淺談如何解決高校青年教職工住房問(wèn)題

陶曙光

摘要：新常態(tài)的背景下，隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)的繁榮發(fā)展，國(guó)內(nèi)的不少城市出現(xiàn)了房?jī)r(jià)虛高的現(xiàn)象，還有不少已經(jīng)超出了大部分居民可以承受的范圍。住房問(wèn)題也隨之而來(lái)。在城市居民當(dāng)中，青年群體屬于特殊群體的范圍，收入較低，積蓄較少，還需要擔(dān)負(fù)結(jié)婚生子與贍養(yǎng)老年人的重任。高校青年教職工屬于學(xué)歷高，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的范疇。但是，大部分的高校青年教職工無(wú)力購(gòu)買(mǎi)普通商品住房，屬于住房的“夾心層”。因此，這個(gè)時(shí)候，就需要探究高校青年教職工的住房問(wèn)題，引進(jìn)人才，留住人才，穩(wěn)定師資隊(duì)伍，增強(qiáng)學(xué)校的凝聚力，解決青年教職工住房問(wèn)題，制定合理的路徑。

關(guān)鍵詞：高校;青年教職工;住房問(wèn)題

一、如何解決高校青年教職工住房問(wèn)題的背景探究

從一定程度上看，青年是社會(huì)發(fā)展的主力軍，也是最重要的力量。充滿(mǎn)活力，年富力強(qiáng)，頭腦靈活，并且可以很好的與人溝通，接受新的知識(shí)，展現(xiàn)較強(qiáng)的創(chuàng)造力。但是，隨著房?jī)r(jià)虛高、投機(jī)性需求過(guò)快上漲等情況的出現(xiàn)，不少青年教職工的住房問(wèn)題，一時(shí)間就成為了大家熱議的對(duì)象。從目前的形勢(shì)上看，政府正在對(duì)住房問(wèn)題進(jìn)行宏觀調(diào)控，在較短的時(shí)間內(nèi)，也呈現(xiàn)了一定的效果，但是，控制的長(zhǎng)期性與持久性還需要較長(zhǎng)時(shí)間來(lái)完成檢驗(yàn)。青年教職工群體由于剛剛步入社會(huì)，不僅需要參加工作，還需要提升自己的能力，成家立業(yè)，贍養(yǎng)老人。面臨著經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)與精神負(fù)擔(dān)的雙重壓力，因此，這個(gè)時(shí)候，如果不能對(duì)這部分人群的住房問(wèn)題進(jìn)行解決，那么，很可能就會(huì)出現(xiàn)二級(jí)城市或農(nóng)村回流的現(xiàn)象[1]。因此，針對(duì)以上問(wèn)題，需要探究成因，制定合理的解決措施。

二、青年教職工住房困難重重的原因

從一定程度上看，高校青年教職工住房困難的主要成因可以分為以下幾個(gè)方面：第一，青年教職工的工資普遍存在較低的情況。一般的情況下，青年教師離職的主要原因就是待遇較低。不少青年教職工的低收入水平讓他們不敢奢望自己的住房環(huán)境，甚至出現(xiàn)無(wú)心工作的現(xiàn)象。第二，高昂的房?jī)r(jià)，已經(jīng)超出了青年教職工的購(gòu)買(mǎi)能力。房?jī)r(jià)漲幅較大的一、二線(xiàn)城市，斷絕了青年教師的私人住房夢(mèng)想[2]。一方面不僅需要應(yīng)付工作，另外還需要設(shè)法接業(yè)務(wù)，提升收入，緩解自身的生存需求。第三，高校的周轉(zhuǎn)房不能進(jìn)行正常的周轉(zhuǎn)。由于租住人員情況復(fù)雜、思想觀念守舊，出現(xiàn)了周轉(zhuǎn)房“租”而不轉(zhuǎn)的情況。由于學(xué)校周轉(zhuǎn)房房租低廉，這樣就導(dǎo)致不少教師沒(méi)有把周轉(zhuǎn)住房及時(shí)的退還學(xué)校。甚至還有不少教師將自己的學(xué)校周轉(zhuǎn)住房出租給別人，來(lái)賺取中間的差價(jià)。學(xué)校在沒(méi)有采取強(qiáng)行措施的情況下，這樣就讓本校的周轉(zhuǎn)住房，沒(méi)有真正的“轉(zhuǎn)”起來(lái)。

三、解決青年教職工住房問(wèn)題的出路

（一）高校組織青年教職工團(tuán)購(gòu)商品房

在福利分房政策取消之后，不少高校就開(kāi)始實(shí)行住房商品化的改革制度，此次改革的主要影響者就是青年教師。青年教職工在校外購(gòu)房?jī)?yōu)惠及其上班便利的特征上，需要綜合性的思考房?jī)r(jià)、交通、房屋建筑質(zhì)量等主要內(nèi)容。這個(gè)時(shí)候，高?？梢耘c商品房的開(kāi)放商進(jìn)行合作。組織青年教職工自愿參與開(kāi)發(fā)商協(xié)議，并參與團(tuán)購(gòu)活動(dòng)。并且教職工同住一個(gè)小區(qū)，不僅方便教師之間的聯(lián)系，也方便相互照應(yīng)。例如：北京大學(xué)與清華大學(xué)就聯(lián)手一批商品房，上市二手房，經(jīng)濟(jì)適用房等，提供青年教師選購(gòu)。約 4000 余套，青年教師占80%以上[3]。不僅緩解了青年教師的住房矛盾，同時(shí)也緩解了青年教職工的住房困難的問(wèn)題。

（二）高校一次性發(fā)放住房補(bǔ)貼

公積金帳戶(hù)存款可以分為兩個(gè)部分，住房公積金與住房補(bǔ)貼。住房補(bǔ)貼主要是為教師職工解決住房問(wèn)題而給予的補(bǔ)貼資助?？梢砸淮涡缘匕l(fā)給職工或者是分為多次進(jìn)行發(fā)放，幫助教職工解決住房苦難的問(wèn)題。住房補(bǔ)貼中如果一次性支取十年的長(zhǎng)期住房補(bǔ)貼，就可以緩解青年教師的購(gòu)房壓力。還有一部分青年教師因?yàn)槭赘陡恫黄?，而放棄?gòu)買(mǎi)住房。等到首付夠了，但是房?jī)r(jià)又一次上漲了，這個(gè)時(shí)候，首付又出現(xiàn)了付不起的情況，這樣就又一次錯(cuò)失了購(gòu)房的良機(jī)。因此，這個(gè)時(shí)候，就需要高校在青年教職工領(lǐng)取住房補(bǔ)貼的時(shí)候，與學(xué)校簽訂協(xié)議，為學(xué)校服務(wù)多少年之后，才可以離開(kāi)，如果出現(xiàn)中途離開(kāi)的情況，那么，就需要按照比例，將本金與利息一次性向?qū)W校繳納違約金[4]。

（三）承租公租房

公共租賃房主要目的就是為解決新就業(yè)的職工買(mǎi)房困難的一個(gè)問(wèn)題。公租房的產(chǎn)權(quán)并不是個(gè)人所有，需要對(duì)申請(qǐng)者資格人進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查。只有符合要求的申請(qǐng)者，才可以進(jìn)行開(kāi)放。其中，公租房主要解決的問(wèn)題是暫時(shí)無(wú)力購(gòu)買(mǎi)商品房人群，屬于一個(gè)臨時(shí)性的政策[5]。但是這部分人群不屬于低收入，而是存在臨時(shí)性問(wèn)題的一些人群。剛剛參加工作的青年教職工，由于積蓄較少，缺少生存能力，這個(gè)時(shí)候，高校青年職工可以向公租房管理機(jī)構(gòu)承租便宜的房屋。

（四）優(yōu)化教職工周轉(zhuǎn)房管理體制

高校周轉(zhuǎn)房能“租”又能“轉(zhuǎn)”，對(duì)周轉(zhuǎn)房提出申請(qǐng)的新進(jìn)人員，需要按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行構(gòu)建，第一年給予租金優(yōu)惠，第二年如需繼續(xù)租住學(xué)校周轉(zhuǎn)房獲得租金優(yōu)惠需要出示對(duì)應(yīng)的證明。接著，針對(duì)于滿(mǎn)一年仍然需要租住學(xué)校周轉(zhuǎn)房的職工，需要給學(xué)校提供當(dāng)?shù)禺a(chǎn)權(quán)交易中心或房管所出具未購(gòu)房的證明。針對(duì)于多年未購(gòu)房的教職工，需要與學(xué)校簽訂《住房租賃協(xié)議》，以保障周轉(zhuǎn)房有效使用、合理運(yùn)轉(zhuǎn)[6]。

總結(jié)：隨著社會(huì)的進(jìn)步，這些所謂的“夾心層”群體，青年人卻占了很大一部分。公共租賃住房的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，只能緩解一部分人群的住房困難問(wèn)題。這個(gè)時(shí)候，就需要秉承科學(xué)發(fā)展觀的主要思想，探究成因，制定合理的解決方式。

參考文獻(xiàn)：

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