濫用知識產(chǎn)權(quán)及市場支配地位的法律規(guī)制

鄧林

[摘 要]知識產(chǎn)權(quán)作為法律制度賦予的一種排他性權(quán)利，自產(chǎn)生之時便與壟斷性密不可分，其在保護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益的同時，也伴隨著濫用的問題。尤其跨國公司因具有資金、高新技術(shù)產(chǎn)品等的絕對優(yōu)勢，如果通過搭售、拒絕許可、設(shè)置限制條款等手段濫用知識產(chǎn)權(quán)及市場支配地位，將嚴(yán)重危害正常的經(jīng)濟(jì)、法律秩序，觸及了法律的相關(guān)規(guī)定。為此，厘清濫用知識產(chǎn)權(quán)及市場支配地位的行為，闡釋其成因，借鑒國外經(jīng)驗，通過完善我國現(xiàn)有法律法規(guī)制度，給予其必要的規(guī)制，是十分必要的。

[關(guān)鍵詞]公司;知識產(chǎn)權(quán);反壟斷法;法律規(guī)制

[中圖分類號]D922.294;D923.4

[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A

[文章編號]2095-3283（2019）07-0097-03

Abstract： As an exclusive right endowed by the legal system， intellectual property rights are inseparable from monopoly when it comes into being. While protecting the legitimate rights and interests of the obligee， it is accompanied by abuse. Especially because of the absolute advantages of capital and high-tech products， transnational corporations abuse intellectual property rights and market dominance by means of tying， refusing permission and setting restriction clauses， which has seriously endangered the normal economic and legal order and touched upon the relevant provisions of the law.

Keywords： Transnational Corporations;Intellectual Property Rights; Anti-monopoly Law; Legal Regulation

近年來，在知識經(jīng)濟(jì)時代下，技術(shù)革新與進(jìn)步的速度與日俱增，知識產(chǎn)權(quán)已經(jīng)成為各國法律保護(hù)的重點內(nèi)容之一，其對于激勵企業(yè)知識與技術(shù)的創(chuàng)新，提升企業(yè)市場競爭力甚至是國家影響力具有重要的影響。知識產(chǎn)權(quán)的核心制度規(guī)定：“未經(jīng)授權(quán)不得使用、未經(jīng)付費不得商用”，該種獨占性和排他性的特質(zhì)也很容易造成權(quán)利的濫用，排除和抑制競爭，引致壟斷問題，而跨國公司因具有人才、技術(shù)、資源及設(shè)備等優(yōu)勢，在知識產(chǎn)權(quán)市場上占據(jù)絕對的主導(dǎo)地位，在壟斷利益的驅(qū)使下很容易濫用知識產(chǎn)權(quán)及市場支配地位，形成壟斷行為，該種行為與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的初衷相背離，必然抑制知識技術(shù)的傳播、創(chuàng)新和進(jìn)步。為此，在保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的同時，還應(yīng)注意規(guī)制形式多樣的壟斷行為，通過深挖濫用行為的本質(zhì)、成因、明細(xì)其不利影響，并將其納入法律規(guī)制的范疇之內(nèi)，從而有效規(guī)避知識產(chǎn)權(quán)的異化問題。

一、濫用知識產(chǎn)權(quán)及市場支配地位的行為界定

知識產(chǎn)權(quán)作為“專有性”的權(quán)利，具有一定的排他性，而市場支配地位也指在市場上占有決對的主導(dǎo)地位，兩者之間具有一定的關(guān)聯(lián)性，通常擁有市場支配地位的企業(yè)，更容易濫用知識產(chǎn)權(quán)，但這并不絕對，美國1981年的《專利權(quán)利濫用修正法案》就曾否認(rèn)了知識產(chǎn)權(quán)與市場支配地位等同性的說法，故而，應(yīng)將濫用知識產(chǎn)權(quán)及市場支配地位的行為予以區(qū)別對待。

（一）濫用知識產(chǎn)權(quán)的行為界定

濫用知識產(chǎn)權(quán)的行為包含濫用市場支配地位的行為，但不限于此，具體表現(xiàn)在如下幾點。首先，在知識產(chǎn)權(quán)許可合同中增設(shè)限制、排除競爭的條款，該種濫用行為常發(fā)生在具有競爭關(guān)系的企業(yè)之間，其根本目的在于擠壓競爭對手，削弱其核心知識競爭力，其最常采用的措施是彼此固定價格，彼此限制對方的產(chǎn)量，劃定各自的市場范圍，因雙方存在競爭關(guān)系，在簽訂知識產(chǎn)權(quán)許可協(xié)議中會彼此許可，進(jìn)行技術(shù)的交換，衍生出交叉許可、專利池等，此種行為雖不會絕對帶來限制競爭的問題，而如若利用專利技術(shù)限制競爭，則可能引發(fā)聯(lián)合的拒絕許可的問題，不利用知識技術(shù)的傳播、擴(kuò)散。

其次，濫用專利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)今，知識技術(shù)已經(jīng)成為引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展、提升核心競爭力的核心內(nèi)容，如果跨國公司為搶占技術(shù)競爭的制高點，強(qiáng)力推進(jìn)技術(shù)專利化、標(biāo)準(zhǔn)化，由此，更多的專利技術(shù)將納入技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，而這可能引致更多的拒絕許可、限制、排除競爭的濫用行為，一些企業(yè)為通過技術(shù)的專利化、壟斷化，來獲得高額的許可費用，形成行業(yè)的技術(shù)壟斷、控制，但不分優(yōu)劣、一味打包的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)爭奪，很可能將其他企業(yè)束縛在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中，限定了技術(shù)的擴(kuò)散、交流和創(chuàng)新，并容易形成價格聯(lián)盟，造成知識產(chǎn)權(quán)許可的價格畸高，形成技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、價格壟斷的局面。

（二）濫用市場支配地位的行為界定

從現(xiàn)行法律規(guī)定來看，濫用市場支配地位的行為是指在市場上具有支配性地位的企業(yè)，在市場活動或貿(mào)易往來中，不當(dāng)?shù)乩檬袌鲋涞匚恢\取非法利潤，推行壟斷行為，危害公共利益和其他人的合法權(quán)益，影響市場供應(yīng)競爭之需，為反壟斷法所規(guī)制的行為。該種濫用行為主要針對同行競爭者和交易相對人實施，在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域通常表現(xiàn)為強(qiáng)制一攬子買賣、搭售、限制競爭、價格壟斷、拒絕許可、壟斷性高價、過高定價等行為，多數(shù)是基于確保和加強(qiáng)其市場支配地位之目的，以濫用或不合理限制行為，打亂市場的正常競爭秩序，形成壟斷競爭的模式。且不同國家的競爭法中規(guī)定，若以獲得最大效益、交易公平為法律保護(hù)的根本出發(fā)點，則具有市場支配地位的企業(yè)存在的減損經(jīng)濟(jì)效益、擾亂市場公平交易秩序的行為，即認(rèn)定為濫用行為。