試論殘聯(lián)檔案的規(guī)范化管理

摘要：隨著時代的發(fā)展，新政策的出臺與落實，對殘聯(lián)管理工作提出了更高的要求，其中殘聯(lián)檔案管理作為殘聯(lián)工作中的重要組成部分，對殘疾人事業(yè)的推進具有重要影響。同時，殘聯(lián)檔案既是對過往工作的實錄，讓過往工作有據(jù)可查，又是殘聯(lián)管理后續(xù)工作順利展開的重要依據(jù)之一，具有重要的指引作用。對此，殘聯(lián)管理相關工作人員應當做好殘聯(lián)檔案的管理工作，促進其他工作的順利展開。對此，本文將對殘聯(lián)檔案的管理進行分析，并提出相關建議，以促進殘聯(lián)檔案管理規(guī)范化的提高。

關鍵詞：殘聯(lián);檔案;規(guī)范化;管理

殘聯(lián)檔案管理作為殘疾人管理的基礎性管理工作之一，對殘疾人的利益有著重要影響。同時，隨著時代的發(fā)展，檔案管理工作中的資料、文件以及報表等日漸豐富，在一定程度上增加了檔案管理工作的復雜性。為適應時代的發(fā)展，切實的保障每一位殘疾人的利益，應當加強殘聯(lián)檔案的規(guī)范化管理，這樣才能保證更多的殘疾人擁有就業(yè)、培訓以及康復的機會。

一、殘聯(lián)檔案管理所存在的問題與必要性

（一）殘聯(lián)檔案管理所存在的問題

殘聯(lián)檔案管理所存在的問題，主要包括以下幾個方面：一是手段落后，現(xiàn)今所采用的檔案管理方式較為傳統(tǒng)，并不能很好地適應當前檔案管理的需要，存在技術落后等方面的問題。二是重要性認識不清，現(xiàn)今部分管理人員對殘聯(lián)檔案管理重要性的認識程度不清，由此，對殘聯(lián)檔案管理的資金投入也相對缺乏，不利于殘聯(lián)檔案管理規(guī)范性的提高;三是工作人員綜合能力不強，部分檔案管理工作人員并不具備較強的專業(yè)能力，并未嚴格按照相關規(guī)定對檔案進行歸檔，在一定程度上降低了檔案的完整性與真實性，同時，這也是檔案管理缺乏制度管理的一個重要表現(xiàn)。

（二）殘聯(lián)檔案管理規(guī)范化提升的重要性

殘聯(lián)檔案管理規(guī)范化提升的重要性，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是檔案管理是殘聯(lián)管理的重要組成，其本身對殘聯(lián)工作質量與效率的提升具有重要意義;二是隨著時代的變化，殘疾人檔案的涉及面不斷擴大，為做好殘疾人的維護管理工作，就必須提升殘聯(lián)檔案管理的規(guī)范性;三是后續(xù)工作順利展開的重要保障，殘聯(lián)檔案是殘聯(lián)工作展開的重要依據(jù)，殘聯(lián)檔案的完整性對日后的查詢具有重要影響。

二、殘聯(lián)檔案規(guī)范化管理的優(yōu)化措施

（一）規(guī)范殘聯(lián)檔案管理的管理體系

規(guī)范殘聯(lián)檔案管理的管理體系，主要包括以下幾個方面：一是規(guī)范基礎檔案管理體系，規(guī)范化殘疾人的辦證資料管理，為每個殘疾證建立檔案，對殘疾人的基本情況有一個明晰的記錄;二是規(guī)范就業(yè)檔案管理體系，殘疾人的就業(yè)培訓與殘疾人工作與生活具有重要關系，也是檔案管理中非常重要的一部分，對此，應當對殘疾人的求職信息、已就業(yè)、未就業(yè)等檔案進行分開記錄，并對殘疾人展開針對性的就業(yè)指導。此外，每一期的培訓檔案都應當進行一人一檔及時歸檔的規(guī)范化管理。三是康復檔案管理，康復檔案的建立對每一個殘疾人而言是非常重要。雖然它不能挽回殘疾人身體上受到的傷害，但是對恢復殘疾人自信心具有重要意義，關于殘疾人康復檔案的建立.從醫(yī)院角度而言，主要包括預防資料、診斷資料、評估資料以及治療資料等方面內容，在實際的工作中，檔案管理人員應當不同的問題進行分開歸檔。

（二）加強殘聯(lián)檔案管理人員的培養(yǎng)

關于加強殘聯(lián)檔案管理人員的培養(yǎng)，主要包括以下幾個方面：一是素質方面的培養(yǎng)，培養(yǎng)檔案管理人員清正廉潔、樂于奉獻等優(yōu)良品質，通過提高檔案管理工作人員的素質，樹立良好的檔案管理工作作風;二是專業(yè)能力的培養(yǎng)，由于殘聯(lián)檔案管理本身所具有的特殊性，要求檔案管理工作人員對就業(yè)、康復兩大系統(tǒng)有一個清晰的了解，這樣才能夠確保所收集到的資料覆蓋全面，檔案的分類條理清晰;三是創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，社會各方對殘聯(lián)檔案管理人員的需求會隨時代發(fā)生變化，對此只有檔案管理工作人員具備良好的創(chuàng)新能力，才能更好地適應殘聯(lián)檔案管理工作的變化與發(fā)展，特別是隨著電子信息化管理系統(tǒng)的引入，更需要檔案管理人員具有良好的適應能力與創(chuàng)新能力，同時，還應當定期對檔案管理人員的實際操作能力進行培養(yǎng)，確保檔案管理人員具備良好的專業(yè)技能，避免在實際工作中出現(xiàn)不必要的問題，損害到殘疾人的實際利益;四是法紀觀念的培養(yǎng)，檔案管理人員的法紀觀念對約束其檔案管理行為具有重要意義，為避免檔案管理工作人員在工作中出現(xiàn)違紀行為，應當加強對檔案管理工作人員法紀觀念的培養(yǎng)。

三、結束語

綜上所述，隨著時代的發(fā)展，社會各方對殘聯(lián)檔案管理的規(guī)范性提出了更高的要求，為順應時代的發(fā)展，殘聯(lián)應當從以下幾個方面提高殘聯(lián)檔案管理的規(guī)范性：首先加強對工作人員的培養(yǎng)，其中技能的培養(yǎng)以及素質的培養(yǎng)是重點。在選聘檔案管理人員時，應當加強從對其素質、能力以及專業(yè)知識等方面的考核，為檔案管理規(guī)范性的提高提供必要的人才基礎。其次是檔案管理體系的規(guī)范，側重點在于規(guī)范檔案管理的流程，促進檔案管理的細節(jié)化與規(guī)范化，通過規(guī)范檔案管理流程的方式，提高殘聯(lián)檔案管理的規(guī)范性.維護殘疾人的切實利益。

參考文獻：

[1]趙春華.新時期如何加強殘疾人檔案管理[J].蘭臺內外，2016（3）：69.

作者簡介：

李萃楠，通化市殘疾人用具用品服務站，吉林通化。