高職院校教育研究機(jī)構(gòu)向新型教育智庫(kù)轉(zhuǎn)型的若干思考

路楊

摘? ? 要： 高職教育研究機(jī)構(gòu)是我國(guó)新型教育智庫(kù)建設(shè)的重要力量。隨著高等教育領(lǐng)域供給側(cè)改革的深化，高職院校教育研究機(jī)構(gòu)迫切需要向教育智庫(kù)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。作者認(rèn)為在轉(zhuǎn)型中必須把握一定的原則，做到“兩轉(zhuǎn)變”和“兩結(jié)合”;明確轉(zhuǎn)型定位，實(shí)施協(xié)同化人才選用機(jī)制、激勵(lì)保障機(jī)制和成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，確保機(jī)構(gòu)成功轉(zhuǎn)型。

關(guān)鍵詞： 高職院校? ? 教育研究機(jī)構(gòu)? ? 新型教育智庫(kù)

2015年1月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)的意見》，明確要推動(dòng)高校智庫(kù)發(fā)展完善，深化高校智庫(kù)管理體制改革，這為建設(shè)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)明確了發(fā)展方向。高校教育研究機(jī)構(gòu)作為中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)的重要組成部分，具有舉足輕重的作用。對(duì)于占據(jù)高等教育半壁江山的高職院校來說，如何更好地適應(yīng)時(shí)代要求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，結(jié)合區(qū)域發(fā)展特點(diǎn)，厘清自身建設(shè)教育智庫(kù)的目標(biāo)定位，建立起新型智庫(kù)，為資政建言、科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、教師發(fā)展、服務(wù)社會(huì)等發(fā)揮作用是當(dāng)前高職院校教育研究機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型的迫切問題。

1.高職院校教育研究機(jī)構(gòu)向新型教育智庫(kù)轉(zhuǎn)型的必要性

1.1建設(shè)中國(guó)特色新型智庫(kù)的要求。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，智庫(kù)建設(shè)是國(guó)家軟實(shí)力的重要組成部分，必須具有一定的超前性。2014年教育部印發(fā)的《中國(guó)特色新型高校智庫(kù)建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃》一文明確指出各高校要建立形式多樣、結(jié)構(gòu)合理的高校智庫(kù)組織形式，并對(duì)它們?cè)O(shè)立的功能進(jìn)行強(qiáng)調(diào)[1]?！蛾P(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)的意見》指出：要深入實(shí)施中國(guó)特色新型高校智庫(kù)建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃，推動(dòng)高校智力服務(wù)能力的整體提升。國(guó)家對(duì)高校智庫(kù)建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)為我們建設(shè)和發(fā)展高校智庫(kù)提供了良好的頂層設(shè)計(jì)方案。高職院校教育智庫(kù)作為教育智庫(kù)不可或缺的一部分，是我國(guó)國(guó)家軟實(shí)力提升、區(qū)域教育改革的重要一環(huán)。因此，做好高職院校教育研究機(jī)構(gòu)向新型教育智庫(kù)轉(zhuǎn)型是切實(shí)發(fā)揮高職院校教育智庫(kù)作用的必經(jīng)之路。

1.2服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

一直以來，歐美等西方國(guó)家教育智庫(kù)都是智庫(kù)建設(shè)中的典范。它們不僅服務(wù)于國(guó)家重大建設(shè)規(guī)劃和戰(zhàn)略目標(biāo)，更追求地域服務(wù)能力。我國(guó)高職院校作為地方性院校，其學(xué)科建設(shè)與發(fā)展、人才培養(yǎng)、社會(huì)服務(wù)等與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、文化歷史積淀等有著密切的聯(lián)系。這種獨(dú)特的區(qū)域性質(zhì)使高職院校教育智庫(kù)擔(dān)負(fù)著服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任。在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)展過程中，高職院校必須牢固樹立主動(dòng)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的意識(shí)，全方位開展服務(wù)，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，加快科技成果轉(zhuǎn)化，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

1.3推動(dòng)高職院校教育研究機(jī)構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展的必由之路。

從高職院校教育研究機(jī)構(gòu)的發(fā)展來看，高職院校對(duì)教育研究機(jī)構(gòu)的重視程度在逐步提高，但不可否認(rèn)的是，由于高職教育研究機(jī)構(gòu)起步晚，并受一些主客觀因素的影響，機(jī)構(gòu)存在內(nèi)外部發(fā)展的問題。在對(duì)研究機(jī)構(gòu)的管理與發(fā)展上，一些高職院校處在初級(jí)發(fā)展階段，沒有形成成熟的認(rèn)知體系;在實(shí)際發(fā)展中，部分高職院校的教育研究機(jī)構(gòu)沒有明確的功能定位和職能分工，摸著石頭過河。適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展要求，切實(shí)發(fā)揮高職院校教育研究機(jī)構(gòu)在高校自身建設(shè)、人才培養(yǎng)、教師教育、專業(yè)建設(shè)等方面“思想庫(kù)”“智囊?guī)臁薄爸\略庫(kù)”的重要職責(zé)，實(shí)行教育機(jī)構(gòu)向教育智庫(kù)的轉(zhuǎn)型迫在眉睫。

2.高職院校教育研究機(jī)構(gòu)向新型教育智庫(kù)轉(zhuǎn)型需把握的原則

2.1在工作中心上要實(shí)現(xiàn)“兩轉(zhuǎn)變”。

2.1.1以單一院校研究向多元化研究方式轉(zhuǎn)變

跨學(xué)科交叉視角的多維度研究是智庫(kù)提升自身科研實(shí)力和成果影響轉(zhuǎn)化力的關(guān)鍵。就目前而言，高職教育研究機(jī)構(gòu)的設(shè)立主要是服務(wù)于院校研究：教育教學(xué)研究和院校治理研究，其最終目的是以單一的院校研究為主。要實(shí)現(xiàn)研究機(jī)構(gòu)向新型教育智庫(kù)的轉(zhuǎn)型，就要從單一的院校研究的固式思維中跳轉(zhuǎn)出來，將簡(jiǎn)單的教育教學(xué)基本問題、人才培養(yǎng)質(zhì)量問題和師生管理問題研究轉(zhuǎn)向多維度、多領(lǐng)域、多視角的前瞻性戰(zhàn)略研究，站在時(shí)代發(fā)展的前沿、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的軌道，以全局視野偵察在教育改革發(fā)展過程中出現(xiàn)的新問題、新熱點(diǎn)，不斷在重大現(xiàn)實(shí)問題和關(guān)鍵領(lǐng)域取得重要的研究成果。

2.1.2以自我研究向協(xié)同創(chuàng)新研究轉(zhuǎn)變

協(xié)同創(chuàng)新是智庫(kù)提升自身科研成果質(zhì)量和自身科研水平的核心。教育是一個(gè)涉及各方利益，聯(lián)系眾多學(xué)科的復(fù)雜綜合體，隨著教育問題的日益復(fù)雜，只局限于自身學(xué)科發(fā)展研究的“獨(dú)狼式”研究機(jī)構(gòu)科研模式已然不能滿足新型智庫(kù)建設(shè)的需要，必須向協(xié)同創(chuàng)新合作發(fā)展的團(tuán)隊(duì)模式轉(zhuǎn)變。高職院校要積極主動(dòng)地尋找高水平的、專業(yè)化的、創(chuàng)新型的研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作與學(xué)習(xí)，走合作共生之路;要積極主動(dòng)地聘請(qǐng)優(yōu)異專家、研究學(xué)者到機(jī)構(gòu)兼任或入駐，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)研究水平的飛躍式發(fā)展;逐漸跳出“畫地為牢”的思維，站在教育發(fā)展的前沿，審視教育熱點(diǎn)問題，主動(dòng)爭(zhēng)取一切可以合作利用的資源。

2.2在工作任務(wù)上要做到“兩結(jié)合”。

2.2.1要緊密結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要

高校的三大職能之一是服務(wù)于社會(huì)的發(fā)展，高職院校作為地方性院校，與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展密不可分。在教育研究機(jī)構(gòu)向教育智庫(kù)轉(zhuǎn)型的過程中，一方面，高職院校能夠利用擁有的社科力量、人才儲(chǔ)備、豐富的理論知識(shí)等先天優(yōu)勢(shì)，提高機(jī)構(gòu)的科研攻關(guān)能力，強(qiáng)化教師在進(jìn)行縱向科研的同時(shí)，積極向橫向課題研究進(jìn)軍，提高科研服務(wù)于社會(huì)發(fā)展的能力。另一方面，高職院校及時(shí)準(zhǔn)確地把握政府、行業(yè)企業(yè)的需求，開展對(duì)稱性的研究，并不斷拓寬研究視野，構(gòu)建高職院校和政府、行業(yè)企業(yè)順暢的人才流通機(jī)制，增強(qiáng)智庫(kù)決策的針對(duì)性和有效性。高職院校要樹立需求導(dǎo)向意識(shí)，適時(shí)地為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出有針對(duì)性的、有實(shí)際意義的智庫(kù)產(chǎn)品，提高高校智庫(kù)成果轉(zhuǎn)化率，促進(jìn)智庫(kù)的發(fā)展[2]。

2.2.2要緊密結(jié)合院校研究需求

院校管理研究在教育學(xué)界堪稱“高等教育管理學(xué)新的增長(zhǎng)點(diǎn)”，它專為研究院校自身管理問題，只為服務(wù)院校發(fā)展。因此，機(jī)構(gòu)必須緊密結(jié)合院校開展工作，承擔(dān)管理研究的功能。一方面，機(jī)構(gòu)必須根據(jù)學(xué)校發(fā)展的實(shí)際需求，在院校發(fā)展規(guī)劃、師生發(fā)展、專業(yè)課程設(shè)置等方面提供可供咨詢借鑒的意見和建議，從而為學(xué)校的發(fā)展和管理提供必要的咨詢服務(wù)。另一方面，智庫(kù)普遍重視人才培養(yǎng)，高職院校的根本目的是培養(yǎng)高質(zhì)量的應(yīng)用型人才，滿足社會(huì)用人需要，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，兩者具有相同的目的。以院校研究為依托，開展研究，有利于深化院校綜合改革，促進(jìn)新型、優(yōu)秀教育智庫(kù)的培育和發(fā)展。

3.高職院校教育研究機(jī)構(gòu)向新型教育智庫(kù)轉(zhuǎn)型的策略選擇

3.1明確自身服務(wù)定位，打造特色研究領(lǐng)域。

高職院校具有明顯的地域特色，高職教育研究機(jī)構(gòu)在向新型智庫(kù)轉(zhuǎn)型的過程中必須遵循地域獨(dú)特性，為學(xué)校的專業(yè)群建設(shè)、人才培養(yǎng)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)服務(wù)，為地方發(fā)展培育適應(yīng)性人才、服務(wù)于地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展與改革。在轉(zhuǎn)型過程中，必須明確智庫(kù)的發(fā)展定位：一是要明確高職教育研究機(jī)構(gòu)自身的社會(huì)關(guān)系，處理好自身發(fā)展與政府需要、社會(huì)發(fā)展的關(guān)系;二是要明確高職教育研究機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型后的功能定位，明確自身服務(wù)社會(huì)、提供人才、決策咨詢、培訓(xùn)等職能，聚焦區(qū)域發(fā)展需求;三是要明確機(jī)構(gòu)自身發(fā)展根本，立足學(xué)校發(fā)展需要，充分利用學(xué)校優(yōu)秀的學(xué)科專業(yè)特色優(yōu)勢(shì)、雄厚的師資力量、人才基礎(chǔ)等，打造特色新型教育智庫(kù)，并通過智庫(kù)優(yōu)異成果的利用提升院校發(fā)展，實(shí)現(xiàn)雙方利益最大化。

3.2建立協(xié)同化人才選用機(jī)制，構(gòu)建多元化人員結(jié)構(gòu)。

多元化的人員結(jié)構(gòu)是智庫(kù)產(chǎn)出高質(zhì)量成果的根本，是智庫(kù)可持續(xù)發(fā)展的決定性條件。教育研究機(jī)構(gòu)要做好智庫(kù)轉(zhuǎn)型，壯大創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)，選用協(xié)同化人才是轉(zhuǎn)型的必要條件。一是從優(yōu)秀院校聘請(qǐng)知名專家學(xué)者，作為機(jī)構(gòu)的兼職研究人員，提高機(jī)構(gòu)信息采集和分析處理能力;二是從知名的教育研究機(jī)構(gòu)或者教育智庫(kù)中聘請(qǐng)優(yōu)秀專家，作為機(jī)構(gòu)項(xiàng)目研究、決策咨詢顧問，利用他們的獨(dú)特見解和前瞻視角提高機(jī)構(gòu)成果質(zhì)量;三是從政府機(jī)關(guān)、企業(yè)行業(yè)等聘請(qǐng)教育行政官員和企業(yè)名師，作為機(jī)構(gòu)的輔助研究人員，為機(jī)構(gòu)發(fā)展提供確切的需求信息，準(zhǔn)確實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)自身價(jià)值;四是從院校自身不同學(xué)科專業(yè)聘任優(yōu)異教師作為機(jī)構(gòu)的全職或兼職研究人員，準(zhǔn)確對(duì)接經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、院校發(fā)展需要，利用多學(xué)科交叉融合的優(yōu)勢(shì)，解決復(fù)雜的教育新問題。

3.3強(qiáng)化數(shù)據(jù)庫(kù)與平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化。

衡量智庫(kù)成果的重要標(biāo)志是科研成果的有效利用率[3]。數(shù)據(jù)庫(kù)和科研平臺(tái)的建設(shè)，能夠提高科研成果轉(zhuǎn)化率。因此，必須擴(kuò)大對(duì)科研成果的轉(zhuǎn)化。一是要形成固定的科研成果宣傳通道。機(jī)構(gòu)可以利用學(xué)術(shù)刊物出版、舉辦學(xué)術(shù)講座和論壇、參加學(xué)術(shù)會(huì)議等方式，進(jìn)行科研成果的宣傳。二是要充分利用大數(shù)據(jù)時(shí)代互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)，推送信息。機(jī)構(gòu)要開通微信公眾號(hào)、微博、設(shè)立專家博客、開設(shè)網(wǎng)易公開課或微課等方式，及時(shí)有效地宣傳推廣最新的科研成果和創(chuàng)新思想。三是要積極主動(dòng)地承擔(dān)政府部門、企業(yè)行業(yè)、高職院校等部門的相關(guān)項(xiàng)目研究任務(wù)，使研究成果直接轉(zhuǎn)化應(yīng)用。四是要積極主動(dòng)地向成果優(yōu)異的教育智庫(kù)學(xué)習(xí)，主動(dòng)建立聯(lián)系，結(jié)合自身實(shí)際，整合優(yōu)質(zhì)資源，協(xié)同創(chuàng)新，增強(qiáng)決策影響力，主動(dòng)以“有為謀有位”。

參考文獻(xiàn)：

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基金項(xiàng)目：2017年度日照職業(yè)技術(shù)學(xué)院校本社科計(jì)劃項(xiàng)目“教育生態(tài)學(xué)視域下高職院校教育研究機(jī)構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展探究——以日照職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例”（項(xiàng)目編號(hào)：2017S21）。