我國商業(yè)化育種模式構(gòu)建與推進(jìn)策略

趙劍

摘 要：我國是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國，種子消費(fèi)能力在世界范圍內(nèi)排名第2。并且近幾年來，我國的用種量也在不斷的增長。商業(yè)化育種模式的構(gòu)建與推薦可以有效促進(jìn)種業(yè)的發(fā)展?；诖耍疚闹攸c(diǎn)針對我國商業(yè)化育種模式的構(gòu)建與推進(jìn)進(jìn)行了詳細(xì)的分析，以供參考。

關(guān)鍵詞： 商業(yè)化育種模式;構(gòu)建;推進(jìn)

基金項(xiàng)目：四川省“十三五”農(nóng)作物及畜禽育種攻關(guān)“農(nóng)作物及畜禽育種戰(zhàn)略研究與云服務(wù)平臺建設(shè)”子專題“公益性育種模式及商業(yè)化育種戰(zhàn)略研究”（項(xiàng)目編號：2016NYZ0054）? 要想保障農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定生產(chǎn)，良好的種子是關(guān)鍵。但是我國目前的種業(yè)發(fā)展還存在著很多問題，小企業(yè)生產(chǎn)侵權(quán)套牌等情況嚴(yán)重，種子市場供需失衡，種子資源存在嚴(yán)重的浪費(fèi)現(xiàn)象。隨著國際種業(yè)公司進(jìn)入我國市場，商業(yè)化育種模式對我國的種業(yè)市場造成了很大的沖擊。為了保障我國種業(yè)的健康發(fā)展，提升我國種業(yè)企業(yè)的市場競爭力，必須要結(jié)合我國的實(shí)際情況構(gòu)建出一套符合中國國情的商業(yè)化育種模式。

1 我國傳統(tǒng)育種模式概述

與發(fā)達(dá)國家相比，我國的種業(yè)發(fā)展還比較落后。究其原因，我國種業(yè)的發(fā)展受到傳統(tǒng)育種模式的影響較大。我國傳統(tǒng)的育種模式以政府投入為主，相關(guān)育種科研單位或高校育種為主體，種業(yè)企業(yè)只能向相關(guān)部門申請購買品種權(quán)，或者簽訂協(xié)議、委托相關(guān)部門進(jìn)行新品種的研發(fā)。育種人才、育種技術(shù)以及育種科研設(shè)備等高度集中于各大科研單位以及科研高校。而各大種業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益只能依賴于公益性的科研單位研發(fā)的新育種，缺乏自主研發(fā)能力，面臨著較大的市場風(fēng)險(xiǎn)。

1.1 購買品種權(quán)

在傳統(tǒng)育種模式的影響下，我國的各大種業(yè)企業(yè)只能結(jié)合自身的實(shí)際情況向育種科研單位直接購買種子成品，并且經(jīng)過同一的包裝與加工后再行銷售。優(yōu)勢是種業(yè)企業(yè)可以根據(jù)自己的實(shí)際情況在較短的時(shí)間內(nèi)獲得新品種，并且不承擔(dān)任何育種科研風(fēng)險(xiǎn)。缺點(diǎn)是種業(yè)企業(yè)如果購買的新品種不符合市場需求，將會導(dǎo)致大量的種子積壓在自己手中，面臨較大的市場風(fēng)險(xiǎn)。

1.2 委托研發(fā)

在傳統(tǒng)育種模式的影響下，我國的各大種業(yè)企業(yè)需要提前分析種子市場的實(shí)際需求，與相關(guān)科研單位或者科研高校簽訂育種協(xié)議，委托其在一定期限內(nèi)研發(fā)出市場所需要的新品種。而科研經(jīng)費(fèi)由種業(yè)企業(yè)承擔(dān)，新品種權(quán)則屬于種業(yè)企業(yè)所有。優(yōu)勢是種業(yè)企業(yè)不需要承擔(dān)較大的市場風(fēng)險(xiǎn)。缺點(diǎn)是種業(yè)企業(yè)需要承擔(dān)科研風(fēng)險(xiǎn)，需要投入大量的科研經(jīng)費(fèi)。

1.3 協(xié)議約定任務(wù)

在傳統(tǒng)育種模式的影響下，我國各大種業(yè)企業(yè)和科研單位共同制定育種計(jì)劃，育種經(jīng)費(fèi)依然由種業(yè)企業(yè)承擔(dān)。優(yōu)勢是種業(yè)企業(yè)與科研單位之間的合作關(guān)系與利益關(guān)系得以明確，同時(shí)具有完善的利益分配機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)機(jī)制以及成果貢獻(xiàn)機(jī)制。缺點(diǎn)是企業(yè)不曾參加育種工作，育種能力還是偏低[1]。

2 我國傳統(tǒng)育種模式的實(shí)施問題

2.1 種業(yè)發(fā)展速度緩慢

我國傳統(tǒng)的育種模式是將科研育種工作與種子的生產(chǎn)與銷售分離的模式，這樣的模式嚴(yán)重限制了種業(yè)的發(fā)展。科研育種導(dǎo)致大量的育種資源與育種經(jīng)費(fèi)集中在科研院所或者科研院校。這樣也就導(dǎo)致了很多科研人員過于注重科研立項(xiàng)以及學(xué)術(shù)論文的發(fā)表，并沒有將科研育種工作與市場需求進(jìn)行結(jié)合，從而研究出很多雷同的品種，科研水平?jīng)]有實(shí)質(zhì)性的提升。而我國的種業(yè)企業(yè)只負(fù)責(zé)所選品種的生產(chǎn)以及銷售，雖然了解市場需求，但是卻不涉及育種過程，不具備育種科研能力[2]。

2.2 種業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展能力不足

我國育種科研的方向屈居于品種審定。目前我國使用的依然是1981年實(shí)施的品種審定制度。由于過度重視產(chǎn)量而沒有意識到產(chǎn)業(yè)效率以及抗逆性、廣適性的重要性，已經(jīng)嚴(yán)重限制了我國優(yōu)良品種的研發(fā)工作。同時(shí)，農(nóng)業(yè)的研發(fā)周期較長，品種審定期太長，1個(gè)新品種從研發(fā)到上市銷售，需要經(jīng)過10a的時(shí)間，直接增加了種業(yè)企業(yè)的市場風(fēng)險(xiǎn)。而發(fā)達(dá)國家的品種更新周期平均為3～4a。所以，品種審定制度的落后已經(jīng)限制了我國種業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。

2.3 種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制不完善

種業(yè)涉及到非常密集的技術(shù)，為了提升研發(fā)主體的的研發(fā)激情，實(shí)現(xiàn)育種研發(fā)的創(chuàng)新與發(fā)展，必須要嚴(yán)格保護(hù)種業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)，保障研發(fā)主體的合法利益。但是，由于我國種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制的不完善，導(dǎo)致種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)被侵害的情況十分嚴(yán)重，各種盜種、假種、劣種、套牌現(xiàn)象在市場上活躍，農(nóng)戶沒有種植收益保障，研發(fā)主體經(jīng)濟(jì)利益沒有保障，導(dǎo)致我國的種業(yè)企業(yè)很難擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，很難實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

3 我國商業(yè)化育種模式的構(gòu)建分析

加強(qiáng)政府部門、種業(yè)企業(yè)與育種科研院所或高校的聯(lián)系，加強(qiáng)3方之間的信息整合力度，明確不同主體的任務(wù)與分工，尤其是涉及以下3方面的信息，要進(jìn)行重點(diǎn)的整合：品種的選育與改良，新品種的審定與監(jiān)管，新品種的推廣與應(yīng)用。除此之外，還要重點(diǎn)明確商業(yè)化育種的全產(chǎn)業(yè)鏈分工機(jī)制。

構(gòu)建以下3大基礎(chǔ)信息平臺：構(gòu)建政府管理保障平臺，構(gòu)建信息與資源管理平臺，構(gòu)建服務(wù)保障平臺。同時(shí)完善各項(xiàng)保障機(jī)制，確保3方可以實(shí)現(xiàn)彼此資源的共享，同時(shí)各司其職，分工合作。其中資源共享機(jī)制的構(gòu)建還要包含以下幾方面：決策機(jī)制、投入機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)與利益分配機(jī)制、知識產(chǎn)權(quán)歸屬機(jī)制等，從而最大限度地提升商業(yè)化育種模式的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，保障3方主體的良好合作關(guān)系，促進(jìn)3方主體的共同發(fā)展。3方主體資源的共享，可以有力促進(jìn)彼此之間的交流與聯(lián)系，激發(fā)育種科研工作的科技創(chuàng)新動力。

我國種業(yè)的未來發(fā)展，勢必要對種業(yè)的各種資源進(jìn)行重組，以并購等方式擴(kuò)大種業(yè)企業(yè)的規(guī)模和經(jīng)營能力。而種業(yè)企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，擁有一定的市場競爭力，必須要具備一定的創(chuàng)新能力，即必須要擁有一定的育種科研能力以及科技成果轉(zhuǎn)化能力。同時(shí)借助現(xiàn)階段育種科研機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢，積累一定數(shù)量的科技人員和科學(xué)技術(shù)信息，提升種子生產(chǎn)的科技含量，從而為市場提供更加優(yōu)質(zhì)的種子新品種。種業(yè)企業(yè)還需要繼續(xù)挖掘自身的優(yōu)勢，加強(qiáng)種子新品種的推廣能力，增加網(wǎng)絡(luò)營銷等信息化營銷渠道，提升種業(yè)企業(yè)的服務(wù)水平與服務(wù)質(zhì)量。

育種科研具有一定的風(fēng)險(xiǎn)，可以通過簽訂協(xié)議等文件的形式，以基礎(chǔ)信息平臺的搭建以及3方資源共享機(jī)制為基礎(chǔ)，在確保種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈分工明確的情況下，構(gòu)建我國商業(yè)化育種的戰(zhàn)略聯(lián)盟合作模式。商業(yè)化育種模式具有以下幾大特點(diǎn)：以種業(yè)企業(yè)為研發(fā)主體;以政府專業(yè)資金為支持，以相關(guān)政策或者法律法規(guī)為保障;種業(yè)企業(yè)自行購買或者租借實(shí)驗(yàn)基礎(chǔ)設(shè)施庫，自行聘請全職或者兼職的科研人員，構(gòu)建自己的育種技術(shù)信息庫，并通過現(xiàn)代化的生物技術(shù)不斷的創(chuàng)新符合市場需求的新品種。這樣研發(fā)出來的新品種在經(jīng)過政府部門的品種審定之后，將會通過種業(yè)企業(yè)的自有渠道展開一系列的市場銷售行為，主動接受市場監(jiān)管。而種業(yè)企業(yè)也會根據(jù)市場反饋，不斷的升級改良品種，平衡種子市場的供求平衡，實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)效益的最大化，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[3]。

4 我國商業(yè)化育種模式的推進(jìn)策略

我國是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國，為了提升糧食的安全性，提升種業(yè)的安全性，必須要在構(gòu)建好商業(yè)化育種模式后，有利推進(jìn)商業(yè)化育種模式的發(fā)展。

4.1 完善法律法規(guī)以及制定扶持政策

要想推進(jìn)我國商業(yè)化育種模式的發(fā)展，必須要完善種業(yè)的法律法規(guī)，制定各種有效的扶持政策。2016年我國《中華人民共和國種子法》正式修訂完成并開始實(shí)施，有利的促進(jìn)了我國種業(yè)的良性發(fā)展。同時(shí)相關(guān)的扶持政策也要進(jìn)一步完善。加強(qiáng)種業(yè)市場的監(jiān)管力度，加大各職能部門的執(zhí)法力度，盡快構(gòu)建出種業(yè)生產(chǎn)保險(xiǎn)體系。完善育種科研機(jī)構(gòu)與種業(yè)企業(yè)的合作機(jī)制、資源共享機(jī)制以及利益分配機(jī)制等。降低種子生產(chǎn)企業(yè)的準(zhǔn)入制度，提升相關(guān)行政部門的審批速度，優(yōu)化品種審定時(shí)間，加強(qiáng)種業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

4.2 加大育種研發(fā)的資金支持

要想促進(jìn)育種科研工作的快速發(fā)展，必須要加大對育種研發(fā)的資金投入。對此，建議從以下幾方面入手：加強(qiáng)政府財(cái)政支持，提升種業(yè)企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)的資金投入;增加資金投入渠道，吸引風(fēng)頭等相關(guān)企業(yè)的資金投入，加強(qiáng)各大企業(yè)之間的合作與交流;政府進(jìn)行各種激勵(lì)政策的制定，促進(jìn)種業(yè)企業(yè)與育種科研機(jī)構(gòu)的合作，提高新品種的研發(fā)速度與研發(fā)質(zhì)量。

4.3 完善種業(yè)資源保護(hù)與共享體系

為了推進(jìn)我國商業(yè)化育種模式的發(fā)展，非常有必要完善種業(yè)資源的保護(hù)體系與共享體系。對此，建議從以下幾方面入手：充分發(fā)揮商業(yè)化育種模式的作用，政府部門適當(dāng)加大對基礎(chǔ)性研發(fā)投入、公益性研發(fā)的支持力度，促進(jìn)科研機(jī)構(gòu)展開各種常規(guī)育種理論與技術(shù)方法的創(chuàng)新研究;加大對種業(yè)資源的保護(hù)力度、通過對種業(yè)資源進(jìn)行分類、優(yōu)化與實(shí)驗(yàn)，構(gòu)建全國范圍內(nèi)的種業(yè)資源保護(hù)與共享體系，實(shí)現(xiàn)全國范圍的種業(yè)信息交流;加強(qiáng)種業(yè)資源的開發(fā)與利用，促進(jìn)科研機(jī)構(gòu)與種業(yè)企業(yè)的合作，加快種業(yè)資源的擴(kuò)增計(jì)劃的實(shí)施速度;加大對生產(chǎn)和銷售偽造種子、假種、劣種的檢查力度與懲罰力度，創(chuàng)造一個(gè)健康的種業(yè)市場環(huán)境。

4.4 重視科研人才與管理人才的培養(yǎng)

推進(jìn)我國商業(yè)化育種模式的發(fā)展，有必要重視育種科研人才與管理人才的培養(yǎng)?？蒲腥瞬攀欠N業(yè)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新與發(fā)展的關(guān)鍵人物，管理人員可以提升企業(yè)生產(chǎn)營銷工作的效率與質(zhì)量。只有種業(yè)企業(yè)具有一定數(shù)量的科研人才以及管理人才，并且充分地發(fā)揮其作用，才能保障自身企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展與創(chuàng)新進(jìn)步。所以，種業(yè)企業(yè)要通過豐厚的薪資、福利、進(jìn)修機(jī)會等吸引更多的科研人才以及管理人才，加強(qiáng)企業(yè)的人才儲備與培養(yǎng)[4]。

5 結(jié)語

綜上所述，我國傳統(tǒng)的育種模式已經(jīng)嚴(yán)重限制了我國種業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步。只有構(gòu)建商業(yè)化育種模式，并推動商業(yè)化育種模式的發(fā)展與進(jìn)步，才能有效促進(jìn)我國種業(yè)的發(fā)展。尤其要注意完善法律法規(guī)以及制定扶持政策、加大育種研發(fā)的資金支持、完善種業(yè)資源保護(hù)與共享體系、重視科研人才與管理人才的培養(yǎng)。

參考文獻(xiàn)

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[2]齊世軍，陳凱，李文才.玉米商業(yè)化育種科企合作案例解析[J].中國種業(yè)，2017（12）：15-17.

[3]應(yīng)興華，方志根.浙江省商業(yè)化育種體系運(yùn)行機(jī)制的探討[J].浙江農(nóng)業(yè)科學(xué)，2015（9）：1359-1361，1365.

[4]周華強(qiáng)，鄒弈星，劉長柱， 等.構(gòu)建商業(yè)化育種新機(jī)制的戰(zhàn)略思考[J].中國科技論壇，2016（06）：134-139.