鄧中榕
[摘 要]環(huán)境友好是在社會經濟發(fā)展與環(huán)境保護間矛盾逐漸凸顯的背景下提出的一種先進發(fā)展理念,作為人口大國,發(fā)展農業(yè)對我國來說非常重要。目前,促進農業(yè)經濟穩(wěn)定健康發(fā)展的首要策略就是環(huán)境友好農業(yè)技術創(chuàng)新。因此本文重點分析環(huán)境友好農業(yè)技術創(chuàng)新與農業(yè)經濟增長之間的關系,研究其中的問題和解決措施,促進我國農業(yè)逐漸向現(xiàn)代化、技術化、生態(tài)化發(fā)展。
[關鍵詞]環(huán)境友好型;農業(yè)經濟;技術創(chuàng)新
[中圖分類號]F323 [文獻標識碼]A
引言:面對不斷提高的農產品需求和逐漸緊缺的耕地資源,通過技術創(chuàng)新提高農業(yè)生產效率、促進農業(yè)經濟發(fā)展成為世界各國重點關注的問題。將技術轉化為最重要的生產力是保證農業(yè)在新時期實現(xiàn)長期可持續(xù)發(fā)展的必然條件。就我國環(huán)境友好農業(yè)技術創(chuàng)新情況來看,還存在很多的問題,對農業(yè)經濟增長的推動力沒有被充分發(fā)揮,需要對該問題進行重點分析。
1 環(huán)境友好農業(yè)技術在推動農業(yè)經濟增長時的問題
1.1 技術研發(fā)缺乏創(chuàng)新觀念
農業(yè)技術開發(fā)目前已成為我國農業(yè)發(fā)展進程中的重點工作,但總體看來,我國環(huán)境友好農業(yè)技術創(chuàng)新發(fā)展的起步較晚、發(fā)展時間不長。目前,很多高新技術都需要借鑒、參考國外的研究成果,存在較高的技術依賴性,農業(yè)技術研發(fā)創(chuàng)新意識缺失。在此背景下,我國的農業(yè)技術想要改革、優(yōu)化非常困難,且沒有明確的技術發(fā)展方向和目標,國家和各級政府對農業(yè)技術創(chuàng)新的支持力度有限,存在一定的經費限制。因此環(huán)境友好農業(yè)技術創(chuàng)新發(fā)展的速度緩慢,發(fā)展過程阻礙重重。另外,在新的農業(yè)技術被研發(fā)于世之后,由于推廣普及體系不健全,導致技術的實際應用效率不高。我國每年獲取的農業(yè)科研成果在7000項左右,其中大概只有1/3的項目能夠獲得相關的科研獎項,這之中可被順利推廣的項目不到800項。在發(fā)達國家,農業(yè)科研成果轉化率高達80%,我國僅為發(fā)達國家的一半。
1.2 技術研發(fā)本身難度大
前文提到,我國環(huán)境友好農業(yè)技術研發(fā)工作還處于初級階段,很多高新技術需要依賴于國外的優(yōu)秀研究成果。在借鑒、模仿的過程中,一些不適合我國農業(yè)發(fā)展情況的元素也被納入其中。由于國內對農業(yè)技術研發(fā)的重視程度不夠,單純地將國外技術學習過來,但并不了解其中的原理和實質,也就是說,我國環(huán)境友好農業(yè)技術的創(chuàng)新水平、科研水平比較低。環(huán)境友好農業(yè)技術創(chuàng)新服務于農業(yè)經濟增長,也應匹配我國農村發(fā)展的實際需求,而我國環(huán)境友好農業(yè)技術的發(fā)展水平還達不到這一點,技術研發(fā)難度較大。當前比較嚴重的一個現(xiàn)象是農業(yè)科研項目中,有關種植的比例過高,農業(yè)科研經費中50%以上被用于種植業(yè)科研項目的研究。從經費的分布就能看出,我國農業(yè)技術科研工作開展均衡性和全面性不足,直接導致農業(yè)經濟發(fā)展出現(xiàn)不平衡。受到技術水平和創(chuàng)新意識的限制,環(huán)境友好農業(yè)技術的研發(fā)往往需要耗費較長的時間,進而影響其應用效率,不利于我國農業(yè)經濟發(fā)展。
1.3 技術應用的經濟風險高
農業(yè)技術應用所面臨的經濟風險主要是由其研發(fā)、創(chuàng)新過程中耗時多、研發(fā)效率低造成的。農業(yè)技術研發(fā)前期投入的成本越高,在應用實踐時面臨的風險也就越大。一旦發(fā)生環(huán)境友好農業(yè)技術與農業(yè)生產活動不相適應的情況,不光會導致整個研發(fā)工作成本投入損失,還會對農業(yè)經濟增長造成阻礙。新技術的研發(fā)過程中也會面臨諸多不確定因素,進而影響環(huán)境友好農業(yè)技術的順利應用,技術所發(fā)揮的效率無法準確預估,農民的接受程度也存在較大的不確定性。農民的收入完全依靠土地和農業(yè)生產,若環(huán)境友好農業(yè)技術相對應的經濟效益無法確定,并伴隨較高的經濟風險,新技術的推廣普及也會受到巨大阻礙。
2 促進環(huán)境友好農業(yè)技術推動農業(yè)經濟增長的措施
2.1 推動技術創(chuàng)新成果轉化
環(huán)境友好農業(yè)技術創(chuàng)新成果轉化是對技術創(chuàng)新目標的一種明確,只有將技術創(chuàng)新與農業(yè)經濟增長高度相連,技術創(chuàng)新的價值才能被體現(xiàn)。相對應的,經濟成果會促進環(huán)境友好農業(yè)技術創(chuàng)新與研發(fā)高效率進行。例如,當農民發(fā)現(xiàn)環(huán)境友好農業(yè)技術使用后,作物質量和單位產量大幅度提高,全年的經濟收入顯著上升,就會促使其主動購買、使用新的作物種子和現(xiàn)代化農業(yè)設備。農民對環(huán)境友好農業(yè)技術的認識和接受度的提高,能夠有效促進技術創(chuàng)新活動的開展。近年來我國大力發(fā)展農業(yè)經濟,為農業(yè)技術研發(fā)注入更多的資金和人力資源,并且已經取得一些的成果。但在技術成果轉化上還存在一定的問題。環(huán)境友好農業(yè)技術被研發(fā)之后,只有將其轉化為最直接的農業(yè)經濟,其價值和意義才能實現(xiàn)。例如,很多農業(yè)科研單位在技術研發(fā)過程中投入了大量成本,但由于國家缺乏有效的成果轉化體系,對環(huán)境友好農業(yè)技術的宣傳推廣不夠重視,前期投入無法得到相對應的回報,大大打消了科研人員進行農業(yè)技術創(chuàng)新的積極性,也就導致我國環(huán)境友好農業(yè)技術創(chuàng)新始終處于初級發(fā)展的過程中。為此,國家必須重視環(huán)境友好農業(yè)技術創(chuàng)新成果轉化,搭建技術科研與技術實踐之間的橋梁,努力進行新技術的應用示范,真正實現(xiàn)環(huán)境友好農業(yè)技術創(chuàng)新對農業(yè)經濟增長的推動作用。
2.2 完善技術創(chuàng)新管理政策
為了全面推行環(huán)境友好農業(yè)技術,必須要從國家政策的角度出發(fā),通過出臺技術創(chuàng)新與應用管理政策,強制環(huán)境友好農業(yè)技術的實施,大力發(fā)展健康農業(yè)、生態(tài)農業(yè),促進我國農業(yè)經濟穩(wěn)定增長。建立完善的技術創(chuàng)新保護機制,為相關科研單位提供更多資金支持和政策保護,保證環(huán)境友好農業(yè)技術?創(chuàng)新順利實施。環(huán)境友好農業(yè)技術創(chuàng)新研發(fā)過程需要耗費較高的時間成本和經濟成本,為了保證各項資源在技術研發(fā)過程中得到充分的利用,需要對研發(fā)過程進行長期的跟蹤與監(jiān)管。但就目前來看,我國并沒有完善的環(huán)境友好農業(yè)技術創(chuàng)新投入管理制度,導致很多科研項目因資金缺乏而無法繼續(xù),造成極大的科研浪費。因此有必要通過政策創(chuàng)新,為環(huán)境友好農業(yè)技術創(chuàng)新活動提供可靠的資源扶持。例如,要求地方政府優(yōu)化農業(yè)資金使用結構,將更多的資金用于環(huán)境友好農業(yè)技術創(chuàng)新上,并對技術研發(fā)過程進行實時監(jiān)管,及時了解科研工作的進展情況,幫助科研單位解決研發(fā)阻礙,督促科研單位積極開展科研工作。
2.3 重視創(chuàng)新技術應用實踐
要將環(huán)境友好農業(yè)技術創(chuàng)新與農業(yè)經濟增長相聯(lián)系,充分實現(xiàn)前期技術投入所創(chuàng)造的經濟價值和生態(tài)價值,就要重視創(chuàng)新技術的應用實踐,加強技術宣傳推廣,提高農民對環(huán)境友好農業(yè)技術的認識,培養(yǎng)更多農業(yè)生產技術指導人員,保證環(huán)境友好農業(yè)技術深入到農業(yè)生產活動中,逐漸提高我國農業(yè)生產的環(huán)保性和技術性,創(chuàng)造更多農業(yè)經濟收益。首先,多渠道、全方位進行環(huán)境友好農業(yè)技術宣傳推廣活動。例如,某縣在研發(fā)一種最新型抗病害玉米品種時,在研發(fā)過程中就對該項目進行了宣傳。通過本縣農業(yè)信息化平臺,定期展示項目的最新成果,讓農民對該玉米種子的研發(fā)過程和原理有全面的了解,明確抗病害玉米能夠在種植過程中節(jié)約大量農藥使用成本,減輕耕地維護工作量,同時還能最大限度地降低對環(huán)境的影響。其次,培養(yǎng)一批專門的農業(yè)技術指導人員。各級政府的農業(yè)管理部門應在環(huán)境友好農業(yè)技術推廣過程中,加強農技人員培訓,并將技術指導人員下派到田間地頭,幫助農民解答一些技術問題,傳授技術使用方法,對農業(yè)生產過程進行全方位的指導,促進環(huán)境友好農業(yè)技術創(chuàng)新成果的轉化。
3 結論
環(huán)境友好農業(yè)技術創(chuàng)新已成為解決耕地資源緊缺、生態(tài)環(huán)境惡化的主要措施。為了不斷提高我國環(huán)境友好農業(yè)技術創(chuàng)新科研能力,促進我國農業(yè)經濟持續(xù)、健康增長,相關部門應從推動技術成果轉化、完善創(chuàng)新管理制度、促進技術應用實踐等角度出發(fā),保證環(huán)境友好農業(yè)技術被充分應用到農業(yè)生產活動中,提高農民收益,全面提升我國農業(yè)生產技術水平。(通訊作者:李詠梅)
[參考文獻]
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