共同努力全面提升中小學生體質(zhì)健康水平

賀永泉 王艷紅

摘? ?要：當前中小學生普遍存在超重、肥胖及區(qū)域性學生體質(zhì)差異大等問題，這與少數(shù)學校體育教育工作認識、部分學生家長傳統(tǒng)觀念、個別社會現(xiàn)象的影響密切相關(guān)，因此，我們需要學校在發(fā)揮主導(dǎo)上下功夫、家庭要在更新觀念上做表率、社會要在營造氛圍上想辦法、部門要在健全機制上花力氣、政府要在督導(dǎo)檢查上出實招。只有這樣才能更好地培養(yǎng)出德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。

關(guān)鍵詞：中小學生;體質(zhì)健康;調(diào)查

中圖分類號：G80? ? ? ? ?文獻標識碼：B? ? ? ? ?doi：10.3969/j.issn.1009-6922.2019.05.020

文章編號：1009-6922（2019）05-107-06

俗話說，身體是革命的本錢。中小學生正處于身體發(fā)育期、人格健全期，培養(yǎng)塑造健康的體質(zhì)和體魄顯得尤為重要。

一、摸清底數(shù)，切實認清樂山市中小學生體質(zhì)健康的現(xiàn)狀

從總體上看，樂山市中小學生的體質(zhì)健康情況逐年向好，但也存在問題與不足。

（一）總體健康狀況“兩升一低”

1.學生的體質(zhì)總體平均值逐年上升。通過我們對中小學生體質(zhì)健康測試數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析顯示：2016年城市學校學生體質(zhì)健康的平均值為73.56%，農(nóng)村學校學生為74.1%;2017年城市學校學生體質(zhì)健康的平均值為73.77%，農(nóng)村學校學生為74.5%;2018年城市學校學生體質(zhì)健康的平均值為74.73%，農(nóng)村學校學生平均值為74.96%。

2.學生體質(zhì)測試的達標率和優(yōu)秀率逐年上升。通過1000米跑、800米跑、8×50米跑、50米跑、一分鐘仰臥起坐、一分鐘跳繩、坐位體前屈、引體向上、立定跳遠、肺活量等體質(zhì)、體能和技能科目的檢測，樂山市32萬多名中小學生中2016年綜合成績優(yōu)秀率達6.8%，良好率達48.88%，及格率達25.83%，不及格率為18.49%;2017年優(yōu)秀率達7.93%，良好率達48.47%，及格率達25.42%，不及格率為18.18%;2018年優(yōu)秀率達9.43%，良好率達53.48%，及格率達21.16%，不及格率為15.93%。

3.學生的近視率低于全國平均水平。2018年底，樂山市教育局和樂山市衛(wèi)健委委托第三方檢測機構(gòu)———樂山市艾爾眼科醫(yī)院對市中區(qū)和犍為縣的13所學校、5148名學生進行了近視抽樣調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示，中小學生總體近視率為47.33%，其中6歲以下兒童近視率為15.54%，小學生近視率為30.93%，初中生近視率為63.38%，高中生近視率為76.54%?？傮w低于2018年度全國平均近視率。

（二）存在的問題和不足為“兩不降一大”

1.超重率不降反升。2016年樂山市中小學生超重率為13.36%：從學校所在地域上來看，城市學校學生超重率為7.25%，農(nóng)村學校學生超重率為6.11%;從性別上來看，男生超重率為13.22%，女生超重率為13.8%;從學齡階段上來看，小學階段學生超重率為13.33%，初中階段學生超重率為14.43%，高中階段學生超重率為12.36%。2017年度超重率為13.68%：其中城市學校學生超重率為7.39%，農(nóng)村學校學生超重率為6.29%;男生超重率為13.26%，女生超重率為14.66%;小學階段學生超重率為14.21%，初中階段學生超重率為14.91%，高中階段學生超重率為11.92 %。2018年樂山市中小學生超重率為15.05%：其中城市學校學生超重率為7.87%，農(nóng)村學校學生超重率為7.18%;男生超重率為14.51%，女生超重率為15.89%;小學階段學生超重率為14.98%，初中階段學生超重率為15.47%，高中階段學生超重率為14.74%。

2.肥胖率不降反升。2016年中小學生的肥胖率為8.1%：其中城市學校的中小學生為4.24%，農(nóng)村學校的學生超重率為3.86%;男生的肥胖率為8.26%，女生的肥胖率為7.82%;小學生為7.7%，初中生為8.44%，高中生為8.43%。2017年中小學生肥胖率為8.06%：其中城市學校的中小學生為4.63%，農(nóng)村學校的學生為3.43%;男生的肥胖率為8.48%，女生為7.81%;小學生肥胖率為8.37%，初中生為8.68%，高中生為7.15%。2018年中小學生的肥胖率為9.23%：其中城市學校的中小學生為4.72%，農(nóng)村學校的學生為4.51%;男生的肥胖率為9.35%，女生為8.64%;小學生為9.85%，初中生為8.96%，高中生為8.9%。

3.區(qū)域性學生體質(zhì)差異大。我們將樂山市11個行政區(qū)縣學生體質(zhì)檢測情況進行對比，不難發(fā)現(xiàn)，區(qū)域性學生體質(zhì)差異大。2016年度學生體質(zhì)綜合檢測優(yōu)秀率排在前三位的分別是：沙灣區(qū)15.11%、五通橋區(qū)6.35%、市中區(qū)5.95%，排在后三位的分別是：犍為縣1.97%、沐川縣2.73%、井研縣2.99%，第一名與最后一名相差了13.14個百分點，不及格率排在前三位的分別是：犍為縣10.02%、沐川縣9.64%、馬邊彝族自治縣7.74%。2017年度學生體質(zhì)綜合檢測優(yōu)秀率排在前三位的分別是：金口河區(qū)3.65%、沐川縣3.63%、市中區(qū)3.15%，排在后三位的分別是：井研縣1.06%、馬邊彝族自治縣1.21%、峨眉山市1.43%，第一名與最后一名相差了2.59個百分點，不及格率排在前三位的是夾江縣13.74%、井研縣12.41%、馬邊彝族自治縣11.21%。2018年排在前三位的分別是：沙灣區(qū)12.83%、五通橋區(qū)7.35%、峨邊彝族自治縣5.31%，排在后三位的分別是：犍為縣1.65%、峨眉山市2.36%、井研縣2.43%，第一名與最后一名相差了11.18個百分點，不及格率排在前三位的分別是：犍為縣13.58%、沐川縣10.84%、井研縣10.08%。

5.強化學校體育教師隊伍建設(shè)。學校要切實按照師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的標準要求和學校規(guī)模、學生人數(shù)、任課量，采取切實有效的措施解決中小學校體育教師結(jié)構(gòu)性缺編問題，足額配齊配強專業(yè)專職體育師資隊伍，積極創(chuàng)造條件鼓勵社會優(yōu)秀教練員、退役優(yōu)秀運動員、社會體育指導(dǎo)員、有體育特長的志愿人員按照有關(guān)規(guī)定從事學校體育教育和訓練工作，聘請高水平的教練員擔任學校體育代表隊教練，建立體育學科名師工作室，注重發(fā)揮學科帶頭人在體育教學研究上的引領(lǐng)作用，切實保障體育教師在職稱評定、福利待遇、工作量計算、績效工資等級、評先選優(yōu)、外出學習培訓等方面與其他學科教師同等待遇，將體育教師組織開展體育課外活動、業(yè)余訓練和組織各類賽事納入個人教育教學工作量和績效考核范疇。

6.加快學校體育場館設(shè)施建設(shè)。結(jié)合義務(wù)教育均衡發(fā)展、四川省民族地區(qū)教育發(fā)展十年行動計劃、四川省大小涼山教育扶貧提升工程等項目，以“?；?、兜底線”為原則，大力改善學校體育場地設(shè)施，為學生配齊配足體育活動器材，為教師配備教育教學裝備。充分利用青少年活動中心、少年宮、戶外營地、研學旅行實踐基地等資源開展豐富多彩的體育實踐活動。要積極爭取財力支持，將固定式桌椅更換成升降型，隨學生身高比例適時調(diào)整和安排座位，在相關(guān)部門的指導(dǎo)下，調(diào)整教室和學生宿舍燈光，在室內(nèi)擺放綠色植物，認真落實學生眼保健操和每堂教學課使用電子白板、平板電腦不超過30分鐘等制度規(guī)定，及時組織學生進行健康體檢，建立健全健康檔案，減少校園環(huán)境對學生身體和視力的傷害。

7.嚴密組織學生體質(zhì)健康測評。嚴格按照《學生體質(zhì)健康測試標準》，每年組織學生實施體質(zhì)健康水平測試，防止違規(guī)操作，確保標準公開、程序公正、結(jié)果公平。及時組織人員對測評情況進行分門別類的科學分析和研判，以問題為導(dǎo)向，找準自身存在的不足和短板，并制定改進措施，及時強化和干預(yù)，狠抓末端落實，確保中小學生體質(zhì)健康水平逐年上升。

8.合理調(diào)劑學生膳食結(jié)構(gòu)。按照《學校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》，針對不同年齡段在校學生營養(yǎng)健康需求，因地制宜引導(dǎo)學生科學營養(yǎng)用餐，保證學生膳食和營養(yǎng)合理搭配，保證校園食品絕對安全。

（二）家庭要在更新觀念上做表率

家長是孩子的第一任“老師”，家長的任何言行都對孩子起著至關(guān)重要和潛移默化的作用。為此，家長一定要全力克服和糾正“唯分是論”的錯誤思想，把孩子的身心健康放在第一位，牢固樹立健康第一的育人觀念。幫助孩子制定每一個成長階段的學習、生活和運動計劃，督促孩子養(yǎng)成良好、科學的學習和生活習慣，全力為孩子創(chuàng)造一個美好、舒適、健康的學習和生活環(huán)境。注重減少自己的各種應(yīng)酬，積極陪伴和帶領(lǐng)孩子參加晨練、走路、跑步、跳高（遠、繩）、打球等各類體育鍛煉和活動，利用寒暑假為孩子填報體育鍛煉項目培訓班，提高孩子參加體能和技能競賽的能力。要有意識地教育引導(dǎo)孩子肩扛和手提重物、進行單（雙）杠、舉重等器械訓練，努力提高孩子上肢力量。要學會制作食物的基本常識，為孩子精心制作營養(yǎng)合理的膳食，從嚴控制孩子的油鹽糖的攝入量，教育引導(dǎo)孩子少吃或不吃零食、夜宵、吸煙等，做到勞逸結(jié)合、早睡早起，養(yǎng)成良好的日常生活習慣。及時做好家庭衛(wèi)生清洗消毒和各類重大傳染疾病的預(yù)防工作，注意糾治孩子隨意坐臥依靠等不良坐姿，在移動交通工具上或昏暗燈光下看書、長時間觀看液晶電視、平板電腦、手機等電子產(chǎn)品等不良行為，正確使用眼力，切實減少外界環(huán)境對青少年視力的傷害。

（三）社會要在營造氛圍上想辦法

要加強宣傳，積極營造關(guān)心學生體質(zhì)健康的社會氛圍。讓孩子身體健康、人格健全、一生幸福是每個家長的愿望，是素質(zhì)教育所追求的目標，也是我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會，構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。沒有健康的體魄，即使品德再好、學問再大，也難以報效祖國和服務(wù)人民，更談不上有自己的幸福生活。要通過多種途徑、各種方式向全社會宣傳學生體質(zhì)健康的重要性，幫助大家樹立正確的教育觀、育子觀、成長觀、健康觀，積極營造全社會關(guān)心學生體質(zhì)健康的濃厚氛圍，并為之付諸實踐。

（四）部門要在健全機制上花力氣

教育部門要把體育課作為國家統(tǒng)一規(guī)定的學業(yè)水平考試必修課，納入初、高中學業(yè)水平考試和學生綜合素質(zhì)評價體系，作為學生畢業(yè)和升學的重要參考依據(jù)，倒逼學校和家庭重視中小學生的體育鍛煉。想方設(shè)法幫助學校解決專業(yè)專職體育教師緊缺的問題，拓寬培訓渠道，加大體育教師培養(yǎng)培訓力度，切實提高教師隊伍的專業(yè)素養(yǎng)和能力。積極推動公共體育場館設(shè)施為學校體育提供服務(wù)，向?qū)W生免費或優(yōu)惠開放，推動有條件的學校體育場館設(shè)施在課后和節(jié)假日對本校師生及社會公眾有序開放。要建立健全學生體育競賽制度機制，認真組織開展市縣級田徑運動會、足球聯(lián)賽、乒乓球、羽毛球、籃球等體育項目比賽競賽活動。嚴格按照《關(guān)于加快發(fā)展青少年校園足球的實施意見》，完善協(xié)同機制，統(tǒng)籌推進校園足球工作，積極把校園足球改革發(fā)展的有益經(jīng)驗和模式推廣到校園籃球、排球、武術(shù)、田徑、游泳、體操、冰雪等項目。加強體育與健康課程質(zhì)量監(jiān)測，將體育與健康課程統(tǒng)籌納入義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測體系，提高課程質(zhì)量和教學效果。實施《國家學生體質(zhì)健康標準》《學生體質(zhì)健康監(jiān)測評價辦法》，確保學生體質(zhì)健康測試全覆蓋，確保上報至國家學生體質(zhì)健康數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)真實可靠。細化測試抽查復(fù)核工作實施方案，每年隨機抽取一定比例學校進行復(fù)核，準確把握學生體質(zhì)健康狀況和發(fā)展變化趨勢。

衛(wèi)健部門要指導(dǎo)學校認真開展健康教育課和重大疾病預(yù)防、病媒生物防治等工作，扎實做好“健康學校”“無煙學?！眲?chuàng)建工作。協(xié)助學校做好學生意外傷害的監(jiān)測、健康體檢、校園食品安全風險和營養(yǎng)健康監(jiān)測等工作，對學校提供膳食營養(yǎng)指導(dǎo)，倡導(dǎo)健康飲食理念，開展適應(yīng)學校需求的營養(yǎng)健康專業(yè)人員培訓。指導(dǎo)學校開展食源性疾病預(yù)防和營養(yǎng)健康的知識教育，依法開展相關(guān)疫情防控處置工作。組織醫(yī)療機構(gòu)救治因?qū)W校食品安全事故導(dǎo)致人身傷害的人員，全力保障中小學生的身體健康。

體育部門要加強學校體育教育工作的指導(dǎo)，積極推薦社會優(yōu)秀教練員、退役優(yōu)秀運動員、社會體育指導(dǎo)員、有體育特長的志愿人員參與學校體育教育工作，加大社會公共體育和物業(yè)小區(qū)場地、設(shè)施的建設(shè)力度，努力打造身邊健身組織和“15分鐘健身圈”，推進公共體育設(shè)施免費向?qū)W生開放。

住建部門要將學校體育場地建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，結(jié)合學校布局科學規(guī)劃新建公共體育場地，促進學校與社會共建共享公共體育場地與設(shè)施。

（五）政府要在督導(dǎo)檢查上出實招

加大學校體育設(shè)施的財政投入，積極改善學校辦學條件，為學校開展體育活動提供必要的保障。充分發(fā)揮教育督導(dǎo)作用，加強學校體育、學生體質(zhì)健康、校園足球等專項督導(dǎo)檢查。注重把學校體育工作納入地方政府教育規(guī)劃，把《國家學生體質(zhì)健康標準》納入政府考核評價體系、教育現(xiàn)代化評估指標體系。對學校體育成績突出的地方、部門、學校和個人進行表揚獎勵，對學生體質(zhì)健康水平連續(xù)3年下降的地區(qū)和學校實行“一票否決”。

責任編輯：秦利民