加拿大魁北克省高校性暴力防治政策及其啟示

荊曉麗 劉強(qiáng)

摘 ? 要：近些年來(lái)，在政府重視、現(xiàn)實(shí)要求、同伴壓力等多種因素的共同作用下，加拿大魁北克省逐漸加快推進(jìn)高校性暴力防治工作，并專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了《預(yù)防和打擊高校性暴力的干預(yù)政策》。文章通過(guò)對(duì)魁北克省高校性暴力防治政策的具體分析，建議我國(guó)加強(qiáng)高等教育機(jī)構(gòu)性暴力防治機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)高校性暴力問(wèn)題的研究，同時(shí)鼓勵(lì)公共機(jī)構(gòu)、社區(qū)組織、社會(huì)團(tuán)體共同參與高校性暴力防治活動(dòng)。

關(guān)鍵詞：魁北克省 高等教育 性暴力防治 政策

近些年來(lái)，國(guó)內(nèi)大學(xué)校園性暴力問(wèn)題逐漸凸顯，引起了學(xué)術(shù)界和社會(huì)的高度關(guān)注。2015年，北京大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院面向全國(guó)大學(xué)生開(kāi)展的“性與生殖健康及婚育意愿現(xiàn)狀問(wèn)卷調(diào)查”結(jié)果顯示，35.1%的在校生曾遭遇過(guò)基于性別的性暴力或性騷擾[1]。廣州性別教育中心和北京義派律師事務(wù)所等組織在2017年4月聯(lián)合發(fā)布的《中國(guó)大學(xué)在校和畢業(yè)生遭遇性騷擾情況調(diào)查》進(jìn)一步表明，有近70%的受訪者經(jīng)歷過(guò)不同程度的性騷擾①[2]。2018年初以來(lái)，陸續(xù)爆出的知名學(xué)者性侵女學(xué)生的事件更是直接引發(fā)了國(guó)人對(duì)高校性暴力問(wèn)題前所未有的重視。在這樣的背景下，如何預(yù)防和治理性暴力問(wèn)題成為我國(guó)高等教育領(lǐng)域的一項(xiàng)重要任務(wù)。對(duì)此，教育部表示將會(huì)同有關(guān)部門(mén)認(rèn)真研究建立健全高校預(yù)防性騷擾的長(zhǎng)效機(jī)制[3]。但是這一機(jī)制究竟該如何建立，可以從哪些方面入手，需要包含哪些要素，這些問(wèn)題的答案目前仍不明確。鑒于魁北克省的高等教育性騷擾防治政策在加拿大乃至整個(gè)北美地區(qū)都具有代表性，本文對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)介紹，以期為我國(guó)教育部門(mén)開(kāi)展相關(guān)工作提供啟示和借鑒。

一、魁北克省發(fā)布高校性暴力防治政策

的社會(huì)背景

魁北克省對(duì)性暴力問(wèn)題的關(guān)注由來(lái)已久，但是直到近些年才將視線擴(kuò)展到高等教育領(lǐng)域。這是政府重視、現(xiàn)實(shí)要求、同伴壓力等多種因素共同作用的結(jié)果。

（一）政府要求加大對(duì)性暴力問(wèn)題的干預(yù)力度

魁北克省長(zhǎng)期致力于打擊各種形式的暴力活動(dòng)，尤其是針對(duì)婦女的暴力活動(dòng)。為響應(yīng)20世紀(jì)90年代以來(lái)全球范圍內(nèi)掀起的反對(duì)針對(duì)婦女暴力行為的運(yùn)動(dòng)熱潮，魁北克省政府將每年11月25日②至12月6日③確立為反對(duì)針對(duì)婦女暴力行為行動(dòng)日（Days of Action Opposing Violence Against Women），并先后出臺(tái)了《反對(duì)家庭暴力政府行動(dòng)計(jì)劃（2004-2009）》（Government Action Plan 2004-2009 on Domestic Violence）、《打擊性侵犯政府行動(dòng)計(jì)劃（2008-2013）》（Government Action Plan 2008-2013 Concerning Sexual Assault）等政策文件，成立了性侵犯預(yù)防與援助中心（Centres daide et de lutte contre les agressions à caractère sexuel）等數(shù)十個(gè)為性暴力受害者提供支持的危機(jī)處理中心。盡管如此，來(lái)自省公安部（Ministère de la Sécurité publique）的數(shù)據(jù)卻表明，該省的性暴力問(wèn)題依然存在。[4]

為徹底清除這一社會(huì)“毒瘤”，為魁北克人提供一個(gè)健康安全的居住環(huán)境，魁北克省婦女地位秘書(shū)處（Secrétariat à la condition féminine）聯(lián)合家庭部（Ministère de la Famille）、衛(wèi)生和社會(huì)服務(wù)部（Ministère de la Santé et des Services sociaux）、公安部、高等教育部（Ministère de l？魪ducation et de lEnseignement supérieur）等12個(gè)部門(mén)在2016年10月推出了《消除性暴力：政府預(yù)防和應(yīng)對(duì)性暴力戰(zhàn)略（2016-2021）》（To Sexual Violence： Government Strategy to Prevent and Counteract Sexual Violence 2016/2021）。該戰(zhàn)略提出的55項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃對(duì)未來(lái)五年魁北克省如何解決性暴力問(wèn)題作出了周密部署，其中第9項(xiàng)要求高等教育部“制定政策或法律框架，確保學(xué)院和大學(xué)致力于預(yù)防和應(yīng)對(duì)針對(duì)學(xué)生群體的性暴力行為”[5]。這項(xiàng)規(guī)定對(duì)魁北克省開(kāi)展高校性暴力防治工作提出了直接要求。

（二）轄區(qū)內(nèi)高校性暴力問(wèn)題突出

盡管魁北克省為消除性暴力作出了不懈的努力，但是轄區(qū)內(nèi)的性暴力事件，特別是涉及高校教師和學(xué)生的性暴力事件依然時(shí)有發(fā)生。為了解本省高校性暴力問(wèn)題的真實(shí)狀況，魁北克大學(xué)蒙特利爾分校（Université du Québec à Montréal）的大學(xué)性安全與互動(dòng)調(diào)查小組（Enquête Sexualité Sécurité et Interactions en Milieu Universitaire）在2016年面向省內(nèi)6所法語(yǔ)大學(xué)④實(shí)施了一項(xiàng)有關(guān)校園性暴力的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查。結(jié)果顯示，36.9%的受訪者⑤報(bào)告其在入學(xué)/入職后遭遇過(guò)本校成員實(shí)施的性騷擾、不受歡迎的性企圖或某種形式的性脅迫，并且其中有接近一半的受害者認(rèn)為這種不幸經(jīng)歷對(duì)自己的學(xué)業(yè)/工作、社交和身心健康產(chǎn)生了負(fù)面影響[6]。基于以上調(diào)查結(jié)果，該研究團(tuán)隊(duì)呼吁政府和高校加強(qiáng)對(duì)高校性暴力的干預(yù)，建議一方面通過(guò)多樣化的意識(shí)提升活動(dòng)降低性暴力行為發(fā)生的可能性，另一方面通過(guò)專(zhuān)業(yè)化的支持服務(wù)和規(guī)范化的信息披露與投訴機(jī)制減輕性暴力受害者受到的傷害。[7]

推動(dòng)魁北克省加快開(kāi)展相關(guān)工作的另一個(gè)重要事件是拉瓦爾大學(xué)（Laval University）爆出的校園性暴力丑聞。據(jù)報(bào)道，2016年10月15日凌晨，該校的2名男生在校內(nèi)一棟女生宿舍樓內(nèi)對(duì)至少4名學(xué)生實(shí)施了不同程度的性侵犯[8]。盡管這2名施暴者之后被迅速逮捕，但是他們對(duì)受害者造成了嚴(yán)重傷害，并由此引發(fā)了魁北克社會(huì)的熱議和大規(guī)模的游行示威活動(dòng)。高等教育部長(zhǎng)埃萊娜·戴維（Hélène David）在得知這一事件后表示，高等教育部將就預(yù)防和打擊學(xué)院和大學(xué)校園性暴力開(kāi)展一系列的咨詢(xún)活動(dòng)，并據(jù)此制定相關(guān)政策或法規(guī)，力爭(zhēng)使魁北克省在這一領(lǐng)域成為北美洲最先進(jìn)、投入最多的地區(qū)之一。[9]

（三）其他省份的工作進(jìn)度增加了魁北克省的壓力

性暴力作為危害高校師生安全的主要因素之一，是加拿大高等教育系統(tǒng)面臨的一項(xiàng)重要課題，作為高等教育管理主體的各省政府都在積極尋求策略，對(duì)其進(jìn)行治理，并且已經(jīng)有多個(gè)省份取得了突破性進(jìn)展。例如，安大略省和英屬哥倫比亞省分別通過(guò)法案，要求省內(nèi)所有中等后教育機(jī)構(gòu)在2017年1月1日和2017年5月19日之前推出本校反對(duì)性暴力的政策[10][11]。曼尼托巴省的《性暴力意識(shí)提升和預(yù)防法》（Sexual Violence Awareness and Prevention Act）雖然沒(méi)有對(duì)教育機(jī)構(gòu)推出反對(duì)性暴力政策的具體時(shí)間作出限制，但是對(duì)政策應(yīng)包含的內(nèi)容提出了詳細(xì)的要求[12]。阿爾伯塔省和新斯科舍省則以行政命令或簽署備忘錄的形式要求省內(nèi)學(xué)院和大學(xué)對(duì)校園性暴力活動(dòng)進(jìn)行干預(yù)。[13][14]

面對(duì)兄弟省份頻出新政的狀況，魁北克省感受到巨大的壓力，也認(rèn)識(shí)到開(kāi)展高校性暴力防治工作的緊迫性。2017年8月，高等教育部在政策咨詢(xún)的基礎(chǔ)上，發(fā)布了魁北克省首個(gè)高校性暴力防治政策，宣布在未來(lái)五年投入2300萬(wàn)加元，用以開(kāi)展高校性暴力防治工作。[15]

二、魁北克省高校性暴力

防治政策的內(nèi)容

為提升高等教育機(jī)構(gòu)對(duì)校園性暴力活動(dòng)的治理水平，魁北克省高等教育部在2017年8月發(fā)布了《預(yù)防和打擊高校性暴力的干預(yù)政策》（Intervention Strategy for Preventing and Countering Sexual Violence in Higher Education，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《政策》），用以指導(dǎo)和規(guī)范高校開(kāi)展校園性暴力防治工作。其主要內(nèi)容包括以下六個(gè)方面。

（一）提升安全防范意識(shí)，打造相互尊重的校園文化

近些年來(lái)，“強(qiáng)奸文化”（rape culture）在大學(xué)校園的彌漫給師生的身心健康造成嚴(yán)重的負(fù)面影響。在這樣的背景下，高等教育機(jī)構(gòu)及其利益相關(guān)者應(yīng)該重視這一問(wèn)題，并積極采取預(yù)防性措施，致力于改變校園文化氛圍。而增強(qiáng)師生的安全防范意識(shí)和相關(guān)知識(shí)儲(chǔ)備被該《政策》視為當(dāng)下應(yīng)該實(shí)施的第一項(xiàng)任務(wù)[16]。為指導(dǎo)高校實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，《政策》建議從以下幾方面采取措施：一是規(guī)范與性暴力相關(guān)的概念術(shù)語(yǔ)，確保高校性安全意識(shí)提升項(xiàng)目使用的術(shù)語(yǔ)與政策文件使用的術(shù)語(yǔ)內(nèi)涵一致，以保證行動(dòng)的針對(duì)性和連貫性;二是支持高校開(kāi)發(fā)和實(shí)施有助于提升性安全意識(shí)的項(xiàng)目，新項(xiàng)目與已有項(xiàng)目要彼此配合，相互補(bǔ)充，共同營(yíng)造對(duì)性暴力零容忍的校園文化氛圍;三是支持高等教育機(jī)構(gòu)面向反性暴力工作人員和學(xué)生開(kāi)展教育培訓(xùn)活動(dòng)，使其熟悉校內(nèi)外可用的相關(guān)資源，并掌握性暴力信息披露的合理應(yīng)對(duì)方式，避免受害者受到二次傷害;四是支持高校和科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展有關(guān)大學(xué)校園性暴力的研究項(xiàng)目，了解魁北克省高校性暴力問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)狀況和發(fā)展趨勢(shì)，進(jìn)一步確定高校性暴力防治的最佳實(shí)踐。

（二）完善信息披露和投訴程序，提高性暴力事件的處理效率

性暴力受害者對(duì)其經(jīng)歷進(jìn)行信息披露以及向自己所屬的教育機(jī)構(gòu)或相關(guān)司法機(jī)關(guān)投訴是維護(hù)自身合法權(quán)益的重要手段。然而已有研究表明，許多受害者在遭遇性暴力后選擇保持沉默，只有約15%的高校性暴力受害者向?qū)W校報(bào)告過(guò)遭遇性暴力的信息[17]。造成這一狀況的一個(gè)重要原因是受害者對(duì)高校處理性暴力事件的能力缺乏信心[18]。鑒于此，《政策》建議高等教育機(jī)構(gòu)完善處理性暴力信息披露和投訴程序，提高受害者對(duì)高等教育機(jī)構(gòu)和國(guó)家司法體系的信心，可以采取的具體措施包括：其一，支持高校與司法部（Ministère de la Justice）等部門(mén)合作建立反性暴力咨詢(xún)委員會(huì)，向其咨詢(xún)處理性暴力信息披露和投訴的工作方針以及指導(dǎo)受害者報(bào)警的恰當(dāng)方式;其二，鼓勵(lì)高校設(shè)置專(zhuān)門(mén)窗口接待性暴力受害者，并與犯罪受害者援助中心（Crime Victims Assistance Centre）或性侵犯預(yù)防與援助中心開(kāi)展合作，為受害者提供專(zhuān)業(yè)化的指導(dǎo)和咨詢(xún)服務(wù);其三，改進(jìn)面向性暴力受害者的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)向受害者提供投訴和向相關(guān)機(jī)構(gòu)尋求支持的方式方法;其四，研究采用統(tǒng)一視覺(jué)標(biāo)識(shí)的可能性，以此幫助受害者快速確定高等教育機(jī)構(gòu)處理性暴力信息披露的地點(diǎn)以及可以從警方和相關(guān)組織獲得的支持性服務(wù)。

（三）及時(shí)向受害者提供支持，減輕性暴力事件產(chǎn)生的負(fù)面影響

《政策》強(qiáng)調(diào)，高等教育機(jī)構(gòu)向受害者提供支持的能力是決定政策實(shí)施效果的重要影響因素，因此，提高它們向受害者提供支持性服務(wù)和心理咨詢(xún)服務(wù)的水平和可獲得性是十分必要的[19]?！墩摺愤M(jìn)一步建議高等教育機(jī)構(gòu)：其一，向性暴力受害者提供特殊的學(xué)術(shù)支持，最大程度地降低性暴力信息披露對(duì)受害者學(xué)業(yè)產(chǎn)生的負(fù)面影響，如修改退課規(guī)則、允許學(xué)期中退課等;其二，提高心理咨詢(xún)服務(wù)的可獲得性或與校外性暴力受害者援助機(jī)構(gòu)合作提供心理咨詢(xún)服務(wù)，確保受害者可以及時(shí)獲得專(zhuān)業(yè)的心理輔導(dǎo)。

（四）改進(jìn)校園安保工作，增強(qiáng)師生的校園安全感

高等教育機(jī)構(gòu)性暴力事件的多發(fā)性要求高等教育部、公安部等部門(mén)密切關(guān)注校園內(nèi)存在的與性暴力相關(guān)的一切安全隱患，努力改善校園安全狀況和師生的校園安全感。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，《政策》提出以下建議：其一，鼓勵(lì)高等教育機(jī)構(gòu)的安保部門(mén)和師生代表共同參與校園基礎(chǔ)設(shè)施改進(jìn)工作，全力消除校園內(nèi)存在的安全隱患，并分享提高校園安全感的最佳實(shí)踐;其二，在《魁北克基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃（2017-2027）》（Plan québécois des infrastructures 2017-2027）框架內(nèi)增加對(duì)高校的資金投入，并對(duì)校園基礎(chǔ)設(shè)施作出有利于性暴力防治的適當(dāng)調(diào)整，例如，改善校園的照明狀況或在某些位置安裝緊急電話和監(jiān)控器等;其三，鼓勵(lì)高等教育機(jī)構(gòu)與市政部門(mén)進(jìn)行合作，共同開(kāi)展旨在提高個(gè)人安全感的安保工作。

（五）增強(qiáng)與合作伙伴的協(xié)作能力，攜手應(yīng)對(duì)高校性暴力危機(jī)

魁北克省政府在2016年10月出臺(tái)的《消除性暴力：政府預(yù)防和應(yīng)對(duì)性暴力戰(zhàn)略（2016-2021）》中要求包括高等教育部在內(nèi)的12個(gè)部門(mén)共同執(zhí)行行動(dòng)計(jì)劃。目前家庭部、公安部、衛(wèi)生和社會(huì)服務(wù)部等部門(mén)都在積極采取措施，與他們的合作伙伴一道為預(yù)防性暴力、保護(hù)性暴力受害者做出努力。在這樣的背景下，高等教育部應(yīng)該向他們學(xué)習(xí)，與其他機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，攜手應(yīng)對(duì)高校性暴力危機(jī)?？梢圆扇〉拇胧┌ǎ浩湟?，與酒吧、飯館以及高校學(xué)生經(jīng)常出入的其他場(chǎng)所簽署協(xié)議，共同遵守省長(zhǎng)和高等教育部部長(zhǎng)簽署的打擊性暴力承諾宣言;其二，利用公共機(jī)構(gòu)、社區(qū)組織、科研機(jī)構(gòu)等不同渠道向高校性暴力受害者及其家人、朋友和其他相關(guān)人員提供支持性服務(wù);其三，廣泛咨詢(xún)高等教育利益相關(guān)者，確定高等教育機(jī)構(gòu)反對(duì)性暴力工作中存在的問(wèn)題，及時(shí)對(duì)其進(jìn)行修正。

（六）監(jiān)測(cè)政策實(shí)施，確保各項(xiàng)措施得到落實(shí)

在《政策》咨詢(xún)過(guò)程中曾有專(zhuān)家指出，該政策的實(shí)施效果會(huì)在很大程度上依賴(lài)于高等教育部的領(lǐng)導(dǎo)力水平和高等教育機(jī)構(gòu)實(shí)施政策的堅(jiān)定信念[20]。目前，盡管已經(jīng)有一些高校在消除性暴力的前線展開(kāi)工作，但是還有相當(dāng)一部分無(wú)所作為。因此，高等教育部應(yīng)該以多種手段監(jiān)測(cè)《政策》實(shí)施，保證各項(xiàng)措施能夠得到有效落實(shí)。其一，支持高等教育機(jī)構(gòu)推出反對(duì)性暴力政策和專(zhuān)門(mén)規(guī)范師生親密關(guān)系的行為準(zhǔn)則，確保高校處理性暴力事件時(shí)可以有章可循;其二，要求高等教育機(jī)構(gòu)提供本政策推薦的支持性服務(wù)，確保師生在遭遇性暴力后可以得到恰當(dāng)?shù)男睦碇С趾推渌匾脑?其三，鼓勵(lì)高等教育機(jī)構(gòu)實(shí)施本政策推薦的性暴力干預(yù)措施，發(fā)布反對(duì)性暴力年度工作報(bào)告，追蹤記錄性暴力防治工作進(jìn)展。

三、對(duì)我國(guó)防治高校性暴力的啟示

從以上內(nèi)容可以看出，魁北克省高等教育體系對(duì)校園性暴力問(wèn)題表現(xiàn)出高度的重視，為防治高校性暴力作出了重要努力，能夠?yàn)槲覈?guó)開(kāi)展相關(guān)工作提供有益啟示和經(jīng)驗(yàn)借鑒。

（一）加強(qiáng)高等教育機(jī)構(gòu)性暴力防治機(jī)制建設(shè)

加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)是魁北克省高校性暴力防治政策強(qiáng)調(diào)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，并且對(duì)教育機(jī)構(gòu)開(kāi)展性暴力事前預(yù)防和事后救助工作的各個(gè)環(huán)節(jié)給出了詳細(xì)的指導(dǎo)意見(jiàn)。目前，麥吉爾大學(xué)、康考迪亞大學(xué)、魁北克大學(xué)蒙特利爾分校、畢索大學(xué)、魁北克大學(xué)希庫(kù)蒂米分校等省內(nèi)多所高校已經(jīng)推出了本校反對(duì)性暴力的政策，并相繼建立起反性暴力的預(yù)防和應(yīng)對(duì)機(jī)制。例如，麥吉爾大學(xué)在2017年3月組建了性暴力回應(yīng)、支持和教育辦公室（Office for Sexual Violence Response， Support and Education），由其負(fù)責(zé)組織反性暴力教育培訓(xùn)活動(dòng)和提供相關(guān)的支持服務(wù)。[21]

魁北克省敦促高等教育機(jī)構(gòu)建立健全性暴力防治機(jī)制的做法能夠?yàn)槲覈?guó)提供借鑒經(jīng)驗(yàn)。在預(yù)防方面，教育部門(mén)應(yīng)當(dāng)支持高校營(yíng)造相互尊重、健康安全的校園文化氛圍，開(kāi)展反性暴力教育，增進(jìn)全體師生對(duì)性暴力相關(guān)知識(shí)的了解，增強(qiáng)性保護(hù)意識(shí)。在應(yīng)對(duì)方面，要鼓勵(lì)高校推出本校的反對(duì)性暴力政策，設(shè)置反性暴力的管理機(jī)構(gòu)，規(guī)范高校對(duì)性暴力事件信息披露的回應(yīng)方式和投訴處理程序，并支持高校與校外機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作，為性暴力受害者提供專(zhuān)業(yè)化的心理輔導(dǎo)和醫(yī)學(xué)治療，最大限度地減輕受害者遭受的傷害。此外，特別重要的一點(diǎn)是要支持高校制定教師職業(yè)行為準(zhǔn)則，預(yù)防和規(guī)避教師對(duì)學(xué)生實(shí)施性暴力活動(dòng)。

（二）強(qiáng)化對(duì)高校性暴力問(wèn)題的研究

基于實(shí)證研究結(jié)果開(kāi)展工作是魁北克省高校性暴力防治政策的另一項(xiàng)重要內(nèi)容?！墩摺分赋?，雖然魁北克大學(xué)蒙特利爾分校的大學(xué)性安全與互動(dòng)調(diào)查小組已經(jīng)調(diào)查了魁北克省6所法語(yǔ)大學(xué)的性安全問(wèn)題，但是社會(huì)公眾對(duì)高校性暴力的了解仍然十分有限，省內(nèi)高校性暴力問(wèn)題的全貌需要進(jìn)一步的研究。此外，政策也鼓勵(lì)研究團(tuán)隊(duì)廣泛調(diào)查省內(nèi)外高等教育機(jī)構(gòu)實(shí)施的性暴力防治項(xiàng)目和最佳實(shí)踐，為高等教育機(jī)構(gòu)開(kāi)展校園性暴力防治工作提供智力支持[22]。目前，高等教育部正在重點(diǎn)支持“沒(méi)有同意，那是拒絕”（Sans oui， cest non！）項(xiàng)目調(diào)查大學(xué)迎新活動(dòng)中存在的性暴力風(fēng)險(xiǎn)以及對(duì)其進(jìn)行干預(yù)的最佳實(shí)踐。[23]

相比之下，我國(guó)關(guān)于高校性暴力的研究并不多見(jiàn)，且研究成果多集中于探討美國(guó)的高校性暴力防治經(jīng)驗(yàn)以及我國(guó)的應(yīng)有之策，而較少實(shí)證研究。因此，我國(guó)有必要參照魁北克省在全國(guó)或各地區(qū)開(kāi)展高校性暴力調(diào)查，了解高校師生遭遇性暴力的狀況及其對(duì)性暴力問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，據(jù)此開(kāi)展相關(guān)工作。此外，我國(guó)也應(yīng)該強(qiáng)化對(duì)美國(guó)之外的其他國(guó)家，如英國(guó)、加拿大、澳大利亞等國(guó)高等教育機(jī)構(gòu)預(yù)防和應(yīng)對(duì)性暴力的最佳實(shí)踐的研究，在廣泛了解的基礎(chǔ)上開(kāi)發(fā)能夠滿足我國(guó)本土化需求的高校性暴力防治項(xiàng)目。

（三）鼓勵(lì)公共機(jī)構(gòu)、社區(qū)組織和社會(huì)團(tuán)體參與高校性暴力防治活動(dòng)

高校性暴力是一個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題，不可能僅僅依靠教育系統(tǒng)得到徹底解決。因此，魁北克省高等教育部建議高校與交通部門(mén)、城市建設(shè)部門(mén)等市政機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，共同消除城市基礎(chǔ)設(shè)施中存在的性安全隱患，同時(shí)也要與性侵犯預(yù)防與援助中心等專(zhuān)業(yè)化的服務(wù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)組織和各大醫(yī)院廣泛開(kāi)展合作，為性暴力受害者提供心理咨詢(xún)和支持服務(wù)，幫助他們盡快恢復(fù)到正常的學(xué)習(xí)和生活狀態(tài)。按照這一指示，麥吉爾大學(xué)、康考迪亞大學(xué)等高校已經(jīng)與職場(chǎng)性侵犯救助與信息中心（Help and Information Centre on Harassment in the Workplace）、蒙特利爾女青年會(huì)法律信息事務(wù)所（YWCA Montreal Legal Information Clinic）等非營(yíng)利組織建立了密切的合作關(guān)系，免費(fèi)向高校性暴力受害者提供心理康復(fù)和法律投訴方面的服務(wù)。

雖然我國(guó)公眾對(duì)高校性暴力的認(rèn)識(shí)在逐步提升，但是依然不夠充分，并且不管是官方政府還是民間組織，都沒(méi)有對(duì)高校性暴力問(wèn)題表現(xiàn)出應(yīng)有的關(guān)切。因此，我國(guó)應(yīng)該學(xué)習(xí)魁北克省的經(jīng)驗(yàn)，提升整個(gè)社會(huì)對(duì)性暴力問(wèn)題的重視程度，鼓勵(lì)醫(yī)院、法律援助中心、犯罪受害者援助中心等公共機(jī)構(gòu)、社區(qū)組織或社會(huì)團(tuán)體憑借各自的業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)參與高校性暴力防治工作，提供高校性暴力受害者所需的各種幫助。

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①該調(diào)查將性別騷擾、不受歡迎的性企圖和性強(qiáng)迫統(tǒng)歸為性騷擾，這是其報(bào)告的遭受性騷擾的受訪者比例高于之前研究結(jié)果的原因之一。

②11月25日是聯(lián)合國(guó)大會(huì)于1999年確立的“消除對(duì)婦女的暴力行為國(guó)際日”（International Day for the Elimination of Violence Against Women）。

③12月6日是加拿大議會(huì)于1991年設(shè)定的“全國(guó)反對(duì)針對(duì)女性暴力行動(dòng)與紀(jì)念日”（National Day of Remembrance and Action on Violence against Women）。

④這6所大學(xué)分別是魁北克大學(xué)蒙特利爾分校、蒙特利爾大學(xué)、拉瓦爾大學(xué)、謝布魯克大學(xué)、魁北克大學(xué)希庫(kù)蒂米分校和魁北克大學(xué)烏塔韋分校。

⑤該項(xiàng)目的受訪者包括來(lái)自魁北克省6所法語(yǔ)大學(xué)的9284名教職人員和學(xué)生。

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編輯 呂伊雯 ? 校對(duì) 徐玲玲