高校開展反腐倡廉教育的實踐與思考

關鍵詞 高校 反腐倡廉教育 廉政文化

作者簡介：朱夏輝，福建幼兒師范高等專科學校紀檢監(jiān)察處，研究方向：高校黨風廉政建設理論與實務工作。

中圖分類號：D630.9 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼：A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.10.343

腐敗是社會的毒瘤，是影響經濟社會發(fā)展、國家長治久安的致命風險。黨的十九大以來，反腐敗斗爭已取得壓倒性勝利，鞏固發(fā)展這一來之不易的成果，必須深化標本兼治，一體推進“不敢腐、不能腐、不想腐”。 相對于“不敢腐”的外力推動、“不能腐”的外在約束，“不想腐”需要解決內在精神層面問題，必須運用教育手段。 習近平總書記強調，要加強反腐倡廉教育和廉政文化建設，在全社會培育清正廉潔的價值理念，使清風正氣得到弘揚。 高校作為培養(yǎng)造就社會主義事業(yè)建設者和接班人的陣地，在全社會起到行為示范和精神輻射作用。高校開展反腐倡廉教育，有利于在全社會弘揚清風正氣，既是黨風廉政建設的分內之事，又是貫徹黨的教育方針、堅持社會主義辦學方向、辦好人民滿意教育、落實立德樹人根本任務的應有之義，還是反腐敗斗爭以“小切口”推動“大變局”的治本之策。

一、高校開展反腐倡廉教育的實踐

福建幼兒師范高等?？茖W校按照“群眾性、多樣性、實效性、滲透性”的原則開展反腐倡廉教育，積累了有益實踐經驗。

（一）抓黨紀法規(guī)教育，把準廉潔自律“定盤星”

組織干部教師系統(tǒng)學習《中國共產黨紀律處分條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》等黨紀國法，促進紀律規(guī)范入腦入心。全面?zhèn)鬟_學習《新時代高校教師職業(yè)行為十項準則》等師德規(guī)范，督促教師堅守職業(yè)操守。組織全體干部簽訂廉潔自律承諾書，對新提任干部開展任前廉政談話，對關鍵崗位干部開展以預防職務犯罪教育為核心的上崗教育，督促干部慎獨、慎初、慎微。編印下發(fā)《廉政建設制度與風險防控文件匯編》等制度文件，分發(fā)《中國共產黨廉潔自律準則》等宣教讀本，每逢清明端午等重要節(jié)日通過電子郵箱、微信、短信推送紀律告誡，幫助干部教師做紀律面前的明白人、清醒人。

（二）抓倡廉主旋律教育，夯實理想信念“壓艙石”

組織干部師生赴潮江樓革命歷史紀念館、陳寶琛家風家訓館等廉政文化教育基地接受教育，參觀“品重柱石——首任監(jiān)察委主席王荷波烈士生平事跡展”等主題展覽，激勵干部師生繼承先賢英烈理想信念，永葆廉潔本色。邀請地方志專家來校舉辦“傳承經典家訓，培樹清廉家風”講座，講解福建省經典家訓家誡典故，詮釋勤廉為民、忠誠愛國的廉政思想，弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)家風。通過新師培訓、政治學習、支部活動、工會活動等載體，對全體教師開展“立德樹人、為人師表、清廉從教”主題教育，塑造黨和人民滿意的“四有”好老師。通過舉辦專題報告會、升旗儀式國旗下講話、主題班會，組織社會實踐活動，簽訂誠信承諾書等形式，開展大學生“廉潔人生從校園起步”系列教育，播撒清正廉潔價值理念的“種子”。

（三）抓反腐警示教育，拉起違紀必究“警戒線”

經常性開展警示教育，組織觀看警示教育片，通報省內高校違紀違法案件，講解教育系統(tǒng)違反中央八項規(guī)定精神和師德失范問題典型案例，開展“以案說紀、以案說法、以案說德、以案說責”，促進干部教師知敬畏、存戒懼、守底線。組織黨員干部前往福建省反腐倡廉警示教育基地，觀摩“違反中央八項規(guī)定精神典型問題專題展”，聆聽服刑人員現(xiàn)身說法，接受精神洗禮。邀請審計專家來校宣講“高校審計發(fā)現(xiàn)的主要問題和典型案例”，剖析癥結，敲響警鐘。專門對思政干部開展違紀警示教育，督促輔導員、大學生導師以身作則，做大學生成長道路上的合格領路人。組織基建、采購等關鍵崗位工作人員參加集中教育，做到廉政風險在哪，警示跟進到哪。開展大學生反腐倡廉教育觀影活動，組織觀看影片《決不姑息》，啟蒙廉政意識，提高青年學子抵侵蝕、防腐化的能力。

（四）抓校園廉政文化活動，樹立敦風化俗“風向標”

舉辦校領導和師生共同參與的“清廉故事會”，講述周恩來、林則徐、陶行知等先賢的清廉故事，詮釋兩袖清風的崇高品德。舉辦“不忘初心跟黨走，砥礪前行鑄師魂”硬筆書法作品征集活動，征集入黨誓詞和校歌歌詞抄寫作品，促進師生銘記“學高為師，身正為范”校訓，永葆先進性、純潔性。舉辦“翰墨抒正氣，妙筆頌清風”毛筆書法作品征集活動，組織師生創(chuàng)作以勤政廉政主題詩詞歌賦、家規(guī)家訓、格言警句為內容的書法作品，陶冶清廉修身的情操。舉辦廉政文化書法作品師生聯(lián)展，讓師生在欣賞書法藝術的同時，感受文化的熏陶、心靈的洗滌。發(fā)揮學校專業(yè)優(yōu)勢傳播廉政文化，選送雕塑作品《一身正氣，兩袖清風》參加全國高校廉政文化作品大賽，榮獲藝術設計作品教師組一等獎;編排師生歌舞作品《德行天下》《上善若水》參加福建省“八閩清風廉政文化進校園”巡演，贏得了社會美譽。

二、對高校開展反腐倡廉教育的思考

新時代背景下，高校應切實擔負起踐行、培育清正廉潔價值理念的社會責任，深入開展反腐倡廉教育。要不斷總結好的經驗做法，著力提升反腐倡廉教育的針對性和實效性。

（一）要明確目標任務，確保反腐倡廉教育有的放矢

要堅持使命引領和問題導向相統(tǒng)一，分層別類開展反腐倡廉教育。

一要抓好黨員干部紀律教育。全面從嚴治黨，要在開展經常性、針對性、主動性的紀律教育方面下功夫。 要以理想信念教育和黨性黨風黨紀教育為重點，抓好全體黨員和各級領導干部的紀律教育，增強宗旨意識、廉政意識和責任意識。

二要抓好教職員工師德師風、職業(yè)道德教育。近年來，個別師德失范現(xiàn)象在社會上造成了深遠的負面影響。辦好人民滿意的教育，必須提振師道尊嚴。要把反腐倡廉教育同貫徹《新時代高校教師職業(yè)行為十項準則》緊密結合，引導教職工以德立身、以德立學、以德施教，自覺抵制不良風氣，維護新時代教師良好形象。

三要抓好大學生廉潔修身教育。高校是“拔節(jié)孕穗”的重要一站，有一粒叫廉潔的“扣子”應該扣好。要將反腐倡廉教育融入育人體系，通過思政教育、黨團教育、校園活動等載體開展以“考試不作弊、學術不剽竊、借貸不拖欠、言行不失信、學習不懈怠、生活不浪費”為主要內容的“廉學”教育，正本清源、培根筑魂，幫助青年學子在人生道路上“行穩(wěn)致遠”。

（二）要加強組織領導，凝聚協(xié)同推進反腐倡廉教育的合力

反腐倡廉教育是黨風廉政建設的一項重要工作，要牽牢管黨治黨政治責任這個“牛鼻子”，抓明責盡職。要建立黨委統(tǒng)一領導，黨委、紀委齊抓共管，職能部門各司其職的領導體制和工作機制。高校黨委履行全面從嚴治黨主體責任，應擔負起反腐倡廉教育工作領導職責。下級黨組織應層層落實主體責任，結合自身實際開展反腐倡廉教育。各職能部門應積極主動履行“一崗雙責”，在抓好業(yè)務工作的同時，認真抓好職能范圍內的反腐倡廉教育工作，如組織、紀檢部門抓好干部教育，人事、教務等部門抓好教職工教育，學工、團委等部門抓好大學生教育。高校紀委履行全面從嚴治黨協(xié)助職責和監(jiān)督責任，既應在黨委的領導下直接開展教育工作，又應對各級黨組織、各職能部門開展教育的情況進行指導、監(jiān)督和檢查。各級責任主體應站在對黨忠誠、講政治的高度，切實把反腐倡廉教育納入本職工作、應盡之責，處理好反腐倡廉教育與日常事務性工作的銜接融合，科學統(tǒng)籌安排，一體化推進。

（三）要著力以文化人，提升反腐倡廉教育的文化品位

古人云：“觀乎人文，以化成天下”。文化本身是一種教育力量，具有示范、熏陶和導向的功能。要深入挖掘運用革命文化、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、社會主義先進文化中的廉潔元素，夯實反腐倡廉教育思想文化底蘊，增強感染力。

一要充分利用社會文教資源開展教育。要堅持“走出去”和“請進來”相結合，既經常組織干部師生到紅色教育基地、家風家訓館等反腐倡廉教育基地接受教育，又定期邀請專家學者來校開講，發(fā)揮先進文化的引領示范作用，久久為功激勵師生修身立德。

二要充分發(fā)揮高校自身“文化密集”“創(chuàng)意密集”的優(yōu)勢，促進廉政文化與校園文化碰撞出思想火花。要通過舉辦清廉故事會等參與性強的“廉政文化進校園”活動，陶冶干部師生崇德尚廉的道德情操。要以藝術創(chuàng)作傳播廉政文化，組織指導師生以廉政文化為主題創(chuàng)作繪畫設計、歌舞表演、微電影等文藝作品，賦予反腐倡廉教育藝術的生命力。要探索推出廉政主題文創(chuàng)產品，如與學生設計團隊合作開發(fā)具有鮮明廉政文化特色的教學、辦公用品，使廉政文化走進教室、辦公室，潛移默化正心修身。

三、結語

反腐倡廉教育是新形勢下高校推進全面從嚴治黨和黨風廉政建設的重要抓手，也是在全社會弘揚清正廉潔價值理念，從源頭上鏟除腐敗的有效載體。要明確目標任務、加強組織領導、著力以文化人，促進高校反腐倡廉教育往深里走、往心里走、往實里走。要以反腐倡廉教育為核心，深化清廉高校建設，營造風清氣正的教育政治生態(tài)，為創(chuàng)建海晏河清、朗朗乾坤的清廉中國提供堅實教育保障。

注釋：

這些關鍵詞，習近平總書記在歷次中央紀委全會反復強調[J].中國紀檢監(jiān)察雜志，http：//zgjjjc.ccdi.gov.cn/bqml/bqxx/201901/t20190121_187462.html.

陳輻寬：在先進文化滋養(yǎng)中增強不想腐的自覺[EB/OL].中國共產黨新聞網，http：//fanfu.people.com.cn/n1/2019/0801/c64371-31269862.html.

習近平黨風廉政建設論述摘編之二：在全社會培育清正廉潔的價值理念[EB/OL].新華網，http：//www.xinhuanet.com/politics/2014-09/29/c_1112682972.htm.

全面從嚴治黨是完成新時代歷史使命的根本保證[EB/OL].求是網，http：//www.qstheory.cn/2017-12/13/c_1122103244.htm.