教育公平視野下城鄉(xiāng)小學(xué)體育教育的均衡發(fā)展

蘇忠壯

【摘要】在強(qiáng)調(diào)教育公平的當(dāng)代，體育教育作為小學(xué)生義務(wù)教育的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，其教育公平應(yīng)受到足夠的重視。體育教育不僅能幫助學(xué)生加強(qiáng)體育鍛煉，強(qiáng)健體魄，還能豐富學(xué)生的課余生活，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。目前城鄉(xiāng)小學(xué)的體育教學(xué)現(xiàn)狀仍存在較大差異。減小差異，促進(jìn)公平就要從人們的觀念、教學(xué)資源配置和師資力量及管理制度等方面入手。

【關(guān)鍵詞】教育公平;城鄉(xiāng)小學(xué);體育教育;均衡發(fā)展

教育公平，不僅是每個(gè)人都享有的平等接受教育的權(quán)利，履行受教育的義務(wù)，還要求享有相對公平的機(jī)會和條件。嚴(yán)格來說，在社會中無法達(dá)到絕對公平，教育公平與社會生產(chǎn)力發(fā)展水平及人們的認(rèn)知程度相關(guān)聯(lián)，也受到一定的限制。從體育教學(xué)來看，城鎮(zhèn)小學(xué)的體育教學(xué)發(fā)展與農(nóng)村小學(xué)發(fā)展?fàn)顩r仍存在著較大的差異。當(dāng)代教育提倡的是，德、智、體、美、勞全面發(fā)展，體育教育自然也是學(xué)生全面發(fā)展必須要重視的一個(gè)環(huán)節(jié)。實(shí)現(xiàn)體育教育公平，是實(shí)現(xiàn)教育公平必不可少的一環(huán)。

一、城鄉(xiāng)小學(xué)體育教育現(xiàn)狀分析

目前來看，城鄉(xiāng)小學(xué)之間的體育教育水平還存在著較大的差距。近年來，隨著國家對體育教育的重視，城市學(xué)校都逐漸提高了校內(nèi)的體育教學(xué)質(zhì)量，豐富了體育教學(xué)內(nèi)容。不僅是學(xué)校的教師，包括家長也具有良好的體育意識，對體育鍛煉的重要性有正確的認(rèn)識。學(xué)校內(nèi)設(shè)有豐富的體育器材和足夠的教學(xué)場地，師資力量也充足，課堂內(nèi)容豐富多樣，使學(xué)生在適宜強(qiáng)度的鍛煉中也能發(fā)掘體育鍛煉的趣味性，文體結(jié)合，寓教于樂。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)的體育教育質(zhì)量則良莠不齊，其體育教育條件隨學(xué)校對體育教育的重視程度有所不同，加上很多家長對體育教育的不重視，可能使體育教育在平時(shí)的課程中起不到應(yīng)有的作用。盡管近年來隨著教育條件的改變，體育教育器材也有所豐富，但在具體的教學(xué)中體育課程的內(nèi)容不一定能跟上時(shí)代發(fā)展的步伐，與城市小學(xué)相比，器材設(shè)備仍然有差距，教學(xué)場地也不夠完善，教師的師資力量也是較為薄弱的一環(huán)。

二、城鄉(xiāng)小學(xué)體育教育差異來源

首先是學(xué)校和家長對體育教育的重視程度不同。在城市小學(xué)，體育教育日益得到各方的重視，相關(guān)的教育機(jī)構(gòu)也對教師提出了一定的教學(xué)要求和課程標(biāo)準(zhǔn)。體育教育幫助學(xué)生鞏固自身健康，強(qiáng)健體魄，讓學(xué)生在學(xué)習(xí)之余保持一個(gè)健康積極的狀態(tài)?？梢哉f，體育教育是教育的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。而在鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)，有一些學(xué)校和家長仍然只注重文化課的培養(yǎng)和教育，忽視了體育鍛煉，進(jìn)而阻礙了學(xué)生對體育教育的理解和學(xué)習(xí)。這樣的錯(cuò)誤想法對學(xué)生的成長是不利的，若學(xué)生一味將重心放在學(xué)習(xí)上而忽視了體育鍛煉，在學(xué)習(xí)時(shí)也會因?yàn)槿狈﹀憻挾Σ蛔?、容易疲倦，甚至?xí)蛉鄙偈彝饣顒?dòng)而影響自身性格。

其次是教學(xué)資源的支持。除了人們主觀上的理念外，也有客觀條件的影響。體育教育公平包括資源公平，這其中就包括了體育設(shè)施和場地的保障及師資力量的保證。就像數(shù)學(xué)課需要輔助工具幫助做題一樣，體育課也需要體育器材幫助鍛煉。不同的體育器材豐富了體育教學(xué)的內(nèi)容，也讓學(xué)生了解了更多的體育常識?？梢哉f，沒有體育器材，就很難高質(zhì)量地進(jìn)行體育授課。不難看出，足夠的體育器材也能在一定程度上豐富學(xué)生的課余生活。

相比之下，城市里的小學(xué)體育教育器材普遍更加豐富和完備，教育場地也更為寬闊，更加符合課程要求，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)的器材相對較為匱乏，教學(xué)場所也更受限制。不難看出，在資金投入方面，城鎮(zhèn)小學(xué)對體育教育的資金投入占有更大的比例。另外，師資水平也是參差不齊。相比較而言，鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)存在教師資源短缺的問題。由于消費(fèi)水平和重視程度的差距，導(dǎo)致教師待遇存在明顯的差異。

三、減小城鄉(xiāng)體育教育差異的具體措施

1.加強(qiáng)教育宣傳

要促進(jìn)體育教育事業(yè)的發(fā)展，首先要改變?nèi)藗兊挠^念，讓家長和學(xué)校對體育教育這個(gè)容易被忽略的項(xiàng)目重視起來，了解體育教育的重要性，只有得到足夠的重視，家長和教師才會自發(fā)地支持學(xué)生進(jìn)行體育鍛煉。

例如，在平時(shí)的學(xué)習(xí)中，體育教師應(yīng)具體強(qiáng)調(diào)不同體育項(xiàng)目可以鍛煉學(xué)生身體的哪些部分。如乒乓球可以加強(qiáng)腰部力量，增強(qiáng)身體穩(wěn)定性，提高學(xué)生的反應(yīng)能力;跑步可以加強(qiáng)肌肉鍛煉，強(qiáng)健體魄，短跑考驗(yàn)反應(yīng)力和爆發(fā)力，長跑需要持久力，磨煉學(xué)生的意志力。還要將每個(gè)學(xué)期的運(yùn)動(dòng)會落實(shí)到位，完善比賽項(xiàng)目和相關(guān)器材用品，在運(yùn)動(dòng)賽程中不僅能增強(qiáng)班級的團(tuán)結(jié)力和集體榮譽(yù)感，也為學(xué)生的學(xué)習(xí)生活增添一抹樂趣。

2.加強(qiáng)師資力量

城鄉(xiāng)小學(xué)體育教師的差異歸根結(jié)底，是教師待遇和對教師教學(xué)質(zhì)量的要求之間的差異，促進(jìn)鄉(xiāng)村小學(xué)體育教育事業(yè)的發(fā)展，就要著力改善師資力量。

具體來說，盡管如前文討論的由于生活消費(fèi)水平差異導(dǎo)致了城鄉(xiāng)之間教師待遇的差異，但相比之下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)的環(huán)境更加艱苦，可以適當(dāng)給予鄉(xiāng)村體育教師相應(yīng)的補(bǔ)貼。這樣不僅能提高教師的積極性，也能從客觀方面間接增加鄉(xiāng)村體育教師的數(shù)量。同時(shí)要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，對鄉(xiāng)村小學(xué)體育教師進(jìn)行課程培訓(xùn)，提高體育教師的教學(xué)質(zhì)量，將具體的課程內(nèi)容落實(shí)到位，真正豐富學(xué)生的學(xué)習(xí)生活。

3.完善相關(guān)制度，促進(jìn)教育合作

相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督管理，調(diào)動(dòng)學(xué)校的積極性，強(qiáng)調(diào)體育教育的重要性，將體育教育的教學(xué)質(zhì)量作為考察教學(xué)質(zhì)量的指標(biāo)之一。應(yīng)加大資金扶持力度，優(yōu)化鄉(xiāng)村小學(xué)教學(xué)設(shè)施，為其體育教學(xué)提供更加完善的條件。同時(shí)，采取相關(guān)的措施、活動(dòng)加強(qiáng)城鄉(xiāng)小學(xué)之間的體育教學(xué)溝通，鼓勵(lì)校方積極響應(yīng)。

例如，在城鄉(xiāng)小學(xué)之間，可以選取相應(yīng)的幾個(gè)點(diǎn)作為試點(diǎn)，實(shí)施資源共享的政策，對區(qū)域內(nèi)的學(xué)校進(jìn)行深入調(diào)查，建立可行的共享制度，強(qiáng)化相關(guān)管理。組織校方建設(shè)強(qiáng)有力的對接班子，實(shí)時(shí)跟進(jìn)教師觀念的更新，研究相適應(yīng)的共享機(jī)制，制訂合理的評價(jià)體系。共享內(nèi)容可以是教師教學(xué)經(jīng)驗(yàn)分享、教學(xué)器材分享、課程內(nèi)容共享等。同時(shí)要大力支持支教人員和互助學(xué)校的工作，相關(guān)的管理部門在盡力為鄉(xiāng)村小學(xué)增加器材儲備的同時(shí)也應(yīng)給予捐獻(xiàn)器材的學(xué)校適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，樹立良好的形象和示范作用，營造良好的氛圍。

總之，減小城鄉(xiāng)小學(xué)體育教育差異需要方方面面的努力，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)、教育財(cái)政建設(shè)和教育法制建設(shè)“三位一體”，促進(jìn)城市小學(xué)和鄉(xiāng)村小學(xué)的體育教育一體化。要提高鄉(xiāng)村小學(xué)的體育教學(xué)質(zhì)量，不僅要提高教師的教學(xué)水平，增加學(xué)校的體育設(shè)備設(shè)施，還需要我們共同努力，促進(jìn)社會生產(chǎn)力的發(fā)展，讓社會重心更多地向促進(jìn)全面發(fā)展的道路上傾斜，進(jìn)一步完備教學(xué)體制，完善投資制度，發(fā)揮全社會各階層的積極性，促進(jìn)城鄉(xiāng)小學(xué)體育教育的均衡發(fā)展。

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