智庫建設(shè)是一項"五位一體"的新工作

于蕾

智庫管理工作是一項很新的工作，也和傳統(tǒng)的科研工作不一樣，智庫實際上是由幾個要素來組成的，包括從事決策咨詢的渠道、人才、保障、成果、合作網(wǎng)絡(luò)，可以把它叫做"五位一體"。目前上海社會科學(xué)院在探索國家高端智庫試點過程當(dāng)中有很多新的內(nèi)容。

第一，在渠道方面，如何對接決策部門非常重要。對上海社科院來說，既包括對接中央部門，也包括對接上海市委市政府。供求雙方如何對接好，是非常關(guān)鍵的問題。比如，建立國家高端智庫理事會，通過理事會決策機制實現(xiàn)中央決策部門和智庫的對接。再比如，安排了上海社科院跟六家中央決策部門，包括國務(wù)院研究室、中財辦等直接對接。智庫的研究不能是自娛自樂，一定緊緊圍繞需求方的需求，這樣產(chǎn)品效果才能達到最大化。

第二，高度重視新型智庫的人才工作。從事決策咨詢，提供高質(zhì)量的成果，這確實不是一些剛畢業(yè)的學(xué)生能夠完成的任務(wù)。為政府決策提供支撐，一定要有深厚的學(xué)術(shù)素養(yǎng)，在此基礎(chǔ)上才能提供高質(zhì)量的建議，這樣的人才不是一兩年能夠培養(yǎng)出來的。因此，上海社科院建立了高端智庫的人才計劃，在院內(nèi)設(shè)立特聘崗位。有些有豐富的實踐經(jīng)驗的同志，從黨政機關(guān)引進來，按照學(xué)術(shù)成果不一定能夠評等級的職稱，上海社科院采用特設(shè)崗的形式。當(dāng)然，這種方式同時也有利于國際智庫人才的雙向流動。

第三，要做好智庫建設(shè)的保障工作。這個保障就是科研單位特別關(guān)心的科研經(jīng)費的安排和使用問題，以及如何在科研單位進行科學(xué)的評價，包括晉升的評價，這些需要有新的思路。上海社科院設(shè)立了高端智庫經(jīng)費，進一步激發(fā)科研人員的工作積極性。在科研考核體系和科研成果的獎勵體系上，按照智庫的運作方式進行了調(diào)整，在科研考核體系里面把智庫的因素納入進去。比如說專報，包括現(xiàn)在在網(wǎng)絡(luò)媒體上的一些發(fā)表的成果，統(tǒng)統(tǒng)都有科研考核分。另外，對策建議得到批示，也可以替代論文考核。

第四，智庫成果兼顧社科院的特殊性。社會科學(xué)院的智庫單位和社會智庫、民間智庫還是有所不同，大量成果主要通過內(nèi)部，通過專報，通過研究報告報送。還有一些外宣、論壇、品牌等智庫的成果。這是社科院的獨特性，也是一個優(yōu)勢所在，對于更好地實現(xiàn)智庫成果轉(zhuǎn)化為政府的系列決策，有很大的促進作用。

第五，拓展智庫網(wǎng)絡(luò)的合作機制。要更注重強強聯(lián)手，如各個社科院間的合作，社科院和政府間的合作，社科院和其他機構(gòu)的合作，等等。上海社科院把高端智庫的試點工作和單位的內(nèi)部管理進行結(jié)合，做了一系列體制機制的改革和創(chuàng)新。