[內(nèi)容提要]?十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,圍繞新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義主題,積極培育和踐行社會主義核心價值觀,注重加強頂層設(shè)計,拓展了培育和踐行社會主義核心價值觀的主要實踐路徑,并從新時代黨的建設(shè)要求出發(fā),強調(diào)發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用,使社會主義核心價值觀融入全面從嚴治黨全過程。
[關(guān)鍵詞]?社會主義核心價值觀;實踐路徑;全面從嚴治黨
[作者簡介]?劉倉,中國社會科學(xué)院當(dāng)代中國研究所副研究員。
黨的十八大提出培育和踐行社會主義核心價值觀的戰(zhàn)略任務(wù)。十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,從新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的高度,闡釋了培育和踐行社會主義核心價值觀的基本觀點,制定了培育和踐行社會主義核心價值觀的規(guī)劃方案,通過宣傳教育、實踐養(yǎng)成、制度保障、法治建設(shè)、發(fā)揮黨員先鋒模范作用等方式,不斷拓展培育和踐行社會主義核心價值觀的實踐路徑。培育和踐行社會主義核心價值觀是新時代筑夢追夢圓夢的鑄魂工程。本文僅就培育和踐行社會主義核心價值觀的戰(zhàn)略地位、主要實踐路徑與事例、社會主義核心價值觀與全面從嚴治黨等問題作初步探討,以求教于方家。
一、 培育和踐行社會主義核心價值觀是新時代堅持中國特色社會主義道路的戰(zhàn)略選擇
任何時代精神都是對時代主題的反映,任何時期的核心價值觀都是對社會問題的回答。一個黨、一個國家、一個民族選擇什么樣的道路、制度、理論和文化,培養(yǎng)什么樣的建設(shè)者和接班人,都與時代問題和核心價值觀相關(guān)。核心價值觀是一個國家和民族凝心聚力的中軸。習(xí)近平指出:“人類社會發(fā)展的歷史表明,對一個民族、一個國家來說,最持久、最深層的力量是全社會共同認可的核心價值觀。核心價值觀,承載著一個民族、一個國家的精神追求,體現(xiàn)著一個社會評判是非曲直的價值標(biāo)準(zhǔn)?!盵1]2
1. 培育和踐行社會主義核心價值觀是應(yīng)對國內(nèi)外挑戰(zhàn)的需要
改革開放以來,隨著市場化改革的深入,我國思想道德建設(shè)面臨嚴峻挑戰(zhàn)。中國特色社會主義道路面臨自由化的沖擊,馬克思主義面臨邊緣化、庸俗化、標(biāo)簽化的齟齬,中國特色社會主義制度面臨西方多黨制、競選制、三權(quán)分立制的干擾。毒奶粉、毒疫苗、環(huán)境污染等惡性事件,拷問著企業(yè)的底線。某些黨員干部喪失理想、丟棄信念、忘記宗旨、漠視法紀,追求拜金主義、享樂主義。這些挑戰(zhàn)都涉及思想道德問題,都牽涉著舉什么旗、走什么路、建設(shè)什么樣的國家和社會、培養(yǎng)什么樣的建設(shè)者的根本問題。任何社會的治亂興衰,都有其核心價值觀的深層因素。諸多社會動蕩、階級沖突、矛盾激化的事例,都反映了不同階級和群眾的價值觀的沖突。習(xí)近平指出:“歷史和現(xiàn)實都表明,核心價值觀是一個國家的重要穩(wěn)定器,能否構(gòu)建具有強大感召力的核心價值觀,關(guān)系社會和諧穩(wěn)定,關(guān)系國家長治久安?!盵2]106
當(dāng)今世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時期,各種文明互相交流交融交鋒,成為不可阻擋的大趨勢。西方國家憑借其經(jīng)濟科技軍事優(yōu)勢,推行文化霸權(quán)主義,推銷“普世價值”,誘導(dǎo)他國“以西為美”“唯西是從”,妄圖把世界納入資本主義秩序。文化的影響力,首先是價值觀的影響力。習(xí)近平指出:“世界上各種文化之爭,本質(zhì)上是價值觀念之爭,也是人心之爭、意識形態(tài)之爭……首先要打好價值觀念之爭這場硬仗。”[2]105一個國家若沒有思想文化和核心價值觀的獨立性,在根本道路、理論、制度、文化等問題上就會迷失方向,最終淪為他國附庸。
中國共產(chǎn)黨必須團結(jié)帶領(lǐng)人民進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,既包含硬實力的較量,也包含軟實力的斗爭。任何一個大國的發(fā)展進程,既是經(jīng)濟、科技、軍事等硬實力提高的過程,也是價值觀、思想文化等軟實力提高的進程。文化軟實力的根本的就是核心價值觀。習(xí)近平指出:“文化軟實力的靈魂是什么?文化軟實力建設(shè)的重點是什么?就是核心價值觀,這是決定文化性質(zhì)和方向的最深層次要素。一個國家的文化軟實力,從根本上說,取決于其核心價值觀的生命力、凝聚力、感召力?!盵2]203-204培育和踐行社會主義核心價值觀,凝聚同心筑夢共識,廣泛團結(jié)力量,是打好價值觀念之仗、堅守中華文化立場、堅持中國道路的內(nèi)在要求。
2. 培育和踐行社會主義核心價值觀是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的要求
尊奉什么樣的時代精神和時代價值,關(guān)系國家的前進道路和方向。新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義,必須有一套與經(jīng)濟基礎(chǔ)和政治制度相適應(yīng)的核心價值觀。黨的十八大指出:“社會主義核心價值體系是興國之魂,決定著中國特色社會主義發(fā)展方向?!盵3]24社會主義核心價值觀是社會主義核心價值體系的內(nèi)核和集中概括。社會主義核心價值觀的提出,使中國特色社會主義不僅是一種科學(xué)的理論指南、偉大的革命運動、先進的社會制度,而且是崇高的價值觀念,完善了中國特色社會主義的整體結(jié)構(gòu),豐富了科學(xué)社會主義的理論和實踐。2013年8月19日,習(xí)近平在全國宣傳思想工作會議上強調(diào):“積極培育和踐行社會主義核心價值觀,使之成為全體人民的共同價值追求?!盵2]105
新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義,是理論和實踐、歷史和現(xiàn)實、制度和社會全方位發(fā)展的進程。堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的題中應(yīng)有之義。習(xí)近平指出:“培育和弘揚社會主義核心價值觀,增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,這是保持民族精神獨立性的重要支撐?!盵2]132培育和踐行社會主義核心價值觀,是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的導(dǎo)航坐標(biāo)和運行理念。
培育和踐行社會主義核心價值觀,是引領(lǐng)“四個偉大”的鑄魂工程。在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢,必須進行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進偉大事業(yè),這是新時代中國共產(chǎn)黨的歷史使命。[4]13-14進行偉大斗爭,需要舉旗定向、凝心聚力;建設(shè)偉大工程,需要志同道合、自我革命;推進偉大事業(yè),需要同心同德、群策群力;實現(xiàn)偉大夢想,需要精誠團結(jié)、同心共筑,需要中國共產(chǎn)黨構(gòu)建共同的價值觀念,使之成為全國人民價值觀的“最大公約數(shù)”。習(xí)近平指出:“我們要從鞏固全黨全國各族人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度,持續(xù)加強社會主義核心價值體系建設(shè),把培育和弘揚社會主義核心價值觀作為凝魂聚氣、強基固本的基礎(chǔ)工程,作為一項根本任務(wù),切實抓緊抓好。”[2]107
3. 加強培育和踐行社會主義核心價值觀的頂層設(shè)計
社會主義核心價值觀是對時代問題的科學(xué)回答,繼承著中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的基因,寄托著近代以來中國人民的理想和信念,植根于中國人民創(chuàng)造美好生活的偉大實踐,承載著中華民族的夢想和追求。習(xí)近平指出:“富強、民主、文明、和諧是國家層面的價值要求,自由、平等、公正、法治是社會層面的價值要求,愛國、敬業(yè)、誠信、友善是公民層面的價值要求。這個概括,實際上回答了我們要建設(shè)什么樣的國家、建設(shè)什么樣的社會、培育什么樣的公民的重大問題?!盵1]3
黨的十八大以來,習(xí)近平在全國宣傳思想工作會議上的講話,在十八屆中共中央政治局第十二次、第十三次集體學(xué)習(xí)時的講話,在視察北京大學(xué)時的講話,在北京市海淀區(qū)民族小學(xué)座談會上的講話,在文藝工作座談會和全國高校思想政治工作會議上的講話,在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的講話,在哲學(xué)社會科學(xué)工作座談會上的講話,等等,闡釋了培育和踐行社會主義核心價值觀的戰(zhàn)略意義、性質(zhì)特征、目標(biāo)任務(wù)、實踐途徑、領(lǐng)導(dǎo)機制等,形成了培育和踐行社會主義核心價值觀的基本觀念和邏輯結(jié)構(gòu)。培育和踐行社會主義核心價值觀,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從國家發(fā)展道路和文化強國戰(zhàn)略高度提出的重大戰(zhàn)略思想,是習(xí)近平關(guān)于文化建設(shè)的重要論述的核心要義之一。
在科學(xué)理論指導(dǎo)下,中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》,闡述了培育和踐行社會主義核心價值觀的重要意義和指導(dǎo)思想,明確把培育和踐行社會主義核心價值觀融入國民教育全過程,要求把培育和踐行社會主義核心價值觀落實到經(jīng)濟發(fā)展實踐和社會治理中,加強社會主義核心價值觀宣傳教育,開展涵養(yǎng)社會主義核心價值觀的實踐活動,強調(diào)要加強對培育和踐行社會主義核心價值觀的組織領(lǐng)導(dǎo)。[3]577-588《關(guān)于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》是培育和踐行社會主義核心價值觀的政策支撐。
培育和踐行社會主義核心價值觀,既是理論問題,也是實踐問題;既是道德修養(yǎng)問題,也是制度規(guī)范問題。習(xí)近平強調(diào):“要切實把社會主義核心價值觀貫穿于社會生活方方面面。要通過教育引導(dǎo)、輿論宣傳、文化熏陶、實踐養(yǎng)成、制度保障等,使社會主義核心價值觀內(nèi)化為人們的精神追求,外化為人們的自覺行動?!盵5]這一論述指明了培育和踐行社會主義核心價值觀的主要路徑。為貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和《關(guān)于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》,2015年,中宣部、中央文明辦印發(fā)《培育和踐行社會主義核心價值觀行動方案》,強調(diào)把社會主義核心價值觀學(xué)習(xí)教育實踐具體化、系統(tǒng)化,并提出愛國主義教育活動、群眾性精神文明創(chuàng)建活動、學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動、“三嚴三實”專題教育等15項重點活動項目。[6]《培育和踐行社會主義核心價值觀行動方案》是培育和踐行社會主義核心價值觀的工作指南。
二、 培育和踐行社會主義核心價值觀的主要實踐路徑
1. 國民教育是培育和踐行社會主義核心價值觀的基礎(chǔ)路徑
青少年時期是世界觀、人生觀、價值觀、國家觀、民族觀形成的關(guān)鍵時期。核心價值觀教育要從娃娃抓起,使其扣好人生第一??圩?。2014年5月4日,在北京大學(xué)考察時,習(xí)近平囑咐青年要自覺踐行社會主義核心價值觀。[7]166-1795月30日,在參加北京市海淀區(qū)民族小學(xué)慶?!傲弧眹H兒童節(jié)活動時,習(xí)近平強調(diào)讓社會主義核心價值觀的種子在少年兒童心中生根發(fā)芽。[7]180-1862016年9月9日,在北京市八一學(xué)校考察時,習(xí)近平強調(diào):“基礎(chǔ)教育是立德樹人的事業(yè),要旗幟鮮明加強思想政治教育、品德教育,加強社會主義核心價值觀教育,引導(dǎo)學(xué)生自尊自信自立自強?!盵8]這一論述為立德樹人、培育和踐行社會主義核心價值觀提供了基本遵循。為貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和《關(guān)于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》,2014年,教育部頒布《教育系統(tǒng)貫徹落實〈關(guān)于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見〉的工作方案》,共青團中央發(fā)出通知,部署在青少年中深入開展社會主義核心價值觀宣傳教育實踐活動。[9]2014年4月1日,教育部印發(fā)《關(guān)于培育和踐行社會主義核心價值觀進一步加強中小學(xué)德育工作的意見》,把立德樹人作為根本任務(wù),要求培育和踐行社會主義核心價值觀,增強中小學(xué)德育的時代性、規(guī)律性、實效性。[10]2014年10月17日,教育部黨組、共青團中央聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于在各級各類學(xué)校推動培育和踐行社會主義核心價值觀長效機制建設(shè)的意見》,強調(diào)推動社會主義核心價值觀融入教育教學(xué)、社會實踐、文化育人、制度建設(shè),加強組織領(lǐng)導(dǎo),推進社會主義核心價值觀研究傳播。[11]
思想政治工作是培育和踐行社會主義核心價值觀的重要渠道。2016年12月,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》,強調(diào)“把社會主義核心價值觀體現(xiàn)到教書育人全過程,引導(dǎo)師生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀”[12]。2016年12月7日至8日,全國高校思想政治工作會議在京召開,習(xí)近平在會上強調(diào)指出:圍繞立德樹人這個根本任務(wù),“要把社會主義核心價值觀貫穿于高校辦學(xué)育人全過程”[2]132,“引導(dǎo)廣大師生做社會主義核心價值觀的堅定信仰者、積極傳播者、模范踐行者”[2]133。2017年1月10日,國務(wù)院印發(fā)《國家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,強調(diào):“把立德樹人作為教育的根本任務(wù),培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。……培育和踐行社會主義核心價值觀,不斷提高學(xué)生思想水平、政治覺悟、道德品質(zhì)、文化素養(yǎng),讓學(xué)生成為德才兼?zhèn)?、全面發(fā)展的人才?!盵13]
在黨和國家的戰(zhàn)略指引下,教育系統(tǒng)組織編寫《社會主義核心價值觀青少年讀本》《高校培育和踐行社會主義核心價值觀創(chuàng)新案例》,制定《高校學(xué)生培育和踐行社會主義核心價值觀測評指標(biāo)》等,推動社會主義核心價值觀進教材進課堂進頭腦。[14]根據(jù)2018年高校學(xué)生思想政治狀況滾動調(diào)查數(shù)據(jù):“94.2%的大學(xué)生贊同‘幸福都是奮斗出來的’,92.6%的大學(xué)生贊同‘在個人利益與國家利益、集體利益發(fā)生沖突時,應(yīng)首先考慮國家利益和集體利益’,94.4%的大學(xué)生贊同‘大學(xué)生應(yīng)成為社會主義核心價值觀的堅定信仰者、積極傳播者、模范踐行者’?!盵15]
2. 文藝創(chuàng)作和新聞宣傳是培育和踐行社會主義核心價值觀的重要途徑
文化產(chǎn)品對人們的思想觀念和價值判斷有重要影響。習(xí)近平指出:“要運用各類文化形式,生動具體地表現(xiàn)社會主義核心價值觀,用高質(zhì)量高水平的作品形象地告訴人們什么是真善美,什么是假惡丑,什么是值得肯定和贊揚的,什么是必須反對和否定的?!盵2]109
文藝工作者的重要任務(wù),是培育和弘揚社會主義核心價值觀,創(chuàng)作體現(xiàn)中國風(fēng)格、中國作風(fēng)、中國氣派、中國思想、中國情感的作品,以文化人。2014年10月15日,習(xí)近平在文藝工作座談會上強調(diào):“在社會主義核心價值觀中,最深層、最根本、最永恒的是愛國主義。”[1]135范仲淹的“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”(《岳陽樓記》),陸游的“王師北定中原日,家祭無忘告乃翁”(《示兒》)、“位卑未敢忘憂國”(《病起書懷》),文天祥的“人生自古誰無死,留取丹心照汗青”(《過零丁洋》),林則徐的“茍利國家生死以,豈因禍福避趨之”(《赴戍登程口占示家人》),岳飛的《滿江紅》,方志敏的《可愛的中國》,等等,都表達了愛國主義情懷,“當(dāng)代文藝更要把愛國主義作為文藝創(chuàng)作的主旋律,引導(dǎo)人民樹立和堅持正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀,增強做中國人的骨氣和底氣”[1]135。
搞好輿論宣傳是培育和踐行社會主義核心價值觀的重要途徑。黨的十八大以來,新聞媒體全面宣傳中國社會發(fā)展的歷史性成就和變革。大型政論專題片《不忘初心 繼續(xù)前進》《將改革進行到底》《法治中國》《大國外交》《巡視利劍》《輝煌中國》《打鐵還需自身硬》等,全面展現(xiàn)黨中央治黨治國治軍戰(zhàn)略。“偉大的變革——慶祝改革開放40周年大型展覽”,《人民日報》推出“砥礪奮進的五年——迎接黨的十九大特別報道”,展示黨和國家取得的歷史性成就,奏響新時代民族復(fù)興的凱歌。廣電系統(tǒng)聚焦中國夢主題,弘揚社會主義核心價值觀,推出許多優(yōu)秀影視作品,以唱響中國夢、弘揚主旋律為總體要求,涌現(xiàn)出《歷史轉(zhuǎn)折中的鄧小平》《平凡的世界》《焦裕祿》《永遠的忠誠》《馬向陽下鄉(xiāng)記》《湄公河大案》《艦在亞丁灣》《嘿,老頭》《草帽警察》《刑警隊長》等一批優(yōu)秀作品;以弘揚社會主義核心價值觀為主題,推出《我的戰(zhàn)爭》《勇士》《鐵道飛虎》等精品;以提倡家教家風(fēng)、倫理道德建設(shè)為主題,推出《遠方的河》《滾蛋吧!腫瘤君》等一系列家庭影片;圍繞“家風(fēng)”主題,在新聞類節(jié)目中推出《家風(fēng)是什么》《我們的傳家寶》《絕對忠誠》《北京榜樣》等系列報道。[16]此外,還有關(guān)注百姓心聲的“尋找最美鄉(xiāng)村教師”“尋找最美鄉(xiāng)村醫(yī)生”“大國工匠”等優(yōu)秀報道,弘揚主旋律,傳遞正能量。
3. 公民道德建設(shè)是培育和踐行社會主義核心價值觀的重要載體
國無德不興,人無德不立。一個國家如果沒有獨立的核心價值觀,那么這個國家謀求政治、經(jīng)濟上的獨立也將缺少思想根基。中國是社會主義國家,《中華人民共和國憲法》規(guī)定,國家倡導(dǎo)社會主義核心價值觀,提倡愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學(xué)、愛社會主義的公德,在人民中進行愛國主義、集體主義和國際主義、共產(chǎn)主義的教育,進行辯證唯物主義和歷史唯物主義的教育,反對資本主義的、封建主義的和其他的腐朽思想。這些道德標(biāo)準(zhǔn)是中國社會主義區(qū)別于其他剝削階級制度的精神特質(zhì)和標(biāo)識。在當(dāng)代中國,富強、民主、文明、和諧是國家的價值目標(biāo),自由、平等、公正、法治是社會價值取向,愛國、敬業(yè)、誠信、友善是個人價值準(zhǔn)則。社會主義核心價值觀是社會主義道德的凝練概括和目標(biāo)追求,社會主義道德承載著社會主義核心價值觀的基本因素,是涵養(yǎng)社會主義核心價值觀的道德源泉。習(xí)近平指出:“社會主義核心價值觀是當(dāng)代中國精神的集中體現(xiàn),是凝聚中國力量的思想道德基礎(chǔ)。”[17]475-476
加強思想道德建設(shè)是弘揚社會主義核心價值觀、構(gòu)筑中國精神的重要載體。2015年10月,習(xí)近平對全國道德模范表彰活動作出重要批示時強調(diào):“要持續(xù)深化社會主義思想道德建設(shè),弘揚中華傳統(tǒng)美德,弘揚時代新風(fēng),用社會主義核心價值觀凝魂聚力,更好構(gòu)筑中國精神、中國價值、中國力量,為中國特色社會主義事業(yè)提供源源不斷的精神動力和道德滋養(yǎng)?!盵2]146道德模范是社會道德建設(shè)的重要旗幟,是實現(xiàn)中國夢的強大精神力量。2013年到2017年評選的第四屆、第五屆、第六屆全國道德模范,包括張麗莉、王福昌、黃大年等174名全國道德模范,王鳳進、廖理純、張佳鑫等795名道德模范提名人。在榜樣模范的示范帶動下,全國開展勤儉節(jié)約、孝老愛親、誠信教育、公益行動、學(xué)雷鋒志愿服務(wù)、文明旅游等主題實踐活動,舉行文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園等精神文明創(chuàng)建活動,使社會主義核心價值觀像空氣一樣無處不在、無時不有。
國家榮譽表彰是對踐行社會主義道德優(yōu)秀人物的獎勵,也是培育和弘揚社會主義核心價值觀的重要方式。2018年12月18日,中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于表彰改革開放杰出貢獻人員的決定》,授予于敏等100名同志改革先鋒稱號,頒授改革先鋒獎?wù)?同時,向阿蘭·梅里埃等10名國際友人頒授中國改革友誼獎?wù)??!蛾P(guān)于表彰改革開放杰出貢獻人員的決定》指出:“他們帶頭踐行社會主義核心價值觀,大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神,愛崗敬業(yè),無私奉獻,作風(fēng)優(yōu)良”[18],為推動改革開放作出杰出貢獻。“當(dāng)代雷鋒”是由中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會授予的一種榮譽稱號,郭明義、莊仕華、孫茂芳獲此殊榮。2014年3月3日,在第十一屆中國公民道德論壇上,中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會決定授予孫茂芳“當(dāng)代雷鋒”榮譽稱號,號召以孫茂芳為榜樣,積極培育和踐行社會主義核心價值觀,不斷為中華民族偉大復(fù)興的中國夢注入正能量。[19]“時代楷?!笔怯芍行考薪M織宣傳的全國重大先進典型。2014年至2018年,中宣部發(fā)布49組“時代楷?!?,其中有朱彥夫、塞罕壩機械林場、閻肅、曲建武、鐘陽、黃大年、南仁東、航天員群體等群組和英雄個人。2017年5月25日,習(xí)近平對黃大年同志先進事跡作出重要指示:“黃大年同志秉持科技報國理想,把為祖國富強、民族振興、人民幸福貢獻力量作為畢生追求,為我國教育科研事業(yè)作出了突出貢獻,他的先進事跡感人肺腑?!盵20]中宣部在追授黃大年“時代楷?!睒s譽稱號時,稱贊其是“踐行社會主義核心價值觀的優(yōu)秀知識分子”[21]。
4. 法治建設(shè)是培育和踐行社會主義核心價值觀的剛性約束力
法律具有剛性約束力和強制力,對培育和踐行社會主義核心價值觀具有規(guī)定性、規(guī)范性、導(dǎo)向性作用。習(xí)近平提出:“要把社會主義核心價值觀的要求轉(zhuǎn)化為具有剛性約束力的法律規(guī)定,用法律來推動核心價值觀建設(shè)。”[2]1112014年10月23日,黨的十八屆四中全會提出:“要恪守以民為本、立法為民理念,貫徹社會主義核心價值觀,使每一項立法都符合憲法精神、反映人民意志、得到人民擁護?!盵1]1602016年12月9日,習(xí)近平在十八屆中共中央政治局第三十七次集體學(xué)習(xí)時強調(diào):“立法、執(zhí)法、司法都要體現(xiàn)社會主義道德要求,都要把社會主義核心價值觀貫穿其中,使社會主義法治成為良法善治?!盵22]
在這種思想指引下,2016年12月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步把社會主義核心價值觀融入法治建設(shè)的指導(dǎo)意見》,提出把社會主義核心價值觀融入法治國家、法治政府、法治社會建設(shè)全過程。[23]《關(guān)于進一步把社會主義核心價值觀融入法治建設(shè)的指導(dǎo)意見》是運用法治推動社會主義核心價值觀建設(shè)的基本方略。2018年5月,中共中央印發(fā)《社會主義核心價值觀融入法治建設(shè)立法修法規(guī)劃》,提出經(jīng)過5~10年時間,推動社會主義核心價值觀全面融入中國特色社會主義法律體系。[24]根據(jù)這一規(guī)劃,十二屆全國人大五次會議通過《中華人民共和國民法總則》,十二屆全國人大常委會第二十九次會議通過《國歌法》,十三屆全國人大常委會第二次會議通過《英雄烈士保護法》等,并都在開篇規(guī)定了“培育和踐行社會主義核心價值觀”的條款。
通過設(shè)置紀念日或者規(guī)范國家禮儀來宣傳社會主義核心價值觀。習(xí)近平在十八屆中共中央政治局第十三次集體學(xué)習(xí)時強調(diào):“禮儀是宣示價值觀、教化人民的有效方式,要有計劃地建立和規(guī)范一些禮儀制度,如升國旗儀式、成人儀式、入黨入團入隊儀式等,利用重大紀念日、民族傳統(tǒng)節(jié)日等契機,組織開展形式多樣的紀念慶典活動,傳播主流價值。”[2]1102014年11月1日,十二屆全國人大常委會第十一次會議審議通過《關(guān)于設(shè)立國家憲法日的決定》,將12月4日設(shè)立為國家憲法日,增強全社會的憲法意識,弘揚憲法精神。[25]2014年2月27日,十二屆全國人大常委會第七次會議決定將9月3日確定為中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利紀念日,將12月13日設(shè)立為南京大屠殺死難者國家公祭日。[26]2018年10月31日,南京市十六屆人大常委會第七次會議表決通過《南京市國家公祭保障條例》,為國家公祭提供法治保障。[27]2014年8月31日,十二屆全國人大常委會第十次會議通過《關(guān)于設(shè)立烈士紀念日的決定》,將9月30日設(shè)立為烈士紀念日。[28]國家隆重舉行紀念和公祭活動,有效弘揚愛國主義精神和社會主義核心價值觀。
三、 社會主義核心價值觀融入全面從嚴治黨全過程
中國共產(chǎn)黨是培育和踐行社會主義核心價值觀的先鋒模范。共產(chǎn)黨的最終目的是實現(xiàn)共產(chǎn)主義社會,實現(xiàn)人的自由而全面的發(fā)展。中國共產(chǎn)黨是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,為建設(shè)富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國而奮斗。當(dāng)代中國,愛國主義和社會主義是統(tǒng)一的。中國共產(chǎn)黨的“兩個先鋒隊”性質(zhì)決定其在思想道德建設(shè)方面的模范作用。共產(chǎn)黨的世界觀、人生觀、文化觀包含著社會主義核心價值觀,前者是后者的理論來源,后者是前者在當(dāng)代中國社會發(fā)展階段的集中體現(xiàn),二者統(tǒng)一于建設(shè)中國特色社會主義和全面從嚴治黨的全過程。
1. 黨員干部是培育和踐行社會主義核心價值觀的先鋒模范
黨員干部要在弘揚社會主義核心價值觀方面起好領(lǐng)導(dǎo)作用、示范作用、帶頭作用、引領(lǐng)作用。習(xí)近平指出:“要充分發(fā)揮榜樣的作用,領(lǐng)導(dǎo)干部、公眾人物、先進模范都要為全社會做好表率、起好示范作用,引導(dǎo)和推動全體人民樹立文明觀念、爭當(dāng)文明公民、展示文明形象?!盵29]2016年6月28日,習(xí)近平在主持第十八屆中共中央政治局第三十三次集體學(xué)習(xí)時強調(diào):“要大力倡導(dǎo)社會主義核心價值觀,弘揚忠誠老實、公道正派、艱苦奮斗、清正廉潔等價值觀,引導(dǎo)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部旗幟鮮明抵制和反對關(guān)系學(xué)、厚黑學(xué)、官場術(shù)、‘潛規(guī)則’等庸俗腐朽的政治文化,不斷培厚良好政治生態(tài)的土壤?!盵2]1472019年1月31日,中共中央印發(fā)《關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》規(guī)定:“弘揚社會主義先進文化,推進社會主義核心價值觀宣傳教育,引導(dǎo)黨員干部帶頭做社會主義核心價值觀的堅定信仰者、積極傳播者、模范踐行者。”[30]黨的十八大以來,一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和黨組織在各條戰(zhàn)線發(fā)揮先鋒模范作用,展示了新時代共產(chǎn)黨人不忘初心、牢記使命,帶頭弘揚社會主義核心價值觀的精神風(fēng)貌。
黨員干部堅持做依法治國和以德治國的模范。黨的十八屆四中全會指出:實現(xiàn)全面依法治國的總目標(biāo),必須堅持依法治國和以德治國相結(jié)合。[1]159習(xí)近平強調(diào):“要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在依法治國和以德治國中的關(guān)鍵作用。領(lǐng)導(dǎo)干部既應(yīng)該做全面依法治國的重要組織者、推動者,也應(yīng)該做道德建設(shè)的積極倡導(dǎo)者、示范者。……領(lǐng)導(dǎo)干部要努力成為全社會的道德楷模,帶頭踐行社會主義核心價值觀,講黨性、重品行、作表率,帶頭注重家庭、家教、家風(fēng),保持共產(chǎn)黨人的高尚品格和廉潔操守,以實際行動帶動全社會崇德向善、尊法守法?!盵22]
高級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭培育和踐行社會主義核心價值觀。保持黨和國家興旺發(fā)達、長治久安,中央委員、中央政治局委員、中央政治局常委等“關(guān)鍵少數(shù)”必須作出表率。“子帥以正,孰敢不正。”高級領(lǐng)導(dǎo)干部的理想、信念、道德、言行起著風(fēng)向標(biāo)的作用。以黨的自我革命推動社會革命,以黨的思想建設(shè)帶動黨風(fēng)政風(fēng)社風(fēng)民風(fēng),以黨內(nèi)政治文化帶動社會文化,才能團結(jié)人民為“兩個一百年”奮斗目標(biāo)服務(wù)。2016年10月27日,習(xí)近平在黨的十八屆六中全會第二次會議上要求“關(guān)鍵少數(shù)”要做到“十個必須”,其中強調(diào):“必須加強道德修養(yǎng)、模范踐行社會主義核心價值觀?!盵17]466黨的十八屆六中全會要求:“領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部必須帶頭踐行社會主義核心價值觀,講修養(yǎng)、講道德、講誠信、講廉恥?!盵31]
2. 社會主義核心價值觀融入黨員干部系列教育活動
十八大以來,黨內(nèi)政治生活狀況總體向好,但同時也存在一些問題。一些黨員干部理想信念不堅定、對黨不忠誠、紀律松弛、宗旨意識淡漠,“四風(fēng)”問題突出,任人唯親、濫用權(quán)力、違法亂紀等現(xiàn)象屢禁不止。這些問題嚴重侵蝕黨的道德根基,敗壞黨的先進形象。這些問題的出現(xiàn),既有政治經(jīng)濟方面的原因,也有價值觀層面的原因。加強思想理論教育,特別是社會主義核心價值觀教育,是全面從嚴治黨的重要內(nèi)容。
十八大以來,黨中央出臺“八項規(guī)定”,開展反對“四風(fēng)”實踐教育活動,開展群眾路線教育實踐活動,開展“三嚴三實”專題教育實踐活動,開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育活動,推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,引導(dǎo)黨員做到政治合格、執(zhí)行紀律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格。其中,社會主義核心價值觀始終是各類教育實踐活動的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、參照。2013年5月19日,中共中央印發(fā)《關(guān)于在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的意見》,要求“堅持正面教育為主,加強馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育,加強黨性黨風(fēng)黨紀教育和道德品行教育,引導(dǎo)黨員、干部堅定理想信念,增強公仆意識,講黨性、重品行、作表率,模范踐行社會主義核心價值觀,堅守共產(chǎn)黨人精神追求”[3]286。在開展“三嚴三實”專題教育實踐活動中,習(xí)近平強調(diào):“所有黨員、干部都要按照‘三嚴三實’要求鞭策自己。中華民族歷來十分注重官德民風(fēng)的塑造,這就是誠意正心、格物致知、修身齊家治國平天下中包含的道理?!盵1]679“嚴和實是中華民族傳統(tǒng)美德的基本內(nèi)容,是傳承民族品性、倡導(dǎo)社會新風(fēng)、培育和踐行社會主義核心價值觀的重要內(nèi)容?!盵1]679在引領(lǐng)社會風(fēng)尚方面,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要當(dāng)好旗幟和標(biāo)桿,全體黨員要發(fā)揮先鋒模范作用。
3. 建設(shè)培育和踐行社會主義核心價值觀的黨內(nèi)法規(guī)制度
培育和踐行社會主義核心價值觀,需要宣傳教育和開展政治實踐,也需要剛性制度約束。把社會主義核心價值觀載入黨內(nèi)法規(guī),把理想信念、根本宗旨、道德品質(zhì)、法治意識由柔性修養(yǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)閯傂约s束,為共產(chǎn)黨人培育和踐行社會主義核心價值觀提供制度保障。
把培育和踐行社會主義核心價值觀載入黨內(nèi)根本大法?!吨袊伯a(chǎn)黨章程》強調(diào)“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民發(fā)展社會主義先進文化”,其中包含培育和踐行社會主義核心價值觀的內(nèi)容。[4]72-73《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定黨員的“八項義務(wù)”之一,是“發(fā)揚社會主義新風(fēng)尚,帶頭實踐社會主義核心價值觀和社會主義榮辱觀,提倡共產(chǎn)主義道德,弘揚中華民族傳統(tǒng)美德,為了保護國家和人民的利益,在一切困難和危險的時刻挺身而出,英勇斗爭,不怕犧牲”[4]80?!吨袊伯a(chǎn)黨章程》是執(zhí)政黨建設(shè)的根本大法,是全面從嚴治黨的根本遵循。把培育和踐行社會主義核心價值觀載入黨章,使培育和踐行社會主義核心價值觀上升為全黨的制度性規(guī)定和規(guī)范。
把培育和踐行社會主義核心價值觀納入黨內(nèi)政治生活。黨的政治生活是黨的生命,也是黨要管黨、從嚴治黨的基礎(chǔ)。黨的政治生活,集中體現(xiàn)在為黨和國家的發(fā)展目標(biāo)而奮斗。黨的十八屆六中全會通過《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》規(guī)定:“領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部必須帶頭踐行社會主義核心價值觀,繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),弘揚中華民族傳統(tǒng)美德,講修養(yǎng)、講道德、講誠信、講廉恥,養(yǎng)成共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié),自覺遠離低級趣味。”[32]
把廉潔自律納入管黨、治黨規(guī)范。廉潔自律是黨的優(yōu)良作風(fēng)的表現(xiàn),是黨的性質(zhì)和宗旨的反映。廉潔從政、廉潔用權(quán)、廉潔修身、廉潔齊家,反映了國家、社會、個人層面的核心價值觀。黨員堅持廉潔自律,才能永葆黨的先進性和純潔性。2015年10月18日,中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》,緊扣廉潔自律主題,強調(diào)堅持依規(guī)治黨和以德治黨相結(jié)合,是黨執(zhí)政以來第一部“規(guī)范全黨廉潔自律工作的重要基礎(chǔ)性法規(guī)”[1]724-726。此外,其他一些管黨、治黨規(guī)定也把社會主義核心價值觀作為重要內(nèi)容。2016年12月23日,中共中央印發(fā)《縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會若干規(guī)定》,要求民主生活會應(yīng)當(dāng)圍繞主題,帶頭踐行社會主義核心價值觀,艱苦奮斗,清正廉潔,遵紀守法,注重家庭、家教、家風(fēng),教育管理好親屬和身邊工作人員。[17]524
把培育和踐行社會主義核心價值觀納入干部選拔條例。十八大以來,黨中央提出新時期好干部標(biāo)準(zhǔn),完善選拔和任用干部的制度機制,嚴格政治關(guān)、品行關(guān)、能力關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)。其中,弘揚和踐行社會主義核心價值觀是選拔領(lǐng)導(dǎo)干部的必備條件。2019年3月,中共中央印發(fā)修訂后的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,強調(diào)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的基本條件之一是:“加強道德修養(yǎng),講黨性、重品行、作表率,帶頭踐行社會主義核心價值觀,廉潔從政、廉潔用權(quán)、廉潔修身、廉潔齊家,做到自重自省自警自勵,反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),反對任何濫用職權(quán)、謀求私利的行為。”[33]
十八大以來,在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,社會主義核心價值觀和主流思想輿論不斷壯大,人們的思想道德素質(zhì)不斷提高,精神面貌不斷改善,國家文化軟實力大幅提升。實踐證明,黨中央關(guān)于培育和踐行社會主義核心價值觀的戰(zhàn)略安排符合社會發(fā)展趨勢、反映人民根本意愿,代表著中國先進文化的前進方向,為推進偉大事業(yè)和偉大夢想進程發(fā)揮了凝心聚力的作用。
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(編輯:朱效梅)