提高高職院?；鶎臃?wù)型黨組織建設(shè)成效的有益探索

王鋒

摘 要：加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)是黨的十八大在創(chuàng)新基層黨建工作上的重大部署，是黨在新時期對基層黨建工作提出的新任務(wù)、新要求。寧夏工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院各基層黨組織堅(jiān)持以創(chuàng)建星級基層服務(wù)型黨組織活動為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，重在服務(wù)，在扎實(shí)推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)上做了有益探索，有力地促進(jìn)了黨建工作，實(shí)現(xiàn)了與學(xué)校發(fā)展的互動雙贏。

關(guān)鍵詞：高職院校；服務(wù)型黨組織；載體；成效

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會精神，創(chuàng)新基層黨建工作，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，為全面深化改革做出積極貢獻(xiàn)，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的意見》，提出要加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，以服務(wù)為紐帶，貼近群眾，團(tuán)結(jié)群眾，引導(dǎo)群眾，贏得群眾，能夠進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，使鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位具有廣泛、深厚、可靠的群眾基礎(chǔ)。高職院校作為國家技能型人才培養(yǎng)、社會服務(wù)能力體系建設(shè)、技能文化傳承與創(chuàng)新的重要前沿陣地，高職院校各級黨組織如何在高職院校深入貫徹黨中央全面加強(qiáng)高校服務(wù)型黨組織建設(shè)的各項(xiàng)方針政策，充分推動廣大師生黨員發(fā)揮先鋒模范作用，做好服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)師生、服務(wù)黨員的引領(lǐng)者，是擺在我們面前的一個重大現(xiàn)實(shí)問題。

近年來，寧夏工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委以科學(xué)發(fā)展觀為指引，以全面提升基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用為核心，以服務(wù)學(xué)院科學(xué)發(fā)展為根基，以發(fā)揮黨員示范引領(lǐng)作用為依托，以服務(wù)型基層黨組織建設(shè)為抓手，堅(jiān)持一個“實(shí)”字，要求求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干；突出一個“創(chuàng)” 字，要求創(chuàng)新體制，創(chuàng)新載體，體現(xiàn)一個“上”字，要求上質(zhì)量，上水平，上臺階，著力落實(shí)服務(wù)型黨組織建設(shè)“四服務(wù)”工程，強(qiáng)內(nèi)涵，出亮點(diǎn)，顯特色，筑品牌，充分展現(xiàn)了學(xué)院黨委帶動學(xué)院科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)能力，在不斷發(fā)揮學(xué)院黨建及服務(wù)型黨組織建設(shè)對學(xué)院各項(xiàng)工作的示范引領(lǐng)作用上做了有益探索。

一、以思想與組織建設(shè)為首要引領(lǐng)，強(qiáng)調(diào)服務(wù)改革，認(rèn)真落實(shí)服務(wù)型黨組織建設(shè)“統(tǒng)領(lǐng)工程”

學(xué)院黨委把思想建設(shè)和組織建設(shè)擺在了服務(wù)型基層黨組織建設(shè)中的首要位置，堅(jiān)持發(fā)揮兩項(xiàng)建設(shè)在各項(xiàng)工作中的統(tǒng)領(lǐng)作用，不斷用黨的創(chuàng)新理論武裝黨員干部，積極開展學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織創(chuàng)建活動。在思想建設(shè)上，以黨委中心組理論學(xué)習(xí)、黨員及教職工理論學(xué)習(xí)“六個落實(shí)”“六個結(jié)合”為抓手，積極開展各類政治理論學(xué)習(xí)、專題研討活動。通過定期舉辦黨委理論中心組學(xué)習(xí)、召開院領(lǐng)導(dǎo)周例會，結(jié)合不定期召開的務(wù)虛研討會，謀大局，抓大事，形成了推動學(xué)院改革發(fā)展的強(qiáng)大合力，進(jìn)一步提高了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的理論修養(yǎng)和執(zhí)政能力，增強(qiáng)了廣大教職工心系學(xué)院、關(guān)愛學(xué)生、服務(wù)發(fā)展、勇于奉獻(xiàn)的積極性和凝聚力，增強(qiáng)了學(xué)生黨員創(chuàng)先爭優(yōu)、示范帶動的作用，為人才培養(yǎng)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。在組織建設(shè)上，學(xué)院黨委立足學(xué)院實(shí)際，著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，尤其是著力于領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治素質(zhì)和辦學(xué)治校能力的“雙提高”。

一是堅(jiān)持把思想政治作為班子建設(shè)的治本之策，不斷提高班子成員把握大局、大勢、大事的能力。把民主集中制作為班子建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力增強(qiáng)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。

二是以公推直選的方式，加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)。學(xué)院黨委始終堅(jiān)持“以教學(xué)為中心，以育人為根本，以黨建為保證”，通過民主推選、公推直選等方式選強(qiáng)配強(qiáng)黨總支和黨支部書記；初步建立了院系兩級黨政聯(lián)席會議制度。進(jìn)一步改進(jìn)創(chuàng)新工作和活動方式，結(jié)合基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，積極在全院基層黨組織中建立“功能黨小組”，使教工黨支部的工作內(nèi)容與教學(xué)、科研、專業(yè)建設(shè)管理和社會服務(wù)緊密結(jié)合，學(xué)生黨支部的工作內(nèi)容與促進(jìn)學(xué)生思想政治素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、身心健康素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展和社會實(shí)踐緊密結(jié)合，在教學(xué)、科研、管理和人才培養(yǎng)活動中充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。

二、以制度規(guī)范建設(shè)為戰(zhàn)略要務(wù)，強(qiáng)調(diào)服務(wù)發(fā)展，認(rèn)真落實(shí)服務(wù)型黨組織建設(shè)“先行工程”

結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，學(xué)院把服務(wù)型基層黨組織建設(shè)與健全完善工作制度結(jié)合起來，解決學(xué)院發(fā)展過程中需要從制度層面規(guī)范的事項(xiàng)。

一方面，通過建立健全學(xué)院內(nèi)黨組織各項(xiàng)制度，全面落實(shí)黨的最新方針政策： 一是進(jìn)一步完善了黨員學(xué)習(xí)制度。把聯(lián)系實(shí)際解決改革與發(fā)展中的突出問題、培養(yǎng)和提高黨員的綜合素質(zhì)作為學(xué)習(xí)目標(biāo)，在規(guī)定內(nèi)容、規(guī)范考核、立足實(shí)際、切實(shí)可行上狠下功夫，要求黨員學(xué)習(xí)必須結(jié)合本職工作，做到學(xué)習(xí)的計(jì)劃、組織、內(nèi)容、時間、考勤、記錄“六落實(shí)”。二是完善黨內(nèi)教育制度。以黨性教育為主要內(nèi)容，建立健全組織生活會、民主生活會、黨員責(zé)任、專題調(diào)研、黨員談心、領(lǐng)導(dǎo)干部的警示教育、述職述廉、群眾評議等制度。三是完善黨內(nèi)監(jiān)督制度。進(jìn)一步完善黨組織和群眾對黨員的監(jiān)督制度、校務(wù)公開制度、黨內(nèi)開展批評和自我批評的生活制度、黨員的思想?yún)R報制度、黨員和黨組織定期向黨外群征求意見的制度等，使各項(xiàng)工作走上民主化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。

另一方面，建立了由黨員骨干組成的攻堅(jiān)隊(duì)伍，在服務(wù)學(xué)院發(fā)展上攻堅(jiān)克難，完成了學(xué)院各項(xiàng)制度建設(shè)。在對學(xué)院現(xiàn)行的各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行系統(tǒng)清理與分類的基礎(chǔ)上，通過召開專題會議研究決定由學(xué)院黨委主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，利用假期時間，帶領(lǐng)相關(guān)工作人員分教學(xué)、學(xué)生、后勤三組，分別赴北京、江蘇、浙江、黑龍江、湖北等省市及寧夏回族自治區(qū)內(nèi)各市縣考察調(diào)研，形成了專題調(diào)研報告。在專題調(diào)研的基礎(chǔ)上，通過制度的“廢、改、立”，重點(diǎn)解決原有制度與現(xiàn)實(shí)發(fā)展不相適應(yīng)的難題，重點(diǎn)做好校企合作外部政策環(huán)境、內(nèi)部激勵、專業(yè)、師資、實(shí)訓(xùn)、校園文化與評價考核等方面有利于促進(jìn)學(xué)院發(fā)展的制度建設(shè)。

三、以狠抓黨風(fēng)、強(qiáng)調(diào)作風(fēng)為主推動力，強(qiáng)調(diào)服務(wù)黨員，認(rèn)真落實(shí)服務(wù)型黨組織建設(shè) “亮點(diǎn)工程”

近年來，良好的黨風(fēng)作風(fēng)建設(shè)在學(xué)院各項(xiàng)工作中起到了不可忽視的重大引領(lǐng)作用。在服務(wù)型黨組織建設(shè)中，我們進(jìn)一步發(fā)揮黨風(fēng)作風(fēng)建設(shè)的巨大推動力，取得明顯效果。一是加強(qiáng)黨員的黨性教育。引導(dǎo)教育全體黨員加強(qiáng)學(xué)習(xí)、實(shí)踐和鍛煉，使教職工黨員真正成為教書育人、管理育人的旗幟，學(xué)生黨員成為自我學(xué)習(xí)、自我教育、自我管理、全面發(fā)展的旗幟。繼續(xù)開展黨員亮身份、亮黨性、亮責(zé)任活動，使黨員本色得到進(jìn)一步彰顯。二是保障黨員民主權(quán)利，服務(wù)黨員成長。學(xué)院各級黨組織緊密結(jié)合教育教學(xué)實(shí)際，根據(jù)黨員不同的角色和崗位，提出明確要求，在各項(xiàng)工作中切實(shí)尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利，從思想上、工作上、生活上關(guān)心黨員，解決黨員的實(shí)際問題，增強(qiáng)黨員的歸屬感、光榮感、責(zé)任感，激發(fā)黨員服務(wù)群眾的內(nèi)在動力。三是緊密結(jié)合教風(fēng)、學(xué)風(fēng)和校風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)黨風(fēng)好轉(zhuǎn)。緊緊圍繞人才培養(yǎng)目標(biāo)，將抓黨風(fēng)建設(shè)的著力點(diǎn)放在教風(fēng)、學(xué)風(fēng)和校風(fēng)建設(shè)上。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化制度建設(shè)，完善監(jiān)控體系，加大檢查力度，廣泛開展活動，提倡樹先進(jìn)典型。四是學(xué)院充分發(fā)揮黨團(tuán)組織的主渠道導(dǎo)向作用，專門成立了由學(xué)院黨委書記任團(tuán)長的業(yè)余黨校講師團(tuán)，擴(kuò)大黨在廣大師生中的影響力。

學(xué)院還成功啟動了青年馬克思主義者培養(yǎng)、校園文化建設(shè)、社團(tuán)活動、青年志愿者和大學(xué)生維權(quán)五大工程。以形式多樣、內(nèi)容多彩的活動創(chuàng)新“潤物無聲、教育無痕”的思想政治工作手段，突出學(xué)院黨建及服務(wù)型黨組織建設(shè)工作的亮點(diǎn)建設(shè)。在全院確立了“嚴(yán)謹(jǐn)、求實(shí)、敬業(yè)、博學(xué)”的優(yōu)良教風(fēng)，樹立了“樂學(xué)、好問、善思、進(jìn)取”的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，形成了“求實(shí)、創(chuàng)新、和諧、奮進(jìn)”的院風(fēng)，并以教風(fēng)帶學(xué)風(fēng)，以學(xué)風(fēng)樹院風(fēng)，以院風(fēng)促黨風(fēng)，成效顯著。

四、以使命帶動與細(xì)微關(guān)懷為重要抓手，強(qiáng)調(diào)服務(wù)師生，認(rèn)真落實(shí)服務(wù)型黨組織建設(shè) “品牌工程”

學(xué)院以國家骨干高職院校建設(shè)、四個公共實(shí)訓(xùn)中心建設(shè)等為關(guān)系學(xué)院發(fā)展的重大使命性任務(wù)為載體，以服務(wù)型黨組織建設(shè)為契機(jī)，引導(dǎo)、激勵全體黨員在項(xiàng)目建設(shè)中發(fā)揚(yáng)愛崗敬業(yè)、服務(wù)師生的工作精神，培養(yǎng)務(wù)實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)、甘于奉獻(xiàn)的工作作風(fēng)，練就周密安排、善抓落實(shí)的工作本領(lǐng)，展示進(jìn)取拼搏、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，全面推動學(xué)院內(nèi)涵式建設(shè)和科學(xué)發(fā)展，順利完成了校企合作理事會建設(shè)、國家骨干高職院校建設(shè)，且為四個公共實(shí)訓(xùn)中心建設(shè)發(fā)光發(fā)熱。在建設(shè)過程中，各基層黨組織先后成立了以黨員為骨干的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，帶動部門教職工投身到國家骨干校建設(shè)工作中去，掀起了“立足崗位比奉獻(xiàn)、共產(chǎn)黨員比貢獻(xiàn)”活動的高潮，涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)黨支部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，得到了院黨委的高度贊揚(yáng)。

在完成建設(shè)任務(wù)的同時，學(xué)院也不忘細(xì)微處關(guān)懷，從各方面落實(shí)服務(wù)師生的責(zé)任。一是關(guān)懷教職工，幫助大家解決實(shí)際困難。學(xué)院結(jié)合校內(nèi)就餐實(shí)際，為教職工增設(shè)了教工食堂、發(fā)放就餐補(bǔ)助、提供午休宿舍，解決了教職工在校就餐、休息的問題；從有限的經(jīng)費(fèi)中擠出部分資金用于解決原老校區(qū)家屬區(qū)供暖管網(wǎng)改造的遺留問題；及時調(diào)整校車通勤路線，方便教職工上下班；堅(jiān)持對生活困難黨員、老黨員、離退休老干部和生活困難的教師，特別是對有重大疾病的教師或家屬進(jìn)行節(jié)前走訪和慰問。二是關(guān)注學(xué)生，幫他們克服困難。進(jìn)一步完善獎助學(xué)金制度，積極聯(lián)系各類助學(xué)基金，增加勤工助學(xué)崗位，擴(kuò)大獎助受眾面；設(shè)立學(xué)生服務(wù)大廳，規(guī)范服務(wù)流程，提高服務(wù)學(xué)生的效率和質(zhì)量；組織開展為家庭困難和患有重大疾病學(xué)生募捐活動，幫助他們渡過難關(guān)；在學(xué)生宿舍樓內(nèi)建立心理咨詢室，關(guān)注學(xué)生心理健康。三是優(yōu)化美化校園環(huán)境。組織開展“樹木樹人綠化行動暨樹木認(rèn)養(yǎng)活動”，發(fā)動全體黨員師生在校園內(nèi)植樹1140棵，認(rèn)養(yǎng)樹木近百棵；成立大學(xué)生志愿服務(wù)隊(duì)，美化、凈化校園。

通過開展服務(wù)師生活動，學(xué)院的師生關(guān)系、師師關(guān)系、生生關(guān)系更為和諧，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和向心力，形成了寧夏工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院服務(wù)型基層黨組織建設(shè)的特色品牌。

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