論高校財務(wù)干部的崗位履責能力建設(shè)問題

劉春暉

摘要：文章首先從現(xiàn)有工作模式、能力情況和管理觀念等三個方面，簡述了高校財務(wù)干部崗位履責能力的現(xiàn)狀；其次，提出了高校財務(wù)干部履行好崗位職責需要具備的五種具體能力，即政策領(lǐng)悟能力、財務(wù)分析能力、組織實施能力和出謀劃策能力等；最后，從財務(wù)工作實踐中，用“三個突出”總結(jié)高校財務(wù)干部提升崗位履責能力素質(zhì)的三個重要途徑，即突出全面性和自覺性、突出事業(yè)心和責任感、突出溝通和層級等。

關(guān)鍵詞：高校 財務(wù)干部 崗位履責 能力建設(shè)

近年來，高校發(fā)展取得的成績有目共睹，毫無疑問，這其中凝聚著全體財務(wù)人員的辛勤勞動和汗水。同時也要認識到，面對國家“雙一流”建設(shè)的新機遇和新挑戰(zhàn)、面對高校內(nèi)涵發(fā)展深度轉(zhuǎn)型的迫切需求、面對高校千差萬別的校情，高校財務(wù)人員特別是財務(wù)干部的管理能力、服務(wù)水平和綜合素質(zhì)如何，能不能適應(yīng)校內(nèi)外發(fā)展的新形勢、能不能滿足師生的新呼聲、能不能確保實現(xiàn)上級領(lǐng)導的新要求，可能要打上一個大大的問號。要解決這些問題，讓財務(wù)工作為高校持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展源源不斷地貢獻力量，就必須切實提升財務(wù)干部的崗位履行責任能力。為此，本文從三個方面談一談高校財務(wù)干部的崗位履責能力建設(shè)問題。

一、高校財務(wù)干部崗位履責能力的現(xiàn)狀

總體上看，目前高校財務(wù)干部崗位履責能力不容樂觀，存在著管理素養(yǎng)不高、管理層級意識不強、溝通能力不足、骨干作用發(fā)揮不好等問題，具體表現(xiàn)在：

（一）傳統(tǒng)“報賬型”為主的財會工作模式與管理要求不相適應(yīng)。傳統(tǒng)型高校財務(wù)干部將工作重點停留在了記賬、算賬、報賬上，過于強調(diào)服務(wù)職能，而忽視了管理職能。同時，財務(wù)目標不明確，財務(wù)管理僅僅停留在收撥資金、分配資金、使用資金等日常事務(wù)中，對高校財務(wù)管理“應(yīng)該做什么、如何做”等宏觀問題涉及較少。而高校財務(wù)干部更應(yīng)該思考的是在市場經(jīng)濟體制下如何辦學。這就使高校財務(wù)管理工作出現(xiàn)了一些問題，如財務(wù)信息前瞻性不強、指導性不高，對學校整體的財務(wù)分析、效益考核缺失，不能為學校提供有價值的決策參考信息。

（二）傳統(tǒng)“賬務(wù)型”為主的財會專業(yè)能力與崗位要求不相適應(yīng)。傳統(tǒng)型高校財務(wù)干部身上“三多三少”現(xiàn)象較普遍：一是被動、疲于應(yīng)付賬務(wù)處理的多，主動對照崗位職責要求，提供有用財務(wù)信息、參與管理的少；二是遇到新業(yè)務(wù)或較復雜問題，簡單說不的多、一推了之的多、上交給領(lǐng)導的多，認真解釋的少、想辦法解決的少、敢于擔當?shù)纳?；三是站在本專業(yè)為自己考慮的多，站在本單位為領(lǐng)導考慮的少。在處理業(yè)務(wù)與工作關(guān)系時還存在“三個不”的特點：一是領(lǐng)會政策與領(lǐng)導意圖水平不高，甚至理解偏差、跑題走樣；二是服從領(lǐng)導與執(zhí)行領(lǐng)導指令意識不強，領(lǐng)導安排的事落不到實處，財務(wù)工作執(zhí)行力大打折扣；三是原則性和靈活性把握不當，常常過多或一味地強調(diào)原則性而忽略了靈活性，影響了工作效能的提高。上述現(xiàn)象在財務(wù)工作中普遍存在，影響到了工作大局，財務(wù)干部專業(yè)能力與崗位職能要求不相適應(yīng)。

（三）傳統(tǒng)“經(jīng)驗型”為主的陳舊管理理念與新形勢要求不相適應(yīng)。傳統(tǒng)型高校財務(wù)干部管理理念陳舊、思維方式較單一，對人對事的看法以及做事方式還停留在“經(jīng)驗”層面，看不到政治生態(tài)的重大變化、現(xiàn)代財務(wù)環(huán)境的重大變化、周圍人事的重大變化。比如學校領(lǐng)導班子換屆了、黨代會報告提出了諸多新舉措，有些財務(wù)干部看不到這種變化對財務(wù)工作的影響，不看不學不鉆研不領(lǐng)會黨代會精神。這實質(zhì)上反映的是財務(wù)干部管理修養(yǎng)不高的問題，這種問題在工作溝通上表現(xiàn)為“三個高于”現(xiàn)象：一是專業(yè)智商高于職業(yè)情商；二是鉆牛角尖，與領(lǐng)導同事抬杠水平高于財務(wù)履責水平；三是非正式場合爭論水平高于正式場合談判水平。這樣的干部不能正確對待領(lǐng)導的批評，要么是把領(lǐng)導的批評當耳邊風，要么是哭鼻子訴委屈，更有甚者沒有一點層級概念或意識，不分場合與領(lǐng)導爭論不休，造成較壞的工作影響。以上這些，都是財務(wù)干部管理理念陳舊的集中表現(xiàn)。

上述三類現(xiàn)象的產(chǎn)生有主觀與客觀的諸多因素：一方面是由于財務(wù)干部自身對學習缺少全面而系統(tǒng)的認識，且在學習上存在“三重三輕”現(xiàn)象，即重業(yè)務(wù)學習、輕政治與行政管理的學習，重職稱學歷學習、輕管理素養(yǎng)與管理能力的學習，重傳統(tǒng)會計知識性學習、輕現(xiàn)代技術(shù)手段應(yīng)用性學習。另一方面，也與單位對干部的思想教育重視不夠有直接關(guān)系，單位有“失之于寬、失之于輕”的責任。當然，這與財務(wù)部門的特點以及崗位工作繁忙也有一定關(guān)系。

二、高校財務(wù)干部履行好崗位職責需要具備的能力

高校財務(wù)干部在高校管理隊伍中是重要的組成部分，他們是經(jīng)濟利益的交織點、資金供需矛盾的聚焦點，是單位財務(wù)決策的有力執(zhí)行者和組織者。財務(wù)干部只有具備過硬的能力素質(zhì)，才能履行好崗位職責，在學校管理中充分發(fā)揮作用。

（一）與時俱進的政策領(lǐng)悟能力。這里的政策，既包括財務(wù)政策，更包括領(lǐng)導正式講話，既包括相關(guān)業(yè)務(wù)政策，更包括非正式等臨時交辦事項，每個財務(wù)干部的工作職責和崗位不同，擔當?shù)娜蝿?wù)也不盡相同，既是執(zhí)行者，又是組織者和領(lǐng)導者，具有雙重身份。財務(wù)干部只有深刻把握財務(wù)政策，吃透財經(jīng)制度內(nèi)涵，全面領(lǐng)悟上級領(lǐng)導意圖，才能在執(zhí)行時不片面、不偏向、不走樣。

（二）滿足需求的財務(wù)分析能力。高校財務(wù)干部要充分利用會計核算信息為學校管理服務(wù)。要在政策指導下，圍繞學校管理層的要求開發(fā)會計信息資源，引導、培養(yǎng)校內(nèi)各級管理人員利用會計信息，提高決策的科學性。財務(wù)部門要利用會計信息，及時發(fā)現(xiàn)學校在財務(wù)管理方面存在的問題和不足，在學校預算安排上應(yīng)充分運用財務(wù)分析的結(jié)果，引導、鼓勵和支持校內(nèi)各單位提高資金使用效益。

（三）適用崗位的組織實施能力。財務(wù)干部要善于透過經(jīng)濟現(xiàn)象看經(jīng)濟本質(zhì)，認真分析經(jīng)濟業(yè)務(wù)的來龍去脈和因果關(guān)系，提供客觀、有用的財務(wù)信息，供領(lǐng)導決策參考。財務(wù)干部在制定工作計劃和方案時，要以學校整體工作計劃為藍本，體現(xiàn)全校的總體思路，結(jié)合各自特點，拿出可行的措施。在預算管理和收支管理方面，要善于統(tǒng)籌兼顧、保證重點、協(xié)調(diào)實施，提高財務(wù)工作執(zhí)行力。

（四）溝通有效的全面協(xié)調(diào)能力。高校財務(wù)干部直接面對師生和一線業(yè)務(wù)，遇到具體問題時，要靠財務(wù)干部來協(xié)調(diào)解決。財務(wù)關(guān)系表面上是資金與資金的關(guān)系，實質(zhì)上是單位與單位、單位與人、人與人的關(guān)系，只有理順了這些關(guān)系和交往環(huán)境，才能順利地完成財務(wù)工作任務(wù)。沒有良好的溝通協(xié)調(diào)能力，是不能勝任財務(wù)干部崗位職責的。

（五）參與管理的出謀劃策能力。財務(wù)干部不僅要做到上情下達，更要前瞻性地研究分析財務(wù)工作的各種情況，為領(lǐng)導出主意、想點子、提建議，為學校決策提供充分的第一手材料。好干部要善于出好點子、拿好主意，能在知政策、明校情的基礎(chǔ)上，參照過去、兄弟高校的經(jīng)驗，并把四者結(jié)合起來，綜合分析，反復推敲，拿出最佳的建議方案。

三、高校財務(wù)干部提高崗位履責能力的途徑

要提升能力素質(zhì)唯有知行合一，始于知、踐于行。財務(wù)干部的崗位履責能力不是與生俱來的，而是在實踐中逐步積累起來的。

（一）突出全面性和自覺性，重視學習和領(lǐng)悟。財務(wù)干部要把學習當作一種經(jīng)常性的自覺行為、一種終生追求的精神境界，在勇于學習、善于學習、敢于學習和學以致用上下功夫。把學習融入生活，當學習上的有心人，自覺地把學習作為經(jīng)常的、不間斷的任務(wù)，學平時、平時學。既要學財務(wù)業(yè)務(wù)，更要學政治與管理；既要向?qū)嵺`學習，更要向領(lǐng)導學習；既要學管理理論，更要學現(xiàn)代技術(shù)。要做到寬口徑、厚基礎(chǔ)、重溝通，厚積薄發(fā)，緊跟財務(wù)業(yè)務(wù)的新需求，改善知識結(jié)構(gòu)，提高工作適應(yīng)性和實踐能力。

在學習的過程中，財務(wù)干部一定要嘗試舉一反三，將學習所得領(lǐng)悟于心，以達到活學活用的境界，不斷提升管理水平。為此，一是要多用心、多用腦、多思考，領(lǐng)悟國家政策的要求，這是前提；二是要學會換位思考，領(lǐng)悟上級領(lǐng)導意圖，堅決貫穿執(zhí)行，這是關(guān)鍵；三是要在平時注意觀察外界信息的變化，不斷審視、領(lǐng)悟新的信息，為領(lǐng)導決策提供有價值的參考，這是重點；四是要學會虛心借用外力，多向領(lǐng)導請示，多向同行請教，杜絕各種低級錯誤的發(fā)生，這是基礎(chǔ)。

（二）突出事業(yè)心和責任感，強化責任和擔當。

1.要有率先垂范的精神。財務(wù)干部的骨干作用體現(xiàn)在時時、事事、處處起帶頭作用上，要愛崗敬業(yè)、要以事業(yè)為重、要高標準要求自己，改掉不好的毛病和習慣，樹立新風氣、新形象，為高校財務(wù)事業(yè)發(fā)展不斷凝聚正能量。要敢于面對矛盾和困難，做一些普通財務(wù)人員不愿做的事、不想做的事，要通過自身的言行舉止影響和帶動全體財務(wù)人員，使大家同心同德，為學校發(fā)展做出自己的貢獻。

2.要有真抓實干的作風。高校財務(wù)工作是一項非常務(wù)實和精細的工作，不能以會議代替貫徹，以措施代替落實，要把功夫下在落實的過程中，要以作風吃飯、靠業(yè)務(wù)說話，切實做到難題一個一個破解，任務(wù)一項一項完成，絕不能矛盾上交、責任下卸、難題后拖、避實就虛，要發(fā)揮好財務(wù)職業(yè)人員參與管理的參謀作用。

3.要有勇于擔當?shù)牡讱?。擔當是一種品質(zhì)、一種作風，也是一種精神、一種胸懷。財務(wù)工作事關(guān)學校的運行與發(fā)展，責任重大，來不得半點馬虎。因此，財務(wù)干部要嚴格按照各項財經(jīng)制度要求和規(guī)程操作：一方面，要熟悉政策和紀律，嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律，明令禁止的事堅決不做，堅持始終講原則、為執(zhí)行上級紀律擔當；另一方面，要堅決用好政策，為學校發(fā)展擔當，切實將政策紀律把關(guān)和服務(wù)學校發(fā)展有機統(tǒng)一起來。

4.要有感恩圖報的心態(tài)。個人生活在集體中，一個人即使能力再強、素質(zhì)再高，對于組織和單位而言，都是非常渺小的。每名財務(wù)干部要始終懷著一顆感恩之心和感激之情，學會感恩、經(jīng)常感動，內(nèi)化于心、外化于行，感激支持、幫助和關(guān)心過自己的人。每名財務(wù)干部的成長進步都離不開身邊人的幫助、團隊或組織的培養(yǎng)和重用。所以，要把自己的成長進步歸功于集體，用自己的實際行動去回報集體。

（三）突出層級和溝通，提高溝通有效性和工作執(zhí)行力。

1.凸顯領(lǐng)導意識和服從意識，熟悉管理層級。財務(wù)工作屬于行政管理范疇，而行政管理始終離不開管人，所以人是管理中的關(guān)鍵因素。每名財務(wù)干部都必須牢固樹立“下級服從上級”的服從意識，要對自己的崗位職責有清晰的認識，到位不越位，盡責不越權(quán)。財務(wù)報賬要講程序、講層級，財務(wù)工作也應(yīng)講程序、講層級。財務(wù)工作要一級對一級負責，一級對一級抓落實。只有這樣，學?；蝾I(lǐng)導決定的事，才能按照上述層級一級級地落到實處。財務(wù)干部要明白這樣一個道理：執(zhí)行中有問題，誰做決定誰負責；不執(zhí)行或不執(zhí)行到位，誰不執(zhí)行誰負責。執(zhí)行力就是戰(zhàn)斗力、就是管理效率、就是管理能力、就是綜合素質(zhì)。

2.多措并舉克服財務(wù)溝通障礙。一是使用多種溝通渠道與方式。為了實現(xiàn)財務(wù)的有效溝通，應(yīng)該克服自我、單一的渠道，盡量使用對方能夠接受和理解的溝通渠道。二是積極傾聽。財務(wù)干部往往只注重看——審閱，而不注重聽——傾聽。財務(wù)干部在傾聽時應(yīng)積極主動地參與交流，這也是領(lǐng)會好對方意圖的前提。三是使用反饋。財務(wù)干部在與對方溝通的過程中，要時刻注意捕捉和分辨有用的信息，對于模糊或有疑問的地方，要及時反饋給對方，以保證溝通的準確性。四是簡化語言。在溝通過程中，應(yīng)當盡量以明晰和易理解的方式組織語言，措辭應(yīng)當仔細謹慎。五是克制財務(wù)職業(yè)情緒。優(yōu)秀的財務(wù)干部應(yīng)當熟練地運用溝通技巧來實現(xiàn)溝通的目的，能在出現(xiàn)職業(yè)情緒時冷靜面對矛盾，而不是一味情緒化、簡單地退回或拒絕了事。

3.學會正確對待批評。正確認識批評是前提，財務(wù)干部必須認識到：批評是一種經(jīng)歷、是一種財富。財務(wù)干部既要虛心接受批評，更要積極處理好批評：第一，要從自己而不是從對方，從客觀而不是從主觀找原因——這一點應(yīng)該成為優(yōu)秀財務(wù)干部的思維習慣或定勢；第二，哪怕批評是不妥的，也得先接受，不要抱怨。受一點批評就抱怨或氣餒，這樣的財務(wù)干部不能成大事。正確對待并處理好批評，是優(yōu)秀財務(wù)干部的一種基本素養(yǎng)或胸懷。其實，能否正確對待批評，很大程度上取決于財務(wù)干部能否“嚴以律己，寬以待人”，這是做人做事基本素質(zhì)的體現(xiàn)，也是財務(wù)干部平時不斷學習和積累的外化表現(xiàn)。

高校財務(wù)工作是一項事關(guān)高校發(fā)展大局的重要工作，高校財務(wù)干部崗位履職能力的高低決定著高校財務(wù)工作能否適應(yīng)學校發(fā)展的要求、能否承擔領(lǐng)導賦予的責任、能否滿足師生的期望。可以說，高校財務(wù)干部提升崗位履責能力刻不容緩，我們一定要提高認識，重視學習和領(lǐng)悟，強化責任和擔當，落實溝通和執(zhí)行，從各個方面全面提高管理涵養(yǎng)素質(zhì)，提升管理能力，為高校持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展貢獻財務(wù)工作人員的一份力量。S