財(cái)務(wù)專(zhuān)業(yè)改訓(xùn)班任職教育專(zhuān)業(yè)課程設(shè)置探析

摘 要：軍隊(duì)院校任職教育越來(lái)越成為軍隊(duì)院校改革的重點(diǎn)，財(cái)務(wù)改訓(xùn)班任職教育是武警部隊(duì)培養(yǎng)財(cái)務(wù)人員的重要渠道，但改訓(xùn)班培訓(xùn)學(xué)員教育背景及工作經(jīng)驗(yàn)差距較大，實(shí)施統(tǒng)一的大班教學(xué)方式效果并不理想，因此，有必要對(duì)財(cái)務(wù)專(zhuān)業(yè)改訓(xùn)班任職教育專(zhuān)業(yè)課程按照人員層次進(jìn)行區(qū)別設(shè)置。文章對(duì)此進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)專(zhuān)業(yè)改訓(xùn)班;任職教育;課程設(shè)置

隨著軍隊(duì)院校改革的不斷深入，軍隊(duì)院校任職教育的主體地位已經(jīng)明確，進(jìn)一步提升教育理念，做優(yōu)現(xiàn)職干部的崗位任職培訓(xùn)，更好地服務(wù)于部隊(duì)人才培養(yǎng)，成為軍隊(duì)院校改革的重點(diǎn)。就武警部隊(duì)財(cái)務(wù)改訓(xùn)班來(lái)說(shuō)，它是一項(xiàng)初級(jí)任職培訓(xùn)任務(wù)，培養(yǎng)對(duì)象為武警部隊(duì)基層財(cái)務(wù)人員，他們中的很大一部分來(lái)自其他崗位轉(zhuǎn)崗人員，為了使其盡快適應(yīng)崗位，軍隊(duì)院校要對(duì)轉(zhuǎn)崗人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，讓他們學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)理論、業(yè)務(wù)技能和新的政策法規(guī)，幫助他們盡快適應(yīng)崗位需求。由于這些人員的專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)大不相同，傳統(tǒng)的課堂難以兼顧各方面因素實(shí)現(xiàn)均衡教育，因此有必要對(duì)任職教育課程設(shè)置進(jìn)行重新規(guī)劃。

一、武警部隊(duì)財(cái)務(wù)改訓(xùn)班人員現(xiàn)狀

財(cái)務(wù)改訓(xùn)班的培養(yǎng)對(duì)象十分復(fù)雜，學(xué)員來(lái)自不同單位的相同或相近崗位，帶著不同的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、工作閱歷和學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)，是一個(gè)非常復(fù)雜和個(gè)性化的群體。但初級(jí)任職教育的最終目的都是將他們培養(yǎng)成高素質(zhì)的適應(yīng)工作崗位的新型軍事人才。但是，對(duì)他們進(jìn)行相同的教育恐怕效果不好，因此需要分層進(jìn)行教學(xué)。

分層教學(xué)勢(shì)必要區(qū)分不同層次學(xué)員，并對(duì)課程進(jìn)行重新規(guī)劃，那么必須先了解任職教育的人員背景情況。我們基本可以把短訓(xùn)班學(xué)員的專(zhuān)業(yè)和實(shí)務(wù)背景分為四大類(lèi)，分別是：有專(zhuān)業(yè)背景有實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)、有專(zhuān)業(yè)背景無(wú)實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)、無(wú)專(zhuān)業(yè)背景有實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)、無(wú)專(zhuān)業(yè)背景無(wú)實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)。我們調(diào)查近三期財(cái)務(wù)改訓(xùn)班人員教育背景及工作經(jīng)驗(yàn)情況，通過(guò)分析問(wèn)卷情況，統(tǒng)計(jì)出四類(lèi)人員人數(shù)及占比情況如表1。

從表1統(tǒng)計(jì)的近三期財(cái)務(wù)改訓(xùn)班人員構(gòu)成情況可以看出，就財(cái)務(wù)專(zhuān)業(yè)情況來(lái)看，有財(cái)務(wù)專(zhuān)業(yè)背景人員比重小于無(wú)財(cái)務(wù)專(zhuān)業(yè)背景人員，尤其近兩期財(cái)務(wù)專(zhuān)業(yè)人員比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于非財(cái)務(wù)專(zhuān)業(yè)人員;就實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)來(lái)說(shuō)，無(wú)實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)人員人數(shù)大于有實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)人員人數(shù)。就近三期人員構(gòu)成情況來(lái)看，非財(cái)務(wù)專(zhuān)業(yè)人員及無(wú)實(shí)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)人員比重呈上升趨勢(shì)。

二、財(cái)務(wù)改訓(xùn)班不同類(lèi)型學(xué)員課程需求分析

財(cái)務(wù)改訓(xùn)班學(xué)員來(lái)自不同部隊(duì)，有不同的專(zhuān)業(yè)背景及實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，即便有實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)所從事的具體工作也不同，因此希望學(xué)習(xí)的側(cè)重點(diǎn)差別很大，我們首先要分析他們的短板及需求，才能制訂出合理的課程設(shè)置方案。

對(duì)于有財(cái)務(wù)專(zhuān)業(yè)背景的學(xué)員來(lái)說(shuō)，他們的來(lái)源基本是以下幾類(lèi)：財(cái)務(wù)專(zhuān)業(yè)國(guó)防生、軍隊(duì)財(cái)務(wù)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生，財(cái)務(wù)專(zhuān)業(yè)大學(xué)生入伍。這類(lèi)學(xué)員基本是通過(guò)高考考入大學(xué)，有良好的學(xué)習(xí)能力及扎實(shí)的財(cái)務(wù)專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)。但是除了少量軍隊(duì)財(cái)務(wù)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生，其他兩類(lèi)干部學(xué)員對(duì)軍隊(duì)財(cái)務(wù)理論了解不深，培訓(xùn)課程需對(duì)軍隊(duì)財(cái)務(wù)理論有所側(cè)重。

對(duì)于無(wú)財(cái)務(wù)專(zhuān)業(yè)背景的學(xué)員，他們的來(lái)源渠道和教育背景也比較復(fù)雜，有的是通過(guò)高考進(jìn)入軍校，有的是兵轉(zhuǎn)干，學(xué)習(xí)理解能力不盡相同，對(duì)通用財(cái)務(wù)理論了解不多，課程安排時(shí)應(yīng)有所側(cè)重。

對(duì)于無(wú)實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的培訓(xùn)學(xué)員，來(lái)源渠道或是基層干部轉(zhuǎn)崗，或是軍校畢業(yè)剛剛分配，對(duì)于實(shí)務(wù)操作基本不了解，因此在課程設(shè)置時(shí)應(yīng)對(duì)實(shí)務(wù)操作有所側(cè)重，并結(jié)合學(xué)員在單位所處崗位有所調(diào)整。

有實(shí)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的人員，一般都從事了一段時(shí)間的財(cái)務(wù)工作，在長(zhǎng)期工作中積累了大量的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，動(dòng)手能力較強(qiáng)，但大多理論基礎(chǔ)不牢，由于其具備一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和任職基礎(chǔ)，軍隊(duì)院校應(yīng)重點(diǎn)圍繞扎實(shí)理論功底與提升能力來(lái)培訓(xùn)，因此在課程安排中應(yīng)注重理論及實(shí)務(wù)技能的全面性。

三、財(cái)務(wù)改訓(xùn)班不同類(lèi)型學(xué)員課程設(shè)置

任職教育的崗位指向性決定了任職教育課程內(nèi)容必須具有針對(duì)性。任職教育應(yīng)緊密結(jié)合部隊(duì)建設(shè)和崗位任職需要以及學(xué)員的實(shí)際需求，選擇相關(guān)專(zhuān)業(yè)問(wèn)題、部隊(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和當(dāng)前熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)不同層次、不同身份、不同崗位的學(xué)員進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)。軍隊(duì)院校要兼顧每一位學(xué)員的需求，靈活對(duì)課程進(jìn)行設(shè)置。

目前財(cái)務(wù)改訓(xùn)班開(kāi)設(shè)的課程主要分為以下六大類(lèi)：基礎(chǔ)理論、政策法規(guī)、系統(tǒng)操作、業(yè)務(wù)實(shí)例、管理方法、前沿知識(shí)。通過(guò)前面的分析得知，學(xué)員專(zhuān)業(yè)背景及實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)存在很大差距，不同背景的人員期望通過(guò)培訓(xùn)收獲的知識(shí)也是不一樣的，他們對(duì)培訓(xùn)課程的需求也是有很大不同，采取現(xiàn)在的大班教學(xué)和統(tǒng)一的授課內(nèi)容，效果勢(shì)必不是很好。因此，對(duì)學(xué)員按專(zhuān)業(yè)背景與實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行分類(lèi)，采取小班教學(xué)，針對(duì)不同班次對(duì)授課內(nèi)容側(cè)重點(diǎn)進(jìn)行有針對(duì)性的調(diào)整，改善授課內(nèi)容結(jié)構(gòu)，必定會(huì)對(duì)學(xué)員現(xiàn)有專(zhuān)業(yè)背景及實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行優(yōu)化。

1.財(cái)務(wù)專(zhuān)業(yè)有實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)

對(duì)于本身是財(cái)務(wù)專(zhuān)業(yè)又有實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的學(xué)員，他們具有一定的專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，在課程安排上應(yīng)降低基礎(chǔ)理論的比重;武警財(cái)務(wù)實(shí)務(wù)工作涵蓋范圍比較廣，具體包括：預(yù)算、出納、會(huì)計(jì)、生活費(fèi)、審核、資產(chǎn)、住房保險(xiǎn)、檔案管理、票據(jù)管理、公用經(jīng)費(fèi)、基層財(cái)務(wù)等，有實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的人員一般從事過(guò)上述一種或幾種業(yè)務(wù)，因此系統(tǒng)操作和業(yè)務(wù)實(shí)例比重可降低，可以讓學(xué)員根據(jù)自己從事的業(yè)務(wù)情況自由選擇;政策法規(guī)每年都會(huì)更新，因此每個(gè)層次學(xué)員都應(yīng)該側(cè)重學(xué)習(xí)一下;管理方法與前沿知識(shí)是理論及實(shí)務(wù)工作的升華，有基礎(chǔ)學(xué)員可以進(jìn)行拓展，進(jìn)行了解。

2.非財(cái)務(wù)專(zhuān)業(yè)有實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)

對(duì)于非財(cái)務(wù)專(zhuān)業(yè)有實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的學(xué)員，他們沒(méi)有系統(tǒng)的財(cái)務(wù)基礎(chǔ)理論知識(shí)，增加基礎(chǔ)理論的比重很有必要;同時(shí)他們又有實(shí)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)，因此可以適當(dāng)降低操作系統(tǒng)與業(yè)務(wù)實(shí)例的比重，讓學(xué)員根據(jù)自己從事的業(yè)務(wù)情況自由選擇;有實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)可以適當(dāng)增加管理方法的比重，對(duì)實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行升華，無(wú)財(cái)務(wù)專(zhuān)業(yè)背景則可以適當(dāng)降低前沿知識(shí)的比重。

3.財(cái)務(wù)專(zhuān)業(yè)無(wú)實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)

對(duì)于財(cái)務(wù)專(zhuān)業(yè)無(wú)實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的學(xué)員，軍隊(duì)院校應(yīng)降低基礎(chǔ)理論的比重，增加操作系統(tǒng)和業(yè)務(wù)實(shí)例的比例，增強(qiáng)業(yè)務(wù)處理技能，對(duì)管理方法和前沿知識(shí)應(yīng)適當(dāng)減少比重。

4.非財(cái)務(wù)專(zhuān)業(yè)無(wú)實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)

對(duì)于既非財(cái)務(wù)專(zhuān)業(yè)又無(wú)實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的學(xué)員，軍隊(duì)院校必須扎實(shí)其基本功，讓其系統(tǒng)學(xué)習(xí)基礎(chǔ)理論、操作系統(tǒng)以及業(yè)務(wù)實(shí)例，對(duì)管理方法可適當(dāng)涉獵。

關(guān)于這四類(lèi)學(xué)員課程設(shè)置詳細(xì)情況見(jiàn)表2。

通過(guò)對(duì)財(cái)務(wù)改訓(xùn)班學(xué)員進(jìn)行分層次教學(xué)，根據(jù)學(xué)員背景情況有針對(duì)性地開(kāi)設(shè)課程，軍隊(duì)院校要做到因材施教，最大限度讓學(xué)員學(xué)到適合自身工作崗位的課程。但要實(shí)現(xiàn)以上課程設(shè)置還需注意以下三點(diǎn)：一是多層次教學(xué)對(duì)教師數(shù)量及水平要求比較高，院校應(yīng)著手培養(yǎng)高水平教師隊(duì)伍;二是培訓(xùn)學(xué)時(shí)有限，不能面面俱到，需要學(xué)習(xí)的理論及實(shí)務(wù)知識(shí)龐雜，學(xué)員后續(xù)還需要結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)行消化、升華及總結(jié)，并結(jié)合在線課程平臺(tái)，進(jìn)行后續(xù)教育補(bǔ)充;三是多層次教學(xué)對(duì)學(xué)員學(xué)習(xí)效果的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)難以統(tǒng)一，考試形式、內(nèi)容、流程的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化有待加強(qiáng)，這方面還需進(jìn)一步論證。

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課題項(xiàng)目：“政府會(huì)計(jì)改革對(duì)軍隊(duì)會(huì)計(jì)改革的啟示研究”（WHL201734）。

作者簡(jiǎn)介：張偉偉（1988—），女，河北秦皇島人，助教，碩士，研究方向：會(huì)計(jì)理論與實(shí)務(wù)。