試論“一帶一路”倡議中的金融支持主導(dǎo)作用

趙天

摘要：“一帶一路”倡議是黨中央面向世界提出的重大構(gòu)想，旨在對沿線各國的資源稟賦進(jìn)行有效運(yùn)用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)，并結(jié)成責(zé)任共同體、命運(yùn)共同體和利益共同體。該倡議的良好實施，能夠有效緩解產(chǎn)能過剩的現(xiàn)象，并且還可以與沿線國家大力合作，推動各國經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。而要想促進(jìn)該倡議的有力推進(jìn)，離不開金融支持，可以說金融支持是“一帶一路”倡議順利實施的前提條件，因此對其主導(dǎo)作用以及后期發(fā)展進(jìn)行全面化、詳細(xì)化探究意義重大?；诖耍疚娜婊治隽恕耙粠б宦贰背h中金融支持主導(dǎo)作用方面的內(nèi)容，并根據(jù)實際情況提出一系列促進(jìn)金融發(fā)揮作用的對策。

關(guān)鍵詞：“一帶一路”;金融支持;對策;產(chǎn)能過剩

隨著歐洲各大經(jīng)濟(jì)體紛紛加入亞投行，促進(jìn)了“一帶一路”倡議的更好實施，而金融戰(zhàn)略也有效推動了我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，因此做好金融業(yè)建設(shè)，推動我國金融業(yè)國際化發(fā)展成了必須。

一、“一帶一路“建設(shè)中金融需求的特點

1.資金需求量大、回報周期較長

“一帶一路”倡議涉及的國家和地區(qū)較多，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)輸以及資源開發(fā)等各個環(huán)節(jié)都需要大量資金，且沿線很多國家的經(jīng)濟(jì)都較為落后，各個區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)，部分欠發(fā)達(dá)地區(qū)和國家很難支撐起該戰(zhàn)略建設(shè)的資金投入，所以加強(qiáng)金融建設(shè)十分迫切。另外，“一帶一路”倡議屬于長期性戰(zhàn)略，其耗費的時間較長，所以投資回報期限也較長，未來收益具有較大的不確定性，這就離不開金融機(jī)構(gòu)的扶持。

2.跨境金融合作特征顯著

“一帶一路”倡議涉及多個國家和地區(qū)，在開展貿(mào)易的時候必然會遇到幣種不同的現(xiàn)象。這就需要構(gòu)建雙邊貨幣互換協(xié)議，與沿線國家進(jìn)行本幣結(jié)算的開展，探索更多的幣種兌換途徑。而我國作為戰(zhàn)略發(fā)起國，應(yīng)當(dāng)積極尋求多邊合作，探索該方面的機(jī)制，對各個國家之間不同的幣種兌換進(jìn)行協(xié)調(diào)，以便促進(jìn)其更好地進(jìn)行跨境金融合作，推動各國金融實現(xiàn)有效聯(lián)通。另外，沿線多數(shù)國家的金融業(yè)務(wù)一般是來源于管道運(yùn)輸和開采等能源領(lǐng)域，其他領(lǐng)域的行業(yè)對接還沒有成形，這就導(dǎo)致其信用結(jié)構(gòu)較為單一，從而促使貸款更為集中，存在一定的貸款償還風(fēng)險，所以，要想推動“一帶一路”倡議的有力開展，還需要各個沿線國家之間加強(qiáng)金融合作，并制定切實可行的金融實施戰(zhàn)略。

二、“一帶一路”建設(shè)中金融支持的主導(dǎo)作用

1.能夠為沿線國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的動力

通過推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，能夠促進(jìn)沿線各個國家之間進(jìn)行有效合作與交流，推動多邊貿(mào)易的全面開展，這就能夠快速推動貿(mào)易發(fā)展，并且能夠為本國企業(yè)更好地開展對外貿(mào)易帶來較好的作用，為其提供更大的貿(mào)易發(fā)展空間和機(jī)會，從而帶動地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速增長。同時，金融支持還能夠推動沿線地區(qū)和國家資源的全面整合，推動彼此之間貿(mào)易往來的整體范圍得到有效拓展，促進(jìn)國內(nèi)外市場的有效擴(kuò)大。另外，各個國家相互合作還能夠?qū)Ω鲊膬?yōu)勢資源進(jìn)行共享，彌補(bǔ)本國在資金短缺、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及資源等各個方面的缺陷，從而為沿線地區(qū)以及國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。

2.促進(jìn)沿線國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的有效調(diào)整

當(dāng)前很多國家都存在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾，對于我國而言，近年來正處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要時期，新一輪產(chǎn)能過剩對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了較大的不利影響。而“一帶一路”倡議為沿線各個國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革提供了契機(jī)，有效實施開放性金融支持，能夠為這些國家和地區(qū)帶來更大的經(jīng)濟(jì)增長點，從而對其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型帶來較好的作用。

3.有助于促進(jìn)沿線國家和地區(qū)對外投資的增長

在“一帶一路”倡議快速推進(jìn)的過程中，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體水平得到了全面提升，與沿線地區(qū)以及國家之間建立了更為穩(wěn)定的貿(mào)易關(guān)系，而要想更好地開展對外貿(mào)易，離不開金融支持，金融支持在“一帶一路”建設(shè)中發(fā)揮的作用十分大。隨著相關(guān)政策措施以及金融支持的有力推進(jìn)，沿線國家的外來投資將會不斷增加，這就能夠為本國企業(yè)更好地開展對外貿(mào)易提供有利條件，促進(jìn)企業(yè)深化開展對外投資，進(jìn)而帶動國家對外投資的增長。

三、“一帶一路”建設(shè)中發(fā)揮金融支持主導(dǎo)作用的對策

1.對國內(nèi)外金融資源進(jìn)行整合

“一帶一路”建設(shè)是一項長期性的工作，其涉及的領(lǐng)域較多，需要耗費的資金較多，單靠政府部門的支撐是很難實現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展的，所以必須要對一切能調(diào)動的資源進(jìn)行運(yùn)用。通常來看，當(dāng)政策性金融在東道國發(fā)揮作用的時候，會主動進(jìn)行缺口的彌補(bǔ)，而其他方面的金融機(jī)構(gòu)則應(yīng)當(dāng)對其機(jī)構(gòu)分布、業(yè)務(wù)領(lǐng)域以及管理模式等各方面的優(yōu)勢進(jìn)行運(yùn)用，更好地將金融支撐作用體現(xiàn)出來。另外，在當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展的過程中，人們的互聯(lián)網(wǎng)意識更加強(qiáng)烈，這就能夠借助于互聯(lián)網(wǎng)擴(kuò)展金融業(yè)務(wù)范圍，從而形成新的金融合作領(lǐng)域，更好地對國內(nèi)外金融資源進(jìn)行整合，推動“一帶一路”倡議的更好建設(shè)。還要做好民間資本的吸收，以便其能夠在企業(yè)“走出去”中發(fā)揮更大的作用，為金融市場發(fā)展注入新的活力。

2.發(fā)揮銀行規(guī)劃合作平臺的優(yōu)勢，對“一帶一路”倡議進(jìn)行更好落實

為了促進(jìn)“一帶一路”倡議的有力落實，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮開發(fā)性金融的先導(dǎo)作用，促進(jìn)國際間有效溝通與配合，各個國家之間應(yīng)當(dāng)形成經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)，并做好跨國通道的建設(shè)，以達(dá)到共同開拓和共同發(fā)展的目的。第一，從國內(nèi)而言，由于“一帶一路”倡議提出的時間并不長，所以很多地區(qū)對其了解和認(rèn)識還不夠深刻，這就需要政府對其進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，并做好宣傳。如此能夠促進(jìn)各個省市領(lǐng)導(dǎo)對該戰(zhàn)略有更為全面的認(rèn)識，不斷提升戰(zhàn)略執(zhí)行能力，促進(jìn)其更好地對戰(zhàn)略進(jìn)行推動。第二，從國外而言，有效對銀行金融戰(zhàn)略進(jìn)行開發(fā)需要遵循一定的步驟，從占率規(guī)劃到國別規(guī)劃循序漸進(jìn)執(zhí)行。要在重點國家和重點區(qū)域之間有效進(jìn)行規(guī)劃與合作，推動多邊合作溝通思想的有力落實，實現(xiàn)各個區(qū)域多邊合作的更好開展。只有充分發(fā)揮銀行規(guī)劃合作平臺的優(yōu)勢，才能夠為該戰(zhàn)略的更好落實奠定基礎(chǔ)，而這一目標(biāo)的有效實現(xiàn)，離不開我國政府的帶動和引領(lǐng)，所以我國政府應(yīng)當(dāng)積極發(fā)揮主動性，與沿線國家政府實現(xiàn)有效溝通，促進(jìn)金融支持在戰(zhàn)略中發(fā)揮更大的作用。

3.做好頂層設(shè)計，全面發(fā)揮保障作用

頂層設(shè)計是推動金融支持作用更好發(fā)揮的基礎(chǔ)，也是關(guān)鍵，“一帶一路”倡議的有效落實，必須獲取到金融支持，也離不開政府之間的頂層設(shè)計，如此能夠?qū)鹑跈C(jī)構(gòu)以及企業(yè)之間的合作行為進(jìn)行約束和規(guī)范，更好地實現(xiàn)金融支持。因為“一帶一路”倡議涉及多個國家和地區(qū)，不同國家和地區(qū)之間存在較為顯著的宗家、文化、經(jīng)濟(jì)、政治等差異，這就不利于金融支持主導(dǎo)作用的發(fā)揮，所以有效開展頂層設(shè)計，合理對金融支持過程進(jìn)行規(guī)范尤為重要。同時，由于“一帶一路”沿線國家大部分都是發(fā)展中國家，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體水平并不高，需要花費的建設(shè)資金較多，而為了促進(jìn)戰(zhàn)略更加穩(wěn)定地開展，就必須要進(jìn)行政策性金融支持的開展，有效進(jìn)行頂層設(shè)計，從而為戰(zhàn)略的落實提供更大的金融支持。

4.推動規(guī)劃與項目庫建設(shè)全面融合

規(guī)劃落實的關(guān)鍵是項目的實施和確定，所以構(gòu)建“一帶一路”重大項目庫尤為重要。首先，根據(jù)前期規(guī)劃的成果，對優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域以及行業(yè)進(jìn)行確定，批量對項目進(jìn)行開發(fā)，并提升“一帶一路”重大項目庫的建設(shè)速度。其次，分類對項目庫進(jìn)行管理，并進(jìn)行跟蹤和推進(jìn)，在各方政策的引領(lǐng)下更快地對成熟類項目進(jìn)行發(fā)放和評審。再次，全面化分析項目進(jìn)展情況，適當(dāng)與中外各方聯(lián)合召開項目推介會、投資論壇會等，積極進(jìn)行投資人的引進(jìn)，促進(jìn)項目的更好落實。最后，根據(jù)不同情況對符合要求的項目提供金融支持，國開行不僅應(yīng)當(dāng)提供綜合金融服務(wù)，同時也應(yīng)當(dāng)對各家金融機(jī)構(gòu)和金融資源進(jìn)行融合，設(shè)計系統(tǒng)化的解決方案，促進(jìn)金融支持“一帶一路”倡議的更好實施。

結(jié)束語

隨著“一帶一路”倡議的有效推進(jìn)，我國將與沿線國家之間進(jìn)行更加深入的交流與合作，在金融體系、跨國企業(yè)建設(shè)以及科學(xué)技術(shù)等各個方面進(jìn)行有效溝通，推動沿線各個國家更好發(fā)展。不過“一帶一路”倡議的良好實施離不開金融支持，金融是戰(zhàn)略落實的基礎(chǔ)，只有做好金融支持主導(dǎo)作用的發(fā)揮，才能夠為戰(zhàn)略的更好落實奠定基礎(chǔ)。本文分析了金融支持在該戰(zhàn)略落實中的重要作用，并提出幾個金融支持的對策，希望能夠為我國“一帶一路”倡議的更有力推進(jìn)提供有利作用。

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