土建工程概預(yù)算審核工作要點(diǎn)及審核路徑研究

張藍(lán)元 陳媛媛

摘要：從現(xiàn)實(shí)角度出發(fā)在工程概預(yù)算在我國工程管理中已經(jīng)存在多年，但現(xiàn)行概預(yù)算管理體系中仍然沒有能形成建筑工程項(xiàng)目全局意識，其所具有的階段性特質(zhì)，使得整個工程建設(shè)中能夠順利高效的完成相應(yīng)階段性工程要求，但在工程項(xiàng)目全局上缺陷性明顯;由于市場、人為等因素存在，不可避免的會有額外費(fèi)用支出，繼而使得實(shí)際支出超出概預(yù)算額度，影響整個建筑工程建設(shè)進(jìn)度。

關(guān)鍵詞：土建工程;概預(yù)算;審核工作;審核路徑;要點(diǎn)分析

1 工程造價概預(yù)算審核的重要性

1.1 合理分配投資資金、控制建設(shè)規(guī)模

有利于合理確定工程造價及有效地控制工程概預(yù)算，加強(qiáng)投資計(jì)劃管理。設(shè)計(jì)概算的偏高或偏低，都會影響工程造價的控制，也會影響投資計(jì)劃的真實(shí)性，影響投資資金的合理分配。減少投資缺口，有利于控制建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、確保項(xiàng)目投資準(zhǔn)確、完整。

1.2 優(yōu)化設(shè)計(jì)方案

控制投資的關(guān)鍵在于設(shè)計(jì)階段，咨詢?nèi)艘罁?jù)設(shè)計(jì)單位提供的初步設(shè)計(jì)和概算，按造價部門的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行概算審核。概算審核完成后，通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對上述概算造價提出優(yōu)化方案，委托方、設(shè)計(jì)單位對優(yōu)化方案進(jìn)行限額設(shè)計(jì)，應(yīng)該將先進(jìn)技術(shù)與工程財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，這樣可以有效地降低工程成本，促進(jìn)工程建設(shè)設(shè)計(jì)方案的創(chuàng)新，最終實(shí)現(xiàn)達(dá)到優(yōu)化設(shè)計(jì)優(yōu)化投資的目的。

2 土建工程概預(yù)算審核要點(diǎn)

（1）編制范圍概預(yù)算應(yīng)涵蓋了施工圖圖紙上所有內(nèi)容，與批復(fù)和招標(biāo)文件上的范圍一致。（2）編制依據(jù)概算編制依據(jù)概算指標(biāo)，預(yù)算編制依據(jù)清單規(guī)范和預(yù)算定額，依據(jù)不同，編制深度和精度也不同，編制依據(jù)是應(yīng)滿足要求。（3）土建工程量的審核審核土建工程量時，應(yīng)充分掌握施工圖設(shè)計(jì)圖紙的內(nèi)容，充分了解施工現(xiàn)場的地質(zhì)、水文情況、材料來源、棄土棄置地點(diǎn)，在進(jìn)行造價概預(yù)算編制和審核過程中，嚴(yán)格遵守計(jì)算規(guī)則，不漏項(xiàng)、不錯項(xiàng)、不重復(fù)，保證土建工程量準(zhǔn)確。（4）審核定額套用土建工程所套用的定額應(yīng)與土建工程建設(shè)的內(nèi)容和施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)一致，在定額時多下功夫，細(xì)細(xì)斟酌，套取合適定額，對于新材料、新技術(shù)，要多查閱資料、多現(xiàn)場考證，多積累，補(bǔ)充定額要合情合理。（5）費(fèi)用進(jìn)行審核概預(yù)算費(fèi)率正確，土建工程類別、企業(yè)類別符合相關(guān)規(guī)定，一般情況，土建工程類別是招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)報(bào)送，造價站審定，最終由造價站出土建工程類別確認(rèn)單，土建工程類別確定后，可依據(jù)文件確定出最低要求的企業(yè)等級，土建工程類別和企業(yè)類別應(yīng)在招標(biāo)文件明示，造價人應(yīng)依據(jù)土建工程類別確認(rèn)單和企業(yè)類別確定取費(fèi)費(fèi)率編制概預(yù)算，同時要求材料價格符合當(dāng)期當(dāng)?shù)氐耐两üこ淘靸r信息指導(dǎo)價及市場價，符合當(dāng)?shù)卦靸r站的其它規(guī)定。

3 概預(yù)算審核方法

3.1 對重點(diǎn)予以審核

審核重點(diǎn)是指緊抓土建工程重點(diǎn)進(jìn)行審核的方法，當(dāng)土建工程經(jīng)費(fèi)較高、土建工程量較大時，抓重點(diǎn)審核的方法就顯得極為實(shí)用。采用這種審核方法時，緊抓需要重點(diǎn)核實(shí)的工作量對定額單價予以確認(rèn)，重視容易發(fā)生混亂的單價;同時重視核查材料單價以及費(fèi)用。這種方法的優(yōu)勢在于能能夠明顯降低工作量，節(jié)省審核時間，可以在短時間內(nèi)取得理想的審核結(jié)果。

3.2 全面審核

這是一種全方位的審核方法，主要依靠設(shè)計(jì)圖紙，結(jié)合相關(guān)造價資料、施工組織設(shè)計(jì)、項(xiàng)目合同以及先行定額等，對定額單價、費(fèi)用、土建工程量等予以全面計(jì)算。全面審核突出全面二字，因此審核質(zhì)量極高，能夠確保符合土建工程實(shí)際。但是強(qiáng)調(diào)全面使得工作人員的工作量極大，需要投入大量時間進(jìn)行重復(fù)性勞動，面對土建工程投資規(guī)模較大、對審核進(jìn)度要求高的情況時，采用全面審核就不大符合需求了，當(dāng)土建工程規(guī)模適宜、需要嚴(yán)格控制概預(yù)算時，采取全面審核將是理想的方法。

3.3 對比審核法

采用對比審核方法的多是在同一地區(qū)的土建工程，土建工程項(xiàng)目在同一地區(qū)，采用的標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)構(gòu)也基本相似，所以與之對應(yīng)的土建工程概預(yù)算的標(biāo)準(zhǔn)也相似。因此在對各個項(xiàng)目進(jìn)行考察之后，分析各項(xiàng)資料，找出同行列各類相似工料消耗的規(guī)律性，并對他加以整理對比，從中找出不符合正常值的項(xiàng)目土建工程，然后針對這些不符合要求的土建工程項(xiàng)目逐一排查，全面審核，從而找到出錯的根源。對比審核要求對比的幾方在同一區(qū)域進(jìn)行，具有相似的造價理論基礎(chǔ)依據(jù)。

3.4 分組審核

采用分組審核進(jìn)行土建工程造價的計(jì)算時，先將相關(guān)項(xiàng)目予以分組，利用同組的一個數(shù)據(jù)對分項(xiàng)的土建工程量予以審查。采用這種方法進(jìn)行計(jì)算時，需要根據(jù)項(xiàng)目之間存在的聯(lián)系對項(xiàng)目予以分組，根據(jù)同組內(nèi)土建工程造價預(yù)算之間費(fèi)用基數(shù)相同的關(guān)系，對一個單獨(dú)土建工程的數(shù)量予以審核，進(jìn)而確定組內(nèi)其他土建工程是否準(zhǔn)確。

4 土建工程概預(yù)算審核路徑

4.1 大量收集資料

完善的資料是審核概預(yù)算的支撐，因此工作人員需要對所有與工程造價有關(guān)的資料予以全面的收集，資料完整才能確保完全了解工程情況、施工方法、施工步驟、預(yù)算相關(guān)等。對工程資料予以詳細(xì)的了解，才能為工作人員提供審核預(yù)算的依據(jù)，才能形成審核思路并確定審核計(jì)劃。

4.2 做好現(xiàn)場勘察

通常而言，審核資料收集完畢之后，就已經(jīng)具備全面開展審核工作的條件，但是單獨(dú)從書面記錄上就開展審核未免過于片面，因此還需要開展現(xiàn)場勘察以充分了解實(shí)際情況，這也能促使審核人員更好地了解建筑工程，使得審核工作的目的得以明確。

4.3 確定審核內(nèi)容

對概預(yù)算進(jìn)行審核的過程中，施工圖紙是審核的主要依據(jù)，但是也需要結(jié)合現(xiàn)場勘察實(shí)際情況、工程變更、招標(biāo)文件以及項(xiàng)目合同等對工程造價予以合理的確定。

4.4 明確施工范圍

明確施工范圍的主要依據(jù)是項(xiàng)目合同以及招標(biāo)文件，確定工程概預(yù)算時，需要對施工范圍予以明確，例如，需要對總包與分包的施工界面予以劃分，樁基費(fèi)用是否包含降水費(fèi)用等，這樣能夠確保如實(shí)上報(bào)。

4.5 工程量的審核

計(jì)算工程量，這是工程造價的最基本工作，由于工程量極大的緣故，計(jì)算工程量的工作量也極大，同時還十分繁瑣，因此常允許存在一定誤差，但是誤差是有范圍的，因此需要盡量減少誤差。

5結(jié)語

建筑工程概預(yù)算以及審核等工作對保證建筑工程施工質(zhì)量以及投資單位的合理投資有著重要意義。

參考文獻(xiàn)：

[1]張寶.工程造價中概預(yù)算存在的問題及對策思考[J].福建建材，2016（02）：112-113.

[2]鄧志偉.工程造價概預(yù)算審核工作要點(diǎn)探析[J].江西建材，2016（11）：245+249.

（作者單位：沈陽金石建筑工程有限公司1

沈陽秦農(nóng)建筑裝飾工程有限公司2）