• <tr id="yyy80"></tr>
  • <sup id="yyy80"></sup>
  • <tfoot id="yyy80"><noscript id="yyy80"></noscript></tfoot>
  • 99热精品在线国产_美女午夜性视频免费_国产精品国产高清国产av_av欧美777_自拍偷自拍亚洲精品老妇_亚洲熟女精品中文字幕_www日本黄色视频网_国产精品野战在线观看 ?

    商品房去庫存壓力下的保障性住房建設(shè)思考

    2017-03-04 23:19:29張祚凌旭周敏劉艷中
    關(guān)鍵詞:住房問題保障性住房

    張祚+凌旭+周敏+劉艷中

    摘要:無論是從規(guī)劃目標(biāo),還是實(shí)際完成情況來看,“十二五”時期中國保障性住房的建設(shè)規(guī)模都是空前的。然而,隨著中國城市商品房庫存壓力的增大,迫切需要對城市住房供給側(cè)進(jìn)行合理的統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)?;趯Α笆濉睍r期保障性住房與商品房發(fā)展建設(shè)概況的回顧,從城市住房供給側(cè)的視角分析商品房庫存與大規(guī)模保障性住房建設(shè)之間的關(guān)系,并嘗試對“十三五”期間如何實(shí)現(xiàn)中國城市保障性住房的科學(xué)發(fā)展、完善與升級進(jìn)行了探討。

    關(guān)鍵詞:保障性住房,商品房庫存,住房問題,住房供給側(cè)

    中圖分類號:F290 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

    文章編號:1001-9138-(2017)01-0038-47 收稿日期:2016-10-26

    1 引言

    新中國成立至今,中國城市住房保障體系的完善與保障性住房的建設(shè),已經(jīng)成為解決中低收入住房困難家庭住房問題的重要途徑。城市住房保障體系的主要發(fā)展目標(biāo)的重點(diǎn)也經(jīng)歷了由以公房轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)適用房,再到廉租房、公租房和棚改房的轉(zhuǎn)變?!笆濉敝?,中央制定了大規(guī)模的保障性住房建設(shè)計劃。然而,“十二五”末期在各地大規(guī)模保障性住房的建設(shè)目標(biāo)基本完成的同時,由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度減緩、商品房開發(fā)缺乏合理規(guī)劃、開發(fā)量過于集中以及政策的調(diào)整等原因造成中國城市商品房庫存量快速上升。特別是一些中小城市商品房滯銷與空置的顯現(xiàn)更為嚴(yán)重。隨著2016年中央經(jīng)濟(jì)工作會議將“去庫存”作為經(jīng)濟(jì)工作的一項(xiàng)重要任務(wù),各地對于房地產(chǎn)市場的政策調(diào)整有了新基調(diào)。

    本文在回顧與梳理“十二五”期間保障性住房與商品房發(fā)展建設(shè)概況的基礎(chǔ)上,分析了兩者間的關(guān)系;嘗試提出統(tǒng)籌保障性住房建設(shè)與商品房去庫存是思路與解決途徑,并進(jìn)一步對保障性住房“十三五”時期的進(jìn)一步調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級進(jìn)行思考。

    2 保障性住房發(fā)展與建設(shè)概況

    2.1 城市住房問題與保障性住房

    城市住房問題往往源于城市居民住房需求無法滿足,或者居民與住房的自身關(guān)系無法協(xié)調(diào),是城市經(jīng)濟(jì)社會復(fù)雜環(huán)境中弱勢群體面臨的困境之一。由于城市住房問題會隨著房地產(chǎn)市場變化、住房價格波動、居民收入的增減和生活支出的變化而相互影響,因此城市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段面臨的具體住房問題不同。但總體而言,城市住房問題某種程度上可以視為貧困問題之一,其問題核心往往在于人們無法接受個人收入上的巨大不平等以及相應(yīng)的住房的不平等。解決途徑既包括提高居民收入與住房可支付能力,也包括住房保障的實(shí)施。住房保障往往又劃分為以實(shí)物為主的保障方式和以貨幣補(bǔ)貼為主的保障方式。而20世紀(jì)80年代以來,發(fā)達(dá)國家住房保障政策總體上出現(xiàn)了減少用于“磚頭和灰泥”的公共投資,增加面向個人或家庭,通過提高住房自有率并為私人的住房金融提供支持的轉(zhuǎn)變。

    改革開放以后,中國城市住房供應(yīng)方式逐漸由實(shí)物分配向以市場化供應(yīng)為主的住房貨幣化分配的轉(zhuǎn)變。中國房地產(chǎn)市場從無到有,并不斷發(fā)展。伴隨著房地產(chǎn)市場的發(fā)展,城市住房價格,特別是大城市住房價格居高不下,產(chǎn)生了中低收入家庭住房可支付性問題。然而,在新中國成立之初即將公民享有一定的住房條件視為基本民生保障,并在住房保障制度的改革與發(fā)展過程中不斷完善住房保障體系。住房實(shí)物保障與住房補(bǔ)貼是住房保障體系結(jié)構(gòu)中最基本的兩種形式。而保障性住房是實(shí)物住房保障中最重要組成部分。經(jīng)過不斷的發(fā)展,到目前為止逐步形成了以經(jīng)濟(jì)適用房、限價商品房、棚戶區(qū)改造房等為代表的產(chǎn)權(quán)型保障性住房和以廉租房、公租房為代表的租賃型保障性住房體系。通過中央與地方政府不斷探索與努力,保障性住房在高房價壓力下解決或緩解了部分中低收入家庭的住房問題的同時,也起到了平抑商品房價格與擴(kuò)大住房消費(fèi)的作用。

    2.2 “十二五”保障性住房發(fā)展回顧

    2.2.1 大規(guī)模的保障性住房建設(shè)

    根據(jù)對歷年統(tǒng)計年鑒的整理,2000年到2010年10年間,全國經(jīng)濟(jì)適用房累計建成套數(shù)為482.54萬套。而中央政府在2010年“十二五”住房保障規(guī)劃中提出了到2015年建成3600萬套城市保障性住房目標(biāo)。根據(jù)截至2015年底的統(tǒng)計,從新開工建設(shè)城市保障性住房來看,“十二五”期間我國新開工建設(shè)城市保障性住房2011年為1043萬套(見圖1),此后2012-2015年年均新開工建設(shè)城市保障性住房都在700萬套左右;5年的新開工總量達(dá)到了4013萬套。從建成城市保障性住房規(guī)模來看,除了2011年以外, 2012-2015年年均建成城市保障性住房都在500萬套以上;5年基本建成的保障性住房累計達(dá)到2860萬套,相當(dāng)于新開工量的71.27%(見表1)。而“十一五”時期新開工建設(shè)城市保障性住房與基本建成的城市保障性住房分別為1630萬套和1100萬套。相比而言,“十二五”時期保障性住房建設(shè)規(guī)模是“十一五”時期的約2.5倍。無論是從規(guī)劃目標(biāo),還是實(shí)際完成的情況來看,“十二五”期間中國城市保障性住房建設(shè)規(guī)模都是空前的。

    2.2.2 發(fā)展重點(diǎn)的調(diào)整與探索

    “十二五”時期,中國城市保障性住房體系逐漸完善的同時,也根據(jù)實(shí)際情況不斷調(diào)整。工作重點(diǎn)逐漸從以經(jīng)濟(jì)適用房為主的產(chǎn)權(quán)類保障性住房建設(shè)轉(zhuǎn)向了以廉租房、公租房等租賃型保障性住房建設(shè)以及棚戶區(qū)改造。在2012年國務(wù)院《關(guān)于印發(fā)國家基本公共服務(wù)體系“十二五”規(guī)劃的通知》中已經(jīng)不再提及經(jīng)濟(jì)適用房和限價房。而另一方面從2011-2013年間統(tǒng)計數(shù)據(jù)看,新開工棚戶區(qū)改造為1084萬戶,基本建成為668萬戶,分別占同期保障性住房新開量、建成量的43.5%和43.5%;2014年新開工保障性住房建設(shè)達(dá)到700萬套中棚戶區(qū)改造占比達(dá)到了67.1%,2015年這一比例更是達(dá)到了76.76%。由此可見,棚戶區(qū)改造逐漸成為保障性住房建設(shè)工作重點(diǎn)。

    此外,中央與地方也積極探索以共有產(chǎn)權(quán)住房為代表的新型保障性住房類型。按照政府通過土地出讓收益與個人按照出資比例共同擁有住房產(chǎn)權(quán)的基本思路,北京、上海、深圳、黃石、成都和淮安成為共有產(chǎn)權(quán)住房的試點(diǎn)城市,并在實(shí)踐探索中逐漸形成上海模式、北京模式、淮安模式。

    3 商品房建設(shè)與去庫存壓力

    3.1 商品房庫存總量變化

    自1998年開始實(shí)施以房地產(chǎn)市場為核心的城市住房制度改革以來,伴隨著快速城鎮(zhèn)化的推進(jìn),中國城市房地產(chǎn)市場也獲得了快速發(fā)展,城市商品房建設(shè)規(guī)模和增長速度逐年提升。據(jù)統(tǒng)計,2010年竣工的商品房達(dá)到562.06萬套,是2000年的3.7倍。然而,在“十二五”期間,2011-2014年商品房建設(shè)規(guī)模持續(xù)增加(見圖2),2014年商品房竣工面積達(dá)到10.7億m2。然而,2013-2014年間商品房銷售面積由13.1億m2下降到12.1億m2,降幅比例達(dá)到7.63%。隨著房地產(chǎn)市場供給增量上升與銷售量下降的雙重作用,造成了房地產(chǎn)市場待售商品房庫存量的增加。

    據(jù)歷年統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)匯總,“十二五”期間商品房待售面積由2011年的2.72億m2增加到2015年的7.18億m2,年均增長率為27.74%。其中環(huán)比增長最快的是2012-2013年間,達(dá)到35.20%。從房地產(chǎn)項(xiàng)目類型看,住宅每年所占比例都在60%以上,2013年達(dá)到最高點(diǎn)65.73%。另一方面,由于2013年后銷售面積的明顯下降,出現(xiàn)短期嚴(yán)重的供大于求的趨勢。如果通過以當(dāng)年商品房待售面積、施工面積之和與上年均銷售面積的比值來計算商品房化周期,2011-2015年當(dāng)年去化周期呈現(xiàn)逐年上升趨勢,其中2014年相對于2013年周期顯著拉長(見圖3)。而從北京、上海、廣州、深圳、天津等35個大中城市2015年底實(shí)際的存銷比來看,平均去化周期更是高達(dá)12.5個月。

    3.2 商品房庫存區(qū)域差異

    通過對國家統(tǒng)計局以及各地房管局?jǐn)?shù)據(jù)匯總、對比發(fā)現(xiàn),一線城市、二線城市與三線、四線城市商品房庫存分化明顯。首先,一線城市庫存面積總體上呈下降趨勢,庫存壓力相對較小。具體而言,一線城市庫存面積在2011-2013年間由3597萬m2降到2910萬m2,降幅約19.1%;2013-2014年庫存面積又上升到3897萬m2,同比增長34%;而2015年國家政策又相對寬松,庫存面積小幅度下降12.8%,為3400萬m2。其次,2013年以后,除了一線城市庫存面積小幅度持續(xù)下降,其余城市庫存面積持續(xù)上升,特別是三線、四線城市庫存面積達(dá)到2.51億m2,超過二線城市2.12億m2。最后,“十二五”期間三四線城市庫存面積增長量和增長速度上遠(yuǎn)超過一、二線城市(見圖4)。特別是2014-2015年一、二線城市庫存面積受政策、資源各方面影響開始下降時,三四線城市庫存面積卻更快的增加,2013-2014年為3.57億m2,同比增長41.9%;到2015年為4.76億m2,同比增長33.3%。由此可見,三、四線城市商品房庫存情況更加嚴(yán)重。

    4 保障性住房建設(shè)與商品房庫存的協(xié)調(diào)

    4.1 保障性住房建設(shè)發(fā)展與商品房去庫存相關(guān)性分析

    根據(jù)前文保障性住房建設(shè)發(fā)展與商品房高庫存現(xiàn)狀的分析,以及2011-2015年實(shí)際建設(shè)、銷售、庫存數(shù)據(jù),選取反映保障性住房建設(shè)規(guī)模的變量新開工建設(shè)城市保障性住房套數(shù)(NAH),基本建成城市保障性住房套數(shù)(CAH)。此外,從商品房需求側(cè)選取了商品房住宅待售面積(FA)、人均商品房住宅庫存量(PCR)以及去化周期(SM);從商品房供給側(cè)選取了企業(yè)購置土地面積(LS)、商品房竣工面積(CCS)。這些指標(biāo)中,商品房住宅待售面積可以直觀地衡量商品房住宅存量;人均庫存量是當(dāng)年末庫存量與上年市區(qū)常住人口的比值;去化周期是當(dāng)年待售面積與年均銷售面積的比值;企業(yè)購置土地面積指開發(fā)企業(yè)當(dāng)年通過各種方式獲得土地使用權(quán)的土地面積,是房地產(chǎn)開發(fā)投資、建造商品房的根源頭;商品房竣工面積反映了當(dāng)年竣工后可正式移交的商品房總量。

    通過Pearson相關(guān)性系數(shù)計算結(jié)果來看(見表2),商品房住宅待售面積、商品房住宅銷售面積、商品房住宅人均庫存量、商品房住宅去化周期、企業(yè)購置土地面積與基本建成城市保障性住房均存在強(qiáng)正相關(guān)關(guān)系(r2=0.05;p=0.924、0.918、0.902、0.920、0.928)。而房屋竣工面積與基本建成城市保障性住房存在強(qiáng)正相關(guān)關(guān)系(r2=0.01;p=0.963)。此外,商品房竣工面積還與新開工建設(shè)城市保障性住房存在強(qiáng)正相關(guān)關(guān)系(r2=0.05;p=0.93)。由此可見,“十二五”期間,保障性住房的建設(shè)規(guī)模與商品房的庫存量的大小以及去化周期的長短都存在著較強(qiáng)的正相關(guān)關(guān)系。

    4.2 保障性住房發(fā)展與商品房去庫存對接

    4.2.1 保障性住房對接存量商品房的可能性

    當(dāng)前中國大部分城市人居住房面積已經(jīng)達(dá)到35m2的小康水平,可以說從總量上而言,城市住房并不短缺。根據(jù)前文分析可知,“十二五”期間,保障性住房的建設(shè)與商品房建設(shè)、庫存量以及去化周期都呈現(xiàn)正相關(guān)的關(guān)系。雖然,同作為城市住房供給側(cè)的主要來源,保障性住房與商品房所針對的對象并不相同,并且一個是準(zhǔn)公共品,另一個是商品。商品房的定位層次相對廣泛,既有針對高收入群體的別墅、高級公寓,也有針對中等收入群體,相對經(jīng)濟(jì)適用的商品住宅。然而,在“經(jīng)濟(jì)、適用”的住房質(zhì)量特征層面,保障房與商品房有重疊部分(見圖5“Ⅲ”)。在城市住房供給側(cè)過剩的背景下,兩者產(chǎn)生了新的共同發(fā)展路徑。2016年兩會政府工作報告中也提出“把一些存量房轉(zhuǎn)為公租房和安置房”的工作目標(biāo)。嘗試打通保障性住房與商品房兩者的重疊部分,統(tǒng)籌商品房去庫存與保障性住房建設(shè),將兩者有機(jī)的結(jié)合起來,既能實(shí)現(xiàn)基本民生住房保障,又能緩解商品房的高庫存壓力,是一項(xiàng)雙贏的舉措。

    4.2.2 保障性住房對接存量商品房的方式

    雖然將存量商品房與保障性住房建設(shè)對接在理論上是雙贏舉措,但是在實(shí)踐中如何精準(zhǔn)有效實(shí)現(xiàn)并不能一蹴而就。正如上文提到不同發(fā)展水平的城市商品房去庫存壓力分化明顯。一、二線城市庫存壓力明顯緩解,而更大的壓力在三、四線城市中呈現(xiàn)。因此,首先要針對不同城市的實(shí)際情況探索實(shí)現(xiàn)存量商品房與保障性住房建設(shè)對接路徑。其實(shí),應(yīng)該充分總結(jié)一些地方將保障性住房與存量商品房對接所取得的經(jīng)驗(yàn)。例如:早年北京、溫州、南京、昆明等地方政府都曾經(jīng)回購商品房作為保障性住房房源;近年濮陽市政府把農(nóng)民工納入住房保障體系,并補(bǔ)貼農(nóng)民工購買存量商品房,實(shí)現(xiàn)了2015年濮陽市房產(chǎn)購房者將近一半是農(nóng)民消費(fèi)者。總體而言,保障性住房與存量商品房的對接主要包括以下三種思路:由地方政府回購商品房,再按照實(shí)際情況以不同方式作為保障性住房房源重新進(jìn)行配置;以貨幣方式代替實(shí)物鼓勵和引導(dǎo)住房保障對象購買存量商品房;在棚戶區(qū)改造過程中,通過政府組織將安置居民與合適的商品房項(xiàng)目對接,居民持安置補(bǔ)貼或購房券,以團(tuán)購或定向換購方式完成住房安置。

    5 小結(jié)與思考

    從全球范圍內(nèi)公共住房(西方語境下的保障性住房)的未來發(fā)展趨勢看,無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家,住房仍是國家就居民支付能力和福利問題的首要考慮議題之一;國家通過公共住房形式干預(yù)住房市場的趨勢仍將持續(xù);而居民對于住房所有權(quán)渴望的普遍性、公共住房稀缺性與支付性問題的矛盾以及人口老齡化的趨勢將對公共住房未來發(fā)展產(chǎn)生影響。本文基于對“十二五”期間保障性住房發(fā)展概況以及商品房建設(shè)、銷售、庫存變化的梳理,選取相關(guān)指標(biāo)分析了“十二五”期間保障性住房建設(shè)規(guī)模商品房庫存量之間的相關(guān)性,并探索兩者對接的可能性與三種基本思路,最后面向“十三五”國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢得出以下結(jié)論與思考。

    (1)“十二五”時期中國城市保障性住房經(jīng)歷了“跨越式”的發(fā)展,但是更多體現(xiàn)在大規(guī)模的建設(shè)數(shù)量上。從“十二五”之初提出的3600萬套的建設(shè)目標(biāo)來看,按照套均供3人居住,可以容納英國與波蘭全國居民;“十二五”之末基本建成的保障性住房累計達(dá)到2860萬套,可以容納德國的全國居民;而累積開工的4013萬套全部建成更是可以容納1.2億居民,近乎日本全國居民。然而,保障性住房制度的完善并不是“要建多少房,能建多少房”這樣簡單的問題。從城市住房需求側(cè)來看,除了要弄清有效需求數(shù)量,更需要弄清城市中低收入住房困難家庭需求的質(zhì)量特征與差異;從城市住房供給側(cè)來看,除了實(shí)物住房保障,還應(yīng)探索更多的保障形式,并在整個城市住房框架下來思考解決城市住房保障問題的路徑;而如何實(shí)現(xiàn)城市住房供給與需求的有效匹配,還需要中央與地方政府相關(guān)部分不斷在理論與實(shí)踐中探索如何提供城市保障性住房進(jìn)行科學(xué)決策與精準(zhǔn)管理的水平。

    (2)“十二五”時期商品房庫存量逐漸增加,并且不同城市分化嚴(yán)重。一方面,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展減緩的趨勢、地方財政資金的緊縮,城市住房總供給量來看,已經(jīng)基本上告別了“短缺”時代,如何控制商品房庫存量是經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)之一;另一方面,城市居民收入的逐步提高,城市居民住房需求也呈現(xiàn)出多元化、多層次化、城市新移民對于住房的剛性需求與有房家庭改善性住房需求將同時存在的趨勢。創(chuàng)新性將商品房去庫存與保障性住房建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,打通保障性住房與商品房去庫存對接通道,可以實(shí)現(xiàn)既保障民生又去除商品房庫存的雙贏目標(biāo)。而在這一過程中,由于各個地方差異較大,應(yīng)該切實(shí)結(jié)合國情、地情,采取靈活多樣的實(shí)現(xiàn)方式。其中可以重點(diǎn)探索的方向包括:通過從“補(bǔ)磚頭”向“補(bǔ)人頭”方式轉(zhuǎn)變,基于居民多元化需求,以貨幣補(bǔ)貼和購買導(dǎo)向完成對棚戶區(qū)改造安置與存量商品房的銷售,并實(shí)現(xiàn)從追求保障房建設(shè)總數(shù)量目標(biāo)的發(fā)展方式到重質(zhì)量、優(yōu)結(jié)構(gòu),多樣化、靈活化、科學(xué)化發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型升級。

    (3)當(dāng)前城市住房價格,特別是大、中城市住房價格也持續(xù)快速上漲。以北京、上海、深圳為例,根據(jù)中房指數(shù)對于樣本均價的統(tǒng)計,3個城市2015年價格分別是5年前的1.54倍、1.45倍與2.14倍。而相對于家庭收入而言,住房開支所占比例已經(jīng)產(chǎn)生了明顯的不可支付性問題,并日趨成為一個嚴(yán)峻的民生社會問題。而更需要注意的是,當(dāng)前中國不同城市間需要解決的住房問題呈現(xiàn)出明顯差異化。北京、上海、深圳商品房銷量與價格持續(xù)快速上漲與三、四線城市商品房銷量下跌、庫存壓力大形成強(qiáng)烈對比。從空間上來看,一些超大城市人口過度集中、城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)空間供給緊張帶來的“城市病”與一些中小城市人口大量流出、城市基礎(chǔ)設(shè)施、新區(qū)空間過剩造成的“鬼城”形成強(qiáng)烈對比。因此,“十三五”無論是商品房,還是保障性住房,都必須一方面擺脫政策措施“一刀切”模式,根據(jù)各地實(shí)際情況“對癥下藥”;另一方面擺脫單一城市的局限,在整個城市體系的框架下來對住房問題進(jìn)行思考。

    (4)由于保障性住房與存量商品房開發(fā)之初面向目標(biāo)群體的差異、開發(fā)成本的不同,可能會造成在將存量商品房與保障性住房對接的過程中產(chǎn)生一個“價格差”(見圖5)。一方面如果維持市場價格中低收入家庭對于存量商品房的支付能力低于價格門檻,則無法實(shí)現(xiàn)支付對接;另一方面開發(fā)商過度讓利有可能因?yàn)闊o法收回開發(fā)成本,則打消他們參與的積極性。因此,如何圍繞“價值差”處理好不同利益方之間的關(guān)系,不但需要地方政府起到積極組織、協(xié)調(diào)的作用,同時可能還需要國家其他方面的改革措施(如:農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、住房公積金等)的配套完善。就具體對象而言,對于落戶城市的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口、就近城鎮(zhèn)化的進(jìn)城農(nóng)業(yè)人口、城市棚戶區(qū)和城中村拆遷安置人口需要采取差別化的有效措施;對于有著特殊居住需求的中低收入住房困難家庭,如:獨(dú)居老人、失獨(dú)家庭等采取根據(jù)精準(zhǔn)、人性化的措施,這些都是值得“十三五”進(jìn)一步思考與探索的方向。

    (5)在中國快速城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中,城市可用于住房建設(shè)的土地總量并不短缺,但是被更廣泛認(rèn)可與大眾趨向的城市空間往往是相對稀缺的。在當(dāng)下的中國城市體系中,一些城市房地產(chǎn)庫存量超過“警戒線”,而同時另外一些城市“地王”頻出,甚至出現(xiàn)待開發(fā)住房“樓面地價”高于在售商品房均價的現(xiàn)象。這些現(xiàn)象一方面折射出中國城市體系發(fā)展不均衡的事實(shí);另一方面更不能忽視的是,地方政府對于“土地財政”的依賴、城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃布局的不合理與居民空間需求的趨同化等問題。如果不能很好地解決這些深層次的問題,即使能采取有效的應(yīng)急措施在短期內(nèi)消化或部分消化當(dāng)前較高的商品房庫存,但這也可能成為新一輪房地產(chǎn)盲目投資的“興奮劑”。從長遠(yuǎn)來看,只有在新型城鎮(zhèn)化的框架下,處理好城市發(fā)展、地方財政與居民居住需求之間的良性互動關(guān)系,構(gòu)建一個能統(tǒng)籌商品房與保障性住房、精準(zhǔn)滿足對于不同居民需求差異,并形成合理層級過濾結(jié)構(gòu)的城市住房供應(yīng)體系,才能科學(xué)解決中國城市住房問題,實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展。

    參考文獻(xiàn):

    1.王玨林 高磊.化解房地產(chǎn)庫存對策研究.城鄉(xiāng)建設(shè).2016.01

    2.高聚輝.“去庫存”進(jìn)程加速房地產(chǎn)市場尋求再平衡.中國發(fā)展觀察.2016.01

    3.張祚 陳昆侖 涂姍 劉艷中.中國城市居民住房來源構(gòu)成與省際差異——基于“五普”與“六普”數(shù)據(jù)的分析.世界地理研究.2014.03

    4.Malpass P.,Murie A.Housing Policy and Practice(5th edition).Macmillan Press.1999

    5.朱亞鵬.解決住房問題的出路.中國社會科學(xué)出版社.2007

    6.Donnison,D.V.The Government of Housing[M].Harmondsworth:Penguin.1967

    7.Doling J.De-commodification and Welfare:Evaluating Housing Systems.Housing, Theory and Society.1999.16.04

    8.Chen J.,Stephen M.,Man Y..The Future of Public Housing:Ongoing Trends in the East and the West[M].Springer Science & Business Media.2013.

    9.朱亞鵬.中國住房保障政策分析——社會政策視角.公共行政評論. 2008.04

    10.葉曉甦 黃麗靜.公平和效率指導(dǎo)下的我國保障性住房體系建設(shè).城市發(fā)展研究.2013.02

    11.文林峰.中國保障性住房現(xiàn)狀.北京大學(xué)——林肯研究院研究成果.2009

    12.張亞杰 張祚 李泳佳.產(chǎn)權(quán)型保障性住房發(fā)展歷程和展望——以武漢為例.城市.2015.09

    13.張翼.房地產(chǎn)實(shí)際庫存測算方法的比較與優(yōu)化——基于東部地區(qū)某三線城市數(shù)據(jù).金融縱橫.2016.05

    14.李文姹. 去庫存“新”招:回購商品房直供保障房.中國房地產(chǎn)報.2014.07.28

    15.張祚 張亞杰 陳昆侖 周敏. 美國共居社區(qū)的發(fā)展、特點(diǎn)及其啟示.中國軟科學(xué).2015.11

    作者簡介:

    張祚,博士,湖北大學(xué)商學(xué)院副教授,研究方向?yàn)槌鞘械乩?、城市空間管理與住房問題。

    凌旭,湖北大學(xué)商學(xué)院碩士研究生,研究方向?yàn)槌鞘凶》颗c土地。

    周敏,博士,華中科技大學(xué)公共管理學(xué)院副教授,研究方向?yàn)橥恋刭Y源管理。

    劉艷中,博士,武漢科技大學(xué)資源與環(huán)境工程學(xué)院副教授,研究方向?yàn)橥恋乩靡?guī)劃。

    猜你喜歡
    住房問題保障性住房
    世界人口老齡化之住房問題
    英語文摘(2019年11期)2019-05-21 03:03:28
    青年人住房問題及國際借鑒
    青年時代(2016年31期)2017-01-20 00:50:29
    我國城鎮(zhèn)保障性住房覆蓋率影響因素分析
    中國保障房制度現(xiàn)狀、問題及對策研究
    人間(2016年24期)2016-11-23 15:27:00
    淺談我國農(nóng)民工住房問題及解決措施
    人間(2016年24期)2016-11-23 15:19:45
    保障性住房后續(xù)管理長效機(jī)制研究
    我國城市保障性住房福利效應(yīng)評價及政策思考
    分析住房公積金支持保障性住房項(xiàng)目貸款的作用
    保障性住房選址問題分析及選址建議
    科技視界(2016年20期)2016-09-29 12:22:45
    中國城市居民住房來源構(gòu)成與省際差異
    中文字幕色久视频| 国产精品国产三级专区第一集| 高清在线视频一区二区三区| 国产老妇伦熟女老妇高清| 国产人伦9x9x在线观看| 亚洲美女视频黄频| 久久99一区二区三区| 国产在线免费精品| 少妇精品久久久久久久| 啦啦啦啦在线视频资源| 亚洲欧美清纯卡通| 久久99热这里只频精品6学生| 日本wwww免费看| 日韩人妻精品一区2区三区| 91精品三级在线观看| 波多野结衣av一区二区av| 国产精品免费视频内射| 2021少妇久久久久久久久久久| 久久99热这里只频精品6学生| 成人三级做爰电影| 性少妇av在线| 免费高清在线观看视频在线观看| 免费女性裸体啪啪无遮挡网站| 80岁老熟妇乱子伦牲交| 晚上一个人看的免费电影| 美女国产高潮福利片在线看| 国产精品久久久久成人av| 久久韩国三级中文字幕| 中文字幕最新亚洲高清| www.精华液| 18禁裸乳无遮挡动漫免费视频| 国产国语露脸激情在线看| 丝袜人妻中文字幕| 香蕉丝袜av| 亚洲国产日韩一区二区| h视频一区二区三区| 亚洲第一av免费看| 韩国精品一区二区三区| 激情视频va一区二区三区| 老司机深夜福利视频在线观看 | 一二三四在线观看免费中文在| 超碰成人久久| 亚洲婷婷狠狠爱综合网| 久久97久久精品| 国产人伦9x9x在线观看| 成人影院久久| 精品一区二区三区四区五区乱码 | 亚洲国产看品久久| 91成人精品电影| 妹子高潮喷水视频| 黄色视频在线播放观看不卡| 婷婷色综合www| 青青草视频在线视频观看| 大码成人一级视频| 男人操女人黄网站| 美女大奶头黄色视频| 大陆偷拍与自拍| 亚洲av日韩精品久久久久久密 | 亚洲成人一二三区av| 老司机在亚洲福利影院| 欧美 亚洲 国产 日韩一| 中文字幕高清在线视频| 啦啦啦视频在线资源免费观看| 国产成人免费无遮挡视频| 欧美久久黑人一区二区| 黑人欧美特级aaaaaa片| 久久韩国三级中文字幕| 亚洲综合精品二区| 99久久99久久久精品蜜桃| 男人爽女人下面视频在线观看| 又黄又粗又硬又大视频| 国产成人a∨麻豆精品| 精品少妇久久久久久888优播| 久久人人爽av亚洲精品天堂| www.熟女人妻精品国产| √禁漫天堂资源中文www| 精品一区在线观看国产| 一级毛片电影观看| 亚洲av电影在线观看一区二区三区| 精品一区在线观看国产| 一级毛片电影观看| 久久99热这里只频精品6学生| 日本av手机在线免费观看| 人妻人人澡人人爽人人| 久久99热这里只频精品6学生| 青青草视频在线视频观看| 精品第一国产精品| 日本爱情动作片www.在线观看| 伦理电影免费视频| 成人漫画全彩无遮挡| 最近中文字幕高清免费大全6| 久久久久久久精品精品| 中文字幕av电影在线播放| 国产免费视频播放在线视频| 少妇猛男粗大的猛烈进出视频| 啦啦啦在线免费观看视频4| 国产精品女同一区二区软件| 青春草亚洲视频在线观看| 一级毛片电影观看| 国产片内射在线| 久久久久人妻精品一区果冻| 久久久国产一区二区| 久久久久视频综合| 日韩制服骚丝袜av| 国产国语露脸激情在线看| 麻豆av在线久日| 国产成人精品久久久久久| 人体艺术视频欧美日本| 成人亚洲精品一区在线观看| 男女床上黄色一级片免费看| 国产不卡av网站在线观看| 久久精品熟女亚洲av麻豆精品| 国产精品麻豆人妻色哟哟久久| 日日啪夜夜爽| 在线观看人妻少妇| 欧美av亚洲av综合av国产av | av在线观看视频网站免费| 男人操女人黄网站| 观看av在线不卡| 亚洲美女视频黄频| 亚洲成国产人片在线观看| 色综合欧美亚洲国产小说| 国产亚洲午夜精品一区二区久久| 黑人猛操日本美女一级片| 成人三级做爰电影| 在线观看国产h片| 欧美日韩视频高清一区二区三区二| 久久久久久久久免费视频了| 啦啦啦中文免费视频观看日本| 91精品伊人久久大香线蕉| 欧美人与性动交α欧美软件| 欧美乱码精品一区二区三区| 一本久久精品| 超碰成人久久| 麻豆乱淫一区二区| 免费看av在线观看网站| 女人被躁到高潮嗷嗷叫费观| 老司机靠b影院| 韩国精品一区二区三区| 亚洲美女搞黄在线观看| av在线app专区| 欧美黑人精品巨大| 黄片小视频在线播放| 不卡视频在线观看欧美| 亚洲av电影在线进入| 大话2 男鬼变身卡| 亚洲av国产av综合av卡| 亚洲熟女精品中文字幕| 精品一区二区三区四区五区乱码 | 欧美日韩亚洲高清精品| 欧美日韩国产mv在线观看视频| 久久精品国产综合久久久| 午夜福利影视在线免费观看| 色婷婷久久久亚洲欧美| 亚洲国产精品成人久久小说| 无限看片的www在线观看| 女性被躁到高潮视频| 成年人午夜在线观看视频| 亚洲一区中文字幕在线| 欧美日韩av久久| 99热全是精品| 久久久精品区二区三区| 啦啦啦啦在线视频资源| 18禁观看日本| 丝袜喷水一区| 另类亚洲欧美激情| 国产av一区二区精品久久| 久久久精品免费免费高清| 欧美黄色片欧美黄色片| 亚洲精品美女久久久久99蜜臀 | 极品少妇高潮喷水抽搐| tube8黄色片| 午夜福利一区二区在线看| 国产成人一区二区在线| 欧美日本中文国产一区发布| 亚洲成色77777| 一级毛片黄色毛片免费观看视频| 人人妻人人澡人人爽人人夜夜| 国产有黄有色有爽视频| 十分钟在线观看高清视频www| 王馨瑶露胸无遮挡在线观看| 欧美 日韩 精品 国产| 99国产精品免费福利视频| av网站免费在线观看视频| 亚洲一级一片aⅴ在线观看| 黄色怎么调成土黄色| 秋霞在线观看毛片| 女人被躁到高潮嗷嗷叫费观| 久久毛片免费看一区二区三区| 国产精品国产三级专区第一集| 国产一区亚洲一区在线观看| 久久精品国产综合久久久| 国产精品国产三级国产专区5o| 巨乳人妻的诱惑在线观看| 天天添夜夜摸| 国产女主播在线喷水免费视频网站| 久久性视频一级片| 久久久久国产一级毛片高清牌| 久久人人爽av亚洲精品天堂| 色婷婷久久久亚洲欧美| 18禁动态无遮挡网站| 亚洲人成网站在线观看播放| 天堂中文最新版在线下载| 中文字幕人妻熟女乱码| 可以免费在线观看a视频的电影网站 | 久久国产精品大桥未久av| 丝袜人妻中文字幕| 一级毛片 在线播放| 亚洲情色 制服丝袜| av电影中文网址| 亚洲av综合色区一区| 亚洲国产看品久久| 国产男女超爽视频在线观看| 亚洲美女黄色视频免费看| 国产高清国产精品国产三级| 老司机影院成人| 国产一级毛片在线| 999精品在线视频| 亚洲五月色婷婷综合| 在线免费观看不下载黄p国产| 亚洲av在线观看美女高潮| 麻豆精品久久久久久蜜桃| 久久久久久人人人人人| 一二三四在线观看免费中文在| 女人被躁到高潮嗷嗷叫费观| 亚洲第一青青草原| 黑丝袜美女国产一区| 在线观看免费日韩欧美大片| 国产激情久久老熟女| 黄色毛片三级朝国网站| 99热全是精品| 久久久国产欧美日韩av| 国产毛片在线视频| 人成视频在线观看免费观看| 一区二区av电影网| 伦理电影免费视频| 我要看黄色一级片免费的| 国产精品久久久久久精品古装| 国产精品久久久av美女十八| 性高湖久久久久久久久免费观看| 只有这里有精品99| 国产精品免费大片| 日韩欧美精品免费久久| 亚洲国产成人一精品久久久| 国产成人午夜福利电影在线观看| 99精国产麻豆久久婷婷| 日本午夜av视频| 久久久精品94久久精品| 黄色毛片三级朝国网站| 在线免费观看不下载黄p国产| 日韩视频在线欧美| 人成视频在线观看免费观看| 一级毛片 在线播放| 各种免费的搞黄视频| 伦理电影免费视频| 又黄又粗又硬又大视频| 18禁观看日本| 巨乳人妻的诱惑在线观看| 日韩欧美一区视频在线观看| 国产精品av久久久久免费| 国产黄频视频在线观看| 各种免费的搞黄视频| 国产免费视频播放在线视频| 青春草国产在线视频| 在线观看一区二区三区激情| 日本黄色日本黄色录像| 天天操日日干夜夜撸| 亚洲欧美成人综合另类久久久| 大片电影免费在线观看免费| 日日摸夜夜添夜夜爱| 丰满饥渴人妻一区二区三| 人妻 亚洲 视频| 交换朋友夫妻互换小说| 少妇人妻 视频| 久久 成人 亚洲| 一级黄片播放器| 青春草视频在线免费观看| 精品免费久久久久久久清纯 | 秋霞在线观看毛片| 男女午夜视频在线观看| 国产毛片在线视频| 午夜福利网站1000一区二区三区| 亚洲综合色网址| 精品久久久精品久久久| 久久久久久人妻| 人妻一区二区av| 国产 一区精品| av卡一久久| 毛片一级片免费看久久久久| 国产精品久久久久久精品电影小说| 激情视频va一区二区三区| 国产av一区二区精品久久| 又大又爽又粗| 黑人欧美特级aaaaaa片| 国产片特级美女逼逼视频| 搡老岳熟女国产| 亚洲av日韩在线播放| 操美女的视频在线观看| 精品少妇内射三级| 老熟女久久久| 国产精品.久久久| 亚洲av成人精品一二三区| 亚洲 欧美一区二区三区| 国产日韩欧美视频二区| 国产在线视频一区二区| 99热国产这里只有精品6| 黄色毛片三级朝国网站| 亚洲精品国产av蜜桃| 欧美激情极品国产一区二区三区| 国产熟女午夜一区二区三区| 午夜福利影视在线免费观看| 波多野结衣av一区二区av| 欧美日韩一区二区视频在线观看视频在线| 看非洲黑人一级黄片| 日韩成人av中文字幕在线观看| 最近的中文字幕免费完整| 国产午夜精品一二区理论片| 婷婷色麻豆天堂久久| 国产成人啪精品午夜网站| 免费黄色在线免费观看| 免费久久久久久久精品成人欧美视频| 国产成人免费观看mmmm| 观看美女的网站| 水蜜桃什么品种好| 嫩草影视91久久| 老司机影院毛片| 精品午夜福利在线看| 水蜜桃什么品种好| 久久久久精品人妻al黑| 国产 一区精品| 国语对白做爰xxxⅹ性视频网站| 午夜免费男女啪啪视频观看| av免费观看日本| netflix在线观看网站| 亚洲成人免费av在线播放| 免费观看人在逋| 夫妻午夜视频| 国产精品久久久久久精品古装| 亚洲人成77777在线视频| 免费久久久久久久精品成人欧美视频| 青春草国产在线视频| 亚洲中文av在线| 亚洲熟女精品中文字幕| 久久久久久久精品精品| 欧美日韩亚洲高清精品| 免费高清在线观看日韩| 99久久精品国产亚洲精品| 又黄又粗又硬又大视频| 涩涩av久久男人的天堂| 亚洲一码二码三码区别大吗| 一级片'在线观看视频| 欧美人与性动交α欧美软件| 伊人久久国产一区二区| 国产男女超爽视频在线观看| 少妇人妻久久综合中文| 最近手机中文字幕大全| 伊人久久国产一区二区| 免费女性裸体啪啪无遮挡网站| 少妇的丰满在线观看| 热99国产精品久久久久久7| 精品一区二区三卡| 久久久亚洲精品成人影院| 久久久久人妻精品一区果冻| 99热全是精品| 一本一本久久a久久精品综合妖精| 街头女战士在线观看网站| 99九九在线精品视频| 久久精品熟女亚洲av麻豆精品| 亚洲一区二区三区欧美精品| 啦啦啦中文免费视频观看日本| 国产乱人偷精品视频| 亚洲成色77777| 亚洲成国产人片在线观看| 一级a爱视频在线免费观看| 亚洲精品美女久久av网站| 色精品久久人妻99蜜桃| 成人漫画全彩无遮挡| 精品人妻一区二区三区麻豆| 亚洲七黄色美女视频| svipshipincom国产片| 国产精品蜜桃在线观看| 在线天堂最新版资源| 国产精品三级大全| 亚洲熟女毛片儿| 宅男免费午夜| 看非洲黑人一级黄片| 曰老女人黄片| 亚洲精华国产精华液的使用体验| 国产成人免费观看mmmm| 亚洲国产欧美日韩在线播放| 日韩一本色道免费dvd| 9191精品国产免费久久| 精品一品国产午夜福利视频| 欧美激情高清一区二区三区 | 日本爱情动作片www.在线观看| 老司机靠b影院| 精品国产一区二区三区久久久樱花| 免费av中文字幕在线| 五月天丁香电影| 久久久精品免费免费高清| 大香蕉久久成人网| 夜夜骑夜夜射夜夜干| 精品一品国产午夜福利视频| 亚洲人成电影观看| 久久韩国三级中文字幕| 一个人免费看片子| 夫妻性生交免费视频一级片| 又粗又硬又长又爽又黄的视频| 少妇 在线观看| 亚洲国产日韩一区二区| 色婷婷av一区二区三区视频| 久热爱精品视频在线9| 精品少妇黑人巨大在线播放| 亚洲国产av新网站| 国产精品99久久99久久久不卡 | 视频区图区小说| 一本久久精品| 亚洲欧美成人精品一区二区| 久久这里只有精品19| 女人久久www免费人成看片| 久久久久视频综合| 亚洲精品一区蜜桃| 美女主播在线视频| 不卡av一区二区三区| 在线观看免费视频网站a站| 亚洲美女黄色视频免费看| 久久精品国产综合久久久| 午夜福利一区二区在线看| 免费在线观看黄色视频的| 99久国产av精品国产电影| 久久毛片免费看一区二区三区| 哪个播放器可以免费观看大片| 王馨瑶露胸无遮挡在线观看| 秋霞伦理黄片| 亚洲色图 男人天堂 中文字幕| 99久久综合免费| 在线观看免费视频网站a站| 欧美精品一区二区免费开放| 亚洲精品国产av成人精品| 国产精品国产av在线观看| av福利片在线| 不卡av一区二区三区| 欧美老熟妇乱子伦牲交| 精品一区二区三区四区五区乱码 | 麻豆乱淫一区二区| 五月开心婷婷网| 午夜久久久在线观看| 18禁动态无遮挡网站| 亚洲第一区二区三区不卡| 丰满迷人的少妇在线观看| 在线亚洲精品国产二区图片欧美| 欧美日韩综合久久久久久| 多毛熟女@视频| 亚洲精品国产av蜜桃| 天天躁夜夜躁狠狠久久av| 国产成人a∨麻豆精品| 亚洲精品久久成人aⅴ小说| 欧美精品一区二区免费开放| 日韩免费高清中文字幕av| 人妻一区二区av| 一本—道久久a久久精品蜜桃钙片| 亚洲精品第二区| 成人亚洲精品一区在线观看| 制服人妻中文乱码| 亚洲少妇的诱惑av| 亚洲av国产av综合av卡| 大片免费播放器 马上看| 午夜福利乱码中文字幕| 操出白浆在线播放| 久久久久网色| av有码第一页| 成人影院久久| 日本91视频免费播放| 精品福利永久在线观看| 久久 成人 亚洲| 久久精品熟女亚洲av麻豆精品| 观看av在线不卡| 欧美国产精品va在线观看不卡| 免费在线观看完整版高清| 亚洲一级一片aⅴ在线观看| 妹子高潮喷水视频| 欧美人与善性xxx| 亚洲伊人久久精品综合| 性色av一级| 亚洲国产精品一区二区三区在线| 亚洲,一卡二卡三卡| 亚洲久久久国产精品| 免费av中文字幕在线| 国产xxxxx性猛交| 极品人妻少妇av视频| 国产乱来视频区| 满18在线观看网站| 美女福利国产在线| 亚洲,欧美精品.| 大码成人一级视频| 中文字幕制服av| 1024视频免费在线观看| 午夜91福利影院| 欧美黑人欧美精品刺激| 国产一区亚洲一区在线观看| 晚上一个人看的免费电影| 一级片免费观看大全| 午夜日韩欧美国产| 在线精品无人区一区二区三| 2018国产大陆天天弄谢| 丝瓜视频免费看黄片| 黄片无遮挡物在线观看| 亚洲国产精品成人久久小说| 精品国产一区二区三区久久久樱花| 久久人人爽av亚洲精品天堂| 国产免费又黄又爽又色| 日韩精品有码人妻一区| 女的被弄到高潮叫床怎么办| 成人黄色视频免费在线看| 一本久久精品| 99精国产麻豆久久婷婷| 搡老乐熟女国产| 国产日韩欧美在线精品| 久久久久精品久久久久真实原创| 一级a爱视频在线免费观看| 天堂中文最新版在线下载| 91精品伊人久久大香线蕉| 免费在线观看完整版高清| 欧美日韩亚洲国产一区二区在线观看 | 亚洲人成77777在线视频| 观看美女的网站| 国产av一区二区精品久久| 久久久久视频综合| 亚洲图色成人| 99香蕉大伊视频| 狂野欧美激情性bbbbbb| 国产黄色视频一区二区在线观看| 熟女av电影| 免费av中文字幕在线| 国产又爽黄色视频| 亚洲美女视频黄频| 中文字幕制服av| 哪个播放器可以免费观看大片| 少妇 在线观看| 亚洲一码二码三码区别大吗| av国产久精品久网站免费入址| 在线天堂中文资源库| 欧美久久黑人一区二区| 亚洲人成网站在线观看播放| 777米奇影视久久| 国产日韩欧美亚洲二区| 操出白浆在线播放| 热re99久久精品国产66热6| 久久久亚洲精品成人影院| 黄色视频在线播放观看不卡| 天天躁夜夜躁狠狠久久av| 日韩 亚洲 欧美在线| 18在线观看网站| a 毛片基地| 伊人亚洲综合成人网| 亚洲精品国产av成人精品| 90打野战视频偷拍视频| 久久久久久久精品精品| avwww免费| av网站在线播放免费| 欧美在线黄色| 国产亚洲欧美精品永久| 久久国产精品男人的天堂亚洲| 国产成人欧美在线观看 | 欧美日韩福利视频一区二区| 超碰97精品在线观看| 免费高清在线观看视频在线观看| 少妇 在线观看| 男女边摸边吃奶| 水蜜桃什么品种好| 欧美精品人与动牲交sv欧美| 日本欧美国产在线视频| 一级毛片黄色毛片免费观看视频| 啦啦啦视频在线资源免费观看| 在线精品无人区一区二区三| 亚洲情色 制服丝袜| 深夜精品福利| 青青草视频在线视频观看| 日本黄色日本黄色录像| 日日摸夜夜添夜夜爱| 伦理电影大哥的女人| 亚洲色图综合在线观看| 精品少妇黑人巨大在线播放| 在线观看国产h片| 国产毛片在线视频| 丰满迷人的少妇在线观看| 18禁国产床啪视频网站| 两个人看的免费小视频| 尾随美女入室| 亚洲情色 制服丝袜| 国产成人精品福利久久| 91精品伊人久久大香线蕉| 国产免费现黄频在线看| 久久国产亚洲av麻豆专区| 90打野战视频偷拍视频| netflix在线观看网站| 亚洲七黄色美女视频| 国产精品熟女久久久久浪| 亚洲精品aⅴ在线观看| 九色亚洲精品在线播放| 成人手机av| 女的被弄到高潮叫床怎么办| 久久久久精品久久久久真实原创| 自线自在国产av| 色吧在线观看| 久久久精品免费免费高清| 久久ye,这里只有精品| 欧美黑人欧美精品刺激| 久久久久久久精品精品| 精品酒店卫生间| 丰满少妇做爰视频| 肉色欧美久久久久久久蜜桃| 老司机亚洲免费影院| 中文天堂在线官网| 麻豆乱淫一区二区|