淺析新形勢(shì)下國(guó)企黨建面臨形勢(shì)和強(qiáng)化舉措

王楠 楊荔銘

摘要：當(dāng)前，結(jié)合黨中央關(guān)于加強(qiáng)國(guó)企黨建的明確要求，要準(zhǔn)確把握國(guó)企黨建面臨的新形勢(shì)新任務(wù)新要求，積極探索黨建、思想政治工作的新規(guī)律、新方法和新思路，切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)，提升政治優(yōu)勢(shì)，努力開(kāi)創(chuàng)國(guó)企黨的建設(shè)新局面。

關(guān)鍵詞：國(guó)企；黨建；形勢(shì)；舉措

一、前言

當(dāng)前，黨中央明確要求加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)，并先后出臺(tái)了相關(guān)制度政策。因此，必須把加強(qiáng)國(guó)企黨的建設(shè)放在更加突出位置，充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)國(guó)企黨的建設(shè)，是落實(shí)中央決策部署、確保正確政治方向的必然要求，是適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展變化、實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的根本保證，是解決目前存在問(wèn)題、全面提升黨建工作質(zhì)量的迫切需要，必須從政治和全局高度統(tǒng)籌謀劃、全面推進(jìn)。

二、國(guó)企黨建面臨的形勢(shì)和任務(wù)

邁入新時(shí)代，國(guó)企面對(duì)的發(fā)展環(huán)境更加復(fù)雜，黨建工作的挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻，任務(wù)更加沉重。

一是經(jīng)濟(jì)下行壓力挑戰(zhàn)嚴(yán)峻。受增長(zhǎng)動(dòng)力減弱、大宗商品價(jià)格走低、發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體貨幣政策正常化等影響，2019年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步放緩，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體觸及復(fù)蘇拐點(diǎn)，新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)分化加劇。發(fā)展的環(huán)境更加復(fù)雜，困難挑戰(zhàn)更多，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，國(guó)企生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)艱巨繁重。如何發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)，最廣泛地調(diào)動(dòng)一切積極因素，落實(shí)多干增量、降本增效是國(guó)企黨組織必須面對(duì)的緊迫課題。

二是落實(shí)從嚴(yán)治黨任務(wù)艱巨。面對(duì)從嚴(yán)治黨新常態(tài)，部分黨組織、黨員干部思想上沒(méi)有重視，行動(dòng)上沒(méi)有參與，作用上沒(méi)有體現(xiàn)。黨建工作“淡化”“虛化”“弱化”和黨組織地位作用“邊緣化”的現(xiàn)象還不同程度存在。部分黨員工作中四平八穩(wěn)、按部就班，解決問(wèn)題思路不寬、魄力不足，落實(shí)任務(wù)措施不細(xì)、執(zhí)行不力。如何進(jìn)一步強(qiáng)化黨性意識(shí)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮黨委政治核心作用、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用任務(wù)艱巨。

三是思想政治工作責(zé)任重大。國(guó)企人員隊(duì)伍基數(shù)龐大，干部員工思想多元，利益訴求多樣，行為表象各異，使思想政治工作難度加大。尤其是在實(shí)體經(jīng)濟(jì)行業(yè)面臨嚴(yán)峻形勢(shì)下，各行各業(yè)嚴(yán)控用工、控制人工成本等政策落地，使國(guó)企隊(duì)伍穩(wěn)定更加艱難，進(jìn)一步增加思想政治工作難度。如何發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)，保持隊(duì)伍穩(wěn)定，提升隊(duì)伍士氣，凝聚共促發(fā)展合力責(zé)任重大。

三、全面加強(qiáng)國(guó)企黨建的具體舉措

堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，是進(jìn)一步深化國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展的根本保證。必須不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，積極探索新形勢(shì)下黨建工作的新途徑、新辦法，堅(jiān)持融入中心，突出從嚴(yán)治黨，強(qiáng)化六項(xiàng)建設(shè)，弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，不斷提升黨建工作質(zhì)量，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。具體從以下幾個(gè)方面入手：

一是加強(qiáng)思想政治工作，不斷提升黨性修養(yǎng)。嚴(yán)抓兩學(xué)一做。建立常態(tài)化學(xué)習(xí)制度，豐富形式，增強(qiáng)效果，強(qiáng)化黨性意識(shí)和理論武裝，引導(dǎo)黨員干部知行合一，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，針對(duì)組織生活不參加、學(xué)習(xí)教育不認(rèn)真的給予曝光、處理。強(qiáng)化思想引導(dǎo)。充分利用多種方式，將重心向基層延伸，把形勢(shì)講清、任務(wù)講明、困難講透，把優(yōu)勢(shì)、機(jī)遇、前景講實(shí)，使廣大干部員工樹(shù)立命運(yùn)與共意識(shí)，共同推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。突出正面宣傳。大力宣傳發(fā)展成果和顯著成績(jī)，解讀發(fā)展思路和奮斗目標(biāo)，挖掘典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)事跡，發(fā)揮先進(jìn)榜樣的激勵(lì)效應(yīng)。維護(hù)隊(duì)伍穩(wěn)定。加強(qiáng)和改進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作，注重深入群眾，及時(shí)答疑釋惑、化解矛盾，建立反饋預(yù)警與干預(yù)疏導(dǎo)機(jī)制，保證隊(duì)伍團(tuán)結(jié)穩(wěn)定。

二是加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，充分發(fā)揮三個(gè)作用。充分發(fā)揮黨委的政治核心作用。健全完善黨建工作責(zé)任體系，建立黨委定期學(xué)習(xí)常態(tài)化機(jī)制，堅(jiān)持民主集中制和“三重一大”制度的執(zhí)行落實(shí)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，充分發(fā)揮黨委引領(lǐng)作用。充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。促進(jìn)黨內(nèi)生活制度化、規(guī)范化，嚴(yán)格落實(shí)工作報(bào)告、“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)等制度，推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)，創(chuàng)新完善黨建工作量化考核機(jī)制，堅(jiān)持開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)和黨內(nèi)建功立業(yè)活動(dòng)，確?；鶎狱h支部戰(zhàn)斗堡壘作用有效發(fā)揮。充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。嚴(yán)抓思想教育，突出理想信念、黨性和道德法制教育，加強(qiáng)合格黨員考核，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，抓好入黨積極分子培養(yǎng)，落實(shí)黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員示范點(diǎn)等措施，確保先鋒模范作用充分發(fā)揮。

三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，營(yíng)造風(fēng)清氣正環(huán)境。嚴(yán)格履行主體責(zé)任，建設(shè)“敢擔(dān)當(dāng)”的領(lǐng)導(dǎo)班子。科學(xué)構(gòu)建責(zé)任體系，對(duì)黨委主體責(zé)任進(jìn)行明確界定，細(xì)化分解落實(shí)，有效構(gòu)建閉環(huán)式黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)體系，自覺(jué)履行“一崗雙責(zé)”。持續(xù)強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，鍛造“嚴(yán)守則”的忠誠(chéng)衛(wèi)士。完善“六個(gè)一”紀(jì)檢監(jiān)察工作模式，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督和效能監(jiān)察的作用，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察工作質(zhì)量，持之以恒反“四風(fēng)”，要對(duì)苗頭問(wèn)題、違紀(jì)現(xiàn)象善于監(jiān)督、善于發(fā)現(xiàn)、敢于瞪眼、敢于紅臉，對(duì)于違紀(jì)行為重拳出擊、追查到底。深入推進(jìn)廉政教育，筑牢“不想腐”的自律防線(xiàn)。扎實(shí)開(kāi)展系列主題教育活動(dòng)，持續(xù)構(gòu)建科學(xué)有效的懲治預(yù)防體系，將懲治預(yù)防體系建設(shè)有機(jī)融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的日常管理和業(yè)務(wù)流程，逐步形成不想腐、不能腐、不敢腐的良性機(jī)制。

四是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，打造過(guò)硬鐵軍團(tuán)隊(duì)。從嚴(yán)干部選拔。加強(qiáng)選人用人民主監(jiān)督，提高選人用人公信度，有序開(kāi)展干部交流，加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，大力選拔年輕干部，持續(xù)優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。從嚴(yán)干部培訓(xùn)。結(jié)合企業(yè)發(fā)展實(shí)際和干部隊(duì)伍建設(shè)需要，緊跟黨的理論創(chuàng)新步伐，突出培訓(xùn)重點(diǎn)，采取多種形式，持續(xù)提升黨員干部政治素質(zhì)、道德修養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。從嚴(yán)干部考核。健全干部考核評(píng)價(jià)監(jiān)督機(jī)制，多渠道、全方位考察干部的政治素質(zhì)、履職能力、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、作風(fēng)形象等，加強(qiáng)績(jī)效考核，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，樹(shù)立正確的政績(jī)觀(guān)，形成用業(yè)績(jī)說(shuō)話(huà)、憑貢獻(xiàn)進(jìn)步的濃厚氛圍。

五是加強(qiáng)工團(tuán)組織建設(shè)，構(gòu)建堅(jiān)實(shí)群眾基礎(chǔ)。堅(jiān)持落實(shí)“依靠”方針。工會(huì)組織要全面貫徹服務(wù)思想，健全民主管理、民主參與、民主監(jiān)督制度，持續(xù)推進(jìn)廠(chǎng)務(wù)、黨務(wù)公開(kāi)，發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系，大力實(shí)施人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，真心實(shí)意為職工辦實(shí)事、做好事、解難事。發(fā)揮青年主力軍作用。團(tuán)青組織要加強(qiáng)自身建設(shè)，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，開(kāi)展豐富多彩、貼近實(shí)際、貼近生活的文體活動(dòng)，堅(jiān)持從政策、條件等方面對(duì)青年工作予以支持，加強(qiáng)對(duì)青年群體關(guān)注選拔，幫助青年群體在更高舞臺(tái)上展示才華。

作者簡(jiǎn)介：

第一作者：王楠，生于1988年10月，中共黨員，現(xiàn)任中國(guó)石油青海油田分公司井下作業(yè)公司辦公室（黨委辦公室）秘書(shū)。

第二作者：楊荔銘，生于1985年12月，中共黨員，現(xiàn)任中國(guó)石油青海油田分公司井下作業(yè)公司辦公室（黨委辦公室）主任。