中美貿(mào)易戰(zhàn)背景下我國(guó)出口現(xiàn)存問題研究

柳軍鋒 李婷 吳奇

摘要：當(dāng)前我國(guó)出口整體態(tài)勢(shì)良好，但面對(duì)日益嚴(yán)峻的中美貿(mào)易戰(zhàn)所帶來的巨大出口下行壓力，其仍然存在著很大的發(fā)展空間以及諸多問題亟待解決。文章基于中美貿(mào)易戰(zhàn)背景以當(dāng)前我國(guó)出口面臨的主要問題為研究方向，分別從我國(guó)出口類型、市場(chǎng)、方式三個(gè)方面對(duì)我國(guó)出口所存在的問題并結(jié)合有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行了相關(guān)的解讀和分析，解釋了其產(chǎn)生的原因，提出解決的對(duì)策。通過對(duì)當(dāng)前我國(guó)出口面臨的主要問題的理論研究，有助于推動(dòng)我國(guó)出口的數(shù)量增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，促進(jìn)我國(guó)盡早實(shí)現(xiàn)由貿(mào)易大國(guó)向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變。

關(guān)鍵詞：中美貿(mào)易戰(zhàn);出口問題;產(chǎn)生原因;解決對(duì)策

一、 中國(guó)出口的發(fā)展現(xiàn)狀

經(jīng)過改革開放40余年的發(fā)展，中國(guó)貿(mào)易進(jìn)出口快速發(fā)展。現(xiàn)在的中國(guó)已經(jīng)成為世界第一大出口國(guó)和第二大進(jìn)口國(guó)，同時(shí)也是全球第一大的貨物貿(mào)易國(guó)。中國(guó)貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大，進(jìn)出口量迅速增長(zhǎng)，在中國(guó)整體經(jīng)濟(jì)中的比重越來越大，在國(guó)際出口市場(chǎng)上的地位也越來越重要。然而，我國(guó)貿(mào)易的發(fā)展并不只是我國(guó)出口數(shù)量的單純變化，在我國(guó)出口數(shù)量增長(zhǎng)的同時(shí)更多的也更為重要的是我國(guó)出口結(jié)構(gòu)整體的綜合性改變：我國(guó)出口的數(shù)量增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化都不斷推動(dòng)著我國(guó)貿(mào)易朝著更加健康、均衡、穩(wěn)定、可持續(xù)的方向發(fā)展。當(dāng)前我國(guó)出口的整體態(tài)勢(shì)良好，但面對(duì)日益嚴(yán)峻的中美貿(mào)易戰(zhàn)所帶來的巨大出口下行壓力，仍然存在著很大的發(fā)展空間以及諸多問題亟待解決。無論是出口的類型、市場(chǎng)還是方式都存在著不同程度的有待完善的方面。只有合理有效解決我國(guó)出口面臨的問題，才能提升我國(guó)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，鞏固我國(guó)貿(mào)易國(guó)際地位，促進(jìn)我國(guó)盡早實(shí)現(xiàn)由貿(mào)易大國(guó)向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變。

二、 中國(guó)出口現(xiàn)存的問題

1. 出口類型亟需完善。

（1）高新技術(shù)產(chǎn)品的出口增長(zhǎng)附加值不高。我國(guó)工業(yè)制成品出口比重逐步上升，資金、技術(shù)密集型產(chǎn)品出口已經(jīng)占據(jù)我國(guó)貿(mào)易出口的主體。但是相比于發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)產(chǎn)品出口的結(jié)構(gòu)層次較低，高新技術(shù)產(chǎn)品出口比重雖然上升卻沒有明顯的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，仍然以低競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)為主要表現(xiàn)方式，產(chǎn)品所包含的技術(shù)成分和附加值溢價(jià)仍然不高。究其本質(zhì)，我國(guó)出口商品仍然處在國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的末端和底層，在全球價(jià)值鏈分工中的地位也處在相對(duì)較低的位置，即我國(guó)出口商品中資金、技術(shù)密集型產(chǎn)品的生產(chǎn)只是單純地在不同要素密集型產(chǎn)品生產(chǎn)中勞動(dòng)密集型生產(chǎn)環(huán)節(jié)的環(huán)節(jié)性轉(zhuǎn)變，而其有關(guān)出口商品的諸如溢價(jià)率、附加值等核心本質(zhì)并沒有發(fā)生根本性改變。

（2）勞動(dòng)密集型加工貿(mào)易產(chǎn)品仍占較大比重。我國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口比重近年來明顯下降，但是其仍然占據(jù)了我國(guó)出口的很大比重。這就導(dǎo)致了我國(guó)出口商品依靠原材料和初級(jí)制成品的狀況仍然沒有得到有效解決，對(duì)于提升我國(guó)工業(yè)水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的作用并不顯著，出口商品附加值偏低，技術(shù)品牌溢價(jià)不明顯。同時(shí)我國(guó)“人口紅利”優(yōu)勢(shì)正在逐漸喪失，如果中國(guó)不能及時(shí)有效地降低勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口依賴，其出口貿(mào)易勢(shì)必遭受嚴(yán)重阻力導(dǎo)致大幅衰退。

（3）服務(wù)貿(mào)易類產(chǎn)品出口發(fā)展相對(duì)依舊緩慢。我國(guó)近年來服務(wù)貿(mào)易類產(chǎn)品出口數(shù)量漲幅波動(dòng)不大，在出口總額中的占比保持在9%～10%左右。顯然，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口發(fā)展相較于貨物依舊緩慢。隨著全球經(jīng)濟(jì)重心向服務(wù)貿(mào)易傾斜，服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展程度和所占比重正在成為衡量國(guó)家出口結(jié)構(gòu)層次高低的重要指標(biāo)。不可否認(rèn)我國(guó)近些年來服務(wù)貿(mào)易出口有所進(jìn)步，但其主要側(cè)重于旅游、運(yùn)輸?shù)认鄬?duì)仍然需要大量勞動(dòng)要素的行業(yè)中，而相對(duì)在咨詢、金融、人工智能等高技術(shù)資本密集型的領(lǐng)域仍然不足，在服務(wù)貿(mào)易諸多領(lǐng)域逆差嚴(yán)重，競(jìng)爭(zhēng)力不足。

2. 出口市場(chǎng)過于集中。

（1）仍以歐美發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)為主。我國(guó)出口市場(chǎng)主要以歐美發(fā)達(dá)國(guó)家及亞洲部分經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的國(guó)家（地區(qū)）為主，甚至很大程度上只是集中在個(gè)別幾個(gè)國(guó)家（地區(qū)）。雖然我國(guó)對(duì)歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的出口極大地促進(jìn)了我國(guó)貿(mào)易的迅速發(fā)展，但由此也造成了我國(guó)出口對(duì)其的過分依賴，貿(mào)易商品的出口市場(chǎng)方向顯得尤為單一，十分不利于我國(guó)貿(mào)易出口的風(fēng)險(xiǎn)分散和把控。與此同時(shí)，我國(guó)出口也極易受到這少數(shù)幾個(gè)國(guó)家（地區(qū)）的政治、經(jīng)濟(jì)等方面變動(dòng)的影響和限制，使我國(guó)貿(mào)易出口很難做到自我掌控，造成我國(guó)經(jīng)濟(jì)出口貿(mào)易自主權(quán)的喪失，進(jìn)一步加劇我國(guó)出口在當(dāng)前國(guó)際市場(chǎng)體系中的不穩(wěn)定性和不確定性甚至是嚴(yán)重的危險(xiǎn)性。

（2）與亞非拉市場(chǎng)貿(mào)易有待加強(qiáng)。我國(guó)出口在亞非拉國(guó)家存在著很大的開發(fā)空間。雖然我國(guó)在亞洲的出口比例已經(jīng)很大，但也主要集中在諸如日本、韓國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家，其中很大比例包括來自于中國(guó)香港、中國(guó)臺(tái)灣等國(guó)內(nèi)境外貿(mào)易，而在非洲、拉丁美洲以及大洋洲的出口占比合計(jì)不超過15%，這也導(dǎo)致我國(guó)出口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的嚴(yán)重失衡。通過對(duì)這些國(guó)家（地區(qū)）的市場(chǎng)開發(fā)，可以有效彌補(bǔ)我國(guó)貿(mào)易出口在當(dāng)前出口集中國(guó)家尤其是美國(guó)所遭受的不確定性因素，分散出口國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)，減少出口外在限制，有效促進(jìn)我國(guó)出口的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和數(shù)量增長(zhǎng)。

（3）新興經(jīng)濟(jì)體大市場(chǎng)亟待開發(fā)。我國(guó)對(duì)諸如俄羅斯、印度等新興經(jīng)濟(jì)體大市場(chǎng)的出口并沒有達(dá)到理性預(yù)期。當(dāng)今世界深刻變革、發(fā)展和調(diào)整，新興經(jīng)濟(jì)體不斷涌現(xiàn)，而這些新興市場(chǎng)往往都蘊(yùn)藏著龐大的貿(mào)易經(jīng)濟(jì)活力和極大的商品進(jìn)口外需，快速有效地占據(jù)開發(fā)這些新興市場(chǎng)必然對(duì)自身貿(mào)易出口有很大的提升促進(jìn)作用，在多方的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)中甚至可能改變當(dāng)今世界現(xiàn)有的國(guó)際貿(mào)易體系。而作為與我國(guó)經(jīng)貿(mào)合作密切的金磚國(guó)家，出口尚且遠(yuǎn)未達(dá)到預(yù)期，更不用說“一帶一路”戰(zhàn)略合作國(guó)家以及其他經(jīng)濟(jì)體。

3. 出口方式有待轉(zhuǎn)變。

（1）加工貿(mào)易比重下降但仍然較大。我國(guó)出口一般貿(mào)易占比已經(jīng)超過加工貿(mào)易成為出口方式的主體，但是加工貿(mào)易以及統(tǒng)計(jì)在一般貿(mào)易中的加工貿(mào)易成分都還占據(jù)著我國(guó)貿(mào)易出口方式的很大比重。我國(guó)出口方式有加工貿(mào)易和一般貿(mào)易兩種，而加工貿(mào)易又可以再劃分為進(jìn)料加工和來料加工兩種。我國(guó)加工貿(mào)易創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，對(duì)于我國(guó)貿(mào)易發(fā)展和國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都有著極為重要的作用。但是作為“世界工廠”，我國(guó)加工貿(mào)易只從事組裝、包裝等全球產(chǎn)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈末端工作，而且其中還有很多大量的高污染、高耗能、高排放產(chǎn)品給我國(guó)的生態(tài)環(huán)境、自然資源帶來了嚴(yán)重的壓力和負(fù)擔(dān)，不利于我國(guó)貿(mào)易出口的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的良性發(fā)展。

（2）對(duì)外投資合作需要進(jìn)一步加強(qiáng)。我國(guó)出口對(duì)外資依賴嚴(yán)重，出口的很大部分都是由外商在華投資企業(yè)所完成的，由此導(dǎo)致了我國(guó)本土企業(yè)出口商品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力明顯偏弱，有待進(jìn)一步加強(qiáng)。我國(guó)通過廉價(jià)豐富的勞動(dòng)力資源以及相關(guān)政策上的傾斜吸引外資投入促進(jìn)了我國(guó)貿(mào)易的早期發(fā)展，雖然外資企業(yè)創(chuàng)造了我國(guó)貿(mào)易出口的很大部分，但也造成了我國(guó)對(duì)外資的過度依賴。外商投資企業(yè)受到的任何風(fēng)險(xiǎn)都可能對(duì)我國(guó)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響，嚴(yán)重降低了我國(guó)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。同時(shí)我國(guó)資本對(duì)外投資不足，雖然近些年來我國(guó)資本對(duì)外投資取得了很大的進(jìn)步，但在投資形式和投資對(duì)象等多個(gè)方面都還存在著巨大的更加合理有效的進(jìn)步空間，從而在最大程度上激發(fā)我國(guó)貿(mào)易投資出口的積極性和活力。

（3）出口渠道有待多元化拓寬。當(dāng)前我國(guó)出口的主要渠道以實(shí)體大型展會(huì)和跨境互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)為主，這些渠道無疑促進(jìn)了我國(guó)貿(mào)易出口的發(fā)展，尤其是跨境互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)極大地開發(fā)了我國(guó)民營(yíng)企業(yè)等小型企業(yè)貿(mào)易出口的市場(chǎng)空間，激發(fā)了本土企業(yè)的出口積極性和活力。但是伴隨著咨詢、金融、人工智能等服務(wù)貿(mào)易和資本經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，當(dāng)前我國(guó)所有的出口渠道明顯不足，有待豐富。所以我國(guó)必須在強(qiáng)化當(dāng)前的實(shí)體經(jīng)濟(jì)出口渠道外還需要結(jié)合時(shí)下各種有效的技術(shù)諸如O2O、P2P等形式開發(fā)新型出口渠道，促進(jìn)我國(guó)貿(mào)易出口渠道的多元化拓展，進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)貿(mào)易出口虛實(shí)結(jié)合，共同發(fā)展。

三、 中國(guó)產(chǎn)生出口現(xiàn)存問題的原因

1. 中國(guó)出口現(xiàn)存問題產(chǎn)生的內(nèi)部原因。

（1）生產(chǎn)能力和水平有待進(jìn)一步加強(qiáng)。由于我國(guó)整體的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱，對(duì)外開放的時(shí)間也相對(duì)較晚，高新技術(shù)的發(fā)展程度還不夠高，因此我國(guó)出口商品在國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力格局依然呈現(xiàn)出勞動(dòng)密集型產(chǎn)品較資本、技術(shù)密集型產(chǎn)品相對(duì)偏強(qiáng)的整體態(tài)勢(shì)，出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次主要以第一、二產(chǎn)業(yè)為支柱，而第三產(chǎn)業(yè)所占的貿(mào)易比重偏低。近些年來，我國(guó)各種不同生產(chǎn)要素的成本明顯上升，使我國(guó)出口商品的成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)遭到嚴(yán)重削弱，尤其是我國(guó)的人口結(jié)構(gòu)和勞動(dòng)力要素供需形勢(shì)近些年來也正在發(fā)生深刻的變化，“人口紅利”正在接近劉易斯拐點(diǎn)而逐漸衰減。勞動(dòng)力要素作為支撐我國(guó)出口增長(zhǎng)的基礎(chǔ)因素，其低成本的傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)正在逐步削弱，從而嚴(yán)重影響了我國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的出口。

與此同時(shí)，中國(guó)當(dāng)前的出口商品大多數(shù)還處于全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的末端，我國(guó)企業(yè)整體生產(chǎn)能力和水平偏低，大多從事著勞動(dòng)密集型的初級(jí)加工制造業(yè)生產(chǎn)和出口，忽視了對(duì)高新生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)和國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷推廣等產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈前段的探索和發(fā)展，利潤(rùn)來源主要依靠著微薄的貼牌代工收益，自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)和品牌技術(shù)等附加值和溢價(jià)來源極度匱乏，從而嚴(yán)重削弱了我國(guó)出口商品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，十分不利于我國(guó)出口結(jié)構(gòu)的優(yōu)化改善，因此我國(guó)生產(chǎn)能力和水平有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

（2）部分政策限制發(fā)展且未有效落實(shí)。我國(guó)出口在全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈上的提升也受到了我國(guó)諸多政策和相關(guān)體制的約束，諸如國(guó)內(nèi)采購率受到政策限制、保稅區(qū)出口退稅受限、政府監(jiān)管模式尚需加強(qiáng)等。當(dāng)前我國(guó)對(duì)出口數(shù)量增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的相關(guān)鼓勵(lì)性政策有待于進(jìn)一步理順。從我國(guó)現(xiàn)在對(duì)鼓勵(lì)出口的政策定位還不明確甚至存在不當(dāng)，不但對(duì)于優(yōu)化我國(guó)出口結(jié)構(gòu)、提升我國(guó)出口國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力起不到強(qiáng)有力作用，反而可能使中國(guó)出口利益遭受無謂損失，同時(shí)我國(guó)部分出口政策與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范不符，或者即使符合也未必得到穩(wěn)定有效落實(shí)，無法適應(yīng)國(guó)際出口發(fā)展的新需求。同時(shí)，我國(guó)出口的政策措施體系也很不完善，與相關(guān)出口政策嚴(yán)重不匹配，無法達(dá)到相互促進(jìn)目的。出口的政策和措施相輔相成、緊密聯(lián)系，可是多年來我國(guó)的出口政策和措施往往各行其是，缺少有效支撐和配合，導(dǎo)致我國(guó)的出口政策始終無法真正落實(shí)。

2. 中國(guó)出口現(xiàn)存問題產(chǎn)生的外部因素。

（1）南北國(guó)家基建外需差距明顯。雖然早在20世紀(jì)90年代，我國(guó)就已經(jīng)針對(duì)我國(guó)出口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)相對(duì)過于集中的問題提出了極具前瞻性和開拓性的“市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略”并且取得了很大的進(jìn)步和發(fā)展。但是歐美發(fā)達(dá)國(guó)家國(guó)民收入普遍較高，消費(fèi)需求空間廣闊，同時(shí)我國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品偏強(qiáng)的整體競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)也導(dǎo)致了我國(guó)的出口結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家（地區(qū)）有著很強(qiáng)的互補(bǔ)性，也就更加容易對(duì)外開拓出口市場(chǎng)。而亞非拉國(guó)家（地區(qū)）的經(jīng)濟(jì)與這些發(fā)達(dá)國(guó)家（地區(qū)）相比落后差距較大，貿(mào)易商品進(jìn)口需求不足，沒有歐美國(guó)家那么龐大的消費(fèi)容量，向這些地區(qū)開拓出口市場(chǎng)的難度相對(duì)更大。

另外，這些地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)的相對(duì)落后在基礎(chǔ)設(shè)施、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等出口的硬件條件方面極不完善，再加之中東、非洲等地區(qū)面臨嚴(yán)重的自然災(zāi)害和戰(zhàn)亂影響，我國(guó)大部分的出口企業(yè)對(duì)于這些市場(chǎng)都沒有形成重視，同時(shí)缺乏積極開拓的信心和意識(shí)。所以，我國(guó)出口的基本市場(chǎng)主要集中在少數(shù)的幾個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家及地區(qū)之內(nèi)，而這也就格外地突出了我國(guó)出口來自于這些國(guó)家的風(fēng)險(xiǎn)，制約了我國(guó)的出口增長(zhǎng)和貿(mào)易開放程度。其實(shí)我國(guó)對(duì)出口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化早有所發(fā)覺和重視，但是由于這些問題大多涉及諸多方面的因素而且這些綜合因素都相對(duì)比較復(fù)雜，從而其解決的過程也是相對(duì)漫長(zhǎng)而艱難。

（2）國(guó)家貿(mào)易保護(hù)主義形勢(shì)嚴(yán)峻。國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義盛行導(dǎo)致我國(guó)出口摩擦頻發(fā)，出口風(fēng)險(xiǎn)加大，對(duì)于我國(guó)出口的進(jìn)一步發(fā)展形成嚴(yán)重障礙。隨著2010年后世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的逐漸恢復(fù)，世界主要經(jīng)濟(jì)體的自顧性逐漸增強(qiáng)回復(fù)，同時(shí)由于各國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇進(jìn)程各有不同，各國(guó)政府紛紛出臺(tái)各種貿(mào)易限制措施和保護(hù)手段，導(dǎo)致貿(mào)易壁壘日益嚴(yán)重，其中技術(shù)性貿(mào)易壁壘已然成為了當(dāng)前貿(mào)易保護(hù)主義所采用的最主要的手段。部分國(guó)家受貿(mào)易保護(hù)主義影響，視我國(guó)為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，以環(huán)保、質(zhì)量、技術(shù)以及衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等多種形式的非關(guān)稅壁壘對(duì)我出口實(shí)行打壓，限制我國(guó)貿(mào)易商品的出口，并且濫用反傾銷、反補(bǔ)貼等貿(mào)易保護(hù)手段保護(hù)本國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。

從出口商品的生產(chǎn)流通領(lǐng)域進(jìn)一步延伸到出口商品的生產(chǎn)加工領(lǐng)域，不只是單純地針對(duì)有形的實(shí)體貨物出口，還進(jìn)一步擴(kuò)展到金融咨詢、人工智能等服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的出口，國(guó)際上針對(duì)我國(guó)貿(mào)易出口的反傾銷和保障措施以及貿(mào)易壁壘越來越多，如歐美國(guó)家對(duì)我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)起的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查等，這都極大程度上限制了我國(guó)貿(mào)易出口轉(zhuǎn)型升級(jí)的速度以及我國(guó)出口在高新技術(shù)領(lǐng)域國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提升。而“中美貿(mào)易戰(zhàn)”的爆發(fā)已然將貿(mào)易保護(hù)主義徹底擺上明面，嚴(yán)重威脅當(dāng)前現(xiàn)有的國(guó)際貿(mào)易體系和秩序。

四、 中國(guó)解決出口現(xiàn)存問題的對(duì)策

1. 出口企業(yè)個(gè)體層面的調(diào)整措施。

（1）調(diào)整外貿(mào)戰(zhàn)略，加大科技創(chuàng)新投入。我國(guó)出口企業(yè)要不斷優(yōu)化貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)，調(diào)整出口戰(zhàn)略，樹立自主創(chuàng)新意識(shí)，加大科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新要素投入，增強(qiáng)企業(yè)自身技術(shù)創(chuàng)新能力，不斷研發(fā)新興高品質(zhì)出口商品，提高產(chǎn)品的科技含量和企業(yè)的技術(shù)水平，尤其要注重發(fā)展專利技術(shù)和品牌價(jià)值，加大相關(guān)研究的開發(fā)費(fèi)用投入，提高出口商品附加值和產(chǎn)品的有效溢價(jià)，從整體上提高我國(guó)出口商品的國(guó)際市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)還要在保證出口商品生產(chǎn)效率的基礎(chǔ)上加強(qiáng)對(duì)出口商品的質(zhì)量把控，增強(qiáng)品牌創(chuàng)新意識(shí)，轉(zhuǎn)變固有落后的商品生產(chǎn)和出口觀念，加強(qiáng)對(duì)專利技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的研發(fā)和保護(hù)，以開放包容的姿態(tài)借鑒和吸收國(guó)際相關(guān)先進(jìn)技術(shù)，加快出口企業(yè)自身的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)出口由勞動(dòng)密集型向資金、技術(shù)密集型的有效過渡和積極轉(zhuǎn)變，從實(shí)質(zhì)上促進(jìn)我國(guó)出口的數(shù)量增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

（2）注重企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，把控商品質(zhì)量。我國(guó)出口企業(yè)必須強(qiáng)化商品生產(chǎn)出口的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)適用的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，結(jié)合自身具體情況根據(jù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范創(chuàng)造出適合自身發(fā)展的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和商品生產(chǎn)出口方法。而這就需要我國(guó)出口企業(yè)積極全面地學(xué)習(xí)國(guó)際常規(guī)案例和經(jīng)濟(jì)法規(guī)以及國(guó)際上各主要貿(mào)易組織、貿(mào)易機(jī)構(gòu)的規(guī)章制度等大量的國(guó)際貿(mào)易出口有關(guān)知識(shí)，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)在制度標(biāo)準(zhǔn)上對(duì)出口商品的質(zhì)量保證，同時(shí)提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平，生產(chǎn)和出口與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范相符合的高質(zhì)量產(chǎn)品，將附加值和科技含量高的環(huán)節(jié)掌握在自己手中，促進(jìn)企業(yè)出口商品在全球價(jià)值鏈上的高端延伸，避免低層次競(jìng)爭(zhēng)，有效實(shí)現(xiàn)出口結(jié)構(gòu)優(yōu)化，使企業(yè)的戰(zhàn)略經(jīng)營(yíng)和組織管理能夠迅速有效適應(yīng)國(guó)際出口形勢(shì)的變化和要求，從而使自身在國(guó)際出口市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于更加有利的地位。

（3）加強(qiáng)對(duì)外投資，促進(jìn)資本“走出去”。隨著我國(guó)出口企業(yè)更加深層次地融入全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，中國(guó)的出口不能再局限于有形商品的出口，更為重要的是要加強(qiáng)我國(guó)資本的對(duì)外輸出和投資合作，通過持續(xù)推動(dòng)企業(yè)在發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)的投資并購來促進(jìn)中國(guó)技術(shù)和資本“走出去”。中國(guó)出口企業(yè)必須改變傳統(tǒng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)出口思維，通過加強(qiáng)對(duì)外投資將低端生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到更具比較優(yōu)勢(shì)的國(guó)家（地區(qū)），同時(shí)也能將發(fā)達(dá)國(guó)家（地區(qū)）的高新技術(shù)和多余資本引進(jìn)來，激發(fā)資本價(jià)值再創(chuàng)造活力，從而使我國(guó)的出口朝著全球價(jià)值鏈的前段發(fā)展，加快企業(yè)自身產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，強(qiáng)化企業(yè)自身發(fā)展實(shí)力，同時(shí)這也有利于我國(guó)出口企業(yè)對(duì)外出口市場(chǎng)的開發(fā)和拓展，加強(qiáng)不同國(guó)家不同企業(yè)間貿(mào)易出口經(jīng)濟(jì)合作和交流，從而促進(jìn)我國(guó)出口數(shù)量增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

2. 國(guó)家政府整體層面的政策辦法。

（1）加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，積極培育新增長(zhǎng)點(diǎn)。我國(guó)必須加快我國(guó)出口供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)程，通過改革的辦法提高供給質(zhì)量，矯正要素資源配置扭曲，擴(kuò)大有效和中高端供給，減少無效和低端供給，提高全要素生產(chǎn)，更好滿足國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)各經(jīng)濟(jì)體需要，提高我國(guó)出口供給體系的質(zhì)量和效率，實(shí)現(xiàn)我國(guó)出口全面均衡協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展;同時(shí)加快推進(jìn)實(shí)施貿(mào)易強(qiáng)國(guó)、制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，加快產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，實(shí)現(xiàn)我國(guó)出口商品傳統(tǒng)制造向高端制造的穩(wěn)步轉(zhuǎn)型，推動(dòng)我國(guó)出口商品的生產(chǎn)制造真正達(dá)到質(zhì)量和效率的雙向聯(lián)動(dòng)，同時(shí)在推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)的基礎(chǔ)上還要推動(dòng)相關(guān)工程的協(xié)調(diào)統(tǒng)籌和規(guī)劃管理，從而避免出現(xiàn)產(chǎn)能的相對(duì)過剩，形成國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。與此同時(shí)，我國(guó)還要注重積極培育出口新增長(zhǎng)點(diǎn)，多策并舉釋放出口企業(yè)創(chuàng)新活力，進(jìn)一步釋放我國(guó)出口企業(yè)在服務(wù)貿(mào)易行業(yè)、高端制造行業(yè)以及跨境網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)出口等出口新增長(zhǎng)點(diǎn)的發(fā)展?jié)摿?，從而?duì)我國(guó)出口的數(shù)量增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化提供強(qiáng)有力的支撐作用。

（2）深化落實(shí)市場(chǎng)多元戰(zhàn)略，擴(kuò)大國(guó)際貿(mào)易合作。在我國(guó)與各出口利益相關(guān)的國(guó)家（地區(qū)）逐步充分落實(shí)有關(guān)的雙多邊貿(mào)易協(xié)定和全面深化有關(guān)的經(jīng)貿(mào)合作伙伴關(guān)系的前提背景下，我國(guó)要在保持同歐美發(fā)達(dá)國(guó)家等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)出口市場(chǎng)的基礎(chǔ)上積極開拓亞非拉地區(qū)市場(chǎng)以及諸如東盟、俄羅斯等全球重要的新興經(jīng)濟(jì)體市場(chǎng)，與之開展更為密切的出口經(jīng)貿(mào)合作甚至可以進(jìn)行相關(guān)資本的對(duì)外投資合作與交流，避免由于國(guó)際商品市場(chǎng)單一化所帶來的各種出口風(fēng)險(xiǎn)，憑借“一帶一路”倡議和金磚國(guó)家合作平臺(tái)，秉承“共商共建共享”原則，加強(qiáng)相關(guān)國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)互通，對(duì)接各國(guó)出口戰(zhàn)略和政策，深化落實(shí)市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略，擴(kuò)大國(guó)際貿(mào)易合作。與此同時(shí)，我國(guó)除了可以通過在境內(nèi)外辦展參展等實(shí)體形式推廣宣傳我國(guó)優(yōu)勢(shì)出口商品外，還可以通過利用跨境貿(mào)易電子商務(wù)衍生的眾多新型出口營(yíng)銷推廣模式來拓展我國(guó)貿(mào)易出口的多元渠道，突破現(xiàn)有出口的時(shí)空限制，極大節(jié)省我國(guó)出口企業(yè)開展貿(mào)易活動(dòng)所需要的經(jīng)費(fèi)和成本，通過出口渠道的多元化進(jìn)一步推動(dòng)出口市場(chǎng)的多元化，推動(dòng)企業(yè)出口商品全球布局多地域縱深發(fā)展，從而達(dá)到優(yōu)化我國(guó)出口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的目的。

（3）制定健全出口政策，營(yíng)造良好出口環(huán)境。我國(guó)要制定健全出口的相關(guān)政策，加快探索利用外資和對(duì)外投資的雙向體制機(jī)制創(chuàng)新，注重加強(qiáng)我國(guó)出口諸如稅收、投資等方面的宏觀政策的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng);在此基礎(chǔ)上還要考慮出口政策和措施的相輔相成、緊密聯(lián)系，促使兩者形成有機(jī)統(tǒng)一整體，營(yíng)造良好出口環(huán)境，強(qiáng)化我國(guó)出口的政府依靠力量，充分發(fā)揮出口政策和措施組合的合拳作用，從而對(duì)我國(guó)商品生產(chǎn)和出口升級(jí)起到強(qiáng)有力的拉動(dòng)作用，形成我國(guó)出口商品在國(guó)際出口市場(chǎng)上的絕對(duì)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。在此之上，我國(guó)還應(yīng)在國(guó)際出口市場(chǎng)準(zhǔn)入條件、專利技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等眾多相關(guān)方面加快改革，實(shí)行簡(jiǎn)政放權(quán)的高效管理模式，完善公共服務(wù)體系建設(shè)，提高政府服務(wù)效率、政策透明度和貿(mào)易便利化水平，積極創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的出口市場(chǎng)環(huán)境，減輕我國(guó)出口企業(yè)來自國(guó)內(nèi)政策的負(fù)擔(dān)壓力，最大程度上激發(fā)我國(guó)出口企業(yè)的生產(chǎn)積極性和創(chuàng)造活力，加大貿(mào)易出口動(dòng)力。

五、 結(jié)語

毫無疑問，出口在我國(guó)貿(mào)易發(fā)展整體中居于極為重要的地位。出口的數(shù)量增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化使我國(guó)迅速全面地融入國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)資源和生產(chǎn)要素的全球流動(dòng)體系中，從而使我國(guó)能夠在全世界范圍內(nèi)整合經(jīng)濟(jì)要素和生產(chǎn)資源，提升我國(guó)出口企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)綜合優(yōu)勢(shì)，不斷提高我國(guó)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展水平，逐步完善我國(guó)的全面開放型經(jīng)濟(jì)體系。只有深刻認(rèn)識(shí)和高度重視出口在我國(guó)國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)中的地位和作用，才能真正實(shí)現(xiàn)我國(guó)出口的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和長(zhǎng)足進(jìn)步。然而，在當(dāng)今國(guó)際貿(mào)易體系錯(cuò)綜復(fù)雜的大環(huán)境下，我國(guó)出口的發(fā)展也正面臨著諸多的嚴(yán)峻問題，主要表現(xiàn)在：出口類型亟需完善、出口市場(chǎng)過于集中、出口方式有待轉(zhuǎn)變等。因此，我們必須采取以下切實(shí)有效的調(diào)整措施來解決我國(guó)出口面臨的這些問題，從而進(jìn)一步發(fā)揮出口對(duì)我國(guó)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)發(fā)展所起到的帶動(dòng)作用：企業(yè)個(gè)體層面：一是調(diào)整外貿(mào)戰(zhàn)略，加大科技創(chuàng)新投入;二是注重企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，把控商品質(zhì)量;三是加強(qiáng)對(duì)外投資，促進(jìn)資本“走出去”;政府整體層面：一是加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，積極培育新增長(zhǎng)點(diǎn);二是深化落實(shí)市場(chǎng)多元戰(zhàn)略，擴(kuò)大國(guó)際貿(mào)易合作;三是制定健全出口政策，營(yíng)造良好出口環(huán)境。

總而言之，面對(duì)中美貿(mào)易戰(zhàn)：一方面，我們既要認(rèn)清我國(guó)出口有力形勢(shì)，抓住國(guó)際出口發(fā)展機(jī)遇，進(jìn)一步增強(qiáng)我國(guó)出口增長(zhǎng)的信心，同時(shí)還要善于利用優(yōu)勢(shì)尋求更加廣闊的國(guó)際貿(mào)易發(fā)展空間，鞏固我國(guó)當(dāng)前的貿(mào)易大國(guó)地位;另一方面，又要充分估計(jì)存在問題的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性，正視我國(guó)出口發(fā)展中存在的不足，充分考慮各方面因素和風(fēng)險(xiǎn)，扎實(shí)做好各種預(yù)備應(yīng)對(duì)工作，推動(dòng)我國(guó)貿(mào)易朝著更加健康、均衡、穩(wěn)定、可持續(xù)的方向發(fā)展，提升我國(guó)出口國(guó)際綜合競(jìng)爭(zhēng)力，鞏固我國(guó)出口國(guó)際地位，促進(jìn)我國(guó)盡早實(shí)現(xiàn)由貿(mào)易大國(guó)向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變，以在復(fù)雜的國(guó)際貿(mào)易浪潮中立于不敗之地。

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作者簡(jiǎn)介：柳軍鋒（1996-），男，漢族，浙江省金華市人，浙江工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士，研究方向：國(guó)際貿(mào)易;李婷（1995-），女，漢族，浙江省杭州市人，浙江工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士，研究方向：國(guó)際貿(mào)易;吳奇（1994-），男，漢族，湖南省株洲市人，浙江工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士，研究方向：國(guó)際貿(mào)易、區(qū)域經(jīng)濟(jì)。

收稿日期：2019-06-16。