醫(yī)科院校學(xué)生黨支部組織力提升路徑研究

趙海艷 楊威

關(guān)鍵詞：組織力 ? 醫(yī)科院校學(xué)生黨支部 ? 提升路徑

黨的十九大報(bào)告指出：要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)黨員群眾、推動改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。研究醫(yī)科院校學(xué)生黨支部組織力的時(shí)代內(nèi)涵，探索組織力提升路徑，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，是黨建工作面臨的新課題、新任務(wù)。

一、高校學(xué)生黨支部組織力的時(shí)代內(nèi)涵

所謂組織力， 就是設(shè)計(jì)組織結(jié)構(gòu)和配置組織資源的能力?；鶎狱h組織的組織力，是指基層黨組織為完成其承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)黨組織的工作目標(biāo)而組織凝聚動員影響基層社會各方面力量的能力。學(xué)生黨支部作為高校基層黨組織的重要組成部分，黨建工作應(yīng)以“為誰做、做什么、怎么做”為落腳點(diǎn)圍繞根本任務(wù)開展工作，其組織力應(yīng)包含領(lǐng)導(dǎo)力、組織覆蓋力、凝聚力、號召力、發(fā)展力和自我革新力，從而更好地落實(shí)醫(yī)科院校立德樹人的根本任務(wù)。

二、醫(yī)科院校學(xué)生黨支部組織力建設(shè)存在的主要問題

（一）政治功能“淡化”。一些學(xué)生黨支部重學(xué)生的專業(yè)學(xué)習(xí)，輕思想政治建設(shè)，對意識形態(tài)的掌控能力不強(qiáng)。部分黨員滿足于“獨(dú)善其身”，面對錯(cuò)誤言行不敢旗幟鮮明地站出來勇敢斗爭，.與新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的要求有差距，黨支部的政治功能不突出。

（二）黨支部作用發(fā)揮“弱化”。一些學(xué)生黨支部的作用局限于信息的上傳下達(dá)、參觀黨建教育基地和發(fā)展轉(zhuǎn)正黨員，對于黨建工作促進(jìn)中心工作，思想認(rèn)識不到位，不能正確認(rèn)識和妥善處理抓黨建與抓中心工作的關(guān)系。部分學(xué)生黨員入黨后對自己黨員身份的榮譽(yù)感、自豪感、責(zé)任感有所下降，發(fā)揮先鋒模范作用的意識欠缺，影響了學(xué)生黨支部組織力作用的發(fā)揮。

（三）黨建制度 “虛化”。 個(gè)別學(xué)生黨支部黨存在著制度“缺位”，組織生活制度、黨員教育管理制度流于表面，關(guān)注點(diǎn)落在制度是否健全，而不在制度落實(shí)情況。一些學(xué)生黨支部特別是制度沒有貼合醫(yī)科院校學(xué)生的學(xué)習(xí)生活實(shí)際，缺乏針對性，沒有形成有效的考核機(jī)制，考核的“指揮棒”作用發(fā)揮不足，影響了學(xué)生黨支部組織力發(fā)揮。

三、提升醫(yī)科院校學(xué)生黨支部組織力的措施

（一）強(qiáng)化政治建設(shè)，提升學(xué)生黨支部的政治領(lǐng)導(dǎo)力

學(xué)生黨支部不同于一般的組織，是政治組織，根本屬性是政治屬性，其重要使命是從政治上思想上引導(dǎo)黨員和大學(xué)生的成長。加強(qiáng)政治建設(shè)對大學(xué)生黨員的成長提供了重要的組織保障，有利于堅(jiān)定黨員理想信念，政治信仰，保持黨員的先進(jìn)性和純潔性。加強(qiáng)政治建設(shè)就必須建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，將政治信念教育貫穿于學(xué)習(xí)之中，做好各階段黨員再教育工作，做好入黨積極分子的培養(yǎng)工作，做好普通大學(xué)生的入黨啟蒙工作。加強(qiáng)學(xué)生黨支部政治建設(shè)，要做到“四個(gè)堅(jiān)持”，堅(jiān)持堅(jiān)定的正確政治方向，落實(shí)立德樹人的根本任務(wù);堅(jiān)持加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，思想上與黨中央保持高度一致;堅(jiān)持做好意識形態(tài)工作，牢牢把握黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和話語權(quán);堅(jiān)持弘揚(yáng)主旋律傳遞正能量，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，從而提升學(xué)生黨支部的政治領(lǐng)導(dǎo)力和思想引領(lǐng)力。

（二）強(qiáng)化組織建設(shè)，提升學(xué)生黨支部的組織覆蓋力

實(shí)踐證明，根據(jù)專業(yè)和學(xué)科特點(diǎn)獨(dú)立組建基層黨組織，使大學(xué)生擁有一個(gè)共同發(fā)展的政治空間，能夠?qū)︶t(yī)科院校黨建工作起到事半功倍的效果。由于醫(yī)學(xué)院校大學(xué)生培養(yǎng)分為集中學(xué)習(xí)和臨床實(shí)踐兩個(gè)階段，建議醫(yī)學(xué)院校黨組織采用縱橫交叉的網(wǎng)絡(luò)化支部設(shè)置模式，即橫向支部建在班級、縱向支部建在臨床科研實(shí)踐科室。建立縱橫交叉網(wǎng)格式黨支部的優(yōu)點(diǎn)：（1）學(xué)生黨員過雙重組織生活，實(shí)現(xiàn)黨建工作的全程化，解決了大學(xué)生集中學(xué)習(xí)與臨床科研實(shí)踐階段黨組織相分離、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與支部活動相沖突的問題;（2）改善了以往“黨建與臨床、科研工作兩張皮”的現(xiàn)象，形成以黨建指導(dǎo)科研，以科研促進(jìn)黨建的新局面;（3）增強(qiáng)學(xué)生黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，實(shí)現(xiàn)學(xué)生黨建工作教育與管理相結(jié)合、教書與育人相結(jié)合、理論與實(shí)踐相結(jié)合、教育與自我教育相結(jié)合的新局面;（4）有利于臨床專業(yè)教師積極參與配合支部工作，在政治思想、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、學(xué)術(shù)道德上以身作則，率先垂范，為人師表，發(fā)揮導(dǎo)師教書育人作用。網(wǎng)格式黨支部設(shè)置同時(shí)具備了“橫向黨支部”和“縱向黨支部”的優(yōu)點(diǎn)，又避免了二者的不足，是學(xué)生黨建工作組織建設(shè)的最佳模式，有利于做到黨基層組織的全覆蓋。

（三）強(qiáng)化隊(duì)伍和載體建設(shè)，提升學(xué)生黨支部的凝聚力和號召力

目前，在醫(yī)學(xué)院校學(xué)生黨建工作中，輔導(dǎo)員、黨支部書記、兩課教師、專業(yè)課教師以及學(xué)生黨員本身，不適合獨(dú)自承擔(dān)大學(xué)生黨建工作。因此，醫(yī)學(xué)院校學(xué)生黨建工作要想取得突破，必須著力加強(qiáng)這五支隊(duì)伍即輔導(dǎo)員、黨支部書記、兩課教師、專業(yè)課教師、學(xué)生黨員的建設(shè)，優(yōu)化工作載體，提升基層組織的凝聚力和號召力。

（1） 輔導(dǎo)員要以業(yè)余黨校平臺為載體，做好黨建工作核心小組的咨詢員。輔導(dǎo)員以業(yè)余黨校為載體，幫助青年大學(xué)生提高對黨的認(rèn)識，加深對黨的了解，引導(dǎo)他們知黨、愛黨、跟黨走，自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高他們的思想覺悟，促進(jìn)了學(xué)校德育工作和思想政治工作，擴(kuò)大了入黨積極分子的來源，為黨的思想建設(shè)和組織建設(shè)打下基礎(chǔ)。（2）黨支部書記要以黨支部為載體，做好黨員學(xué)習(xí)、發(fā)展、教育管理的領(lǐng)航員。黨支部的組織生活是學(xué)習(xí)、教育、管理、服務(wù)監(jiān)督黨員的根本途徑和重要載體。根據(jù)支部黨員的特點(diǎn)，正確、合理、有效、創(chuàng)新地開展黨支部組織生活，能夠有效提高黨員的理論水平與實(shí)踐能力，有利增強(qiáng)大學(xué)生黨員意識與黨性修養(yǎng)。（3）兩課教師要以社會實(shí)踐基地平臺為載體，做好大學(xué)生骨干隊(duì)伍的指導(dǎo)員。充分利用社會資源，激發(fā)大學(xué)生的責(zé)任意識和服務(wù)奉獻(xiàn)精神，學(xué)校各院系鼓勵(lì)大學(xué)生到社會上去進(jìn)行各種實(shí)踐，運(yùn)用所學(xué)的醫(yī)藥知識服務(wù)社會，增強(qiáng)學(xué)生的社會意識和社會責(zé)任感。（4）專業(yè)課教師要以課堂、臨床科研實(shí)踐平臺為載體，做好黨支部的輔導(dǎo)員。專業(yè)學(xué)習(xí)貫穿于大學(xué)生培養(yǎng)教育的全過程，對大學(xué)生的思想政治教育產(chǎn)生具有強(qiáng)大的價(jià)值觀導(dǎo)向作用，有利于開發(fā)大學(xué)生思想政治教育資源，完善大學(xué)生思想政治教育模式。我校始終重視思想政治教育與專業(yè)學(xué)習(xí)的融合，通過每年連續(xù)開展大學(xué)生學(xué)術(shù)文化月活動，邀請多名專家學(xué)者與大學(xué)生進(jìn)行面對面的交流，進(jìn)一步拓展了大學(xué)生學(xué)術(shù)視野、強(qiáng)化了科學(xué)精神，有效推動了學(xué)風(fēng)建設(shè)。（5）學(xué)生黨員要調(diào)動起自我教育、自我管理、自我服務(wù)的積極性，形成全員育人的局面。學(xué)生黨員不僅是教育的客體，還是教育的主體，要信任學(xué)生，善于依靠學(xué)生，引導(dǎo)其進(jìn)行自我教育、自我管理和自我服務(wù)，從而保證育人的效率和效果。

（四）強(qiáng)化制度建設(shè)，提升學(xué)生黨支部發(fā)展力和自我革新力

醫(yī)科院校黨建工作應(yīng)按照《中國共產(chǎn)黨高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》及《普通高等學(xué)校黨建工作基本標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)定要求，從醫(yī)學(xué)生黨員這一群體的思想獨(dú)特性實(shí)際出發(fā)，不斷實(shí)踐，勇于探索，在內(nèi)容上明確其針對性，努力增加其落實(shí)性，從而使大學(xué)生黨建工作的制度和規(guī)范，既有醫(yī)科院校基層黨組織的普遍性，又有針對大學(xué)生黨員的特殊性，擁有同大學(xué)生學(xué)習(xí)、就業(yè)、發(fā)展所密切相關(guān)的具體內(nèi)容，從而提升學(xué)生黨支部的發(fā)展力和自我革新力。

作為高?；鶎狱h組織應(yīng)堅(jiān)持我黨已形成的一些優(yōu)秀的黨建制度，包括“三會一課”制度和民主集中制度等。但應(yīng)該通過對這些已形成的優(yōu)良制度在建設(shè)、形式與內(nèi)容等各方面的充實(shí)，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。（1）建立黨建資料檔案制度，規(guī)范檔案清單，建立“三冊兩薄三臺賬”即：“三冊”即黨員名冊、入黨積極分子名冊、入黨申請人名冊;“兩薄”黨支部組織生活記錄薄、黨費(fèi)收繳薄; “三臺賬”即聯(lián)系服務(wù)群眾臺賬、開展活動臺賬、黨務(wù)綜合資料臺賬，及時(shí)記錄，及時(shí)更新，推動黨建工作規(guī)范化、常態(tài)化。（2）建立黨員教育積分制度。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理?xiàng)l例》，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，確定大學(xué)生黨員的考核指標(biāo)，包括學(xué)習(xí)培訓(xùn)、社會實(shí)踐、志愿服務(wù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、遵規(guī)守紀(jì)、先鋒模范作用發(fā)揮等情況，每季度或每學(xué)期在黨員活動日進(jìn)行通報(bào)，對于優(yōu)秀黨員，予以表揚(yáng)褒獎，落后黨員進(jìn)行批評教育，并建立幫扶方案。（3）建立黨支部考核監(jiān)督制度。內(nèi)容包含黨的基本活動開展情況、黨員學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)情況、黨費(fèi)收繳使用情況、發(fā)展黨員工作開展的情況、陣地建設(shè)的開展情況、黨建工作創(chuàng)新情況等，通過支部自評、黨員和群眾測評和學(xué)校黨委考評等方式，不斷提升學(xué)生黨支部的發(fā)展力和革新力。

參考文獻(xiàn)：

[1]黃武南.組織力提升視角下高校學(xué)生黨支部與團(tuán)支部、班級協(xié)同機(jī)制研究[J].思想教育研究，2018，（11）：135-138.

[2]吳巧慧.高校學(xué)生黨支部組織力建設(shè)有效路徑探究[J].思想理論教育導(dǎo)刊，2018，（05）：150-152.

[3]艾英華，李艷文，王繼明.高校學(xué)生黨支部組織生活常態(tài)化研究[J].學(xué)校黨建與思想教育，2018，（11）：47-49.

（基金項(xiàng)目：2018年遼寧省黨建研究項(xiàng)目“醫(yī)科院校學(xué)生黨支部組織力提升研究”（項(xiàng)目編號：2018GXDJ-YB042）;作者單位：大連醫(yī)科大學(xué);作者簡介：趙海艷，副教授，研究方向：大學(xué)生黨建與思想政治教育。）