新中國成立以來黨推進(jìn)意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)建設(shè)的歷史經(jīng)驗

陳家俊 盧繼元

[摘要]新中國成立以來，中國共產(chǎn)黨始終注重加強(qiáng)自身建設(shè)，在永葆純潔性和先進(jìn)性的同時牢牢掌握著對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，從而確保馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的根本指導(dǎo)地位，確保全黨全國各族人民的共同思想基礎(chǔ)。從本質(zhì)上來說，黨的建設(shè)和意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)建設(shè)是統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大實踐的“兩位一體”關(guān)系，具有緊密的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性和統(tǒng)一性。新時代亟需我們把握兩者的辯證關(guān)系，把意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)建設(shè)有機(jī)融入黨的建設(shè)新的偉大工程，同時通過推動“黨管宣傳”和“黨管意識形態(tài)”原則落地生根，激發(fā)黨的建設(shè)的強(qiáng)大意識形態(tài)效應(yīng)。

[關(guān)鍵詞]黨的建設(shè);意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán);歷史經(jīng)驗;新時代

[中圖分類號]D261? ?[文獻(xiàn)標(biāo)識號]A? ?[文章編號]1009-0169（2019）09-0014-05

新中國成立七十年以來，黨實現(xiàn)了從奪取政權(quán)的黨向執(zhí)掌政權(quán)的黨的身份轉(zhuǎn)變，不僅在政治上確立和發(fā)展了社會主義制度，在經(jīng)濟(jì)上豐富了社會主義經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵和外延，同時有效建立并有力鞏固著社會主義意識形態(tài)的主導(dǎo)地位，確立并發(fā)展著對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)?；仡櫤涂偨Y(jié)新中國成立以來黨把意識形態(tài)及其領(lǐng)導(dǎo)權(quán)建設(shè)有機(jī)融入黨建偉大工程中的歷史沿革和磅礴進(jìn)程，為我們更深入把握兩者辯證關(guān)系，激發(fā)黨的建設(shè)的強(qiáng)大意識形態(tài)效應(yīng)提供歷史鏡鑒和經(jīng)驗啟示。

一、把意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)有機(jī)融入黨的領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)之中，是馬克思主義政黨建黨治黨的重要原則

把意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)有機(jī)融入黨鞏固其領(lǐng)導(dǎo)地位、提升其領(lǐng)導(dǎo)水平、強(qiáng)化其執(zhí)政素養(yǎng)的偉大實踐之中，使之相互促進(jìn)，相得益彰，這是馬克思主義的歷史經(jīng)驗和重要原則。馬克思主義認(rèn)為，統(tǒng)治階級取得統(tǒng)治地位并有效發(fā)展和鞏固，不僅需要實現(xiàn)對物質(zhì)資源的掌控，同時需要掌握著對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。

具體到中國語境，就是中國共產(chǎn)黨要始終旗幟鮮明、立場堅定、宗旨不改，正確決策并身體力行，通過無聲的語言和具體的形象思維，明晰人民群眾在現(xiàn)實生活中思想認(rèn)同的走向，為論證和鞏固黨的執(zhí)政地位和領(lǐng)導(dǎo)地位的合法性和必然性提供思想保障。中國共產(chǎn)黨始終把意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)建設(shè)擺在全黨建設(shè)全局中的突出位置。中國共產(chǎn)黨成立以來，不斷推進(jìn)馬克思主義意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)理論和實踐的中國化，把宣傳群眾、教育群眾、武裝群眾作為爭取群眾、依靠群眾的思想方法和工作方法，上升為群眾路線。這其中蘊含著深邃的以黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)鞏固意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、促進(jìn)意識形態(tài)建設(shè)的思想，這也是黨的歷代領(lǐng)導(dǎo)集體獨特的政治理念和精妙的政治設(shè)計。如三灣改編“把支部建在連上”確保黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到基層末端;整黨整風(fēng)的中心內(nèi)容是加強(qiáng)馬克思主義理論教育;始終堅持思想建黨、政治建軍的重要建軍治軍原則;始終堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的首長分工負(fù)責(zé)制這一科學(xué)設(shè)計等等。這些偉大變革、輝煌歷史和成果經(jīng)驗，深刻論證著中國共產(chǎn)黨是偉大的、正確的、先進(jìn)的馬克思主義政黨的時代真理，闡釋著堅持馬克思主義的根本指導(dǎo)地位，堅持把黨的意識形態(tài)作為社會主義社會主流意識形態(tài)的合理性和必然性。

二、新中國成立以來，黨在推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程中積極確立社會主義意識形態(tài)的主導(dǎo)地位

新中國成立后社會主義意識形態(tài)上升為我國指導(dǎo)思想，以毛澤東為核心的黨和國家第一代領(lǐng)導(dǎo)人在抓好執(zhí)政黨建設(shè)的同時，通過確立黨對意識形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，形成了系統(tǒng)科學(xué)、結(jié)構(gòu)完善的意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)建設(shè)戰(zhàn)略體系，有效地闡釋了共產(chǎn)黨取得執(zhí)政地位和建立社會主義新生政權(quán)的合法性和歷史必然性，為新生社會主義政權(quán)的穩(wěn)定發(fā)展打牢思想根基。

（一）理論層面上，掌握思想領(lǐng)導(dǎo)是掌握一切領(lǐng)導(dǎo)的第一位的重要觀點，是毛澤東意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)建設(shè)戰(zhàn)略體系的思想精華

1955年9月，毛澤東強(qiáng)調(diào)，“政治工作是一切經(jīng)濟(jì)工作的生命線”[1]，同時認(rèn)為“掌握思想教育，是團(tuán)結(jié)全黨進(jìn)行偉大政治斗爭的中心環(huán)節(jié)”[2]。把意識形態(tài)及其領(lǐng)導(dǎo)權(quán)建設(shè)上升到“中心地位”的高度加以界定和認(rèn)識。針對新中國成立初期的社會環(huán)境和輿論氛圍，毛澤東認(rèn)為黨的建設(shè)首要的是思想建設(shè)。一方面，牢固確立馬克思主義的指導(dǎo)地位，為工人階級樹起了馬列主義的光輝旗幟。在這一偉大實踐中，黨中央積極總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗，汲取深刻的歷史教訓(xùn)，更加強(qiáng)調(diào)堅持用馬克思主義理論武裝全黨、教育人民、推動工作的重要性和必要性，同時綜合施策、多措并舉，加大其理論武裝的力度、強(qiáng)度和深度。中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義武裝起來的政黨，在領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行新民主主義革命階段，就始終在黨內(nèi)和民眾間積極倡導(dǎo)學(xué)哲學(xué)、用哲學(xué)，使科學(xué)理論與革命實踐在有機(jī)的結(jié)合中轉(zhuǎn)化為磅礴的物質(zhì)力量。新中國成立后繼續(xù)推進(jìn)馬克思主義的中國化和大眾化，比如說通過培養(yǎng)和鍛造黨的思想理論家隊伍，為更加堅決地高擎旗幟奠定基礎(chǔ)。另一方面，開展整黨運動，批判一切非無產(chǎn)階級思想，包括帝國主義思想糟粕、封建主義思想殘余，以及各種潛在的、發(fā)酵的資產(chǎn)階級思想的“糖衣炮彈”。同時要求嚴(yán)格地整頓全黨作風(fēng)，為黨組織和黨員抵制舊社會惡習(xí)和資產(chǎn)階級腐朽思想筑起牢固的思想長城。在社會文化事業(yè)上，黨確立了“文藝為人民服務(wù)、首先為工農(nóng)兵服務(wù)”的基本方針，同時強(qiáng)調(diào)“藝術(shù)發(fā)展百花齊放，學(xué)術(shù)研究百家爭鳴，都可以作為黨和國家落實意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的方針要素”[3]。極大激發(fā)了廣大文藝工作者投身火熱社會主義建設(shè)實踐的熱情，同時啟發(fā)了人民政治覺悟，一定程度上為意識形態(tài)及其領(lǐng)導(dǎo)權(quán)建設(shè)的偉大實踐創(chuàng)造了積極輿論氛圍。

（二）實踐層面上，正確處理好全黨全國人民的思想認(rèn)識問題，是毛澤東意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)建設(shè)戰(zhàn)略體系的主要抓手

1957年，毛澤東發(fā)表《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》，科學(xué)區(qū)分兩類不同性質(zhì)的矛盾，尤其強(qiáng)調(diào)了人民內(nèi)部矛盾大多是利益矛盾和思想認(rèn)識問題，必須堅持以科學(xué)的原則區(qū)分對待、科學(xué)解決?！皩τ谒枷雴栴}采取粗暴、壓制的辦法，那是有害無益的”[4]，需要長期的、細(xì)致的、有針對性的、有科學(xué)性的思想改造和精神引領(lǐng)。在進(jìn)入社會主義社會以后，面對大量的人民內(nèi)部矛盾，黨必須以自身的思想政治建設(shè)促進(jìn)社會主義意識形態(tài)建設(shè)，統(tǒng)一思想，發(fā)揚民主，從而營造一種有利于全局和局部、集體與個人協(xié)調(diào)發(fā)展的良好氛圍。實踐上，黨有效發(fā)揮好意識形態(tài)領(lǐng)域中輿論引導(dǎo)的重大功能，創(chuàng)造了有利于推進(jìn)黨的執(zhí)政、推進(jìn)新生政權(quán)不斷發(fā)展的輿論環(huán)境和思想基礎(chǔ)來贏得民心凝聚力量，一直是我黨的傳統(tǒng)優(yōu)勢。新中國成立后，毛澤東指出，“在報紙上正確地宣傳黨的方針、政策，通過報紙加強(qiáng)黨同群眾的聯(lián)系，這是黨的工作中一項不可小看的有重大原則意義的問題”[5]。黨在接管城市后把原國民黨黨政軍系統(tǒng)所屬的報紙、刊物和通訊社等一律沒收其全部財產(chǎn)歸國家所有，同時明令分步?？蛉∠鈬藙?chuàng)辦的刊物，并對私人輿論工具加強(qiáng)監(jiān)管。因此把輿論宣傳等工具完全置于黨和國家的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)之下。然而后期由于黨的建設(shè)逐漸走上“左”傾，過分估計了思想領(lǐng)域的階級斗爭，對意識形態(tài)的功能作用過分夸大，對黨和人民的事業(yè)造成極大影響的同時，也極大影響著社會主義意識形態(tài)在民眾之中的凝聚認(rèn)同和調(diào)適保障功能。

三、改革開放新時期，黨著眼新形勢新情況新問題推進(jìn)自身建設(shè)發(fā)展，使社會主義意識形態(tài)更具民族特色和時代特色

改革開放新時期黨的幾代領(lǐng)導(dǎo)人著眼新形勢新情況新問題不斷推進(jìn)自身建設(shè)，同時認(rèn)真吸取黨在推進(jìn)意識形態(tài)建設(shè)上的深刻教訓(xùn)，為鞏固黨在新時期的意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)奠定了良好基礎(chǔ)。

（一）以鄧小平為代表的中國共產(chǎn)黨人，帶領(lǐng)全黨全國人民在開辟中國特色社會主義道路中形成了鄧小平理論這一科學(xué)指導(dǎo)思想，實現(xiàn)了主流意識形態(tài)的創(chuàng)造性重構(gòu)

以鄧小平為核心的領(lǐng)導(dǎo)集體在意識形態(tài)領(lǐng)域上直溯問題源頭、堅決撥亂反正、堅持破立并舉，極力清除“文化大革命”在各個方面的后遺癥，鮮明樹起反對“左”傾錯誤的旗幟，重新以解放思想、實事求是的先進(jìn)思想指導(dǎo)實踐、開展工作。而這個思想路線是貫穿于鄧小平推進(jìn)社會主義意識形態(tài)建設(shè)始終的，也成為改革開放后引領(lǐng)我國社會主義主流意識形態(tài)建設(shè)的核心和靈魂[6]。同時也是在我黨歷史轉(zhuǎn)折的重要階段，指明了建設(shè)馬克思主義執(zhí)政黨的根本目標(biāo)和任務(wù)，初步論述了執(zhí)政黨建設(shè)與意識形態(tài)及其領(lǐng)導(dǎo)權(quán)建設(shè)的關(guān)系。比如說，他旗幟鮮明強(qiáng)調(diào)了“在整個改革開放的過程中，必須始終注意堅持四項基本原則”[7]，為新時期各項建設(shè)指引了正確方向，奠定了新時期黨的基本路線的科學(xué)根基，開辟了中國特色社會主義道路。針對改革開放后資產(chǎn)階級自由化思潮對主流意識形態(tài)的沖擊，鄧小平在干部隊伍“三化”中，特別注重革命化。他指出，堅持馬克思主義是“每個共產(chǎn)黨員，更不必說每個黨的思想理論工作者”的神圣職責(zé)，“決不允許在這個根本立場上有絲毫動搖”[8] 。黨的十二大提出“把黨建設(shè)成領(lǐng)導(dǎo)社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的堅強(qiáng)核心”，標(biāo)志著黨指導(dǎo)自身建設(shè)思路的新變化新飛躍，使黨的建設(shè)和黨的事業(yè)緊密結(jié)合，確立了黨在意識形態(tài)建設(shè)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)地位，是黨牢牢抓住意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)工作的重要實踐。

（二）以江澤民為代表的中國共產(chǎn)黨人，帶領(lǐng)全黨全國人民應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，以“三個代表”重要思想引領(lǐng)黨的自身建設(shè)，同時實現(xiàn)主流意識形態(tài)的歷史性推進(jìn)

二十世紀(jì)九十年代，在經(jīng)濟(jì)全球化和政治多極化不斷深入，市場經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的形勢下，人們思想文化、價值觀念、利益追求等多元發(fā)展，黨在鞏固其領(lǐng)導(dǎo)地位、提升其領(lǐng)導(dǎo)水平、強(qiáng)化其執(zhí)政素養(yǎng)上面臨著新的考驗，如何推進(jìn)意識形態(tài)創(chuàng)新發(fā)展，如何確保牢牢掌控意識形態(tài)發(fā)展進(jìn)程，如何把黨心民心凝聚起來聚焦到中華民族偉大復(fù)興事業(yè)上來，成為黨執(zhí)政建設(shè)的關(guān)鍵。以江澤民為代表的中國共產(chǎn)黨人在始終堅持經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心地位基礎(chǔ)上，把意識形態(tài)及其領(lǐng)導(dǎo)權(quán)建設(shè)工作抓得更緊更實，以先進(jìn)的、科學(xué)的意識形態(tài)指引全黨全國各族人民矢志奮進(jìn)，從而為經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及其他各項建設(shè)蓄力積勢。江澤民特別強(qiáng)調(diào)，“黨的思想政治工作，從根本上說是做人的工作，做群眾的工作”[9]，而“這方面工作做得好不好，直接關(guān)系社會主義事業(yè)的成敗”[10]。黨中央站在世紀(jì)之交的歷史高度和時代維度，堅持問題導(dǎo)向，始終從實際出發(fā)，把中國特色社會主義成功地推向二十一世紀(jì)。一方面，黨中央在新世紀(jì)磅礴的實踐之中找到了并樹立起了“三個代表”重要思想的偉大旗幟，為新的歷史階段黨如何發(fā)揮其功能作用、如何鞏固其執(zhí)政地位和領(lǐng)導(dǎo)地位畫了像、定了位、謀了局、開了篇，成為如何應(yīng)對黨的建設(shè)重大課題在社會主義意識形態(tài)理論領(lǐng)域中的精彩答案和具體衍生。另一方面，黨中央以馬克思主義的科學(xué)理論、創(chuàng)新視角和實踐武器，深刻審視和著力把握了時代發(fā)展和世界形勢變化對意識形態(tài)及其領(lǐng)導(dǎo)權(quán)建設(shè)的影響，并集中全黨智慧對經(jīng)濟(jì)全球化和社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，黨如何管控和抓好意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)建設(shè)的時代特點、實踐規(guī)律、理論遵循作出了探索和總結(jié)，在邁向新世紀(jì)的重要歷史關(guān)口，舉旗定向，創(chuàng)新發(fā)展，厘清思想困惑，實現(xiàn)了主流意識形態(tài)建設(shè)的歷史性推進(jìn)。

（三）以胡錦濤為代表的中國共產(chǎn)黨人，帶領(lǐng)全黨全國人民邁步和諧社會偉大征程，提出科學(xué)發(fā)展觀的偉大指導(dǎo)理論，實現(xiàn)了主流意識形態(tài)的創(chuàng)新性發(fā)展

黨的十六大以來，以胡錦濤為代表的領(lǐng)導(dǎo)集體，帶領(lǐng)全黨全國邁步和諧社會偉大征程，同時緊緊把握全面建設(shè)小康社會偉大進(jìn)程中出現(xiàn)的新的階段性特征，著眼發(fā)展中的人的地位以及各種問題，形成了科學(xué)發(fā)展觀，把黨的指導(dǎo)思想發(fā)展到新階段，以科學(xué)發(fā)展觀的偉大指導(dǎo)理論實現(xiàn)了我黨主流意識形態(tài)的創(chuàng)新性發(fā)展，以社會主義核心價值體系鍛造了全社會各族人民凝心聚力矢志奮斗的強(qiáng)大思想根基。在意識形態(tài)及其領(lǐng)導(dǎo)權(quán)建設(shè)的偉大實踐上，胡錦濤強(qiáng)調(diào)在堅持經(jīng)濟(jì)建設(shè)突出地位的同時，必須著力聚焦意識形態(tài)工作，要求“各級黨委和政府要把意識形態(tài)工作作為關(guān)系國家安全和社會穩(wěn)定、關(guān)系黨和人民事業(yè)興衰成敗的重大工作緊緊抓好”[11]。從關(guān)乎社會主義改革和建設(shè)發(fā)展全局的高度出發(fā)闡述了黨加強(qiáng)意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)建設(shè)的極端重要性和必要性。同時，黨中央把意識形態(tài)及其領(lǐng)導(dǎo)權(quán)建設(shè)的重大課題和黨的執(zhí)政能力建設(shè)的永恒課題有機(jī)結(jié)合起來，從執(zhí)政的角度出發(fā)強(qiáng)化了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)意識形態(tài)及其領(lǐng)導(dǎo)權(quán)建設(shè)的政治自覺和政治責(zé)任，從執(zhí)政的視角出發(fā)探索和總結(jié)了加強(qiáng)意識形態(tài)及其意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)建設(shè)的戰(zhàn)略路徑和戰(zhàn)略舉措。

四、中國特色社會主義新時代，建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)，成為黨建工程中一項極端重要的工作

黨領(lǐng)導(dǎo)全黨全國各族人民走進(jìn)新時代、奮進(jìn)新時代，始終以實現(xiàn)偉大夢想為目標(biāo)牽引、以推進(jìn)偉大事業(yè)為重要基點，而這一系列理論和實踐上的探索和發(fā)展，都對持續(xù)抓好黨的建設(shè)這一新的偉大工程創(chuàng)造了新的時代境遇、提供了新的發(fā)展條件、提出了新的發(fā)展要求。

（一）確立了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在全黨全國建設(shè)全局中的根本指導(dǎo)地位

新的歷史方位、新的發(fā)展階段、新的發(fā)展境遇、新的發(fā)展要求，特別是社會主要矛盾的深刻變化和根本影響，使得各項建設(shè)、各項工作、各項領(lǐng)域中出現(xiàn)了許多具有時代特色、民族特色的現(xiàn)實問題和矛盾，而從理論的角度出發(fā)、從實踐的角度考量，這些都是我們馬克思主義經(jīng)典作家未曾預(yù)見而需要新時代共產(chǎn)黨人作出回應(yīng)的重大問題，亟需我們“立足我國實際，以我們正在做的事情為中心，聆聽人民心聲，回應(yīng)現(xiàn)實需要”[12]，從而推進(jìn)理論的創(chuàng)新發(fā)展、推動實踐的重大創(chuàng)造、推動民族復(fù)興事業(yè)繼往開來、步履鏗鏘。聚焦我們的新時代，從這一路黨中央高舉旗幟推進(jìn)的一系列偉大變革、解決的一系列突出問題、斬獲的一系列歷史成就看，我們黨是這樣想的，也是這樣做的，突出體現(xiàn)在以指導(dǎo)理論層面上的習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想引領(lǐng)發(fā)展、引航建設(shè)、引路前進(jìn)，以實踐綱領(lǐng)層面上的習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)實踐、推動工作、發(fā)展事業(yè)。在總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗、探索發(fā)展規(guī)律、解剖現(xiàn)實問題，以及深入思考未來發(fā)展的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性提出“十四個堅持”的基本方略，是全方位、多角度、寬領(lǐng)域體現(xiàn)著黨理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新的偉大成果，是黨應(yīng)對重大風(fēng)險挑戰(zhàn)、解決重大矛盾問題、發(fā)展人民群眾根本利益的戰(zhàn)略遵循和根本綱領(lǐng)。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，成就了社會主義意識形態(tài)在新的歷史方位上的創(chuàng)新發(fā)展，成為了當(dāng)代中國社會最具吸引力、凝聚力、引領(lǐng)力、號召力的意識形態(tài)旗幟，成為了各項建設(shè)包括意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)建設(shè)的根本理論指導(dǎo)。

（二）實現(xiàn)了黨的意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)建設(shè)理論在新時代歷史條件下的不斷完善和發(fā)展

中國特色社會主義進(jìn)入新時代，習(xí)近平從關(guān)乎黨和國家前途命運的全局高度，深刻審視了鞏固黨的意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的極端重要性，體現(xiàn)了政治自信與理論自信的完美統(tǒng)一，人民立場與歷史擔(dān)當(dāng)?shù)膬?nèi)在邏輯，問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向的有機(jī)統(tǒng)一，底線思維與戰(zhàn)略定力的渾然一體。從宏觀指導(dǎo)上看，意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的建設(shè)必須納入“四個偉大”的執(zhí)政布局、納入“四個全面”戰(zhàn)略布局、納入“五位一體”的總布局，與新時代各項建設(shè)、各項工作協(xié)調(diào)推進(jìn)、統(tǒng)籌開展，這從頂層設(shè)計的角度立起了新時代加強(qiáng)意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)建設(shè)的“綱”和“領(lǐng)”，為加強(qiáng)黨的意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)建設(shè)明確了大方位、明晰了大背景、明示了大方向。從微觀指導(dǎo)來講，習(xí)近平在對意識形態(tài)建設(shè)新形勢深刻洞察和對意識形態(tài)建設(shè)新挑戰(zhàn)科學(xué)研判的基礎(chǔ)上，為新時代意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)建設(shè)謀劃了新使命和新任務(wù)。黨推進(jìn)新時代意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)建設(shè)，必須旗幟鮮明、立場堅定、態(tài)度堅決、綜合施策，積極主動擔(dān)負(fù)起“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”的使命任務(wù)，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的偉大旗幟和真理光輝指引全民族奮發(fā)前進(jìn)，凝聚起全黨全國各族人民在新的歷史方位上矢志奮斗、矢志建設(shè)、矢志前進(jìn)的雄心壯志和意志決心，培育堪當(dāng)實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化偉業(yè)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興偉大夢想的時代新人和優(yōu)秀人才，以高度的文化自覺在傳承發(fā)揚優(yōu)秀文化、吸收借鑒外來文化、汲取力量創(chuàng)新文化中培塑文化自信，在傳播中國聲音、傳承中國精神、傳遞中國力量中展示我們良好的民族形象，充分展示了新時代黨抓建意識形態(tài)、鞏固意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的新氣象新風(fēng)貌。同時黨中央從多個方面作出了抓好意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)建設(shè)的戰(zhàn)略部署、謀劃出戰(zhàn)略路徑，就網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)發(fā)展的深刻影響提出“要把網(wǎng)上輿論工作作為重中之重來抓”，就高校意識形態(tài)陣地建設(shè)的重大影響提出要堅持正確的辦學(xué)方向，就新聞輿論宣傳部門建設(shè)的重要影響強(qiáng)調(diào)“必須守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)”，就軍隊在意識形態(tài)防線上的關(guān)鍵地位要始終突出思想政治建設(shè)的首要地位等等。從多角度、多維度、多方面、多領(lǐng)域積極尋求破解新時代意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)建設(shè)新難題的新思路、新方法、新舉措，為思想的高度重視、實踐的深入推進(jìn)、工作的順利開展提高了根本遵循和重要指引。

（三）著眼激發(fā)黨建的意識形態(tài)效應(yīng)，全面加強(qiáng)意識形態(tài)領(lǐng)域黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)

中國特色社會主義進(jìn)入新時代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央尤其注重落實好黨建的總要求，加強(qiáng)意識形態(tài)領(lǐng)域的黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，從而激發(fā)黨建的意識形態(tài)效應(yīng)。比如說，注重加強(qiáng)政治建設(shè)。黨的十八大以來，黨中央更加重視并著力推進(jìn)黨的政治建設(shè)，從而通過政治領(lǐng)域的全面強(qiáng)大來引領(lǐng)其他各項建設(shè)的深入發(fā)展，為全黨全國各項事業(yè)建設(shè)提供了強(qiáng)有力的政治保證，彰顯了社會主義制度的制度優(yōu)勢、展示了馬克思主義的理論張力、體現(xiàn)了黨的政治建設(shè)的導(dǎo)向功能、表達(dá)了中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政意志和決心，具有強(qiáng)烈的社會主義意識形態(tài)屬性，能夠有效引導(dǎo)、凝聚和明晰全黨全國人民的精神力量、政治訴求和目標(biāo)導(dǎo)向。還有注重加強(qiáng)思想建設(shè)，補(bǔ)足精神之鈣。明確了領(lǐng)導(dǎo)干部在鞏固主流意識形態(tài)、引領(lǐng)社會輿論上的任務(wù)要求。此外，通過加強(qiáng)黨的其他建設(shè)來確保黨的先進(jìn)性和純潔性，確保黨的科學(xué)執(zhí)政和長期執(zhí)政的合法性基礎(chǔ)和群眾根基。一個政黨的綱領(lǐng)，是指引全黨前進(jìn)的無形旗幟，具有強(qiáng)烈的意識形態(tài)屬性;一個政黨的作風(fēng)形象，是展示黨的意識形態(tài)的有形旗幟，而每一名黨員干部的作風(fēng)紀(jì)律水平，更是插在黨意識形態(tài)戰(zhàn)場上的具體的有形旗幟，是我們黨執(zhí)政能力建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)水平建設(shè)的具體象征，是黨意識形態(tài)建設(shè)的結(jié)果外化和推動力量。十八大以來，在全國范圍內(nèi)廣泛開展了各種黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)和實踐活動，使得黨員干部隊伍思想覺悟不斷提升，意識形態(tài)建設(shè)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

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責(zé)任編輯：鄧小龍