貢山縣特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)域建設(shè)思考

余新生

摘 要 我國(guó)提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供了強(qiáng)有力的支持。在大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的過(guò)程中，應(yīng)緊跟社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，站在戰(zhàn)略的高度積極進(jìn)行區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品品牌的發(fā)展和規(guī)劃布局，通過(guò)大力發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的方式，加快農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐，為特色云南農(nóng)產(chǎn)品品牌的建設(shè)和發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞 鄉(xiāng)村振興;農(nóng)產(chǎn)品品牌;品牌農(nóng)業(yè);戰(zhàn)略實(shí)施

中圖分類(lèi)號(hào)：F323 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2019.12.057

1 貢山縣特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)域發(fā)展的制約因素

1.1 基礎(chǔ)設(shè)施差，可持續(xù)發(fā)展能力不強(qiáng)

貢山縣地處邊疆貧困地區(qū)，境內(nèi)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱土壤肥力低、受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文化的影響科技使用率低、無(wú)法滿(mǎn)足特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域發(fā)展的要求是貢山縣特色農(nóng)產(chǎn)品地基建設(shè)過(guò)程中普遍存在的問(wèn)題。經(jīng)過(guò)深入調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段貢山縣的有效灌溉耕地的總面積僅占到全縣耕地面積的37%左右，而高產(chǎn)農(nóng)田占耕地總面積的比重只有不足30%。也就是說(shuō)，截至目前，貢山縣仍然有約60%以上的耕地處于靠天吃飯的狀態(tài)，再加上農(nóng)戶(hù)自身抗災(zāi)能力相對(duì)較差，所以嚴(yán)重影響了綠色、無(wú)公害特色農(nóng)產(chǎn)品基地的建設(shè)和發(fā)展。

1.2 農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)換率低

特色農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)嚴(yán)重滯后，龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小且產(chǎn)業(yè)集中度過(guò)低是特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)過(guò)程中存在的主要問(wèn)題。正是因?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展停滯不前，所以很多農(nóng)產(chǎn)品的深度加工轉(zhuǎn)化率不足38%，即便是深加工程度較高的農(nóng)產(chǎn)品也因?yàn)楫a(chǎn)品在質(zhì)量、包裝以及運(yùn)輸?shù)确矫媾c省外同類(lèi)型的產(chǎn)品差距較大，而影響了農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。就目前而言，整個(gè)云南省除了云煙、紅河、云南白藥等企業(yè)在國(guó)內(nèi)具有較高知名度以外，云南省在食品、飲料等行業(yè)內(nèi)尚沒(méi)有比較知名的品牌或者企業(yè)。

1.3 農(nóng)業(yè)組織化程度低

農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織發(fā)展水平偏低，是制約特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。經(jīng)過(guò)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，很多從事種植、養(yǎng)殖的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社不僅規(guī)模較小，而且抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力也相對(duì)較差。再加上貢山縣絕大多數(shù)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織只是以向農(nóng)戶(hù)提供信息技術(shù)服務(wù)為主，而真正向農(nóng)戶(hù)提供購(gòu)銷(xiāo)、加工、倉(cāng)儲(chǔ)以及運(yùn)輸?shù)冉?jīng)營(yíng)性服務(wù)的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織占比不足5%[1]。另外，農(nóng)產(chǎn)品深加工的龍頭企業(yè)不重視與農(nóng)戶(hù)之間的聯(lián)系，也影響了整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

1.4 農(nóng)業(yè)企業(yè)融資困難

很多處于優(yōu)勢(shì)區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)尚處于成長(zhǎng)發(fā)展階段，因而制約了企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、集約化以及規(guī)?；潭鹊奶嵘Ｗ鳛檗r(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)而言，要想實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)的目標(biāo)，離不開(kāi)大量資金投入的支持，而農(nóng)產(chǎn)品深加工的龍頭企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中，存在著企業(yè)融資難度大等方面問(wèn)題，而影響了農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大。

2 加快特色農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)建設(shè)措施

2.1 培育重點(diǎn)龍頭企業(yè)，提升農(nóng)產(chǎn)品加工水平

為了確保特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)域建設(shè)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，當(dāng)?shù)卣块T(mén)只有加大起點(diǎn)高、規(guī)模大且?guī)?dòng)能力突出的龍頭企業(yè)培育的力度，才能將其作為推動(dòng)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)域重要載體的作用充分發(fā)揮出來(lái)。同時(shí)，地方政府部門(mén)應(yīng)該積極組織省內(nèi)特色農(nóng)產(chǎn)品的龍頭企業(yè)與國(guó)內(nèi)、國(guó)際知名企業(yè)開(kāi)展合作，同時(shí)加大省內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)招商引資的力度，在確保龍頭企業(yè)資源優(yōu)化配置目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的同時(shí)，為特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持。另外，政府部門(mén)應(yīng)加快科技成果應(yīng)用和轉(zhuǎn)化的步伐，同時(shí)通過(guò)開(kāi)展品牌建設(shè)的方式，促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新能力與發(fā)展水平的全面提升，為農(nóng)產(chǎn)品由傳統(tǒng)的初級(jí)加工向精細(xì)化加工轉(zhuǎn)變提供強(qiáng)有力的支持，從而在打造處綠色、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌的基礎(chǔ)上，為云南優(yōu)勢(shì)知名品牌之間的資源整合以及特色農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.2 建立完善的特色農(nóng)產(chǎn)品物流體系

在推動(dòng)特色農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展時(shí)，應(yīng)將如何增強(qiáng)本地區(qū)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提升作為首要的目標(biāo)。這就要求政府部門(mén)必須緊跟市場(chǎng)發(fā)展的步伐，創(chuàng)新發(fā)展思維，通過(guò)建立全國(guó)大中城市統(tǒng)一云南農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售門(mén)店的方式，將當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品推向全國(guó)。同時(shí)，加快連鎖專(zhuān)賣(mài)、網(wǎng)上交易等新型交易平臺(tái)和方式建設(shè)的步伐，在推動(dòng)特色農(nóng)產(chǎn)品向高附加值現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展同時(shí)，發(fā)揮出當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的積極作用。

2.3 提高農(nóng)民組織化程度

根據(jù)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，加大對(duì)帶動(dòng)能力強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)機(jī)制靈活的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織或者農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)的扶持力度[2]。通過(guò)培育農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社的方式，引導(dǎo)行業(yè)內(nèi)的龍頭年企業(yè)與合作組織之間的對(duì)接與合作，為特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持。另外，政府部門(mén)在制定和實(shí)施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的過(guò)程中，應(yīng)積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)行業(yè)內(nèi)的龍頭企業(yè)采取與農(nóng)戶(hù)之間建立農(nóng)產(chǎn)品協(xié)作型關(guān)系的方式，充分發(fā)揮股份合作、委托生產(chǎn)、利潤(rùn)返還、訂單收購(gòu)等新型合作方式，將企業(yè)的利益與農(nóng)戶(hù)的利益緊密地結(jié)合在一起。

2.4 創(chuàng)新機(jī)制，拓寬農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)域投入渠道

1）政府必須緊跟現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，通過(guò)建立完善財(cái)政投入機(jī)制的方式，爭(zhēng)取國(guó)家針對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策和資金支持，為特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持。2）當(dāng)?shù)卣畱?yīng)在建立完善的外資投入補(bǔ)充多元化機(jī)制的基礎(chǔ)上，為特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的融資提供全面的支持。3）政府部門(mén)必須在深入調(diào)查和研究本地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與加工現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，加大農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作組織的資金和政策支持力度，同時(shí)逐步放寬農(nóng)業(yè)企業(yè)融資的渠道，在確保農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的同時(shí)，為貢山縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.5 植入農(nóng)產(chǎn)品品牌內(nèi)涵

1）綠色和健康理念與農(nóng)產(chǎn)品品牌價(jià)值的深度融合。站在經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析，只要是品牌，其自身不僅具有一定的使用價(jià)值，而且還有相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。品牌價(jià)值作為一個(gè)品牌區(qū)別于其他同類(lèi)型產(chǎn)品的重要標(biāo)準(zhǔn)，是企業(yè)管理的核心，對(duì)于提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力有著積極的促進(jìn)作用。隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展重視程度的日益提高，美麗鄉(xiāng)村、良好生態(tài)環(huán)境已經(jīng)成為推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和資本。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中，則必須在充分尊重自然、順應(yīng)自然和保護(hù)自然的前提下，將農(nóng)村自然資源與綠色農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展作為核心，才能實(shí)現(xiàn)促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)價(jià)值穩(wěn)步提升的目的。站在消費(fèi)者的角度分析，特色農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展則應(yīng)在滿(mǎn)足人們對(duì)美好生活追求的基礎(chǔ)上，將綠色、健康農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展作為核心，將農(nóng)產(chǎn)品的品牌價(jià)值充分地體現(xiàn)出來(lái)[3]。

2）供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與農(nóng)產(chǎn)品品牌質(zhì)量的提升緊密地融合在一起。經(jīng)過(guò)深入的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中普遍存在農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量偏低的問(wèn)題，不僅制約了消費(fèi)者產(chǎn)品體驗(yàn)效果的提升，同時(shí)對(duì)于消費(fèi)者的生活品質(zhì)和健康需求也產(chǎn)生了不同程度的影響。而農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革政策的實(shí)施，不僅從根本上幫助農(nóng)戶(hù)解決了農(nóng)產(chǎn)品庫(kù)存的問(wèn)題，而且隨著農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量的不斷提高，消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的體驗(yàn)效果也得到了顯著的提升。這就要求政府部門(mén)在實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略的同時(shí)，構(gòu)建完善的農(nóng)產(chǎn)品品牌體系，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制的力度，將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為核心，從而在樹(shù)立良好的農(nóng)產(chǎn)品品牌形象的基礎(chǔ)上，為特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3 結(jié)語(yǔ)

在當(dāng)前新的時(shí)代背景下，要摒棄傳統(tǒng)低質(zhì)無(wú)序的發(fā)展模式，著眼于農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量供給，不斷契合鄉(xiāng)村振興的發(fā)展戰(zhàn)略，更好地促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展，有效地發(fā)掘農(nóng)產(chǎn)品的內(nèi)生價(jià)值和產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力。

參考文獻(xiàn)：

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[3] 陽(yáng)愛(ài)姣.特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)建設(shè)亟需金融發(fā)力[N].農(nóng)村金融時(shí)報(bào)，2018-11-13.

（責(zé)任編輯：趙中正）