新時代高校入黨積極分子培養(yǎng)現(xiàn)狀及對策

彭永濤 馬濤 劉文德

[摘 要]在機遇與挑戰(zhàn)共存的新時代，大學(xué)生黨員的培養(yǎng)教育越來越成為高校黨建工作的著力點，入黨積極分子是我黨發(fā)展強大的主力軍和后備力量，增強入黨積極分子的教育和管理已然成為確保學(xué)生黨員培養(yǎng)質(zhì)量的前提條件和重要環(huán)節(jié)。本文立足于新時代對黨員的素質(zhì)要求，根據(jù)當代大學(xué)生入黨積極分子的培養(yǎng)現(xiàn)狀，創(chuàng)新地提出相應(yīng)解決對策。

[關(guān)鍵詞]高校;積極分子;培養(yǎng)模式;創(chuàng)新考評

[中圖分類號]D267.6 [文獻標識碼]A

1 提升入黨積極分子政治素養(yǎng)的重要性與迫切性

高校作為新時代人才輸出的重要前沿陣地，肩負著培養(yǎng)中國特色社會主義現(xiàn)代化合格建設(shè)者和可靠接班人的歷史重任。目前，高校發(fā)展黨員的數(shù)量和比重不斷提升，在為我黨不斷輸入新鮮血液的同時也為高?；鶎狱h建工作提出了新的要求和挑戰(zhàn)。加強入黨積極分子的管理和培養(yǎng)是保證黨員質(zhì)量的重要前提，直接關(guān)系到我黨的前進方向和發(fā)展路徑，對于全面加強黨的建設(shè)，切實保證黨員發(fā)展質(zhì)量，保持黨的先進性和純潔性，增強黨的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力、凝聚力，貫徹落實新時代習(xí)近平中國特色社會主義思想等方面具有重要的意義。

2013年頒布的《關(guān)于進一步加強高校學(xué)生黨員發(fā)展和教育管理服務(wù)工作的若干意見》中明確提出“學(xué)生黨員隊伍建設(shè)是高校黨的建設(shè)的基礎(chǔ)工程，做好新形勢下的學(xué)生黨員發(fā)展和教育管理服務(wù)工作，對于提高學(xué)生黨員隊伍整體素質(zhì)，培養(yǎng)造就中國特色社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人，實現(xiàn)兩個 100 年目標、實現(xiàn)中國夢，具有重大而深遠的意義”。站在黨的事業(yè)發(fā)展的高度看問題，深刻認識改進高校入黨積極分子教育管理的緊迫性和重要性是加強高校黨建工作的必然要求?；鶎狱h委應(yīng)該從加強和改進積極分子教育管理機制入手，全面了解高校入黨積極分子培養(yǎng)現(xiàn)狀與問題，打破傳統(tǒng)單一的培訓(xùn)形式，建立立體的培養(yǎng)模式，吸納更多的優(yōu)秀大學(xué)生加入黨組織，不斷提高黨員隊伍的整體素質(zhì)，提升高校的黨建工作水平。

2 大學(xué)生入黨積極分子培養(yǎng)過程中存在的問題

高校入黨積極分子的培養(yǎng)是一個循序漸進的過程，這是其系統(tǒng)性和復(fù)雜性決定的。目前積極分子培訓(xùn)管理過程中的問題主要來自以下三個方面，一是入黨積極分子本身，二是培養(yǎng)聯(lián)系人制度，三是基層黨組織培養(yǎng)機制。

2.1 入黨積極分子自身問題

入黨動機是每個想加入中國共產(chǎn)黨的人發(fā)自內(nèi)心的渴望，是衡量一個黨員是否具有正確的世界觀、價值觀和人生觀的標尺。但是由于人們受教育程度、所處的環(huán)境以及生活經(jīng)歷有所差異，現(xiàn)實中人們在思想和政治覺悟上也存在差別， 因而不同人之間的入黨動機也不盡相同，如此也使得入黨動機存在正確與不正確之分。再加上西方不良文化侵蝕和就業(yè)壓力的增大等綜合因素導(dǎo)致大學(xué)生入黨動機呈現(xiàn)多元化發(fā)展趨勢，常見的入黨動機類型有“利益型”“鍛煉型”“情感型”“榮耀型”等。這些功利性的入黨動機導(dǎo)致積極分子純潔性和先進性受到影響，淡化遠大理想抱負和夢想。此外，大學(xué)生入學(xué)以來雖然一直接受黨政教育，但是對黨的理論并沒有深刻的認識，總是以完成任務(wù)的心態(tài)被動地學(xué)習(xí)黨的理論，將其當做是入黨的程序，并沒有從內(nèi)心真正認識到理論學(xué)習(xí)的重要性，從而缺乏學(xué)習(xí)自覺性。部分積極分子遞交入黨申請書之后便不再嚴格要求自己，不及時提交思想?yún)R報，不能夠很好地發(fā)揮模范帶頭作用，這也是由于缺乏理論學(xué)習(xí)主動性導(dǎo)致的。

2.2 培養(yǎng)聯(lián)系人制度問題

培養(yǎng)聯(lián)系人是積極分子在正式入黨之前最直接的引路者、指導(dǎo)者， 培養(yǎng)聯(lián)系人有明確的職責(zé)與任務(wù)，增強培養(yǎng)聯(lián)系人的職責(zé)意識是培養(yǎng)黨的后備力量的重要保證。但是當前由于培養(yǎng)聯(lián)系人配置不完備、職責(zé)模糊、責(zé)任心不強等原因，導(dǎo)致部分聯(lián)系人在積極分子的培養(yǎng)過程中發(fā)揮的作用并不理想。此外，由于責(zé)任意識薄弱，部分培養(yǎng)聯(lián)系人工作形式化，聯(lián)系工作只限于表層，不夠深入。近一半的培養(yǎng)聯(lián)系人和自己的積極分子聯(lián)系次數(shù)很少，頻率低，大部分都只是通過網(wǎng)上交流溝通，極少進行面對面的交談。培養(yǎng)聯(lián)系人作為積極分子成長的重要環(huán)節(jié)，應(yīng)該肩負起監(jiān)督指導(dǎo)積極分子的責(zé)任，對自己培養(yǎng)的積極分子的思想?yún)R報給予高度重視，經(jīng)常督促積極分子提交思想?yún)R報，并將意見及時反饋給積極分子，為其解決迷惑，指引方向，幫助積極分子端正動機，提升黨性。

2.3 基層黨組織培養(yǎng)機制

高?；鶎狱h建工作隊伍的建設(shè)問題也是影響積極分子培養(yǎng)的原因之一。一方面大學(xué)生黨支部書記大多是由新入職的輔導(dǎo)員擔兼任，由于缺乏專業(yè)的培訓(xùn)，日常事務(wù)繁重，導(dǎo)致缺少工作經(jīng)驗，工作能力不夠，在黨支部建設(shè)和積極分子培養(yǎng)方面投入的精力不足;另一方面高校團組織作為黨組織的后備力量發(fā)揮作用不足，在推優(yōu)之后對積極分子的入黨啟蒙教育不及時，不夠全面，致使大學(xué)生入黨積極分子黨性不高，入黨動機功利化，不夠端正。在培養(yǎng)模式方面，當前大多數(shù)高校對入黨積極分子的培養(yǎng)形式單一，還僅僅局限在其被確定為積極分子后，依靠第一課堂理論講述來完成，往往采用大班集中授課形式，著重于黨的理論、基本知識、基礎(chǔ)路線等方面，對時政和熱點事件涉及較少，缺少實踐訓(xùn)練，致使形式大于意義。這就導(dǎo)致對積極分子思想發(fā)展關(guān)注不夠，枯燥乏味的課程對學(xué)習(xí)者缺少吸引力，未能達到預(yù)期的目標。在考核形式方面，高校對積極分子的考核僅僅以黨課培訓(xùn)的成績作為評判依據(jù)，致使很多積極分子把大部分精力都放在培訓(xùn)后的測評上，為了培訓(xùn)而培訓(xùn)。這樣一來，部分入黨積極分子逐漸變得不思進取，對自己的要求降低，很難發(fā)揮一名積極分子的模范帶頭作用。因此，高校應(yīng)該在入黨積極分子的培訓(xùn)和考察形式上不斷創(chuàng)新，讓培訓(xùn)變得生動，有吸引力，讓考核變得嚴格，有說服力。

3 新時代創(chuàng)新入黨積極分子培養(yǎng)模式的有效途徑

3.1 嚴把入口環(huán)節(jié)，控制源頭，提升積極分子質(zhì)量

在高校，越來越多的大學(xué)生主動遞交入黨申請書，表明強烈的入黨愿望，但是仍然存在一部分大學(xué)生入黨動機不端正，存在功利化心理。正本先清源，正身先正心，高校作為新時代人才主要的培養(yǎng)和輸出基地，應(yīng)該從源頭上把好入口關(guān)，不斷提升積極分子質(zhì)量。

《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》規(guī)定了發(fā)展黨員要做到控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮總用的“十六字總要求”。第一個提到的就是要“控制總量”，高校作為選拔入黨積極分子的源頭之一，要在嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》的同時，將德才兼?zhèn)渥鳛樵u判標準，將“質(zhì)量第一”作為根本理念。要考慮到積極分子作為“關(guān)鍵少數(shù)”的身份，積極發(fā)揮積極分子的模范帶頭作用，對入黨動機不純的學(xué)生給予拒絕。

3.2 加強隊伍建設(shè)，嚴格規(guī)范，增強基層黨建水平

高校基層黨組織作為我黨培養(yǎng)大學(xué)生黨員，培養(yǎng)新時代合格人才的平臺，應(yīng)該不斷加強自身建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的關(guān)鍵作用。打鐵還需自身硬，在對入黨積極分子進行培訓(xùn)的同時，也要定期舉辦學(xué)生黨支部書記、組織員培訓(xùn)班等針對基層黨建隊伍的培訓(xùn)，以提高其對黨的理論的深刻認識和工作能力水平，了解掌握工作職責(zé)和程序，更能夠發(fā)揮優(yōu)秀黨員的模范帶頭作用，使入黨積極分子更加主動了解黨的宗旨、性質(zhì)和綱領(lǐng)等理論。

此外，基層黨委在確定積極分子的過程中要將“程序規(guī)范，依據(jù)無疑”作為最基本的原則，不能夠一味地擴大積極分子群體的數(shù)量而忽視其質(zhì)量，力求“優(yōu)中選優(yōu)”?？梢越ⅰ胺e極分子培訓(xùn)檔案”，將黨員推薦、群團組織推優(yōu)、積極分子培訓(xùn)以及日常生活學(xué)生上的表現(xiàn)都記錄其中，形成積極分子分階段的成長日志，不斷規(guī)范積極分子的行為舉止。

3.3 完善聯(lián)系人制，職責(zé)明確，實施“三導(dǎo)師”培養(yǎng)制

培養(yǎng)聯(lián)系人是入黨積極分子入黨前最直接的生活引導(dǎo)者和思想指路人，承擔著對積極分子的教育培養(yǎng)任務(wù)，直接影響著積極分子的發(fā)展與成長。目前，由于工作繁重，培養(yǎng)人配備不合理，職責(zé)不明確，部分培養(yǎng)人沒有起到應(yīng)有的作用。因此在積極分子的培養(yǎng)過程中實施“三導(dǎo)師制”，即高年級正式黨員、輔導(dǎo)員和專業(yè)課教師混合培養(yǎng)的模式，培養(yǎng)聯(lián)系人要根據(jù)《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》，結(jié)合學(xué)生特點，進一步細化培養(yǎng)方案，合理分配培養(yǎng)任務(wù)，做到“誰培養(yǎng)誰負責(zé)，誰聯(lián)系誰管理”。

專業(yè)課教師充分利用第一課堂教學(xué)潛移默化端正積極分子入黨動機，輔導(dǎo)員在平日生活中監(jiān)督觀察積極分子行為表現(xiàn)，促使其發(fā)揮模范帶頭作用，高年級黨員學(xué)生通過“走進寢室，走進課堂，走進網(wǎng)絡(luò)”全方位關(guān)心、指導(dǎo)積極分子不斷嚴格要求自己，足夠重視其提交的思想?yún)R報，幫助積極分子解決困難和問題，為其樹立榜樣和示范作用，使積極分子在思想和行為上不斷向黨組織靠攏。

3.4 創(chuàng)新培養(yǎng)機制，與時俱進，線上線下搭建平臺

高?；鶎狱h委針對大學(xué)生入黨積極分子的特點，應(yīng)結(jié)合培訓(xùn)內(nèi)容，運用行為導(dǎo)向教學(xué)法，采取案例式、啟發(fā)式、講授式、研討式、體驗式、互動式等教學(xué)方法，利用現(xiàn)代信息技術(shù)和多媒體教學(xué)手段，使培訓(xùn)讓抽象的理論具象化、顯性化、平實化、生活化，通過形式活潑、入心入腦、入情入理、觸及靈魂的教育手段達到教育目的，努力提高培訓(xùn)效果。

（1）創(chuàng)新課堂教學(xué)。隨著多媒體的發(fā)展，對95后和00后大學(xué)生來說，傳統(tǒng)的課堂教學(xué)對大學(xué)生的吸引力逐漸降低，創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容和形式成為當務(wù)之急。首先是要使用當代大學(xué)生喜聞樂見的流行語言進行教學(xué)，增強黨課吸引力;其次是教學(xué)形式多樣化，增加教學(xué)互動環(huán)節(jié)，充分利用大學(xué)生習(xí)慣的碎片化形式拆分黨課內(nèi)容，突出重點，循序漸進，環(huán)環(huán)相扣;最后是把重大節(jié)日節(jié)點作為培訓(xùn)抓手，多采用情景模擬和研討式教學(xué)方式，端正積極分子入黨動機。

（2）結(jié)合新媒體，占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)陣地。首先，由于網(wǎng)絡(luò)平臺的趣味性和互動性，當代大學(xué)生成為網(wǎng)絡(luò)用戶的主力軍。高校應(yīng)該充分利用互聯(lián)網(wǎng)，建立自己學(xué)校的紅色培訓(xùn)網(wǎng)站，開設(shè)網(wǎng)上黨校，突出網(wǎng)站培訓(xùn)的學(xué)習(xí)性、及時性、互動性和服務(wù)性，使網(wǎng)站學(xué)習(xí)成為常態(tài)化。其次，搭建微信平臺，創(chuàng)建微信公眾號，深化對積極分子思想動態(tài)的把控。黨建工作者可以通過微信公眾號，發(fā)布黨建知識、理論和重要會議精神，及時傳達黨的聲音，不斷增強積極分子對黨的認同感。

（3）建立實踐鍛煉平臺，將入黨積極分子的“理想信念教育”延伸到課堂之外。只有在實踐中聽其言、觀其行才能真正鍛煉積極分子的實踐能力和理論運用能力。要結(jié)合積極分子的專業(yè)特色，開展多種多樣的實踐活動和服務(wù)，實行體驗式的實踐教學(xué)。讓入黨積極分子將理性信念不僅僅止于口頭，而是真正做到內(nèi)化于心，外化于行。學(xué)?？梢越⒎e極分子實踐團隊、支教團，去福利院和養(yǎng)老院做義工讓積極分子進一步了解社會，了解國情，增強自身使命感和責(zé)任感。

（4）完善考評方式，動態(tài)管理，全方位全過程培養(yǎng)衡量入黨積極分子成熟與否，既要考察入黨積極分子的自身素質(zhì)，更要有高效正確的培養(yǎng)方案。首先，高校應(yīng)該根據(jù)本校積極分子考評現(xiàn)狀，影響入黨積極分子成熟程度的因素，尤其是基本狀態(tài)、機制體制、考核實效等方面系統(tǒng)分析當前培養(yǎng)體系，通過組織行為學(xué)的績效分析方法，利用入黨積極分子培養(yǎng)考核系統(tǒng)，提出全維度、全方面開展入黨積極分子考察與培養(yǎng)工作的策略。

其次，根據(jù)羅賓斯的“結(jié)果、行為、特質(zhì)因素會影響評估方案的成效”理論，將入黨積極分子成熟影響變量進行提煉和篩選。利用組織行為學(xué)的績效分析理論，制定一套完善的入黨積極分子考評體系。在評價維度和內(nèi)容方面，主要圍繞思想、知識、行為、能力和環(huán)境進行分析;在評價方法和主體方面，引入組織行為學(xué)中的360度評估方法，將考察對象學(xué)習(xí)生活中接觸到的所有人納入評價體系，全面考核其思想行為表現(xiàn);在評價周期和工具方面，高校應(yīng)注意對積極分子考察的頻次，至少每半年一次。在評價過程中，黨支部可采用“行為定位評定量表法”結(jié)合黨員評議，形成“五維度雷達圖”，即評估結(jié)果;最后在結(jié)果分析和應(yīng)用上，黨支部可以據(jù)此篩選入黨積極分子，并根據(jù)入黨積極分子在不同維度上的表現(xiàn)差異來判斷其存在問題和薄弱環(huán)節(jié)，從而對培養(yǎng)方案進行有效的評估和有針對性的調(diào)整。

新時代，新形勢下我們要充分認識到發(fā)展黨員的重要性和緊迫性，高校入黨積極分子的教育和培養(yǎng)是建設(shè)高質(zhì)量黨員隊伍的基礎(chǔ)。新時期，高校入黨積極分子的培養(yǎng)任重道遠，如何在高新科技迅速發(fā)展，社會信息多元存在的背景下不斷做好對積極分子的培養(yǎng)是當下高校黨建工作的難題之一。只有始終堅持以學(xué)生為本，不斷挖掘積極分子的潛力，動態(tài)調(diào)整培養(yǎng)聯(lián)系人的身份地位，進一步加強基層黨建隊伍的工作實力，不斷完善考評制度，改進工作思路，創(chuàng)新培養(yǎng)模式，才能夠在理論和實踐中實現(xiàn)對積極分子的全方面、全過程、全方位的培養(yǎng)，從而為高?；鶎狱h支部黨員隊伍注入新鮮的力量，為實現(xiàn)新時代中國特色社會主義事業(yè)培養(yǎng)合格的建設(shè)者和接班人！

[參考文獻]

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