能源企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制分析與研究

摘要：能源企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制問(wèn)題長(zhǎng)期以來(lái)都是這一領(lǐng)域當(dāng)中研究的熱門(mén)對(duì)象。尤其是近年來(lái)隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的誕生，世界金融呈現(xiàn)了一體化的趨勢(shì)。此時(shí)對(duì)于能源企業(yè)而言面臨的形勢(shì)更為嚴(yán)峻?；诖?，本文分析了能源企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的意義和現(xiàn)狀，找到其存在的問(wèn)題，進(jìn)而針對(duì)性提出解決措施，如加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制思想意識(shí)、完善財(cái)務(wù)內(nèi)部控制系統(tǒng)、提高財(cái)務(wù)內(nèi)部控制科學(xué)性。

關(guān)鍵詞：能源企業(yè);財(cái)務(wù)內(nèi)部控制;措施

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中，能源企業(yè)起到了重要的作用和意義。加強(qiáng)對(duì)能源企業(yè)的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制，有助于保障企業(yè)各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)降低成本增加效益的目標(biāo)，推動(dòng)企業(yè)穩(wěn)定長(zhǎng)期發(fā)展。并且，通過(guò)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的強(qiáng)化，還能夠提升企業(yè)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)力，從而幫助企業(yè)更好的立足于當(dāng)前的市場(chǎng)形勢(shì)。

一、能源企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的意義

能源企業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中扮演著重要角色，例如煤炭、石油、天然氣等，這些能源都在我國(guó)能源市場(chǎng)占據(jù)著關(guān)鍵性的位置。加強(qiáng)能源企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制分析和研究，就是要從企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)制度、財(cái)務(wù)控制方法、會(huì)計(jì)控制途徑等方面出發(fā)，科學(xué)的解決企業(yè)內(nèi)部發(fā)展問(wèn)題，確保企業(yè)的各項(xiàng)事務(wù)能夠符合當(dāng)前我國(guó)相關(guān)法律規(guī)定和要求，提升企業(yè)內(nèi)外部的發(fā)展能力。基于當(dāng)前國(guó)內(nèi)能源企業(yè)發(fā)展情況看，大部分的能源企業(yè)存在著規(guī)模較大的特點(diǎn)，而且上下游一體化的管理思想較為流行。在科學(xué)技術(shù)不斷提升的情況下，企業(yè)不管是生產(chǎn)工序，還是實(shí)施組織流程，抑或者應(yīng)用工藝方面，都呈現(xiàn)了復(fù)雜性的趨勢(shì)，這樣使得能源企業(yè)財(cái)務(wù)管理面臨著較大的壓力和挑戰(zhàn)。如果能源企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制較為薄弱，必然將會(huì)給企業(yè)帶來(lái)較高的風(fēng)險(xiǎn)?；诖诵蝿?shì)之下，加強(qiáng)能源企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制已然不可忽視。

二、能源企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制面臨的問(wèn)題

（一）財(cái)務(wù)內(nèi)部控制意識(shí)薄弱

從當(dāng)前大部分能源企業(yè)發(fā)展來(lái)看，很多企業(yè)在財(cái)務(wù)內(nèi)部控制方面存在著意識(shí)薄弱的現(xiàn)實(shí)情況。企業(yè)自身對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作沒(méi)有給予足夠的關(guān)注和重視，不僅僅是財(cái)務(wù)內(nèi)部控制建設(shè)不合理不健全，在財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度方面也沒(méi)有真正落實(shí)到位，覆蓋企業(yè)所有的人員和部門(mén)，這樣導(dǎo)致財(cái)務(wù)內(nèi)部控制所具有的監(jiān)督作用無(wú)法得到體現(xiàn)。即便是有的企業(yè)在財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度方面已經(jīng)建立起來(lái)，但是并沒(méi)有在實(shí)際操作過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行，很多都是體現(xiàn)在形式之上或者墻面上，至于財(cái)務(wù)內(nèi)部控制相關(guān)工作無(wú)法落到實(shí)處。在能源企業(yè)內(nèi)部，有章不循以及制度不到位的情況時(shí)有發(fā)生，制度的權(quán)威性已然喪失。而且企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制程序方面，存在著不規(guī)范、不合理的地方，模糊的權(quán)責(zé)意識(shí)，嚴(yán)重影響了財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的有效實(shí)施。

（二）財(cái)務(wù)內(nèi)部控制系統(tǒng)不完善

當(dāng)前能源企業(yè)在財(cái)務(wù)內(nèi)部控制方面，存在著缺乏完善系統(tǒng)的情況。財(cái)務(wù)內(nèi)部控制不夠全面。甚至有一些能源企業(yè)認(rèn)為，財(cái)務(wù)內(nèi)部控制是屬于財(cái)務(wù)部自身的事情，其他部門(mén)不需要關(guān)心和考慮。至于財(cái)務(wù)制度的落實(shí)和實(shí)施，也更多與財(cái)務(wù)部相關(guān)，與其他的部門(mén)沒(méi)有較大的聯(lián)系，這種觀念的存在，使得能源企業(yè)內(nèi)部部門(mén)之間無(wú)法實(shí)現(xiàn)聯(lián)系和配合，制度不能夠切實(shí)發(fā)揮出應(yīng)有的效果和作用。而且財(cái)務(wù)內(nèi)部控制系統(tǒng)應(yīng)有的約束力以及控制力大為下降。除此之外，能源企業(yè)在財(cái)務(wù)內(nèi)部控制方面，沒(méi)有形成良好的方法，缺乏有效的工具。實(shí)踐當(dāng)中一些企業(yè)都沒(méi)有建立符合自己的內(nèi)控指標(biāo)，更多分析屬于定性分析，并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)對(duì)控制指標(biāo)的量化。人工為主的財(cái)務(wù)控制方式以及被動(dòng)地位的財(cái)務(wù)控制，導(dǎo)致整個(gè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的效果大為下降。

（三）財(cái)務(wù)內(nèi)部控制設(shè)計(jì)不科學(xué)

能源企業(yè)在內(nèi)部控制設(shè)計(jì)方面，存在著不合理之處，設(shè)計(jì)不夠科學(xué)。一部分能源企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制上，沒(méi)有對(duì)財(cái)務(wù)管理理論方法加強(qiáng)研究和分析，不從企業(yè)自身情況和實(shí)際出發(fā)。但是企業(yè)健康發(fā)展離不開(kāi)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作，為此這些企業(yè)對(duì)同行業(yè)其他企業(yè)的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度進(jìn)行了隨意的借用。這種不從企業(yè)實(shí)際情況出發(fā)，盲目選用其他企業(yè)的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制，顯然缺乏完整性、針對(duì)性以及有效性，最終導(dǎo)致財(cái)務(wù)內(nèi)部控制缺乏可操作性。

三、提升能源企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制措施

（一）加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制思想意識(shí)

能源企業(yè)首先需要加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的思想意識(shí)和觀念水平，這就需要不斷地推動(dòng)成本管理思想的創(chuàng)新，提升企業(yè)對(duì)成本控制的能力。能源企業(yè)應(yīng)當(dāng)從本行業(yè)獨(dú)有的管理辦法出發(fā)，積極尋找適合本行業(yè)發(fā)展需要的模式。按照產(chǎn)品生產(chǎn)成本實(shí)現(xiàn)對(duì)能源成本控制工作的有效分析，推動(dòng)整個(gè)管理程序的優(yōu)化和改進(jìn)，不斷地提升企業(yè)的管理效率。同時(shí)推動(dòng)能源周期性管理，加強(qiáng)成本管理的創(chuàng)新，為企業(yè)整體項(xiàng)目的改革奠定基礎(chǔ)和條件。針對(duì)在現(xiàn)實(shí)操作當(dāng)中所面臨的問(wèn)題，能源企業(yè)需要及時(shí)地開(kāi)展綜合性分析，進(jìn)一步提升項(xiàng)目管理的效果。企業(yè)還需要加強(qiáng)內(nèi)部各部門(mén)之間的有效合作，建立高效的聯(lián)合管理模式，這樣將會(huì)大大增強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)型升級(jí)。除此之外，企業(yè)還應(yīng)當(dāng)做好人力方面的費(fèi)用管理，不斷地提升成本管理的水平。逐漸在企業(yè)內(nèi)部形成預(yù)算工作量、價(jià)值量的雙向控制機(jī)制，考核方面聯(lián)動(dòng)實(shí)施，以此有效地提高能源企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的水平。

（二）完善財(cái)務(wù)內(nèi)部控制系統(tǒng)

能源企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制系統(tǒng)需要不斷完善。而完善財(cái)務(wù)內(nèi)部控制系統(tǒng)的關(guān)鍵點(diǎn)就在于企業(yè)資金管理，如何做好資金管理是企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制系統(tǒng)健全的關(guān)鍵。加強(qiáng)對(duì)能源企業(yè)資金方面的管理，才能保障企業(yè)資金使用安全高效。為此，能源企業(yè)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)建和落實(shí)貨幣資金管理方式，做到資金集中管理。在企業(yè)內(nèi)部堅(jiān)持采用資金集中管理制度，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)現(xiàn)金、銀行票據(jù)、賬戶等統(tǒng)一管理。并且基于規(guī)范的業(yè)務(wù)流程，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)金收支管理的標(biāo)準(zhǔn)化操作?；谪?cái)務(wù)內(nèi)部控制系統(tǒng)構(gòu)建的需要，能源企業(yè)還可以積極和銀行方面進(jìn)行戰(zhàn)略合作，對(duì)支付票據(jù)做出明文規(guī)定，只有授權(quán)人簽字確認(rèn)之后，才可以進(jìn)行開(kāi)付。另外，現(xiàn)金開(kāi)支應(yīng)當(dāng)符合結(jié)算規(guī)定，這樣將會(huì)有助于避免企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制方面出現(xiàn)資金套用的問(wèn)題，確保企業(yè)的資金能夠真正用于企業(yè)可持續(xù)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)之中。再有，能源企業(yè)可以實(shí)施本金結(jié)匯授權(quán)管理制度，按照不同的業(yè)務(wù)類(lèi)型、金額分級(jí)等，對(duì)現(xiàn)金以及銀行貸款加以處理，使得資金能夠通過(guò)每天對(duì)賬的方式做到安全性。完善的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制系統(tǒng)，就需要企業(yè)創(chuàng)建統(tǒng)一的收入支出賬戶，降低企業(yè)的資金沉淀，進(jìn)而增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部資金的收益性和流動(dòng)性。

（三）提高財(cái)務(wù)內(nèi)部控制科學(xué)性

隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，能源企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的科學(xué)性越來(lái)越依賴于信息系統(tǒng)的創(chuàng)建。借助信息化手段和方式，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制系統(tǒng)的有效優(yōu)化和升級(jí)。這已然成為現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部控制體系當(dāng)中不可忽視的一部分。為此能源企業(yè)，要能夠從自身信息技術(shù)條件出發(fā)，考慮當(dāng)前的管理水平、內(nèi)部控制體系實(shí)施階段等，進(jìn)而找到能夠適應(yīng)企業(yè)實(shí)際財(cái)務(wù)內(nèi)部控制需要的模式.有效做到對(duì)企業(yè)成本的控制，例如可以采用獨(dú)立、整合、附合等模式。具體財(cái)務(wù)內(nèi)部控制科學(xué)性的提高步驟如下：第一步，推動(dòng)內(nèi)部控制體系的創(chuàng)建;第二步，針對(duì)內(nèi)部控制信息系統(tǒng)創(chuàng)建開(kāi)展可行性討論與分析;第三步，就企業(yè)當(dāng)前的信息系統(tǒng)不斷地加以更新和改進(jìn);第四步，推動(dòng)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制系統(tǒng)的全面建設(shè)。

四、結(jié)語(yǔ)

在能源企業(yè)當(dāng)中，加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制具有重要作用。因?yàn)槠髽I(yè)發(fā)展離不開(kāi)內(nèi)部穩(wěn)定的運(yùn)作，做好企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制，是實(shí)現(xiàn)能源企業(yè)提升經(jīng)營(yíng)效益和管理水平的主要途徑，也是企業(yè)有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的重要手段。為此，能源企業(yè)需要充分結(jié)合自身的特點(diǎn)，建立符合自身發(fā)展需要的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度，從內(nèi)部制度、財(cái)務(wù)制度、財(cái)務(wù)控制方法、控制范圍等各個(gè)方面實(shí)現(xiàn)對(duì)內(nèi)控的創(chuàng)新，提升企業(yè)對(duì)資金的管理能力.保障能源企業(yè)又好又快又穩(wěn)發(fā)展。

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作者簡(jiǎn)介：

范瑞斌，廣州發(fā)展集團(tuán)股份有限公司，廣東廣州。