關(guān)于如何做好干部人事檔案管理工作的探討

谷宇

干部人事檔案管理工作在黨和國(guó)家干部的隊(duì)伍建設(shè)中具有重要意義。干部人事檔案是組織人事部門選拔、輸送干部和專業(yè)技術(shù)人才的重要依據(jù)，組織人事部門負(fù)責(zé)對(duì)干部進(jìn)行培養(yǎng)任用，選拔、輸送干部和專業(yè)技術(shù)人才時(shí)，除派人考察外，還必須查閱干部人事檔案，了解其在德、能、勤、績(jī)、廉等各方面的成長(zhǎng)歷程中的表現(xiàn)，對(duì)擬提拔、輸送的干部進(jìn)行全面分析，權(quán)衡利弊，擇其所長(zhǎng)，避其所短，因人制宜，充分發(fā)揮每個(gè)干部的積極性，建立一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。本文就如何做好干部人事檔案管理工作進(jìn)行探討，不斷完善我國(guó)檔案管理工作內(nèi)容。

1 干部人事檔案的概念界定

干部人事檔案主要是用文字的方式記錄了黨政機(jī)關(guān)中干部個(gè)人的工作內(nèi)容、職業(yè)素養(yǎng)、工作表現(xiàn)以及家庭情況，是干部在工作中最主要的歷史憑證，也是彰顯國(guó)家干部能力的表現(xiàn)形式之一。如今，我國(guó)綜合國(guó)力不斷增強(qiáng)，對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位中組織人事部門不斷加強(qiáng)管理，要求對(duì)干部個(gè)人工作內(nèi)容進(jìn)行合理化安排。干部人事檔案管理工作的有效開展，有利于黨和國(guó)家培養(yǎng)出更多的干部人才，是干部人才的選拔、任用的重要?dú)v史憑證。

在進(jìn)行干部人事檔案管理時(shí)，應(yīng)確保檔案內(nèi)容的準(zhǔn)確、完整性，我國(guó)黨政部門在進(jìn)行干部選拔、分配過(guò)程中，做好相關(guān)記錄，對(duì)干部調(diào)動(dòng)、任免等情況進(jìn)行分析，不斷加強(qiáng)黨和國(guó)家干部隊(duì)伍建設(shè)，有利于我國(guó)特色社會(huì)主義的形成，實(shí)現(xiàn)我國(guó)不斷繁榮復(fù)興，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。因此，我國(guó)干部人事檔案管理部門應(yīng)做好檔案管理工作，確保我國(guó)干部檔案信息的準(zhǔn)確性。

2 干部人事檔案管理工作內(nèi)容

2.1 檔案的收集與補(bǔ)充

干部人事檔案管理工作可分為多個(gè)環(huán)節(jié)，其中，對(duì)檔案資料的收集與補(bǔ)充是其最基本也是最主要的環(huán)節(jié)之一。干部人事檔案材料形成部門應(yīng)建立干部人事檔案材料收集歸檔機(jī)制，在材料形成之日起30天內(nèi)完成材料歸檔工作，并履行移交手續(xù)，干部人事檔案管理部門必須嚴(yán)格審核歸檔材料是否辦理完畢，是否對(duì)象明確、齊全完整、文字清楚、內(nèi)容真實(shí)，方便日后查詢。因?yàn)檫@是一個(gè)動(dòng)態(tài)且長(zhǎng)期變化的環(huán)節(jié)，需要檔案管理人員不斷進(jìn)行資料的完善和補(bǔ)充。

2.2 檔案的鑒別與整理

為確保干部人事檔案的準(zhǔn)確、真實(shí)性，檔案管理部門應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)制度定期對(duì)檔案資料進(jìn)行檢查和審核，避免一些非法人員冒充國(guó)家干部，偽造干部人事檔案資料。在進(jìn)行干部人事檔案鑒別過(guò)程中，檔案管理人員應(yīng)將檔案資料所反映出的問(wèn)題仔細(xì)分析，提取檔案資料重要部分，適當(dāng)舍棄無(wú)關(guān)緊要的檔案資料，這有利于后期對(duì)檔案資料的分類和整合。最后，將干部人事檔案資料進(jìn)行鑒別后，需對(duì)其進(jìn)行整理，這是檔案工作管理中最重要的環(huán)節(jié)，也是最為復(fù)雜的環(huán)節(jié)之一。對(duì)于檔案管理人員而言，其工作量較大，工作內(nèi)容較為繁瑣，在進(jìn)行檔案整理工作中，檔案管理人員需借助一定技術(shù)手段，將檔案資料進(jìn)行歸類、裝訂。

2.3 檔案室藏與保護(hù)

在干部人事檔案管理工作中，檔案管理人員應(yīng)對(duì)檔案資料進(jìn)行室藏與保護(hù)，確保檔案資料在準(zhǔn)確、完整的前提下妥善保存，檔案管理部門應(yīng)做好防盜、防火、防高溫、防蟲、防潮、防光、防塵、防鼠等措施，確保檔案的完整、安全，避免意外事故的發(fā)生對(duì)檔案資料造成影響。最后，應(yīng)對(duì)檔案管理人員進(jìn)行知識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)其對(duì)檔案管理工作的重視度，提高檔案管理人員的職業(yè)素養(yǎng)以及道德水平，促進(jìn)干部人事檔案管理部門工作的有序開展。

2.4 檔案的利用與咨詢

在干部人事檔案管理工作中，通過(guò)對(duì)檔案資料進(jìn)行保管，按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定，提供給相關(guān)人員進(jìn)行資料查詢等服務(wù)，檔案管理人員對(duì)外進(jìn)行咨詢服務(wù)過(guò)程中，應(yīng)確保檔案資料的準(zhǔn)確、完整性，使檔案管理工作發(fā)揮出其應(yīng)有的作用。檔案管理人員應(yīng)熟悉室藏檔案資料內(nèi)容，了解各部門對(duì)檔案的需要，為本單位各項(xiàng)工作提供服務(wù)。同時(shí)根據(jù)需要編制必要的檔案檢查工具，積極主動(dòng)地開展檔案利用工作。利用檔案時(shí)，辦理借閱登記手續(xù)，利用完畢后，填寫檔案利用效果，及時(shí)、真實(shí)地反饋檔案利用情況。

2.5 檔案的轉(zhuǎn)遞與核對(duì)

在干部人事檔案管理工作中，由于干部個(gè)人的調(diào)動(dòng)，需要對(duì)檔案資料進(jìn)行移交，為防止檔案資料缺失，相關(guān)部門應(yīng)做好監(jiān)督工作。對(duì)檔案資料進(jìn)行移交后，檔案管理人員需對(duì)移交的檔案資料進(jìn)行檢查核對(duì)，根據(jù)檔案資料對(duì)相關(guān)干部個(gè)人進(jìn)行調(diào)查，確保資料內(nèi)容的真實(shí)性、完整性。另外，檔案管理部門應(yīng)制定合理的檔案管理制度，確保檔案管理人員按照規(guī)定有序開展相關(guān)工作。

3 干部人事檔案管理的重要作用

干部人事檔案管理工作可有效對(duì)干部個(gè)人進(jìn)行監(jiān)督，確保其工作內(nèi)容符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定，有利于推進(jìn)我國(guó)干部人才建設(shè)，為國(guó)家選拔出更多優(yōu)秀的干部人才，有利于實(shí)現(xiàn)國(guó)家振興、民族富強(qiáng)，同時(shí)也是國(guó)家干部人才的歷史見證。通過(guò)檔案資料可彰顯出一個(gè)人的工作能力以及道德素養(yǎng)，是對(duì)國(guó)家干部人才進(jìn)行評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。

4 做好干部人事檔案管理工作的原則

4.1 遵循集中統(tǒng)一管理原則

在進(jìn)行干部人事檔案管理工作過(guò)程中，相關(guān)部門應(yīng)明確檔案管理工作的目標(biāo)及意義，認(rèn)真完成各項(xiàng)工作環(huán)節(jié)，做好自己的本職工作，并遵循集中統(tǒng)一管理原則，確保對(duì)檔案資料進(jìn)行統(tǒng)一管理。另外，檔案管理部門應(yīng)制定完善的管理體系，做到分工明確、責(zé)任到人。為更好實(shí)現(xiàn)檔案資料的統(tǒng)一管理，相關(guān)部門應(yīng)自覺(jué)上交干部人事檔案資料，便于檔案部門對(duì)其進(jìn)行規(guī)整、保存。

4.2 遵循真實(shí)性、可靠性、安全性、完整性原則

在進(jìn)行干部人事檔案管理工作時(shí)，檔案部門應(yīng)確保檔案資料的真實(shí)性、可靠性、安全性、完整性，方便后期檔案資料發(fā)揮其應(yīng)有的作用，有實(shí)現(xiàn)檔案資料的應(yīng)用價(jià)值。首先，應(yīng)保證檔案資料的真實(shí)性，確保檔案資料能為相關(guān)部門提供可靠的信息。檔案管理部門應(yīng)時(shí)刻保證檔案資料的安全、完整，做好安全措施，在部門發(fā)生轉(zhuǎn)移或是人員調(diào)動(dòng)時(shí)，應(yīng)積極配合相關(guān)部門對(duì)檔案資料進(jìn)行轉(zhuǎn)移，確保在轉(zhuǎn)移過(guò)程中檔案資料的完整性。最后，檔案管理部門應(yīng)根據(jù)檔案資料對(duì)干部人員進(jìn)行調(diào)查，確保資料的真實(shí)性，避免資料中含有虛假信息，不利于后期的工作開展。

4.3 遵循以人為本的服務(wù)原則

在進(jìn)行干部人事檔案工作管理過(guò)程中，應(yīng)遵循以人為本的服務(wù)原則，對(duì)相關(guān)部門提供咨詢、查閱、轉(zhuǎn)遞等服務(wù)，讓檔案資料管理工作發(fā)揮其應(yīng)有的價(jià)值，采用人性化的管理方式，對(duì)工作人員進(jìn)行管理。為提高工作人員對(duì)檔案管理的重視度，可對(duì)工作人員定期開展相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，確保其擁有一個(gè)良好的工作態(tài)度，認(rèn)真負(fù)責(zé)檔案管理中的每一個(gè)環(huán)節(jié)，制定出合理的檔案管理制度，并認(rèn)真做好檔案管理人員的選拔、任免、調(diào)動(dòng)等工作，為檔案資料的安全、完整提供基礎(chǔ)保障。

4.4 遵循組織人事部門領(lǐng)導(dǎo)原則

干部人事檔案管理工作對(duì)黨和國(guó)家的建設(shè)具有重要意義，干部人事檔案管理工作的開展需要黨和國(guó)家共同監(jiān)督，其必須遵循組織人事部門領(lǐng)導(dǎo)原則，遵守《干部人事檔案工作條例》等國(guó)家相關(guān)法規(guī)，嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行管理。另外，應(yīng)對(duì)檔案管理人員進(jìn)行知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高其職業(yè)素養(yǎng)以及道德水平，借用現(xiàn)代化設(shè)備對(duì)檔案資料進(jìn)行管理，可減少檔案管理人員的壓力，促進(jìn)檔案管理工作有序進(jìn)行。

5 結(jié)語(yǔ)

干部人事檔案管理工作是當(dāng)下社會(huì)發(fā)展的必然要求，也是黨和國(guó)家檔案工作的重要組成部分，應(yīng)了解干部檔案管理部工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)，做好檔案資料的收集與補(bǔ)充，對(duì)檔案資料進(jìn)行鑒別，確保檔案資料的真實(shí)性，并通過(guò)一定方式對(duì)檔案資料進(jìn)行整理，促使檔案資料發(fā)揮出其應(yīng)有的價(jià)值，不斷完善檔案的查詢、轉(zhuǎn)移等服務(wù)，遵循以人為本的服務(wù)原則，做好干部人事檔案管理工作。

（作者單位：重慶市渝中區(qū)市政管理服務(wù)中心）