中美貿(mào)易戰(zhàn)對我國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的影響與對策研究

劉春艷

摘 要：中國和美國作為世界大國，兩國的雙邊貿(mào)易規(guī)模急劇增長，由于兩國資源稟賦的區(qū)別和其他因素的影響，使得中美兩國之間的貿(mào)易失衡問題日益突出。在這樣的背景下，美國總統(tǒng)特朗普對我國產(chǎn)品征加關(guān)稅，我國迅速采取反制措施。中美貿(mào)易戰(zhàn)的開展，對兩國產(chǎn)品的出口與進(jìn)口均產(chǎn)生消極的影響。本文重點(diǎn)分析中美貿(mào)易戰(zhàn)對我國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的影響，并提出相應(yīng)對策。

關(guān)鍵詞：中美貿(mào)易戰(zhàn);農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口;影響

一、中美農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易現(xiàn)狀

（一）中美貿(mào)易總體情況

美國對中國的貿(mào)易逆差持續(xù)時間長，且數(shù)額巨大。在1996至2017年，美國對華貿(mào)易一直保持逆差，而且逆差額逐年增加。美國對華貿(mào)易逆差不僅持續(xù)時間長，而且逆差額巨大。從絕對值上看，1996年，美國對中國的逆差額為365億美元，2017年這一數(shù)值為2758億美元。早在2000年時，中國取代了日本成為了美國最大的貿(mào)易逆差國，從此以后，中國一直占據(jù)該位置，并且與第二名日本的距離越拉越大。中國貿(mào)易出口和順差過度集中和依賴于美國，同時表明美國對華進(jìn)出口的差額過大，從中美國際貿(mào)易的角度看，這是一種嚴(yán)重的失衡現(xiàn)象。中美貿(mào)易失衡是美國總統(tǒng)特朗普對我國發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)的原因之一。

（二）中美農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易現(xiàn)狀

在中美貿(mào)易中，農(nóng)產(chǎn)品是重要的產(chǎn)品，對于兩國的貿(mào)易具有重要意義。農(nóng)業(yè)作為兩國的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，直接關(guān)系到民生問題。在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易方面，中國主要從美國進(jìn)口大豆、豬肉等產(chǎn)品。在農(nóng)產(chǎn)品出口方面，美國對我國處于貿(mào)易順差地位。

二、中美貿(mào)易戰(zhàn)對我國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的影響

在我國與美國的長期貿(mào)易過程中，美國聯(lián)合其他一些國家對我國發(fā)起多次的貿(mào)易摩擦，這些國家利用技術(shù)上的優(yōu)勢，設(shè)立嚴(yán)格的技術(shù)、環(huán)境等標(biāo)準(zhǔn)，建立“綠色壁壘”。與此同時，美國近年來針對中國的反傾銷案例也明顯增加，中國已成為世界反傾銷的最大受害國。

（一）對豬肉進(jìn)口的影響

目前，我國豬肉市場以自產(chǎn)自銷為主，從其他國家的豬肉進(jìn)口量相對較少。近年來，我國豬肉進(jìn)口數(shù)量不到國內(nèi)總產(chǎn)量的3%。我國的豬肉進(jìn)口國和地區(qū)主要是美國、加拿大及歐洲地區(qū)。其中，美國占我國豬肉進(jìn)口總量的10%左右。2019年，非洲豬瘟對我國的豬肉產(chǎn)量將會產(chǎn)生明顯的影響，我國將會加大從其他國家或地區(qū)的豬肉進(jìn)口數(shù)量，美國作為我國主要的豬肉進(jìn)口國之一，中美貿(mào)易戰(zhàn)的進(jìn)行將會加大我國從美國豬肉進(jìn)口的成本，我國會因此減少對美國的豬肉進(jìn)口數(shù)量，增加從其他國家和地區(qū)的豬肉進(jìn)口數(shù)量。整體而言，中美貿(mào)易戰(zhàn)會對美國豬肉出口與中國豬肉進(jìn)口產(chǎn)生消極影響。

（二）對大豆進(jìn)口的影響

與豬肉不同，我國的大豆進(jìn)口數(shù)量較大，高度依賴進(jìn)口。2017年，我國大豆進(jìn)口總量為9554頓，巴西為我國大豆的第一進(jìn)口國，約占我國大豆進(jìn)口總量的45%，美國為我國大豆的第二大進(jìn)口國，約占我國大豆進(jìn)口總量的29%。2018年4月4日，我國商務(wù)部宣布將對原產(chǎn)于美國的大豆等進(jìn)口商品對等采取加征關(guān)稅措施，稅率為25%，涉及2017年中國自美國進(jìn)口金額約500億美元。中美貿(mào)易戰(zhàn)的進(jìn)行必然會加大我國從美國進(jìn)口大豆的成本，我國企業(yè)為了減少成本，必然會加大其他國家的進(jìn)口力度。2018年，我國從美國進(jìn)口的大豆數(shù)量下降至1664萬噸，約占我國大豆進(jìn)口總額的19%，相比2017年，我國從美國的大豆進(jìn)口量占我國大豆進(jìn)口總量的比例明顯下降。中美貿(mào)易戰(zhàn)必然會增加我國大豆進(jìn)口的總成本，同時也會對美國的大豆出口形成沖擊。中美貿(mào)易戰(zhàn)對于中美兩國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易存在明顯的消極影響。

三、我國的對策

（一）加強(qiáng)雙邊交流

中美貿(mào)易失衡客觀存在，減少貿(mào)易逆差只是美國貿(mào)易戰(zhàn)的目的之一，美國還希望通過貿(mào)易戰(zhàn)來遏制中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在美國國內(nèi)，開展貿(mào)易戰(zhàn)存在一定的民意基礎(chǔ)，這些居民沒有充分意識到中美貿(mào)易戰(zhàn)對兩國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的危害。同時，美國國內(nèi)存在一部分企業(yè)抵制美國征加關(guān)稅的政策，這說明美國的企業(yè)與居民并不是完全支持兩國開展貿(mào)易戰(zhàn)。針對美國征加關(guān)稅的舉措，我國一方面要加強(qiáng)與美國的交流，促使美國改變錯誤的決策，維持兩國良好的貿(mào)易關(guān)系。同時，針對美國的不理智舉措，采取必要的反制措施，讓美國決策者意識到貿(mào)易戰(zhàn)對美國的危害。

（二）開辟新興市場

在中美貿(mào)易戰(zhàn)的影響，我國從美國進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品必然會受到影響，我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易企業(yè)應(yīng)充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，加大與“一帶一路”沿線國家的合作力度，盡可能實現(xiàn)進(jìn)口市場多元化，降低市場風(fēng)險。目前，我國很多大型的跨境電商企業(yè)并不是只做美國市場，還有歐洲、西歐等多個發(fā)達(dá)國家的市場，包括英國、德國、西班牙等。我國的這些跨境電商企業(yè)可以積極拓展在“一帶一路”沿線國家的市場，以減輕中美貿(mào)易戰(zhàn)帶來的影響。例如，大豆進(jìn)口方面，可以加大從巴西的進(jìn)口額，減少對美國大豆的依賴程度。

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