shù)交流等結(jié)合起來，實現(xiàn)理論學(xué)習(xí)的學(xué)術(shù)性、行政實踐的理論性和學(xué)術(shù)探索的思想性有機統(tǒng)一。[6]

（二）將支部品牌建設(shè)與服務(wù)師生結(jié)合

充分調(diào)動每個黨支部的積極性，開展支部品牌建設(shè)活動，并作為評價支部成績的重要標準。支部一般都是以教研室為基礎(chǔ)，每個教研室的支部活動都應(yīng)有自己的品牌，并充分考慮服務(wù)性的特點。比如，財務(wù)管理支部以“服務(wù)成長，助夢起航”為支部品牌，可以考慮吸收學(xué)生進入支部討論活動，了解他們對于考研、考證、專升本等的需求及困惑，并通過集體講座、單獨輔導(dǎo)等方式對其進行指導(dǎo)和引導(dǎo)，以服務(wù)學(xué)生的成長。

（三）不斷提升為師生服務(wù)的能力

建設(shè)服務(wù)型黨組織不僅要增強為人民服務(wù)的意識，還要不斷提高為師生服務(wù)的能力。因此，建設(shè)服務(wù)型黨組織，一定要提升黨員特別是院系黨組織負責(zé)人的能力。首先，不斷加強理論學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，用科學(xué)的理論武裝自己，避免行動的盲目性。其次，要勇于創(chuàng)新。踐行“三聯(lián)系”制度，創(chuàng)新打造豐富的校園活動，促進師生情感融合。最后，完善監(jiān)督考核制度，通過公開校領(lǐng)導(dǎo)電子信箱或設(shè)置信箱及調(diào)查訪問等形式，讓院校領(lǐng)導(dǎo)能夠傾聽各方意見，提高廣大師生的滿意度，促進學(xué)校健康長效發(fā)展。[7]

綜上所述，以“以‘本為本”教育理念為出發(fā)點，從服務(wù)對象、服務(wù)任務(wù)、服務(wù)方式和范圍分析了高校服務(wù)型黨組織的特點，指出從制度上要進一步健全黨建體制，促進黨務(wù)和業(yè)務(wù)協(xié)同發(fā)展;從理念上要將支部品牌建設(shè)與服務(wù)師生成長相結(jié)合;從力度上要不斷提升為師生服務(wù)的能力，進而服務(wù)于本科教育的發(fā)展。

參考文獻：

[1]胡小君.資源整合視域下高校服務(wù)型黨組織建設(shè)路徑探析[J].唯實，2014（9）：44.

[2]方薇.高校服務(wù)型黨組織建設(shè)研究[J].鄂州大學(xué)學(xué)報，2015（12）：23-25.

[3]馬國鈞.基礎(chǔ)服務(wù)型黨組織的本質(zhì)內(nèi)涵與建設(shè)路徑[J].思想政治教育研究，2013（5）：82-83.

[4]王亞鵬.以黨建工作助推青年教師培養(yǎng)的實踐與研究——基于高?！敖處熃虒W(xué)發(fā)展中心”建設(shè)的視角[J].湖北函授大學(xué)學(xué)報，2016（10）：34-35.

[5]李望平，李照.高校院系黨建與業(yè)務(wù)協(xié)同推進機制探索[J].國家教育行政學(xué)院學(xué)報，2016（9）：31-33.

[6]付蕊，樊榮萍，王靜.從馬斯洛的需求層次論談高校青年教師的發(fā)展[J].家教世界，2013（11）：16-18.

[7]胡小君.資源整合視域下高校服務(wù)型黨組織建設(shè)路徑探析[J].唯實（現(xiàn)代管理），2014（9）：15-17.

責(zé)任編輯：孫瑤