寧夏：教育路上，一個(gè)都不能少

“一天不到校，電話家訪;兩天不到校，親自家訪;三天不到校，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任聯(lián)合家訪……”這是寧夏回族自治區(qū)同心縣下馬關(guān)中學(xué)控輟保學(xué)制度的規(guī)定，也是寧夏勸返輟學(xué)學(xué)生的普遍做法。

“一個(gè)都不能少?！闭劶傲x務(wù)教育，寧夏教育廳副廳長(zhǎng)張治榮強(qiáng)調(diào)，要把教育作為管長(zhǎng)遠(yuǎn)的事業(yè)抓好。

據(jù)了解，寧夏把義務(wù)教育有保障作為一項(xiàng)硬任務(wù)，緊盯控輟保學(xué)核心指標(biāo)不放松，精準(zhǔn)施策，合力攻堅(jiān)，全區(qū)小學(xué)6年、初中3年鞏固率分別達(dá)到99.86%和97.72%，超過(guò)全國(guó)平均水平。

逾萬(wàn)名學(xué)生全部勸返復(fù)學(xué)

“不下10次?！被叵胱约旱捷z學(xué)學(xué)生李睿（化名）家里的次數(shù)，下馬關(guān)中學(xué)政教處主任陳志如告訴《民生周刊》記者。

李睿的家長(zhǎng)沒(méi)有上過(guò)學(xué)，對(duì)孩子的期望也不高，看到孩子成績(jī)不好，還在學(xué)校調(diào)皮搗蛋，升學(xué)無(wú)望，就不讓孩子去學(xué)校了，“早工作、早賺錢(qián)、早積累”。

李睿輟學(xué)后，班主任多次家訪，勸他的家人送他返校，但家長(zhǎng)極不情愿。陳志如和校長(zhǎng)也多次前往家里宣傳國(guó)家政策，講清利害關(guān)系，“動(dòng)之以情，曉之以理”，最后，家長(zhǎng)終于同意送李?；貙W(xué)校。

但是，由于輟學(xué)期間落下很多功課，李睿返校后學(xué)習(xí)跟不上，任課老師便經(jīng)常給他“開(kāi)小灶”，為他補(bǔ)習(xí)功課，讓他找回學(xué)習(xí)的信心。

陳志如發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)貙W(xué)生輟學(xué)主要有幾個(gè)原因。一是家庭確有經(jīng)濟(jì)困難，下馬關(guān)鎮(zhèn)屬移民地區(qū)，剛開(kāi)始，許多家庭連基本生活都存在問(wèn)題，更無(wú)力支付孩子就學(xué)的基本費(fèi)用。有些孩子甚至被認(rèn)為是家庭經(jīng)濟(jì)收入的重要支柱，家長(zhǎng)強(qiáng)迫其中途退學(xué)，幫家庭勞動(dòng)或外出打工，孩子因此被迫失學(xué)。

二是家長(zhǎng)文化底蘊(yùn)不足，對(duì)學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)不足。

三是單親家庭或特殊家庭，父母離異或離世，孩子每天放學(xué)后回到空蕩蕩的家中，缺乏生活保護(hù)和教育扶助，稍有疏忽，便流落到社會(huì)上。

四是個(gè)別教師教育方法不當(dāng)，導(dǎo)致學(xué)生產(chǎn)生厭學(xué)情緒。

五是學(xué)生學(xué)習(xí)困難，對(duì)自己失去信心，對(duì)學(xué)習(xí)沒(méi)有興趣。

針對(duì)這些原因，學(xué)校制定了相應(yīng)的“勸學(xué)”辦法。比如，學(xué)校把每學(xué)年的3月、9月作為義務(wù)教育宣傳月，進(jìn)行廣泛宣傳教育，利用開(kāi)學(xué)報(bào)名家長(zhǎng)送孩子上學(xué)的機(jī)會(huì)，利用櫥窗、標(biāo)語(yǔ)、橫幅，充分展示義務(wù)教育法中與控輟保學(xué)相關(guān)的內(nèi)容。校長(zhǎng)帶頭進(jìn)村入戶進(jìn)行大走訪、大勸學(xué)。

通過(guò)多方努力、尋求支持，當(dāng)?shù)匦纬闪藢W(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的控輟保學(xué)有機(jī)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

同時(shí)，學(xué)校積極改進(jìn)教學(xué)方法，提高課堂教育教學(xué)質(zhì)量，關(guān)心幫助學(xué)困生，鼓勵(lì)學(xué)困生發(fā)揮特長(zhǎng)。

“每一個(gè)輟學(xué)學(xué)生背后都有一個(gè)故事，或是因?yàn)榧彝ィ蚴且驗(yàn)閷W(xué)校，或是因?yàn)槔蠋熗瑢W(xué)……不管采取怎樣的措施，留住學(xué)生的法寶只有一個(gè)，用愛(ài)去教育，用溫暖去關(guān)懷，用行動(dòng)去保障。”陳志如說(shuō)。

近年來(lái)，寧夏大力開(kāi)展控輟保學(xué)行動(dòng)。據(jù)張治榮介紹，寧夏組織開(kāi)展了控輟保學(xué)“銷(xiāo)號(hào)清零”、“千名教師走萬(wàn)家”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)輟學(xué)學(xué)生進(jìn)行地毯式排查，“一生一策”制定勸返方案，通過(guò)用情勸、跟蹤找、依法罰等手段，1.1萬(wàn)多名輟學(xué)學(xué)生全部勸返復(fù)學(xué)。

寧夏教育廳副廳長(zhǎng)張治榮 圖/羅燕

通過(guò)多方努力、尋求支持，當(dāng)?shù)匦纬闪藢W(xué)校、家庭、

社會(huì)三位一體的控輟保學(xué)有機(jī)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

與此同時(shí)，寧夏積極推進(jìn)分類(lèi)施教，采取普職融合、單獨(dú)編班、隨班就讀等多種形式，幫助復(fù)學(xué)學(xué)生提升學(xué)習(xí)興趣，增強(qiáng)學(xué)習(xí)信心，不讓一個(gè)孩子掉隊(duì)。

不讓一個(gè)學(xué)生因貧失學(xué)

家庭貧困是一些孩子失學(xué)的重要原因。在教育工作中，張治榮強(qiáng)調(diào)兜底線，精準(zhǔn)落實(shí)貧困學(xué)生資助政策。

寧夏在良好執(zhí)行國(guó)家學(xué)生資助政策基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大精準(zhǔn)資助力度，對(duì)學(xué)前教育建檔立卡貧困兒童，按每人每年2400元的標(biāo)準(zhǔn)免除保教費(fèi)、補(bǔ)助伙食費(fèi);對(duì)在區(qū)內(nèi)高職學(xué)院就讀的建檔立卡貧困學(xué)生按每人每年4200元標(biāo)準(zhǔn)減免學(xué)費(fèi)。

寧夏各市縣也在積極探索貧困學(xué)生資助辦法。

比如，今年4月退出國(guó)家級(jí)貧困縣的固原市隆德縣，多年來(lái)一直將此作為拔窮根的根本舉措，構(gòu)建了“一二三四五六”的資助效益鏈，做好學(xué)生資助工作。

具體而言，“一”是突出“一個(gè)體系”，全面落實(shí)從幼兒到大學(xué)生的五級(jí)資助體系。

“二”是抓好“兩個(gè)群體”，扶貧扶智，扶貧扶志，育人優(yōu)先，感恩回饋。教育不再僅僅針對(duì)學(xué)生，更要突出家長(zhǎng)群體。

“三”是打造“三個(gè)亮點(diǎn)”，扶助建檔立卡、關(guān)愛(ài)留守兒童、救助殘疾兒童。

“四”是覆蓋“四個(gè)層面”，加大資助政策宣傳培訓(xùn)，落實(shí)到鄉(xiāng)、村、組、戶四個(gè)層面，做到黨和國(guó)家的資助政策家喻戶曉，惠及民生。

“五”是完善“五級(jí)信息”，不斷完善從學(xué)前、小學(xué)、初中、高中到大學(xué)的貧困學(xué)生五級(jí)信息系統(tǒng)。

“六”是實(shí)現(xiàn)“學(xué)生六有”，學(xué)業(yè)有教、監(jiān)護(hù)有人、生活有助、學(xué)習(xí)有趣、健康有保、安全有護(hù)。

另外，依托隆德縣與福建省閩侯縣東西部協(xié)作幫扶機(jī)制，自2017年起，連續(xù)3年由兩縣牽手在隆德三小、二中兩校舉辦留守兒童暑期實(shí)踐體驗(yàn)活動(dòng)夏令營(yíng)，先后有880名留守兒童參加夏令營(yíng)活動(dòng)，176名建檔立卡家庭困難學(xué)生赴福建省開(kāi)展研學(xué)旅行活動(dòng)。

張治榮表示，2016年以來(lái)，寧夏累計(jì)投入公共財(cái)政資金19.8億元，資助學(xué)生134.3萬(wàn)人次。為緩解多子女貧困家庭就學(xué)壓力，積極爭(zhēng)取7.03億元社會(huì)資金捐資助學(xué)，累計(jì)資助28萬(wàn)人次，全力保障不讓一個(gè)學(xué)生因貧失學(xué)。